工艺危害分析培训HSE体系推进办
HSE培训资料
HSE管理体系
01
02
03
危害识别和风险管理
环境、安全和健康管理体系
HSE管理的政策和目标
04
HSE管理的组织结构
HSE管理理念和原则
预防为主 持续改进
责任关怀 绿色发展
HSE管理规范和标准
国家法规和标准 行业标准和企业标准
合同和协议中的HSE要求
HSE管理流程和操作规程
01
HSE策划和实 施流程
应急资源的配备和管理
总结词
合理配置、及时更新、严格管理
详细描述
应急资源的配备包括救援设备、物资、人员等，需要根据可能发生的突发事件进行合理配置，并定期 进行更新和维护。同时，对应急资源的管理需要建立严格的制度和流程，确保资源的可用性和可靠性 。
应急响应的流程和规范
总结词
快速响应、协调有力、及时反馈
风险控制措施和应对预案
制定控制措施
针对识别出的风险，制定相应的 控制措施，如改进工艺流程、加 强设备维护、提供安全培训等。
编制应对预案
针对可能发生的突发事件，编制 相应的应急预案，明确应急处置 流程、职责分工和应对措施。
风险管理效果评估和改进
定期评估
定期对实施的风险管理措施进行评估，检查其是否有效，是否需要调整。
02
HSE检查和审 核流程
HSE事故调查 和处理流程
03
04
HSE管理培训 和教育流程
03
CATALOGUE
HSE风险评估和控制
风险识别和评估方法
确定评估对象
明确需要评估的对象和范围，包 括工艺流程、设备设施、作业活
动等。
识别潜在风险
通过现场观察、历史数据分析等方 法，识别出潜在的风险源和风险点 。
持续提升HSE管理体系 加强员工安全意识和安全技能
持续提升ＨＳE管理体系培养员工安全意识提高安全技能营销调运部张少刚２０13-3－１2摘要:针对HSE体系推进过程中基层员工面临的困惑和问题，本文通过自己在基层工作的亲身经历和感受，阐述将HSE管理体系与宁夏石化公司具体实际相结合,引入杜邦安全管理模式,助推HＳＥ体系更好的在基层执行。
关键词:HSE体系杜邦安全自主管理基层执行员工安全意识和技能HSE管理体系是国际上石油天然气工业通用的一种科学的管理体系，是组织采取管理措施，控制可能引发的HSＥ风险，减少可能造成的人员伤害、经济损失或环境破坏，最终实现ＨSE方针和目标的一种系统的管理方法。
中国石油集团公司一直高度重视ＨSE体系工作，从1９97年开始建立HSE体系，通过10多年的不断摸索和实践，已经全面实行HSＥ体系管理,目前正在按照“统一、规范、简明、可操作”的要求，深入开展、持续提升HSE 管理体系。
下面就将HSＥ管理体系中28个要素罗列出来,分析体系在基层执行过程中面临的一些问题。
1、HSＥ管理体系的28个要素“领导和承诺”这个要素的具体实施过程中，往往存在企业领导对ＨSE重视仅仅在口头承诺和文件记录上,缺少实质性内容,很难让一线员工听到或者感受到领导的承诺;而在杜邦管理要素中，要求各级管理者深入现场,以身作则,率先垂范，让员工听到或者看到领导对安全的重视,并且要为安全生产提供人力、物力和各种资源的支持。
具体在工作中领导要制定个人行动计划,签署HSE承诺书,带头开展安全经验分享、带头进行安全观察与沟通并且及时填报数据平台，带头开展安全培训，领导不再单纯是管理者,而且还应当是指挥员、教练员和培训员。
HＳE要素只提出了要求,具体在实际工作中如何去操作缺少可执行的量化标准,为了更好的完善和提升ＨSE管理体系,宁夏石化公司在2007年引入了杜邦安全管理要素，杜邦2２个要素与HＳE体系的要素相对比后发现他们要么是相似，要么是相关，要么就是一致，但是杜邦的22个要素在实际工作中可操作性很强,执行起来有相应的量化标准,可以在技术上、方法上、深度上提高HSE体系的运行效果；还有可以通过审核结果,找到HＳE体系运行中的问题并加以持续改进和提升。
积极推进HSE体系建设努力夯实安全基础（二篇）
积极推进HSE体系建设努力夯实安全基础为了有效控制HSE风险，持续改进HSE绩效，选矿厂结合安全生产经营实际，在全厂范围内积极推进HSE体系建设，有效保证了生产经营的安全和稳定，取得了实质性绩效。
先后获得山东省安全生产先进单位、职业卫生示范企业全国安康杯竞赛优胜企业等荣誉称号。
设立HSE体系推进机构，精心部署安排。
xx年，选矿厂按照公司HSE管理体系的要求，于8月5日专门成立了HSE管理体系文件编写工作组，9月25日完成了整个体系文件的编写和评审。
10月份开始体系文件试运行，并逐步在全厂范围内推进。
在确定了推进思路，制定了推进目标，强化推进措施的基础上，该厂通过开展安全经验分享、安全观察与沟通、行为安全习惯培养、工作安全分析、作业许可、循环检查等工作来营造安全氛围，将体系推进外化于形；以加强HSE体系知识、安全管理制度的宣贯和职工安全培训来转变观念，深化安全理念，使体系推进内化于心；以落实安全责任、优化培训结构、强化绩效管理、修订完善HSE管理制度，强化安全职责履行，让体系推进固化于制。
为确保各项工作落到实处，该厂专门成立了由厂长任组长，党委工作部、安全保卫科、工会、团委等部门负责人为成员的HSE文化管理领导小组，对全厂HSE文化管理工作进行全面领导和指导协调。
党委工作部主要负责HSE文化理念征集提炼、普及和宣传教育，组织对HSE文化管理工作的检查考核，指导、督促、检查各单位HSE文化管理工作；安全保卫科主要负责HSE 文化管理方面的具体工作，抓好安全生产月、百日安全无事故等活动的组织实施；工会主要负责监督检查安康杯竞赛、三化等活动的运行情况，并对活动所发现的HSE问题，及时采取纠正措施或预防措施；团委主要负责零点行动、青工技能竞赛等方面的工作；各科室、车间主要负责落实HSE管理方针、管理制度，制定和完善本单位部门HSE 文化管理方案，保障HSE体系及各项安全管理制度的良好运行。
加强HSE体系宣贯、营造良好安全氛围。
HSE培训管理办法
HSE培训管理办法HSE（健康、安全与环境）培训是企业提高员工安全意识和技能的重要举措。
为了更好地管理和规范HSE培训，制定HSE培训管理办法是必要的。
本文介绍一个针对企业的HSE培训管理办法，内容如下：一、培训目标1. 提高员工的安全意识和责任心，培养良好的安全行为习惯。
2. 提升员工的安全技能，增强应对突发事件能力。
3. 掌握HSE管理的基本知识和方法，推动企业安全生产和环境保护工作的发展。
二、培训内容根据企业的实际情况，制定包括以下内容的培训计划：1. 安全意识培训：介绍企业的安全政策、安全制度和安全标准，强调员工的安全责任和义务。
2. 安全技能培训：包括职业危害防护、紧急疏散和急救等方面的技能培训。
3. HSE管理知识培训：介绍HSE管理的基本概念、目标和方法，培养员工的风险识别和控制能力。
4. 突发事件应对培训：通过模拟演练和案例分析，加强员工的应急处理能力和沟通配合能力。
三、培训方案制定1. 培训需求分析：通过调查问卷、面谈等方式，了解员工的培训需求和安全技能现状，制定相应的培训方案。
2. 培训计划编制：根据培训需求分析的结果，编制详细的培训计划，包括培训内容、培训师资、培训时间和地点等信息。
3. 培训资源准备：安排专业的HSE培训师资团队，准备培训资料和设备，确保培训的顺利进行。
4. 培训宣传和预告：通过内部公告、会议等渠道，提前宣传培训内容和时间，引起员工的关注和参与。
四、培训实施1. 教学形式多样：采取多种培训形式，包括讲座、实地考察、角色扮演等，增加培训的趣味性和参与感。
2. 培训记录和评估：记录培训的参与人数、内容和效果，定期进行培训评估，及时调整培训计划。
3. 员工反馈和建议：鼓励员工提供对培训的反馈和建议，及时解决问题和改进培训内容。
五、培训效果评估1. 培训效果评估指标：建立科学的培训效果评估指标体系，包括员工的安全意识、技能水平和HSE管理水平等方面。
2. 反馈意见分析：根据培训评估结果和员工反馈意见，总结培训的优点和不足，对培训进行改进。
HSE培训-工作前安全分析
此类作业是有操作规程控制但对风险考虑不充分的工作任务， 例如： ——线路施工项目：陡坡焊接作业； ——盾构施工项目：对盾构施工中的盾构设备吊装作业； ——预投产施工项目：干燥施工开口接收泡沫球作业。 对于常规作业中有操作规程控制风险可接受的工作任务不再 进行工作前安全分析。（例如：普通焊接作业）
HSE体系推进办公室
例如：设备运输过高压线时可绕行 例如：内返修已经被禁止
HSE体系推进办公室
例如：管道气压试验改水压试验
HSE体系推进办公室
HSE体系推进办公室
工作前安全分析成果表需向作业人员交底， 并将其张贴在作业场所明显部位
HSE体系推进办公室
单位/部门 分析人员 相关操作规 程
机加工车间 001 AAA/BBB,CCC,DDD
工作任务简述 许可证 有无交叉作业 风险评价
用砂轮机打磨泵缸套 无 明： 作业人员是否有资质证
□有 □无
HSE体系推进办公室
四、工作前安全分析的实施流程
（一）.工作前安全分析4步法： 第一步：参与人员观察一次实际工作情况； 第二步：列出主要工作步骤； 第三步：讨论每一步潜在的危害（危险），可能造成 的后果，风险的评估，现有的控制措施； 第四步：评估现有措施，存在的风险是否可以接受， 如果不可接受，建议新的措施。
HSE体系推进办公室
需要注意的几个问题：
1、进行工作前安全分析过程本身也是一个培训过程。 2、现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的 工作任务。
HSE体系推进办公室
需要注意的几个问题：
3、对风险小、该作业以前做过分析或已有操作规程的 重复性工作任务，可以不再进行工作前安全分析。但应 审查以前工作前安全分析或操作规程在当时气候环境条 件下是否有效保障安全，如果存在疑问，应重新进行工 作前安全分析。
中国石化hse培训计划
中国石化hse培训计划一、培训背景中国石化作为国家能源化工产业的领军企业，一直致力于提高安全生产管理水平和安全文化建设。
为了深入贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的决策部署，加强企业HSE管理体系建设，提高员工HSE意识和文化水平，特制定本培训计划，以确保公司生产安全，保障员工身体健康，维护环境安全。
二、培训目标本次培训旨在帮助员工全面了解HSE管理体系，并掌握相应的工作技能和知识。
通过培训，使员工自觉遵守HSE相关规定，增强HSE意识，提高安全管理和技能水平，达到预防事故、降低风险的目的，最终实现公司的可持续发展。
三、培训内容1. HSE管理体系概述1.1 HSE管理体系的定义和目的1.2 HSE管理体系的基本原则1.3 HSE管理体系的要素和要求1.4 HSE管理体系的建立与实施2. 安全生产管理2.1 安全生产法律法规2.2 安全生产管理体系要求2.3 安全生产标准化建设2.4 事故应急预防与处理3. 环境保护管理3.1 环境法律法规3.2 环境管理体系要求3.3 环境保护技术手段3.4 污染物排放监测与治理4. 职业健康管理4.1 职业健康法律法规4.2 职业健康管理体系要求4.3 职业病危害因素防护4.4 职业卫生监测和评价5. HSE意识培训5.1 HSE意识的重要性和意义5.2 HSE意识的培养和引导5.3 HSE意识的实践和检验5.4 HSE意识的持续改进6. HSE管理工具与技术6.1 HSE管理信息化6.2 HSE管理软件应用6.3 HSE管理技术培训6.4 HSE管理案例分析7. HSE管理实务7.1 HSE管理实践与经验分享7.2 HSE管理标准化建设7.3 HSE管理体系审核与评价7.4 HSE管理体系持续改进四、培训方式本次培训采用多种形式，包括理论授课、案例分析、角色扮演、讨论交流、实地考察等。
培训内容生动丰富，既有理论知识的系统讲解，又有实际操作的训练和模拟演练，以便员工能够更好地理解和掌握HSE管理知识和技能。
HSE管理体系建设推进方案
HSE管理体系建设实施方案为认真贯彻落实XX公司XX年实施HSE管理体系的精神，加快全面实施HSE管理体系建设步伐，全面推进HSE管理体系建设，提高我厂的管理水平，特制定此方案。
一、工作目标通过开展HSE管理体系建设，努力形成比、学、赶、超的竞赛局面，引领和推动HSE体系建设水平的整体提高，争取在XX年的下半年体系建设方面有较大的创新和突破，争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。
二、组织机构领导小组下设“HSE管理体系功办公室，办公室设在安监科，负责HSE管理体系的日常管理工作。
组长职责1、HSE管理体系建设小组组长由厂长担任，全面责任XX厂HSE管理体系的具体实施及日常管理工作。
2、组织制定并颁布XX厂HSE管理方针、目标及相关制度。
3、组织建立相关的体系文件，并不断修订完善。
4、为实施、保持和改进HSE管理体系配备必要的资源。
5、组织并实施XX厂HSE管理体系的定期内审工作。
副组长职责1、协助组长组织制定HSE管理体系方针、目标。
2、负责监督检查操作规程、安全生产制度、安全技术措施的落实与执行情况，为建立HSE管理体系创造良好的作业环境。
3、组织小组成员对HSE管理体系运行过程中出现的问题及时讨论、研究并最终确立一套适合于我厂运行的体系文件。
小组成员职责1、负责组织员工进行危害因素辨识、评估，并制定出相应的管理标准与措施，监督检查现场执行情况。
并根据实际情况不断地更新修订相关内容。
2、编制HSE管理体系文件，并不断补充、修订、评审完善体系文件。
3、负责对人员不安全行为进行统计分析、认定、责任追究和行为校正。
5、依据相关法律、法规、相关技术标准及其他要求，修订制定HSE管理体系《考核评分标准》，对体系管理进行定期、定性和定量考核。
三、实施步骤及方法（一）实施步骤“HSE管理体系全面实施“分五个阶段进行：第一阶段是部署动员阶段（XX年4月8日至6月5日）根据公司要求制定适合我厂的实施方案和工作计划，明确工作任务及目标。
HSE体系推进----“两书一表”在基层中的应用
HSE体系推进-----HSE“两书一表”经验交流材料控制HSE风险是HSE管理的主要内容。
“两书一表”作为HSE管理体系在基层组织实施的作业文件，其目的是要找出施工作业可能存在的风险并进行有效的控制。
一般可采用风险评估直观地对风险的起因和后果进行分析。
通过风险的起因和后因分析，本着“预防为主”的原则，结合施工作业地理环境、工艺特点等综合因素，从人、机、物、环境等方面进行考虑，有针对性地制定出HSE风险预防的具体措施，构成“两书一表”的具体内容。
“两书一表”即《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、《HSE现场检查表》，两书一表是基层HSE管理的基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。
“两书一表”是对具体项目、不同施工的井队有很强指导意义的操作性文件，是HSE管理在作业现场具体化。
它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，是基层实施HSE管理体系的指南，其最终目的就是识别风险，降低危险，避免事故的发生。
一、固井施工HSE作业计划书的内容如何避免固井施工过程中的安全事故，一直是固井施工安全管理的一个难题，自从在固井作业中实施了HSE管理，固井事故得到了有效的遏制，在固作业中，HSE管理是靠固井施工作业计划书来完成的。
固井作业计划是针对固井作业而规划的一份较为详细的健康、安全、与环境工作程序文件，它是基于对固井作业或活动的健康、安全与环境评价，在对危险源全面辨识的基础上，明确控制、避免和消除危害的基本工作程序，用于指导实际固井作业，以实现固井施工预期的健康、安全与环境目标。
固井施工HSE作业计划书包括以下几方面的内容和一表、HSE讲话记录、固井施工准备会议。
1、概况具体填写项目参加人数、施工车辆、任务总里程、固井基础数据以及道路和天气情况2、职责固井施工过程中项目负责人、安全监督、带队负责人的职责。
项目负责人：负责任此作业项目的管理、协调工作，审定HSE计划书；执行上级关于此项目作业的指示和措施；及时检查作业计划书的实施和安全措施的落实情况。
hse体系推进实施方案
hse体系推进实施方案HSE体系推进实施方案。
一、背景介绍。
随着社会的不断发展，企业面临着越来越多的安全环保挑战，HSE（Health, Safety and Environment）管理体系的建立和完善已经成为企业发展的必然选择。
HSE体系的推进实施，不仅可以保障员工的健康和安全，还可以有效降低企业的环境风险，提高企业的社会责任感，增强企业的可持续发展能力。
二、HSE体系推进实施方案。
1. 建立HSE管理团队。
建立专业的HSE管理团队，明确各岗位职责，制定HSE管理规章制度，确保HSE管理工作有序开展。
2. 制定HSE目标和计划。
根据企业实际情况，制定符合公司发展战略的HSE目标和计划，明确HSE工作的重点和重要任务，确保HSE目标的有效实施。
3. 强化HSE培训。
加强对员工的HSE培训，提高员工的安全意识和环保意识，确保员工能够正确使用劳动防护用品，正确处理危险废物，做到安全生产和环境保护。
4. 完善HSE管理体系。
建立健全的HSE管理体系，包括HSE文件管理、HSE风险评估、HSE事故应急预案等，确保HSE管理工作的全面推进。
5. 强化HSE监督检查。
建立定期的HSE监督检查机制，对各项HSE管理工作进行全面检查，及时发现和解决存在的安全环保隐患，确保HSE管理工作的有效实施。
6. 加强HSE宣传教育。
通过多种形式，加强对HSE政策法规和企业HSE管理工作的宣传教育，提高员工对HSE管理工作的认识和理解，形成全员参与的HSE管理氛围。
7. 建立HSE绩效考核机制。
建立健全的HSE绩效考核机制，将HSE管理工作纳入企业绩效考核体系，强化对HSE工作的监督和激励，确保HSE目标的实现。
三、总结。
HSE体系的推进实施是企业发展的内在要求，只有不断加强HSE管理工作，才能够保障企业的可持续发展。
企业应该充分认识到HSE体系推进实施的重要性，积极落实HSE管理工作，不断完善HSE管理体系，确保员工的健康和安全，保护环境，促进企业可持续发展。
hse主要工作
HSE的主要工作一加强培训，指导认识1.组织员工学习危害识别方法，如工作危害分析法和安全检查表分析法，利用这些方法对本岗位进行工作危害分析，并不定期召开危害分析会，对分析出的结果进行总结、归纳，查找重大危险源；利用危害识别方法对以往的事故进行剖析，查找事故原因，吸取教训。
2.组织员工学习涉及到本单位的HSE程序文件及运行控制文件，涉及到本岗位的HSE作业指导书及安全操作规程、安全作业方案等。
3.加强对事故预防措施的学习和演练，开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及生产异常情况下的紧急处理和反事故演练，掌握正确使用职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的方法。
4.针对特殊工种和危险作业，进行HSE专业理论知识的学习和实地操作演练。
二、加强记录管理，注重信息沟通HSE管理体系的有效运行，需要大量记录的支持，它一方面为企业实行有效的管理提供信息，为HSE管理体系的改进提供根据，同时也对外提供了管理体系运行的证据。
这些记录大部分被放在一线岗位，由一线员工负责填写，因此给基层员工造成一定程度上的工作压力，如果管理人员不能在记录的有效性、可操作性上下功夫，一味强制性地要求员工完成，势必影响员工的积极性，造成假记录、空记录，达不到记录的真正目的。
为了避免上述现象的发生，体系运行期间必须加强信息沟通，包括横向信息沟通与纵向信息沟通。
横向信息沟通表现在HSE管理部门与企业其它部门间的沟通，将HSE记录与其他部门下发到一线岗位的记录进行对比分析，能合并的合并，该简化的简化，最大限度地减少员工的工作量；纵向信息沟通表现在HSE管理部门与基层单位间的沟通，员工在记录过程中碰到一些操作性问题，诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等，及时将这些问题反馈到HSE管理部门，HSE管理部门在进行认真分析后，对现有记录进行更新，以增加记录的可操作性。
三、抓好HSE职责的落实，严格检查考核部分企业在体系运行初期，忽略了对体系的检查考核，员工的HSE职责没有得到很好的落实，执行体系文件时产生偏差，导致文件和实际工作脱节，出现了“两张皮”的现象，重新走回了老路。
新疆油田HSE管理体系推动培训
HSE管理体系培训教材 (体系试运行培训)
北京中标联企业管理顾问有限公司 1
需要探讨的问题
• 体系管理与企业传统管理到底有什么不同？为什么有一些企业推行HSE工 作已经有很长时间了，却总是达不到预期的效果，影响管理体系运行效果 的主要因素有哪些？ 有些HSE管理人员经常讲，我们单位体系工作搞得不好主要是领导不重视 ！领导回答“我对HSE工作要钱给钱，要人给人，大会小会强调，还需要 我怎么重视！？” 公司有安全环保部门，也有专门的体系主管人员，为什么搞体系还要分配 给各职能部门那么多工作，特别是很多职能部门看起来实在没有明显的健 康安全环境风险。 有那么多油田兄弟单位都已搞了HSE，有大量的可参考的文件，为什么搞 体系看上去还是那么麻烦？ 职能部门应该如何推动HSE管理体系？基层站对应该如何推动HSE体系？ 搞体系的主要工作是不是就是编文件，做记录，应付各级审核和检查？
北京中标联企业管理顾问有限公司 24
海因里希法则
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
北京中标联企业管理顾问有限公司 26
二
三
四
五
对HSE管理体系的常见错误认识
误解一 • HSE体系建设的主要目标是套用某些模式化的管理要 求，形成一套文件，并通过审核验收获得证书
北京中标联企业管理顾问有限公司 17
ISO14001的运行模式
持续改进
管理评审
环境方针 策划
环境因素 法律法规和其他要求 目标、指标和方案
检查
监测和测量 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措 施 记录控制
(工艺技术)HSEPO工艺危害分析管理程序
（工艺技术）HSEPO 工艺危害分析管理程序工艺危害分析管理程序编号：AHHS-HSE-P06版本：A版次：1编制：丁德文审核：李毅审定：马进平高旭批准：陈庆斌2012年月日批准 2012年月日实施安徽华塑股份有限公司发布目录1.范围和应用领域 (1)1.1 目的 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 应用领域 (1)2.参考文件 (1)3.术语和定义 (1)4.职责 (2)5.管理要求 (2)5.1 应用类型 (2)5.2 应用时机 (3)5.3 实施步骤 (4)5.4 计划和准备 (4)5.5 危害辨识 (6)5.6 后果分析 (6)5.7 危害分析 (7)5.8 风险评估 (8)5.9 建议提出和回复 (9)5.10 工艺危害分析（PHA）报告 (9)5.11 建议的追踪 (10)5.12 重点分析因素 (10)6.管理系统 (12)6.1 复核与更新 (12)6.2 培训和沟通 (12)6.3 解释 (12)附录A PHA再确认方法 (13)附录B 工艺危害分析（PHA）流程图 (17)附录C 工艺危害分析（PHA）检查表示例 (18)附录D 定性风险评估规则 (23)定性风险评估规则 (23)附录E PHA报告编制指南 (30)1.范围和应用领域1.1目的为规范工艺危害分析（简称PHA）管理，辨识、评估和控制工艺设备设计、生产、停用、拆除和报废过程中的危害，预防火灾、爆炸、泄漏等生产工艺危害事故的发生，特制定本程序。
1.2适用范围本程序适用于华塑公司所属企业，包括华塑公司控股的合资企业，以及为华塑公司服务的承包商。
1.3应用领域本程序应用于化学品生产、化学品储运、电力生产等具有火灾、爆炸、泄漏等潜在风险的活动或过程。
2.参考文件工艺安全管理程序工艺技术安全信息管理程序质量保证管理程序机械完整性管理程序应急响应管理程序启动前安全检查程序工艺和设备变更管理程序操作规程管理程序事故管理程序3.术语和定义本程序采用《工艺安全管理程序》中和下列术语及定义。
2014年HSE管理体系推进工作方案
青海盐湖工业股份有限公司2014年HSE管理体系推进工作方案为了深入贯彻落实盐湖股份公司2014年安全生产暨环境保护工作会议部署，进一步加强HSE管理体系建设，提升员工HSE 素质，按照HSE管理体系工作的相关要求，结合股份公司实际，制定2014年HSE管理体系推进工作方案。
一、推进目的（一）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；（二）为股份公司提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；（三）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护公司的财产不受损失；（四）保护环境，满足可持续发展的要求；（五）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；（六）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；（七）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；（八）维护公司的名誉，增强市场竞争能力。
二、指导原则（一）第一责任人的原则HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。
（二）全员参与的原则HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。
体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调股份公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。
公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。
（三）重在预防的原则在股份公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了公司的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。
风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。
（四）以人为本的原则HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对股份公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE 水平的提高。
西南油气田公司HSE管理体系知识学习手册
前言在推进300亿战略大气区和一流天然气工业基地建设的宏伟实践中，西南油气田公司有一项非常重要的任务——建设和推进HSE管理体系。
作为集团公司十家HSE 管理体系推进重点指导单位之一,公司高度重视体系推进工作,将其定位于加强HSE管理的“一把手”工程、基础性工程、龙头工程和全员工程。
这是公司积极推进安全、环境与健康管理科学化、规范化，改进安全环保工作、夯实安全环保基础、全面提升员工安全环保水平和能力的难得机遇。
各单位要充分认识到此项任务的重要性、长期性、艰巨性，切实加强HSE管理体系相关基础知识的宣贯培训力度,努力营造全员参与的HSE文化氛围,着力于“转变观念、养成习惯、提高能力”的实现，为建设3００亿战略大气区和一流天然气工业基地、为集团公司建设综合性国际能源公司提供可靠保障。
为方便广大员工学习和掌握HSE管理体系相关知识，公司HＳE管理体系推进项目组整理编写了该知识读本,以供参阅。
由于时间和资料有限,在内容上还需进一步完善,希望广大员工结合自身实践，对读本内容提出补充和修改意见,以便今后更好完善。
内部资料，请妥善保存。
西南油气田公司HSE管理体系推进项目组二○一○年四月目录一、西南油气田公司HSE管理体系概念与目标.。
．１二、培训与绩效管理…………………….………。
.５三、行为安全部分……………………….………。
9四、工艺安全 (1)五、作业许可………………………….．….．……。
22．一、西南油气田公司HSE管理体系理念与目标1、企业宗旨是什么？答:奉献能源，创造和谐2、企业精神是什么?答:爱国、创业、求实、奉献３、核心经营管理理念是什么?答:诚信、创新、业绩、和谐、安全４、HSE代表什么?答:H——健康S--安全E——环境5、公司ＨSＥ方针是什么?答：以人为本,预防为主,全员参与，持续改进6、公司HSE战略目标是什么？答：追求零伤害,零污染、零事故,在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。
HSE在建筑施工项目实施程序危害分析及风险评估应注意的问题——工作危害分析、防范措施制定应重点考虑的
管理体系/HSEHSE在建筑施工项目实施程序危害分析及风险评估应注意的问题——工作危害分析、防范措施制定应重点考虑的问题（3）本网据《安全、健康和环境》报道：1 编制施工工序流程图根据工程项目所在地、自然环境、气候特点等客观条件，制定出施工工序流程图，施工工序中的每一个环节应力求分析透彻，反映全面，不遗漏主要工作内容。
这项工作是危害分析、防范措施制定是否完善的关键，应由熟悉本专业的技术人员来完成。
2 施工工序工作内容的确定同样的工程，由于施工地点、季节、环境不同，虽然施工工序相近，但每道工序的工作内容不尽相同甚至还有较大差异，例如冬季、春季和夏季的桥梁施工、工序虽然相近，但因季节气候的影响，具体工作内容却大不相同。
应由具有丰富实践经验的专家根据每道工序和客观条件，确定工作内容，要力求考虑周全、详尽。
3 事故隐患的危害分析与风险评估此项工作应由工程技术人员、HSE监督管理人员、设备使用与管理人员等各方面专家共同讨论完成，要以可能发生或者历史上曾经发生过的事故和事件为借鉴，以有关安全技术操作规程为依据，从以下几个方面进行危害分析。
1）物（设备、设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、停放位置保护措施和安全装置的缺陷等；2）人的因素，上岗人员未按要求培训、不采取安全措施、不按规定方法操作、疲劳等；3）可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪声、振动、湿度、辐射、粉尘）、化学的（易燃、易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；4）管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急措施、作业人员安排、劳保防护用品不足或质量缺陷、工艺过程和操作方法不正确等；5）自然灾害，如地震、台风、洪水、雷击、泥石流、塌方等；根据以上几个方面的危害分析，应将所分析的结果进行风险评估，根据事故隐患危害程度和产生后果的不同进行分类，以便为制定防范措施奠定基础。
应从以下几个方面进行评估：1）人身伤害（包括烧伤、烫伤、挤伤、砸伤、摔伤、电伤、咬伤、磁力伤、溺水等）和死亡；2）职业病发生（如粉尘、静电、有害气体、放射源等）；3）环境污染（如对大气、水源、农作物、动物等）；4）企业财产损失；5）可能受到的经济制裁；6）企业声誉的影响。
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什么是危险源？
是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可 造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发 因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、 岗位、设备及其位置。
工艺危害分析 (Process Hazards Analysis，PHA)
标准2.1 通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程
中的危害，包括后果分析和工艺危害评价，以预 防工艺危害事故的发生。
是工艺生命周期内各个时期和阶段辨识、评估 和控制工艺危害的有效工具
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小的工艺缺陷，造成人员伤害
事件经过描述：
2009年2月23日，某天然气装置更换精细过滤器 (设计压力10MPA,实际工作压力7MPA)差压表，更换 完毕后，投用差压表时，差压表玻璃面板爆裂，玻 璃碎片飞出，导致操作人员面部三处表皮划伤。
搅拌机电源 线直接接至 开关电源测 ，开关被旁 通
手握钢筋在 切割机上进 行打磨，且 未戴防护眼 镜和手套
土方距坑安 全距离不足 （大于1米） ，人工与机 械交叉作业
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什么是风险？
某一特定危险情况发 生的可能性和后果的组 合
覆盖的危险源范围广 不需要什么事先培训，相对容易应用 作为学习工具很有效 质疑设计 可分辨相邻工艺间的影响 可将工艺与以前的实际经验进行比较
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工艺危害分析方法适用阶段
项目建议书
封 存、 拆 除
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工艺危害分析的几种方法
1.故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist ) 2.失效模式和影响分析 (FMEA) 3.危险和可操作性研究(HAZOP) 4.故障树分析（FTA） 5.事件树分析（ETA）
各类作业活动——工作安全分析（JSA) 识别、评估和控制作业过程中的危害
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三、工艺危害分析相关知识介绍
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项
项目批准 前的工艺
目 危害分析
详细设计
周期性-现有工艺
工艺变更
封存、拆除
故障假设/检查表 √
√
√ √ √ √
FMEA
○ ○ ○
HAZOP
○ ○ ○ ○
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PHA的过程
计划和准备 危害辨识 工艺危害评审 建议的制定和管理
何时进行PHA?
筛选性 工艺安 全评审
项目批 准前工 艺安全
评审
详细工 艺安全 分析
重大变更 工艺安全
分析
最终项目 工艺安全
报告
基准工 艺安全
分析
周期性工艺安 全分析
（每3－5年）
封存、 拆除安 全分析
项
可
初
下
详细设
目 建 议
行 性 研
达
步
投
计、施
设
资
工图设
计
书
究
计
划
计
启动前 安全检 查、开
车
投产运行
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运行装置
危害识别和风险控制方式： 1、以基层单位为单元，以岗位为核心，通过每个岗位识 别其工作中的危害，汇总形成单位危害因素清单的形式 组织开展 2、危害识别的方法主要依靠员工的经验、以往的事故、 检查表法 3、风险评价方法多采用LEC法或矩阵法
什么是防护措施？
防止危害发生或降低危害产生的风险所采取的 措施
工程（硬件）防护措施（DCS、ESD、安全阀） 管理（软件）防护措施（操作规程、管理制度） 主动的防护措施（DCS、检验检测） 被动的防护措施（围堰、放空系统、应急计划）
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对以往危害识别和风险控制的几点思考
思考1
危害识别的范围 不全面
危害识别的范围主要集中在正常生产的 装置或设备、作业活动、作业中使用的设备、 自然环境等，没有覆盖工艺装置或设备的整 个生命周期。尤其是设计阶段，除了在可研 阶段进行专项评价外，对于初步设计、施工 图设计均没有相关要求。对于由于装置选址 和布局、人机工程、人的因素（如：情绪变 化、能力下降、人员变更）等可能产生危害 往往考虑较少。
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对以往危害识别和风险控制的几点思考
思考4
风险评价的方法 不统一，评价结 果随意性较大
风险评价的方法不统一，定量、半定 量、定性的方法均在使用，且一些定量评 价的数据依据来源于国外，国内尚无此类 数据的统计，导致风险评价的结果失真或 不准确。且由于风险评价方法不统一，为 了不整改、不投资或制定控制措施，人为 降低风险等级的现象大量存在。评价方法 过于复杂，基层员工难以掌握的现象也很 普遍。
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危害识别和风险控制策略
以工艺装置和设备、作业活动为主体开展危害识别和风险控制
工艺装置和设备——工艺危害分析（PHA) 通过系统的、有条理的方法来识别、评估和
控制与工艺安全管理相关的危害
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对以往危害识别和风险控制的几点思考
思考5
危害识别和风险 控制措施的应用 与生产实际脱节
危害识别和风险控制措施以危害因素清单 的形式体现，危害描述通常为原油泄漏、天然 气爆炸类的通用描述，风险控制措施通常为常 用和常见控制措施，往往识别完了即束之高阁， 没有有效应用于指导操作规程、检维修规程、 应急预案的编制；许可证的办理；隐患治理等。 培训和评估方式通常是让员工死记硬背和考试， 没有和员工的日常工作相结合，员工在实际生 产或作业活动中，很难有针对性的去应用。
社区应急计划
现场应急计划
缓解系统（围堰、洗涤 器、放空系统等）
物理性的防护 （检测检验、安全阀等）
安全连锁系统 （跳闸装置）
关键工艺报警和人为因素
基于工艺控制系统和报警 工艺的 安全设计
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应分层次来识别危险源 对行业来说：可能一个企业是一个危险源
对企业来说：可能一个站队（车间）或库区是危险源
对一个站队（车间）：可能一台设备是危险源
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什么是危害或危害事件？
物的不安全状态 人的不安全行为 环境影响
二、以往危害识别和风险控制方 式及思考
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新改扩建项目
危害识别和风险控制方式：
1、设计阶段（可行性研究），委托有专业资质的评价机构进行
安全预评价 环境影响评价 职业病危害预评价
2、施工前，由建设单位对施工期间的危害进行识别，并编制到 HSE作业计划书中 3、危害识别的方法多采用类比法、检查表法或依靠经验 4、风险评价的方法多采用火灾爆炸指数法、事故后果模拟预测、 矩阵法等定性或定量的方法
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几种分析方法的优缺点
故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist ) 优点: ➢ 应用广泛,适用于不同的研究对象 ➢ 对图纸的要求不高 缺点: ➢ 分析可能不够系统和全面 ➢ 容易跑题优点
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对以往危害识别和风险控制的几点思考
思考2
危害识别方法不 系统，缺乏科学 性