对疾控中心内部控制规范化问题的探讨

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疾控中心办公室工作存在的问题

疾控中心办公室工作存在的问题疾控中心作为公共卫生事业的重要组成部分，是疫情防控和传染病监测的中枢机构。

然而，在办公室工作中，我们也面临一些问题需要解决，以提高工作效率和服务质量。

首先，存在的问题是信息沟通不畅。

由于工作涉及多个部门和岗位的协作，信息传递常常出现延迟或遗漏。

这可能导致重要的指示和任务被无意中忽略，影响工作进展和决策的准确性。

因此，建立一个高效的内部沟通系统和流程变得至关重要，以确保信息共享和沟通畅通。

其次，缺乏协调和合作的问题令工作效率下降。

办公室内部的团队协作是保证工作质量和效率的关键因素，然而，目前我们存在合作配合不够紧密的情况。

这可能导致重复工作的出现，资源的浪费以及工作任务的优先级不明确。

因此，我们需要通过加强团队协作和建立协作机制，确保工作流程的顺利进行。

第三，缺乏先进的技术支持是我们需要解决的另一个问题。

随着科技的发展，很多办公室工作可以通过数字化和自动化的方式提高效率。

然而，我们的办公室在信息技术应用方面还有待加强，如数据管理、项目跟踪和报告生成等。

引进先进的办公设备和软件工具，培训员工熟悉并合理利用这些技术工具，可以大大提高办公室工作的效率和准确性。

最后，人员培训和管理的问题也需要关注。

办公室的工作人员需要不断学习和提升自身的专业知识和技能，以适应不断变化的工作环境和需求。

此外，管理层需要定期评估员工的工作表现和需求，提供必要的培训和支持。

只有通过合适的人员培养和管理，我们才能确保办公室工作的高效运行。

综上所述，疾控中心办公室工作存在信息沟通不畅、缺乏协调和合作、缺乏先进技术支持以及人员培训和管理等问题。

通过加强内部沟通、改进团队协作、引进先进技术设备和软件工具以及注重人员培训和管理，我们可以逐渐解决这些问题，提高办公室工作的效率和质量，更好地履行我们的公共卫生使命。

疾控中心内部管理制度

疾控中心内部管理制度疾控中心是一所负责监测、控制和预防疾病的重要机构，其内部管理制度的健全与否直接关系到疾控工作的有效开展。

本文将从组织架构、人员管理、工作流程等方面对疾控中心内部管理制度进行探讨。

一、组织架构疾控中心的组织架构是内部管理的基础，合理的结构能够保证各部门之间的协调配合，提高工作效率。

疾控中心的组织架构通常分为职能部门和辅助部门两大类。

职能部门包括疫情监测、流行病学调查、传染病防控等，辅助部门涉及行政、财务、人事等方面。

各部门之间应建立清晰的上下级关系和协作机制，确保信息畅通、工作高效。

二、人员管理疾控中心的人员管理是保证内部管理制度落地的关键环节。

首先，应制定科学、公正的人才引进与选拔机制，招聘具备相关专业知识和实践经验的人才。

其次，对各级人员进行培训，提高专业水平和工作能力。

此外，建立绩效评估体系，激发员工工作动力，同时推行激励机制，奖励突出贡献，提升人员积极性。

三、工作流程疾控中心的工作流程应该科学合理、简捷高效，以提高工作效率。

工作流程的建立要以拟定目标、制定计划、实施方案、监测评估等环节为基础。

例如，在疫情监测方面，应建立全面覆盖、信息快速传递的监测机制，确保疾病信息的及时汇报和有效应对。

在传染病防控方面，应建立健全的疫苗接种工作流程，确保疫苗的采购、储存和分发等环节的有序进行。

四、数据管理疾控中心是信息汇集和分析的重要机构，对数据管理有着较高的要求。

首先，对数据的采集、录入、存储和更新等环节要规范化、标准化，确保数据的准确性和完整性。

其次，建立信息共享机制，加强数据的共享与交流，提高信息资源的利用率。

同时，加强对数据的保护，制定隐私和数据安全保护政策，防止数据泄露和滥用。

五、监督与评估疾控中心的内部管理制度需要经常进行监督与评估，以确保其有效性和可持续性。

监督与评估可以通过内部审核、定期评估等形式进行，旨在发现问题、改进制度。

同时，可以邀请第三方机构开展对疾控中心的评估，提供中立、专业的意见，为疾控工作提供参考和指导。

疾病预防控制中心内部控制问题研究

部控制问题研究
摘要：内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊
的发生，提高管理效果及效率。建立符合疾病预防控制机构有效的内部会计控制制度，充分发挥内部控制在疾病预防控制机构管理中的作用，对于防止财务风险、提高疾控机构内部控制管理水平，是十分必要和迫切的。
理工作不但工作量明显增加，且面临着诸多挑战。目前，国内各级疾控中心虽具有相对成熟的医疗机构会计制
度，但疾控中心多数财务人员尚不能够准确了解疾病预防控制等相关业务，并缺乏针对这些业务的健全的财务管理制度，导致疾控中心多项业务难以落实到位。（二）缺乏足够的内控意识当前，国内仍有相当一部分疾病预防控制中心未能够正确认识单位内控的重要性，在行政单位内控管理不断改革的形势之下，部分疾病预防控制中心仍然没有将自身的内部控制工作提升到一定高度，重视程度不够。对于这方面存在的欠缺，是因为疾病预防控制中心是个特殊的公共卫生机构，承担着疾病预防、公共场所监测等多项公共卫生活动，经费来源渠道多，业务范围广，要建立适合自身内控体系难度非常大，实施起来进展缓
控中心缺乏专项的资金管控制度，再加上资金来源的不确定性，使用标准不明确、不完善，经费支出实行实报实
销制，只要上级领导签字，财务人员便可对其进行报销。由此资金浪费、流失，资金被挤占、挪用现象较为突出，从而给疾控中心带来了较大的资金管理风险，不利于其稳定可持续发展。

疾控中心办公室工作常见的问题及对策建议思考

疾控中心办公室工作常见的问题及对策建议思考疾控中心办公室工作错综复杂，其管理工作是复杂性工作。

在现实工作中，容易因管理不到位、工作未落实、工作不规范等造成一系列的问题，从而对疾控中心工作效率、工作质量和服务水平等造成不利影响。

精细化管理工作的开展和实施，有助于进一步提高办公室工作管理的实效性和水平,对办公室工作进行全面改进和优化，有效规避各类不稳定因素和问题，确保疾控中心办公室工作规范、有序开展和实施。

其实际工作的实施，要求对精细化管理有更深入的了解和认知。

一、疾控中心办公室工作精细化管理的意义疾控中心是我国公共卫生的重要组成部分，在强化健康防护、保障人们健康安全、宣传健康知识、处理和解决突发性公共卫生事件、协助卫生系统提供服务和指导等方面发挥着重要作用，承担着重要职责。

其主要职责一般包括以下几方面：做好辖区内疾病的预防与控制工作；突发性公共卫生事件的解决和处理工作；疫情与健康等的宣传、相关信息的管理工作；健康危害因素的实时监测、分析、预测和控制工作；实验室检测与评价相关工作；健康宣传与教育相关工作;辖区内医疗机构传染病预防与防控培训、监督、检查等一系列工作。

疾控中心办公室工作的开展和实施，具有一定的参谋、服务、协调、监督等职能作用，同时也是协调相关部门、相关结构和组织的重要桥梁。

在疾控中心办公室工作中实施精细化管理，具有重大现实意义。

一是有助于降低疾控中心办公室工作的难度，实现疾控中心办公室各项工作及活动的全面、有效管理，促使其工作规范、有序进行，确保办公室工作的优势和作用的发挥。

二是有助于提高相关工作人员的综合能力和水平，规避日常工作中不积极、不执行、不主动等问题，确保相关人员高效履行职责，提高办公室工作的效率和质量。

三是疾控中心办公室的工作复杂，涉及面广，需要做好内外协调等方面的工作,精细化管理能使工作取得更理想的效果，规避日常工作中的一些问题。

四是有助于提升疾控中心各项资源的利用效率、日常工作的执行力和内部整体建设水平，推进疾控中心持续健康发展，为人们提供更优质、高效的公共卫生服务，满足当前人们健康防护、突发公共卫生事件及时正确处理的实际需求。

内部控制存在的问题及研究对策

内部控制存在的问题及研究对策在现代企业管理中，内部控制是一项非常重要的管理手段。

它确保企业实现运营目标、管理风险、提高经济效益，并为合规性和透明度提供了基础。

然而，尽管企业都努力建立和维护良好的内部控制体系，但仍然会面临一些问题和挑战。

本文就内部控制存在的问题进行分析，并提出一些相应的研究对策。

一、人为因素引发的问题1.1 人员不当操作缺乏足够培训或意识不到责任，导致员工在内部控制执行过程中产生错误或遗漏。

对策：加强员工培训：通过开展定期培训、工作坊等形式，提高员工对于内部控制重要性和正确操作方法的认知。

激励机制：建立奖惩体系，明确奖励优秀表现并处罚违规行为。

1.2 内外勾结某些雇员与外界的利益相关者合谋，从而欺诈性地窃取资产、篡改财务数据等。

对策：审计监督：建立独立审计机构，加大对内部控制的监督力度，提高发现违规和欺诈行为的可能性。

制定异地交叉审计政策：通过异地交叉审核来降低内外勾结作恶的机会。

1.3 内部人员被收买内部有责任决策权的人员接受他人贿赂并泄露关键信息给利益相关者或竞争对手。

对策：建立严格的审批流程：明确决策权限，并实施多层次审批，减少个别人员滥用权力的机会。

建立透明报告制度：公开企业运营情况、财务数据等重要信息，减少利害关系人获取非法信息的渠道。

二、技术与系统问题2.1 信息系统漏洞企业信息系统设计缺陷，容易被黑客攻击或数据被窃取。

对策：网络安全管理：强化网络安全防护体系，采取先进的防火墙、加密和身份验证等措施保护企业数据安全。

持续更新与升级：及时修补已知漏洞、升级软件和硬件设备以确保系统始终最新和安全。

2.2 数据准确性问题人工处理数据时容易出错，导致企业使用不准确的数据作为决策依据。

对策：引入自动化数据处理系统：利用先进的技术手段，将数据输入和处理过程自动化，降低人为操作失误的可能性。

建立完善的内部审计机制：通过设立独立的内控审计部门对企业信息进行监测和抽样核对，及时发现并纠正错误。

分析疾病预防控制中心卫生管理中存在的问题与措施

分析疾病预防控制中心卫生管理中存在的问题与措施随着社会发展和人口增长，疾病的预防和控制越发凸显其重要性。

作为疾病预防控制的核心机构，疾病预防控制中心在卫生管理中扮演着至关重要的角色。

然而，目前我国疾病预防控制中心的卫生管理中仍然存在一些问题，同时也在积极进行改革和探索，以提升其效能。

一、存在的问题1.分工不明确疾病预防控制中心作为卫生管理的核心机构，其所涵盖的领域广泛，包括传染病防控、慢性病管理、卫生应急等。

然而，当前在这些领域的分工上还存在一些模糊和交叉现象，给卫生管理带来了一定的困扰。

这种分工不明确的问题主要体现在以下几个方面：由于不同领域之间的边界模糊，一些工作任务在不同部门之间出现重叠。

例如，某些疾病的防控可能同时涉及传染病预防控制中心和慢性病管理机构，导致在资源投入和人力安排上产生了冲突和竞争。

分工不明确导致了资源的不均衡分配。

有些领域可能因为关注度不高而被忽视，而另一些领域则可能因为政策支持或公众关注度高而过于集中资源。

这种不均衡的资源分配会影响到卫生管理的全面性和综合效能。

分工不清可能导致卫生管理工作中的协调性不足。

各个领域之间缺乏有效的协作机制和信息共享平台，可能造成疫情信息传递滞后、响应不及时，从而影响到卫生事件的应对效率。

2.信息共享不畅信息共享在现代疾病预防控制中起着至关重要的作用。

然而，当前各地疾病预防控制中心偏远地区的医院之间的信息共享存在不畅的问题，这对于卫生管理体系的高效运行产生了负面影响。

信息共享不畅主要表现在以下几个方面：信息传递不及时。

由于信息共享渠道不够畅通，疫情数据和监测结果不能迅速准确地传递到各地预防控制中心，从而可能导致疫情的延误和扩散。

特别是在跨区域疫情爆发时，及时获得相关信息对于迅速采取控制措施至关重要。

信息传递不准确。

信息共享渠道不畅通可能导致信息在传递过程中出现失真、遗漏等问题，从而使得各地疾病预防控制中心得到的信息不够准确，难以进行科学决策和准确判断。

基层疾控中心工作存在的问题及解决办法的探讨

2 如何解决疾控中心工作中存在的问题
2.1 对疾病防控领域加大投入完善基层疾病防控领域的投入和补偿机制，确保基层疾
控中心能持有足够的资金支持，尤其是要加大重点疾病经费的投入，同时还需加强对慢性非传染性疾病有序监测和防治研究 [8]。 2.2 完善疾病防控系统
完善疾病防控系统是一项系统性工程，在基础信息网络构建的同时还要加大投入力度，在疾病防控机构设置、基础设施、人力资源方面给予足够的支持。上级卫生监管部门有必要加强下级基层疾控中心的监督和检查，充分重视基层疾控中心的疫情报告，制定完善的规章制度，要在第一时间内让主管部门做好重大疫情防范工作，如此才能将疫情控制在萌芽阶段，也才能保证疾控系统正常运行。还有，加强建设社会健康教育网络及公共卫生信息系统也是确保疾控系统不断发展的必要措施 [9]。 2.3 构建疾控系统新框架
随着改革开放不断深入，我国工业化、城镇化速度加快，城乡人口流动率非常高，随之而来的职业危害增加，一些心血管疾病、非传染性慢性疾病也在不断增加，加上时有发生的自然灾害、传染病流行事件等，疾病防控工作更加困难。我国虽然各地疾控中心架构管理不断完善，但在这个不断优化和完善的过程中，机构内人员整体素质并未得到对应的提高。条件落后、设施陈旧、经费缺乏等是普遍现象，使得疾病防控能力表现为严重不足。多年来，基层疾控中心也缺乏一套完整的突发性公共卫生事件应对预案和反应机制，缺乏透明的、公开的疫情报告和监测系统。目前，现有防组织机构，主要工作是开展国家的疾病预防控制及公共卫生管理工作。其主要目标在于预防和控制疾病发生及流行，确保社会环境安全健康，从而保障人民健康 [1]。我国早在 2000 年国务院办公厅转发的相关文件中就已经开始着手以原有卫生防疫站为基础整合社会各种预防保健卫生资源，建立疾病预防控制中心、卫生监督所，用以协助政府做好卫生疾病防控工作 [2]。但疾控中心如何做到全面、可持续发展是其管理中的重要难题 [3]。一直以来，全国各级疾控中心都在不断探索如何加强内部管理、完善管理机制、转变思想观念等方面做了大量的工作，以期能提高疾控中心的社会实践价值 [4]。现就目前我国基层疾控中心机构日常工作和管理中存在的问题进行剖析和探讨。

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议疾病预防控制体系建设是保障人民健康的重要举措，而在现实中，我们也不难发现这一体系建设中存在着诸多问题。

本文将针对这些问题进行分析，并提出相关的建议，以期能够促进疾病预防控制体系的进一步健全和完善。

一、存在的问题1. 机构分散，职责不清目前，我国疾病预防控制体系中存在着众多的管理机构和部门，这些机构的职责和任务并不明确，导致了重复劳动和资源浪费的情况。

这也使得预防控制工作缺乏整体性和统一性，严重影响了工作的效率和质量。

2. 缺乏专业人才疾病预防控制工作需要具备科学的知识和专业的技能，而目前我国在这方面还存在着一定的短板。

许多地方的疾病预防控制机构缺乏足够的专业人才，使得其在应对突发疫情和传染病防治方面存在较大的困难。

3. 预算不足疾病预防控制工作需要大量的经费支持，而目前我国在这方面的投入还远远不够。

这使得很多地方的疾病预防控制机构面临着经费不足的困境，无法开展有效的预防和控制工作。

4. 缺乏信息化支持信息化是现代疾病预防控制工作的重要手段，但在我国的实际情况中，许多地方的疾病预防控制机构仍然存在着信息化水平较低的问题。

这导致了工作效率低下和数据管理困难的情况。

5. 公众参与度低疾病预防控制工作需要得到广大公众的积极支持和参与，但在现实中，公众对于这方面的关注和参与度还有待提高。

一些健康意识较低的地区和群体，对于预防控制工作的支持和配合程度不高，这给工作带来了一定的阻力。

二、建议建议相关部门对疾病预防控制机构进行整合和优化，合理设置机构和部门，明确各自的职责和任务，避免重复劳动和资源浪费的情况发生。

建议注重整体性和统一性，形成合力，提高工作效率和质量。

2. 加大人才培养和引进力度为了弥补专业人才不足的短板，建议相关部门加大人才培养和引进的力度，鼓励更多的人才参与到疾病预防控制工作中来，提高整体的专业水平。

建议加强人才队伍的建设和管理，提高工作效率和质量。

疾病预防控制工作需要大量的经费支持，建议相关部门增加对这方面的预算投入，确保各项工作的顺利开展。

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议疾病预防控制是一项重要的工作，它关系到人民群众的身体健康和生命安全。

疾病的预防控制体系建设涉及到多个领域，需全面考虑，但在实际工作中存在一些问题和不足。

本文将从疾病预防控制体系建设中存在的问题和建议出发，进行探讨。

一、存在的问题1.资源分配不均目前我国疾病预防控制体系建设中，存在资源分配不均的问题。

一方面，有些地区和部门资源丰富，疫情防控设施齐备，人才辈出；也有一些地区和部门资源匮乏，基层医疗卫生条件较差，防控措施落实不到位。

这种资源分配不均会导致部分地区和人群在疾病预防控制中处于较为被动的状态，难以做好疾病的预防和控制工作。

2.信息共享不畅疾病预防控制体系建设中，信息共享不畅是一个很大的问题。

在疫情防控过程中，各级医疗卫生机构应当积极收集、整理和报送疫情信息，但是实际情况中很多地方和单位之间信息交流不畅，导致信息不对称，不能及时准确地了解疫情动态和形势，给疫情的防控工作带来了很大的难度。

3.预防意识不足在一些地区和人群中，存在预防意识不足的问题。

有些人对疾病的传播方式、预防方法和防控措施不够重视，认为只要自己身体健康就可以不必在意他人的健康，这种思想会影响到疾病的预防控制工作，增加防控的难度。

4.应急能力不足疾病预防控制体系建设中，一些地区和部门的应急能力不足。

在疫情突发情况下，有些地方和单位应对不当，缺乏有效的危机处理机制和应急预案，导致疫情防控措施难以及时得到有效实施，从而影响疾病的预防和控制工作。

二、建议为了解决资源分配不均的问题，我们建议加强资源调配，确保各地区和部门在疾病预防控制工作中都能够得到充分的资源支持。

这需要政府加大对基层医疗卫生机构的投入，提高其防控设施建设水平，加强医护人员的培训和队伍建设，为疾病的预防和控制工作提供有力的保障。

为了解决信息共享不畅的问题，我们建议加强信息化建设，建立统一的信息平台，实现医疗卫生机构之间的信息共享和互通。

疾控中心传染病防治管理问题与解决方式分析

疾控中心传染病防治管理问题与解决方式分析疾控中心作为负责传染病防治管理工作的重要机构，其职责是及其重要的。

在日常工作中，疾控中心面临着许多管理问题，需要及时解决。

本文将从传染病防治管理问题的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的解决方式，希望能够为疾控中心提供一些实质性的参考意见。

一、传染病防治管理问题分析1. 信息沟通不畅疾控中心的传染病防治管理工作需要对政府、医院、社区等多个部门的信息进行收集、整合和传递。

在现实工作中，不同部门之间的信息沟通并不畅通，导致了管理工作的效率低下，信息传递不及时，容易出现漏洞。

2. 数据不准确传染病防治管理需要大量的数据支持，包括病例数据、流行病学调查数据、病毒变异数据等。

由于数据来源复杂、质量参差不齐，疾控中心经常面临数据不准确、不完整的情况，影响了管理工作的科学性和准确性。

3. 部门协同不力传染病防治管理需要各部门之间的密切合作，包括疾控中心、医院、卫生部门、公安部门等。

然而在实际工作中，由于各部门职责不清、利益冲突等原因，部门协同不力，导致了管理工作的推进困难，影响了传染病防治工作的效果。

4. 应急响应不及时传染病防治管理涉及到突发公共卫生事件的应急响应工作，要求疾控中心能够迅速做出反应、组织有效的抗疫措施。

然而在实际工作中，由于缺乏相应的预案、演练和人员培训，疾控中心的应急响应能力较弱，难以做出迅速有效的反应。

5. 人员素质参差不齐作为专业机构，疾控中心的工作人员应具备较高的专业素养和责任心，然而在实际工作中，由于人员流动、聘用标准不严格等原因，疾控中心的工作人员素质参差不齐，影响了工作效率和工作质量。

二、解决方式分析1. 建立信息共享平台针对信息沟通不畅的问题，可以建立一个信息共享平台，将政府、医院、社区等多个部门的信息整合在一起，实现信息的共享和互通。

建立信息共享的规范和机制，确保信息传递的及时性和准确性。

2. 加强数据质量管理针对数据不准确的问题，疾控中心可以加强对数据源头的监督和审核，建立完善的数据审核、清洗和整合机制，确保数据的准确性和完整性。

疾控中心档案管理工作中存在的问题与应对

疾控中心档案管理工作中存在的问题与应对疾控中心是我国疾病防控工作的重要组成部分，其档案管理工作对于疾病防控工作的顺利开展起着至关重要的作用。

当前疾控中心档案管理工作中存在着一些问题，比如文件整理不规范、档案安全性不足、信息共享不畅等，这些问题已经严重影响到了疾控中心的工作效率和工作质量。

有必要对疾控中心档案管理工作中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决方案，以便进一步提升疾控中心的档案管理工作水平，确保疾控工作的顺利开展。

一、文件整理不规范在疾控中心工作中，经常会出现文件整理不规范的情况，比如文件重复存放、无序堆放、乱码文件命名等问题。

这样的情况会导致工作人员在查找文件时耗费大量时间，严重影响工作效率。

为解决这一问题，疾控中心需要加强对文件整理规范的培训，建立完善的文件整理标准，规范文件存放和命名方式，确保档案能够被高效地检索和利用。

二、档案安全性不足另外一个问题是档案安全性不足。

疾控中心处理的档案中包含着大量敏感信息，一旦档案泄露或丢失，就会对疾控中心工作产生严重的影响。

疾控中心需要加强对档案安全的管理，包括完善的档案管理制度、严格的档案存储和权限管理制度、加强档案安全技术应用等措施，确保档案的安全性和完整性。

三、信息共享不畅疾控中心的档案管理工作中存在着信息共享不畅的问题。

不同部门之间的信息共享不畅会导致信息孤岛现象，影响工作的整体协调和效率。

为解决这一问题，疾控中心需要建立健全的信息共享机制，加强内部部门之间的沟通和协作，促进信息的共享和交流，确保信息能够被及时有效地利用。

四、电子化程度不足随着信息化的发展，疾控中心的档案管理工作也应该逐步实现电子化。

目前疾控中心的档案管理工作中电子化程度不足，很多档案仍然以纸质形式存在，不能有效地利用信息化技术进行管理。

疾控中心需要积极推进档案管理工作的电子化进程，建立完善的电子档案管理系统，将档案信息进行数字化管理，提高档案管理工作的效率和便捷性。

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议

疾病预防控制体系建设中存在的问题及建议疾病预防控制是公共卫生领域的重要工作，其意义在于预防和控制传染性、慢性疾病的发生和流行，保障人民群众的身体健康。

然而，在疾病预防控制体系建设中，仍然存在着一些问题，需要得到有效的解决。

本文就此问题提出了相关建议。

问题一：疾病预防控制机构建设不完善。

当前，疾病预防控制机构建设在我国尚不够完善。

一方面，一些地区缺乏疾病预防控制机构；另一方面，一些疾病预防控制机构职能不够明确，职责不够清晰。

建议：采取多种形式建立疾病预防控制机构对于缺乏机构的地区，应该建立新的机构；对于职能不够明确的机构，应该推进机构改革。

建立机构可以采用独立的机构，也可以在卫生行政部门和医院内设立疾病预防控制机构，还可以通过与社区卫生服务机构和学校卫生服务机构合作的方式实现疾病预防控制。

问题二：人员队伍建设不够完善。

人员队伍是疾病预防控制的基础，但当前我国疾病预防控制人员队伍建设不够完善，存在人才不足、青黄不接等问题。

建议：加强人才培养和队伍建设应通过加强人才培养、加大招聘力度、提高薪酬待遇等方式保障队伍建设。

同时，应当推进疾病预防控制专业的学术研究和人才培训等方面的工作，推动疾病预防控制人才队伍建设的深入开展。

问题三：现有技术体系不够完善。

疾病预防控制治理需要在技术层面不断完善，目前，我国现有技术体系还不够完善。

建议：加强技术研究和信息共享应当加强技术研究，促进技术的创新与发展。

同时，应当加强疾病预防控制技术的共享，在实践中，对技术进行推广和应用，加速技术在全国范围推广的进程。

问题四：预防控制能力不足当前，我国疾病预防控制能力还存在不足，无法及时有效地控制传染病和慢性病的传播和流行。

建议：加强全国统筹和区域合作疾病预防控制不仅要依靠各级卫生行政部门，还需要通过全国统筹和区域合作，共同推进疾病预防控制的工作。

需要各级卫生行政部门根据本地实际情况，加强综合性防控措施的建设，同时与其他省区市积极合作，共同应对疾病传播的挑战。

疾控机构内部审计开展内部控制评价的探讨

种内部审计方法在西方发达国家广泛使用，是现代审计方法的重要标志之一。２０年，财政部、０８证监会、银监会、保监会、审计署五部委联合颁布了《业内部控制规范》及《内部控制评价指企引》将内部控制评价定义为由企业董事会和管理
强管理的意见，完善组织控制程序，防范经济风
险，促进内部控制的目标实现。单位内部审计与内部控制是相辅相成，都是加强单位经济管理的
重要方法。
制评价工作的正常开展及工作完成的质量，制约了事业单位内部控制的有效运行。
它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当
性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
《范》明确指出：事业单位内部控制是指单位为规实现控制目标，通过制定一系列制度、实施相关
理有关法律法规与《规范》的关系，形成了《规
通过参与内部控制评价发现经济管理的薄弱环节，激发职工认真设计和执行控制程序，改进控制程序，全员共同对本单位的经济活动进行评价，从而提高职工对单位经济管理目标及内部控制评价的认
控制评价的建立、评价标准依然薄弱。没有建立动态的内部控制评价机制，内部控制评价机制不

疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨

疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨疾病预防控制是现代经济社会稳定发展的重要保障，是国家各项工程正常运行的重要基础。

现阶段，随着我国疾控机构的工作环境和基础设施条件不断改善，机构的整体预算管理能力也在逐步提高。

“全面预算”是对社会和经济效益过程的定量评估，有效整合和分配机构内各部门的非财政和财政资源，以实现既定的职能使命和目标。

以我国疾病预防控制中心为例，全面预算管理是加强组织内部管理水平和进一步改革管理体制的重要组成部分。

一、“全面预算管理”的概述（一）“全面预算管理”的内涵和内容全面预算管理主要是通过预算进行分配、控制以及评估财务、人力资源，对生产经营活动进行协调，预估现金流以及利润，实现相应的战略目标。

全面预算管理的内容主要包含“经营预算”“资本预算”以及“财务预算”三部分，三者之间是相互影响的。

（二）疾病预防控制中心全面预算管理的意义“疾病预防控制中心全面预算管理”是指导市场预测和竞争，整合集体制度、机制和方法，通过预算变动实现资源配置，提高财政预算管理能力的重要手段。

目前，我国疾病预防控制中心的全面预算管理包括以下部分：“运营预算”“特别预算”和“财政预算”。

首先，“运营预算”是反映疾病预防控制中心在预算期内进行日常供应、生产以及管理等实际业务活动而进行的预算编制，与疾病预防控制中心的日常工作直接相关。

其次，“特别预算”是指与我国疾病预防控制中心预算期间相关的一次性运营费用预算，包括支出预算和一次性特别运营预算。

最后，“财务预算”也是对疾病预防控制中心的业务对现金流产生影响的预算进行的综合反应。

因此，财务预算是疾病预防控制中心的业务预算与专项预算进行的有效结合，主要是以现金流量预算为主，构建预期损益表、负债表以及现金流量表。

综观以上三项，“全面预算”是推进改革落实职能任务和目标的重要保障，是疾病预防控制中心不断加强内部管理和进一步改革管理体制的重要内容。

因此，开发项目的“全面预算管理”对于疾病预防控制中心来说非常重要。

浅谈疾病预防控制机构存在的问题与对策

浅谈疾病预防控制机构存在的问题与对策第一篇：浅谈疾病预防控制机构存在的问题与对策浅谈疾病预防控制机构存在的问题与对策【摘要】SARS疫情给我们国家带来了前所未有的灾难，也给我们敲响了警钟,同时也暴露出疾病预防控制体系存在的致命弱点,因此,当务之急是建立符合我国国情的疾病预防控制体系。

本文通过对目前疾病预防控制机构现状及存在的主要问题的分析，初步探讨了存在问题的原因及对策。

【关键词】疾病预防控制；问题；对策2003年春夏之际，一场突如其来的“非典”（SARS）疫情，给我们国家带来了前所未有的灾难，我国再一次面临严峻的考验！在党中央的领导下，全国人民万众一心，众志成城，通过“群防群控、专业防控、个人自控”等强有力的措施，筑就了抗击“非典”的钢铁长城，取得了防治非典工作的胜利。

在这场没有硝烟的战役中各级疾病预防控制机构被推向了前沿，发挥了不可替代的作用。

现在“非典”虽然被击退了，但我们不应忘记这场疫情产生的背景与教训。

作为“抗非”战斗中的主力军，疾病预防控制机构今后如何开展日常公共卫生服务、如何应对突发性公共卫生事件，是一个重大的课题。

本文仅就疾病预防控制机构目前存在的问题与对策作初步探讨。

1现状与存在的主要问题1.1经费严重不足，疾病预防控制机构工作负重运行疾病预防控制机构一般而言为全额拨款的事业单位，实际上财政拨款经费严重不足，多数达不到其必须开支的30%，这在我国欠发达地区尤为严重。

据报道［1］，2001年全国卫生总经费为5150亿元，政府、社会和个人投入分别为15.5％、24.0％和60.5％，占GDP的比重约为5.3％，而同期美国、德国、英国、日本等西方国家投入分别占GDP的10％～15％以上；特别是县级、乡镇级政府经费投入微乎其微，不到GDP的1％。

政府对卫生的投入不足，而防疫经费占卫生经费的比例更低。

大多数单位要靠自我创收去解决人员经费开支，如果没有创收的基础和条件，单位则难以为继，人心不稳，这种状况极大地影响了疾病预防控制机构卫生防病的中心工作，也弱化了政府对于疾病预防控制的职能作用。

县级疾病预防控制中心管理中存在的问题与思考

县级疾病预防控制中心管理中存在的问题与思考基层疾病预防控制中心的管理，是整个疾控管理系统中的基础也是卫生事业管理的重要组成部分，具有较强的社会性、实践性和区域性。

通过疾控体制和卫生监督体制改革，疾控中心与原来卫生防疫站相比，无论在职能上还是在运行模式上都有很大变化。

特别是随着社会经济的进步，人民群众对预防保健的需求越来越高，党和政府对疾控工作的要求也越来越高，建设社会主义和谐社会对疾控工作的要求也越来越重，疾病谱的变化，新传染病的不断产生，困难也越来越多，在这个特定的历史背景下，如何加强疾控中心管理显得非常紧迫和突出。

1.疾控中心管理的主要内容人力资源、实验室检测能力、流行病学调查能力和应对突发公共卫生事件能力如何是衡量疾控机构水平的重要内容。

而当前特别是基层疾病预防控制队伍的现状一方面表现出人才匮乏，另一方面又显得人浮于事。

关键问题是人员素质和综合能力跟不上。

再就是管理人员素质不高，即懂疾控业务又善管理的综合性复合性管理人才奇缺。

制定人才建设规划，加快人才培养的步伐，结合疾病预防控制/卫生应急项目的实施，组织开展相关专业技术培训工作，不断提高专业技术水平。

深化管理体制和内部运行机制的改革，不断创新工作机制，不断提高管理水平和工作效率，提高服务能力。

建立疾控工作绩效考核评价体系，开展疾控工作绩效考核评价。

作为疾控机构的管理者要对照疾病预防控制体系建设若干规定和工作规范，把握内涵建设的主要内容，才能促进疾控事业的全面发展和取得更大的管理成效。

2.基层疾控机构管理人才相对匮乏基层疾控机构人才匮乏表现在两个方面：一方面人浮于事和人员数量不足现象并存。

由于历史的原因导致一部分年龄偏大曾经在其他单位或乡下担任过领导干部的同志照顾性质的调入，受人员编制的限制，一些严重紧缺年轻的专业人员调不进来，导致专业结构不合理，年龄结构偏大。

另一方面就是懂疾控业务的管理人员数量和质量的不足，相当一部分管理者缺乏科学管理的基本管理，管理工作缺乏理论思考和理论指导，凭经验办事，惯性运行管理，或者就是知识老化、缺少现代管理的新知识、新信息、新思维，必然对管理工作造成低目标、低效率、低效益，由于没有真正建立一套客观的科学的绩效考核评估机制，导致人浮于事的现象存在。

关矛建立疾控机构内控规范体系的探讨

● 财会经济
项目标实现的标准化内控管理，运用规划管理、流程管理、资产管理、全面预算管理、信息化管理等管理手段，探讨了一种通过疾控卫生机构全面规范管理，实现其发展理念、战略目标的思路与方法。关键词：疾控事业规范体系内
无疑是未来５年全面开展各项会计工作的指导性文件。通过对《规划》的学习，结合疾控事业的发展，本文以“ 完善内部控制规范体系，逐步推进内部控制规范体系有效实施 ” 的规划要求，来探讨通过加强疾控机构内部控制，规范疾控机构财
“ 十二五 ” 时期（２０１１年一２０１５年），是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。财政部２０１１年制定的
重大意义在于：一是有助于在疾控机构内部形成规范、一致的事业发展理念。内
部控制规范体系的最大目标是战略发展
目标。疾控机构，在２００３年“ 非典 ” 以后，迎来了一次事业发展的机遇，随着社会
对公共卫生需求的日益增加，疾控机构
《会计改革与发展 “ 十二五” 规划纲要》，
控
关矛建立疾控机构内控规范体系的探讨
●黄
疾控机构都有必要加强机构的风险意
范体系。建立疾控机构内部控制规范体系的

基层疾控中心内部控制存在的问题与对策

2018年第30期（总第210期）百家论点基层疾控中心内部控制存在的问题与对策吴亚强（晋江市疾病预防控制中心，福建泉州362200）摘要：基层疾控中心是开展疾病预防与控制的公益性事业单位，为国家公共卫生提供服务和技术支持，推动社会的稳定和谐发展。

近几年来随着我国经济和医改的不断发展和深入，基层疾控中心在内部控制建设方面存在的一些问题日益凸显，制约其发展。

本文通过对基层疾控中心内部控制中存在的问题进行剖析，并提出若干建议。

关键词：基层疾控中心；内部控制；对策基层疾控中心是开展疾病预防与控制的非营利性事业单位，为国家公共卫生提供技术支持和服务，推动经济、社会的和谐稳定和发展。

我国财政部在2012年发布指导意见：《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号），要求全面推进行政事业单位内部控制建设。

2014年该规范在我国全面推广运行，这意味着行政单业单位的内部控制建设开始逐步走向轨道。

因内部控制可以进一步提高内部管理水平，可以间接地节约成本费用，也可以防范很多风险，其对基层疾控中心的长远发展至关重要。

但是最近几年，社会经济体制不断发展及医疗改革的不断深入，基层疾控中心在内部控制方面存在的问题日益凸显，制约自身发展。

本文对基层疾控中心内部控制中存在的问题进行剖析，并提出若干建议。

一、基层疾控中心内部控制建设存在的问题（一）内部控制环境意识薄弱内部控制环境是内部控制的基础。

就当前我国基层疾病预防控制中心的现状来看，一部分单位领导及中层干部缺乏对内部控制的正确认识，至今尚未建立起内部控制概念，对于内部控制的重要性及必要性认识不充分，内部控制意识薄弱。

此外，基层疾控中心的普通员工对于内部控制的概念认识也不足，大都认为内部控制只与财务部门有关，而没有意识到内部控制实际是整个单位防范风险的有力保障，单位的所有员工都应受到其约束。

以上两方面的原因导致了基层疾病预防控制中心的内部控制建设仅仅停留在相对简单的水平，内部控制工作难以深入开展，其重要性很难体现，这又进一步弱化单位领导对内部控制的重要性认识。

实施内部控制规范存在的问题与改进对策

实施内部控制规范存在的问题与改进对策一、问题分析内部控制规范是组织管理的基础，是组织正常运作的保障，是保护利益的关键。

在实施内部控制规范的过程中，仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 缺乏全面的内部控制制度：许多组织在内部控制规范的建立过程中，只关注某些方面的规范，而忽视了其他重要的规范，造成内部控制制度不够全面，无法覆盖到组织运作的各个方面，从而导致一些遗漏的风险。

2. 内部控制规范不够严格：一些组织在内部控制规范的建立和执行中，往往缺乏足够的严格性，规范不够具体，导致内部控制的执行效果不佳，容易产生漏洞和风险。

3. 内部控制规范缺乏及时的更新：随着组织环境和外部条件的变化，内部控制规范需要及时进行更新和调整，但是一些组织在这方面存在滞后性，导致内部控制规范无法及时适应新的环境和条件，造成内部控制的失效。

4. 内部控制执行不到位：在内部控制规范的执行过程中，一些组织存在执行不到位的问题，例如执行人员的素质和能力不足、执行机制不健全等，导致内部控制规范无法得到有效的执行，无法发挥其预防和控制作用。

5. 缺乏有效的内部控制监督机制：内部控制规范的监督是保障其有效执行的关键，但是一些组织在这方面存在监督机制不够完善、监督手段不够有效等问题，导致内部控制规范的执行情况无法得到及时、全面的监督。

以上问题的存在，不仅给组织的正常运作带来了一定的隐患，也给组织的稳定和健康发展带来了一定的不利影响。

有必要对这些问题进行认真的分析和研究，找出相关的解决办法，加以改进。

二、改进对策1. 全面建立内部控制规范制度在内部控制规范建设的过程中，组织应该充分考虑到组织的各个方面，建立全面的内部控制规范制度。

具体来说，可以制定相关的管理制度、财务制度、人力资源制度、风险管理制度等，从而确保内部控制规范的全面性和完整性。

2. 严格执行内部控制规范在内部控制规范的执行过程中，组织应该加强对规范的执行力度，做到严格控制。

疾控中心注重加强内部管理、整顿工作作风（5篇模版）

疾控中心注重加强内部管理、整顿工作作风（5篇模版）第一篇：疾控中心注重加强内部管理、整顿工作作风(第86期)成都市************* 二○一二年四月二十八日注重加强内部管理、整顿工作作风为了进一步转变服务态度，创新服务模式，提高区疾控中心卫生服务质量和水平。

28日下午，中心召开了全体干部职工整顿工作作风大会。

会上中心主任***传达了区委、区政府及区卫生局关于整顿机关作风会议精神并通报了区委、区政府关于对机关作风明查暗访违纪违规行为处理的意见。

中心领导班子针对中心在作风建设方面存在的问题，把今年作为“作风建设年”，在把抓作风和抓业务放在同等重要的位置。

***以“创先争优为契机、强作风建设、高工作效能、党员率先垂范”为主题作了动员讲话，就如何抓好疾控机关作风建设提出了三点要求：一是要进一步统一思想，提高认识，认清责任，把干部、职工的思想认识统一到区委、区政府和区卫生局的安排部署上来；二是建立长效机制，落实责任，提高服务意识，为人民群众提供优质的服务；三是要以创先争优为契机，改善服务态度，增强效能，构筑卫生防疫大堤，打造一支招之即来，来之能战，战之能胜，作风过硬技术精良的疾控队伍。

会后，中心全体干部、职工雷厉风行,对存在的问题迅速行动，落实整改措施。

抄送：区卫生局。

*****************办公室 2012年4月28日印（共印3份）第二篇：工作作风大整顿开展作风大整顿推动资兴大发展——在市第十一届纪委第二次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿动员大会上的讲话市委副书记邓建中同志们：为推动资兴新一轮大发展，市委决定，今年要在全市深入开展作风大整顿活动。

今天我们在这里召开作风大整顿动员大会，就是要深入贯彻落实市第十一次党代会和市委经济工作会议精神，以“开展作风大整顿，推动资兴大发展”为主题，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风，为“大干新三年、冲刺百强县”提供强有力的作风保障。