我国基础研究存在的问题与对策
研究过程中存在的主要问题和不足
研究过程中存在的主要问题和不足在进行科学研究的过程中，我们经常会遇到一些问题和不足。
这些问题可能来自于实验设计、数据分析、方法选择等方面。
本文将探讨研究过程中存在的主要问题和不足，并提出一些解决方案。
一、实验设计在科学研究中，一个良好的实验设计至关重要。
然而，有时我们很难确定应该如何设计一个合适的实验。
例如，在医学研究领域，临床试验往往需要大规模的样本量和长时间跟踪观察才能得到可靠的结果。
另外，还有人为因素对实验结果产生干扰等情况。
解决这个问题的一种方法是借鉴前人经验，并充分利用现代技术手段进行优化。
合理利用统计方法对样本量进行估算，并采取随机化分组以减少偏差。
此外，在试验开始之前制定详细可行性评估计划，则能更好地发现潜在风险。
二、数据分析数据分析是科学研究过程中必不可少的环节之一。
但是，在处理海量复杂数据时，我们很容易陷入分析误区。
常见的问题包括选择不恰当的统计方法、遗漏重要变量和混淆因素等。
为了解决这个问题，一方面可以请教专业统计学家或研究领域内的专家，以确保选择合适的统计方法。
另一方面，应该在数据收集之前进行良好的规划和设计，并合理记录实验过程中可能影响结果的所有因素。
此外，在数据分析之前对数据进行可视化处理有助于更好地理解和发现隐藏在其中的规律。
三、实用性和可重复性科学研究最终目标是推动社会进步并提供对策建议。
然而，在许多研究中，存在着将理论与实践相结合不足、无法在其他环境下重复验证等问题。
要解决这个问题，应该注重从基础研究到应用转化中间环节搭建桥梁，并与相关产业机构紧密合作。
同时，在撰写论文或报告时需详细说明所使用方法及工具链路等信息以便他人能够反复验证。
四、资源限制资源限制是科学研究中常见且显著的问题之一。
例如，研究经费有限、设备和技术条件受到约束等。
这些问题可能导致实验过程中的困难和结果的不准确。
为了克服资源限制，可以通过合理规划研究时间和经费，并考虑与其他研究团队合作共享资源。
此外，多样化利用网络上开放共享的科学数据库也是一个有效的方法。
我国金融基础设施建设的发展现状、治理问题与对策研究
我国金融基础设施建设的发展现状、治理问题与对策研究摘要：随着我国金融市场的深化发展，金融市场基础设施因其基础服务、系统性风险管理、辅助监管等作用而日益受到重视，并成为现代金融治理和推动金融现代化的重要内容。
但我国金融市场基础设施在运行和管理过程中却存在监管分散、架构制度空白、机制不完善等问题。
为更好发挥金融市场基础设施作用，完善制度环境，本文将从金融基础设施发展现状入手，针对当前金融基础设施建设中存在的法律、架构和机制建设问题提出相关政策建议。
关键词：金融基础设施建设；监管架构；风险管理一、引言金融基础设施是指为各类金融活动提供基础性公共服务的系统及制度安排。
它主要承担金融市场支付、清算、结算、记录等金融市场基础性、关键性功能，在金融市场运行中居于枢纽地位，是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。
2012年国际支付结算体系委员会和国际证监会组织技术委员会联合发布的《金融市场基础设施原则》（PFMI）是当前国际通行且具有广泛权威性的国际标准。
根据人民银行等六部门联合印发的《统筹监管金融基础设施工作方案》，我国金融基础设施主要包括：金融资产登记托管系统、清算结算系统（包括开展集中清算业务的中央对手方）、交易设施、交易报告库、重要支付系统、基础征信系统六类设施及其运营机构。
二、发展现状（一）金融基础设施存管、结算功能不断夯实。
存管与结算功能是促进证券市场平稳运行的重要基础设施。
近年来，伴随着资本市场快速发展，我国中央证券存管与结算功能逐步夯实。
中央债券登记结算公司通过构建招标发行系统、无纸化登记托管体系、实时全额券款结算机制，提供担保品管理服务，编制人民币国债收益率曲线，积极促进银行间市场发展，对支持实体经济发挥了重要作用。
中国证券登记结算有限公司构建了全面无纸化的结算登记体系，为各类参与者参与场内外、公募、私募以及跨境证券现货和衍生品投融资提供规范、灵活、多样的服务。
基础研究人才引进和培养机制改革的现实问题与对策
基础研究人才引进和培养机制改革的现实问题与对策基础研究人才引进和培养机制改革的现实问题与对策引言：基础研究是科学创新的重要基石，对于国家的经济发展和社会进步具有重要意义。
而基础研究的进展离不开优秀的研究人才。
然而，目前我国基础研究人才引进和培养机制存在一些问题，导致相关人才的流失和培养质量不高。
本文将分析这些问题，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 高校基础研究人才引进不畅高校作为基础研究的重要场所，对于引进高水平的基础研究人才至关重要。
然而，当前我国高校基础研究人才引进不畅的原因主要有两方面。
首先，缺乏有效的引进机制。
当前的高校人才引进机制主要依赖于学科评估结果，而这种评估过于注重短期成果，而非对长期潜力的判断。
其次，薪酬体系不合理。
当前的高校薪酬机制普遍低于市场价值，导致很多优秀的基础研究人才倾向于选择其他行业或离开国家。
2. 基础研究人才培养质量不高基础研究人才的培养是基础研究能力的根本保障。
然而，现实中存在一些问题。
首先，高校基础研究人才培养的导向不够明确。
很多高校在培养基础研究人才时过于注重理论知识的传授，而对于实际操作能力的培养相对较少。
其次，基础研究课程设置和教材更新滞后。
由于基础研究领域的知识更新速度较快，很多高校的基础研究课程设置落后于实际需求，导致培养出来的人才在实际应用能力上存在不足。
二、对策建议1. 完善基础研究人才引进机制为了吸引和留住高水平的基础研究人才，需要完善引进机制。
一方面，可以建立长期聘任制度，将优秀的基础研究人才纳入到长期发展规划当中。
另一方面，可以通过激励机制提高薪酬待遇，使其更具吸引力。
2. 推进基础研究教育改革为了提高基础研究人才的培养质量，需要推进基础研究教育改革。
首先，可以调整基础研究课程设置，增加实际操作的内容，培养学生的实际应用能力。
其次，需要加强与实践结合的教育模式，例如推行实验教学、实习等方式，提高学生的实践能力。
3. 加强基础研究人才培养的国际合作为了培养具备国际竞争力的基础研究人才，需要加强国际合作。
浅析我国医药产业基础研究的现状与对策
２ 我 国 医药 产 业 中基 础研 究 的现 状 及 问题
２１ 政 府 投 入 严重 不 足 ，科 研 经 费 分 布 不 合理 ．
基 础 研 究 的 成 果 与 直 接 面 向 应 用 的 技 术 创 新 研 究还 有相 当 的距 离 ，所 以企 业 一 般 不 会 进 行 基 础研 究 投 入 ，这 方面 的投 入 主 要 由政 府 承担 。据 相 关统 计 数 据 表 明 ，美 国 政 府 ２ ０ 年 在 医 药 方 面 的 研 发 投 入 大 ０ ５
重 大 科 学 问题 为 目的 的定 向性 基 础研 究 ，同 时也 是 对
基 础 科 学 数 据 、资 料 和 相 关信 息 系统 地 进 行 考 察 、采
集 、分 析 、综 合等 基 础 性 工 作 。 医 药 产 业 的核 心 竞 争 力体 现 在 新 药 研 发 方 面 ， 若 能 成 功 开 发 一 个 全 新 的 治 疗 药 物 ，会 给 企 业 带 来 巨 额 的 利 润 ，因 此 ，世 界 制 药 巨头 纷 纷 斥 巨 资 投 入 新 药 研 发 从 而 打 造 自身 的 核 心 竞 争 力 。 而 开 发 新 药 的 基 础 和 前 提 在 于 医 药 行 业 的基 础 研 究 ，从 根 本 上 说 ， 当今 大 型 跨 国制 药 研 发 出 的 具 有 自主 知 识 产 权 的专 利 药 无 一 不 是 他 们 众 多 基 础 研 究 的 成 果 。 可 以 说 ，基 础 研 究 在 医药 产 业 中 具 有 举 足 轻 重 的 地 位 和 作用。
９ ．０ ， 而 基 础 研 究 的 支 出 比 例 仅 为 ５４ ， 甚 至 低 ４６ ％ ．％
基础医学研究向临床实践转化存在的问题与对策
注重提 高临床实践 向证据转化的教学 ，出现了一个新的课程发 研选题是为了确定研究方向、课题 目标 ，规定科研 的途径和方
决定科研的前景和价值。 这些情况充分体现在带教老师与学 展 方向： 研究向实践转化的应用。这要求我们应依照临床医学发 法 ， 展 规律 ， 以优化改革临床实践教学体系、 教学环节为切入点 ， 力 生的相互关系中。 主要表现在 以下几个方面： ①课题迟迟不能确
性 。只有理论联系实际， 紧密结合临床 ， 这样 的研究成果才能使 １ 资源设备不足 ： － ３ 未能充分利用网络资源研究所取得的成果信 患者 获得 最 大 的效 益 。 教师 作为 科研 课 题 的 总设 计师 ， 科研 的 在
息最终转化为临床实践 ，并能够给每位患者提供一个有效 的治 早期应根据每个学生课题的需要 ， 充分、 合理安排好学生的这一 疗 方 案 ， 现 出科研 的有效 价 值 。在 这个 阶 段 ， 体 知识 的传 播 和 普 段 时间 。 其 能 够根 据 自己的课 题进 行 清楚 明了 、 入细 致 的调 使 深 及尤为重要。 这要求我们应该学会信息检索， 查询来自于各方面 查分析。 结合临床进行选题 ， 防止简单重复性研究的发生。 定期
上 的有 效 应 用 。
先 ， 以定期开展专家讲座论坛方式 ， 可 把国内外不同研究领域的
１ 基础医学研究与临床实践脱节 ：依据临床实践应用的需要 ， 最新进展传授给学生 ， ． ２ 使其养成 良好的科研思维模式 ， 独立进行 从科研 成果进 入到临床应用期间要有一个良好的衔接方式和适 科研选题和设计 ，并能够全面应用文献检索 系统和处理数据 的 应过程。 取得有效的研究成果要求了解临床应用 的需要和 目标 。 统计分析方法 ， 具备论文撰写的能力等。其次， 注重学生基本 的
我国基础教育发展中存在问题及对策论文
浅谈我国基础教育发展中存在的问题及对策中图分类号：td 文献标识码:a 文章编号：1007-0745（2011）10-0015-02摘要：基础教育是提高国民素质和发展教育事业的基础,也是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要保证。
本文将就基础教育的现状及当前存在的问题以及如何加快发展基础教育等方面进行了论述。
关键词：基础教育现状监督机制一、我国基础教育发展的现状随着社会经济发展的需要，国家社会对人才的需要更加迫切，对人才综合素质的要求也越来越高，近年来，我国基础教育的发展迅速，国家在基础教育的投入也逐年增加。
国家对基础教育的重视与投入是前所未有的，2010年，我国共投入r&d经费7062.6亿元，比上年增加1260.5亿元，增长21.7%；r&d经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.76%，比上年的1.70%有所提高。
全国用于基础研究的经费投入为324.5亿元，比上年增长20.1%；应用研究经费893.8亿元，增长22.3%；试验发展经费5844.3亿元，增长21.7%。
但就当前我国基础教育发展的现状来说，我国基础教育仍然比较薄弱，存在机制不健全，总体水平不高，发展不均衡现状等问题。
二、我国基础教育发展中存在的问题1、教育体制对基础教育发展的影响目前，我国现行的教育行政体制基本属于中央集权制，教育方针政策、教育发展规划、教育内容甚至教学方法都要由中央统一规定。
地方的各种教育事业接受国家的指导、监督，地方办学遵循中央政府的方针政策。
虽然中央明确表示要把“发展基础教育的责任交给地方”，但是效果并不明显，中央教育行政机构以及相应的职能部门直接干预教育的现状并没有改变。
虽然这样便于统一全国的教育思想，有利于统一规划全国教育事业。
但是对教育发展实行机械化和统一的标准，不利于调动地方的主动性和积极性，易导致脱离当地实际，不利于因地制宜的发展教育。
此外，基础教育的投入对经济发展的影响是一个长期的过程，某些地方政府官员受政绩的影响，更愿意发展那些短期快速见效的领域以凸显政绩，所以当两者冲突时，地方政府就会追求财政收入而忽视对教育投入的重视。
教育心理学发展中的问题与对策
一、我国教育心理学发展中存在的主要问题及其根源(一)内容体系的系统性与整合性不够突出我国教育心理学的体系缺乏统一的核心内容，其系统性和整合性不够，还没有建立起一个“范式”。
有的学者认为，这种庞杂、零乱的现状表现在以下三个方面：第一，统一的心理现象被分割成易于实验和易于控制的小块，研究者各自为政，联系甚少；第二，研究课题繁杂多样：从小学生的记忆实验到中学生的思维研究，从教学技术到学科教育心理，从学习的神经心理学到教学策略的研究，五花八门的课题充斥于教育心理学领域。
虽然多样性是学科进步的标志，但我们不得不说教育心理学还没有一个统一的核心；第三，不同时期心理学研究范式的更迭(从行为观到认知观、人本观，再到社会文化历史观等)，导致教育心理学研究的侧重点发生变化，使得不同时期教育心理学的内容体系都不可避免地带有一定的理论局限性。
教育心理学的内容体系之所以难以形成相对稳定的“范式”，一方面是因为它的研究对象非常复杂。
教育心理学的研究对象是学校教与学情境中人的心理现象，它既研究施教者和受教育者在教和学过程中各自的心理活动，又研究二者在相互交往中产生的心理现象。
人内心的复杂性、人与人交往的复杂性、教与学情境的复杂性，必然导致教育心理学研究对象的复杂性；另一方面是因为研究者认识的局限性。
我们对一门学科的认识往往是由简单到繁杂、由零散到系统，不可能在短时期内就全部认识清楚，这决定了教育心理学的内容体系同样有一个发展和完善的过程。
此外，研究方法和手段的限制也是一个不容忽视的因素。
(二)过多地仿效自然科学的研究方法，忽视人的特性传统的教育心理学研究方法主要包括两大类，一是实证法，二是现象学的方法，这两种方法在不同时期各有侧重。
心理学的特点是人研究人，心理学研究的首要困难也恰恰在于人研究人。
自然科学是人研究物，物性变化的表象与表象背后的真相都是客观而真实的，不以研究者的意志为转移。
在心理学，以人为研究对象进行研究时，无论研究情景如何精密设计，终无法避免研究者与被研究者因主观因素而造成的偏差。
我国基础研究存在的问题与对策
? 3 ．基础研究有助于培养专门人才，并进而提高国民的智 力水平。他们既可以成为本国研究和开发事业中的创新的 中坚力量，也可以成为引进国外新知识和新技术的桥梁。
? 4 ．基础研究是可以称为一种文化。科学 ( 尤指纯粹科学 ) 不仅是智力意义上的文化，也是人类学意义上的文化，它 可以被视为人类文化最高、最独特的成就。以增进科学知 识为目标的基础研究是人类活动的顶点和极致，它充分体 现了科学的文化价值，是一项有价值的文化活动。作为基 础研究过程的研究活动，它以追求真理为最终目标，显示 并实现人生的价值和意义；在追求真理的过程中所运用的 科学方法不仅保证了科学理论的客观性、合理性和完美性， 而且也使人们养成求真、务实、尚理的习惯和品格，从而 有助于削弱教条、破除迷信、陶冶心智。
我国基础研究存在的 问题与对策
一.概念
? 基础研究是指为获得关于现象和可观察事 实的基本原理及新知识而进行的实验性和 理论性工作，它不以任何专门或特定的应 用或使用为目的。
二.基础研究的作用
? 1 ．基础研究是技术进步和经济发展的先锋。从历史上看， 整个人类技术文明的发展历经了几次大的革命，从文艺复 兴以后到18世纪中叶以蒸汽机和各种机械发明为标志的工 业革命，19世纪的电气化，20世纪30年代开始的对核能的 利用以及现在的信息化。分析一下这几个时期，都可以看 到首先是由于在基础科学研究上的突破，引起了技术上开 创性的革命和变化，带动了整个西方工业技术的发展。
四.我国基础研究存在的问题
? 1.在意识上重视不够，没能真正认识到基础研究的重要性，起步较晚。
? 2.尽管近年来我国基础研究经费增长很快，但占全社会研发经费的比 例仍长期徘徊在5%左右，远远低于发达国家的水平。美国在国家开支 的财政科研投入里，40%都是搞基础研究。
我国科技创新存在的主要问题及对策
我国科技创新存在的主要问题及对策一、我国科技创新存在的主要问题在当前全球科技竞争愈发激烈的背景下，我国科技创新正面临着一系列挑战和困境。
以下是我国科技创新存在的主要问题：1. 人才流失和人才短缺：尽管中国大学毕业生数量庞大，但高层次的科研骨干人才仍然十分匮乏。
很多优秀人才选择去海外发展或者投身金融和互联网等其他行业，而非继续从事科学研究。
此外，由于政策约束和体制限制等原因，许多优秀的高校教师也无法更好地参与到真正有价值的科学研究中来。
2. 缺乏基础性与前沿性重大突破：尽管中国在某些领域取得了显著进展（如高铁、太阳能电池等），但整体上来看，在核心关键技术上还是相对落后；特别是在一些新兴领域及前沿科学方向上，在基础理论突破、重大发明以及核心专利掌握方面依然存在差距。
3. 学术不端行为：学术造假、抄袭等不端行为对科技创新的发展产生了严重的负面影响。
一些科研人员追求论文数量而忽视质量，以及迎合上级评价指标的倾向，导致算法造假、论文抄袭等现象屡禁不止。
这些问题严重侵蚀了我国科技创新体系可持续发展的基础。
4. 创新激励机制欠缺：目前我国科研人员和团队在创新过程中仍然面临着诸多制约因素，如经费匮乏、评价体系单一和过度强调完成任务等。
这使得许多科研单位只注重完成项目任务，并缺乏原始性和深度性的探索与突破。
二、我国科技创新问题应对对策要解决当前我国科技创新存在的问题，并提高其核心竞争力，需要采取以下对策：1. 加大人才引进力度并改革评价体系：加大吸引海外优秀人才回流或者拓宽海外优秀博士毕业生引进渠道；同时，改革科研人员的评价体系，更加关注原创性成果和重大突破。
建立公平、公正的激励机制，提供更广阔的发展空间。
2. 加强基础科学研究和前沿技术攻关：鼓励在关键领域进行具有长远意义的基础科学研究，并加大对前沿技术攻关项目的支持力度。
同时，建立国家重点实验室、工程研究中心等创新平台，提高科技创新能力与水平。
3. 强化学术道德教育和监督管理：推行严格的科研诚信体系，在职称晋升、论文发表等方面设置更为严格与全面的审核制度，并对违反学术道德规范者给予严厉处罚。
基础设施建设的问题与对策研究
基础设施建设的问题与对策研究一、引言现代化的基础设施建设是一个国家经济、文化、科技、社会等各个领域发展的重要保障，也是国家现代化与国际竞争力的重要标志。
然而，在实践中，我国基础设施建设仍然存在着一些问题，如投资不足、设施老化、空间布局不合理等，影响了其发展水平。
本文将就这些问题进行深入研究，并针对问题提出有效的对策。
二、问题分析1. 投资不足当前，我国基础设施建设的投资规模巨大，需要依靠政府财政支持及国内外投资。
然而，由于各种原因，我国基础设施建设的投资额依然无法满足实际需求，导致建设项目进展缓慢，影响整个基础设施的稳定发展。
2. 设施老化部分基础设施投资较早，已经使用多年，存在设施老化、维护不足等问题。
特别是对于铁路、公路、水利等重要基础设施，维护成本较高，存在一定的安全隐患和风险。
3. 空间布局不合理在我国基础设施建设中，尤其是交通基础设施建设中，存在着空间布局不合理的问题，即城市发展的形态和交通基础设施规划之间缺乏有效协调。
这个问题的存在，不仅给城市带来了交通拥堵、环境污染等问题，而且也影响了城市整体的可持续发展。
三、对策建议1. 加大投资力度通过加大财政投入、支持地方政府融资、吸引民间资本进入等方式，加大对基础设施建设的投资力度，增加基础设施的建设速度和规模，保证基础设施建设与国民经济的发展需求相适应。
2. 推行换代更新加强对老化设施的维护保养和换代更新。
对于已经使用较为久远的设施，必须进行大规模的改造和升级，以提高其性能和使用寿命。
同时，也需要加强对基础设施的长期维护和保养工作，保持其正常、高效运行。
3. 空间规划与管理协同改善城市交通环境和基础设施建设的空间布局，实现统筹城市发展与交通基础设施规划。
一方面，加强城市的空间规划和景观设计，使得城市在交通基础设施建设时充分考虑到绿色环保、人性化设计等方面的因素。
另一方面，强化城市与交通基础设施的协同管理，确保规划和建设工作的紧密衔接和顺畅进行，使之真正实现城市与交通基础设施的和谐共生。
高等院校基础研究运行中存在的问题与对策
市政基础设施管理存在问题及对策研究
市政基础设施管理存在问题及对策研究摘要：随着市场经济的发展。
市政基础设施建设投资和建设管理系统，也在不断改革和发展。
市政基础设施的管理对保证市政基础设施的质量有着重要的作用，提高市政基础设施的管理水平是提高市政基础设施质量的必然趋势，对于我国现阶段的市政基础设施建设管理还存有很多的问题，本文就目前市政基础设施建设管理中出现的常见问题，提出了一些看法和建议。
关键字：市政基础设施基础设施管理基础设施质量随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政基础设施规模也越来越大。
施工管理工作在市政基础设施建设中占有非常重要的地位，它是否健全完善，将直接的影响到市政基础设施质量、进展速度以及成本费用。
因此，应加强对市政基础设施施工过程进行管理，确保市政基础设施企业的长远发展。
1、存在问题分析1.1市场规范化管理方面存在缺陷市政基础设施的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门，这些单位经常会依仗自身的权力，不按照基本建设程序按部就班的执行，忽略基础设施监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。
有的基础设施甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同，也有一部分市政基础设施在未办理规划许可证、施工许可证以及基础设施质量监督手续时就开始施工作业，在检查时才进行补办，更有一部分政府投资基础设施为追求所谓的政绩，一味的压缩设计周期及施工工期，这些现象都极易导致市政基础设施在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患，降低基础设施质量。
1.2质量意识不强由于市政基础设施的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。
各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。
有的人认为，道路基础设施、排水基础设施与结构安全无多大关系大不了坏了再修，人为地降低了质量。
市政基础设施施工技术资料与基础设施不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
1.3项目管理意识不强市政基础设施的施工具有一定的特殊性，有的是为了献礼或是面子基础设施，具有一定的政治意义，因此经常会出现忽视项目管理，轻视施工质量的现象，有时会出现抢干和蛮干等不良现象。
从诺贝尔奖看我国基础研究人才面临的问题及对策
平 科学家 ， 国的科学 技术便会取得 巨大 的成就 ， 那 获得诺 贝尔奖 的可 能性 也会随之增 加 。美国之
所 以 能 造 就 众 多 的 诺 贝 尔 奖 ， 个 重 要 的 因 素就 在 于 它 拥 有 足 够 多 的 、 练 有 素 的 、 平 较 高 的 一 训 水
牧稿 日期 ：２ ０ — ３２ ；修改 日期 ：２ ０ —７ ０ 。 ０２０—０ ０ ２０ — ８ 作者 简介 ：董 华 （９ ７ ）男 ， １ ４ ～ ， 教授 ， 究方 向 ： 研 科学 社会 学 ；韩永 强 （９ ５ ） 男， １ ７ 一 ， 硕士研 究 生。
素 ， 不仅需 要一定的规模 ， 它 更需要过硬的质量 。所 以 ， 要想摘取诺 贝尔奖 的桂冠 ， 首先 需要努 力 实 现 我 国 基 础 研 究 队伍 规 模 与 质 量 的 统 一 ， 定发 展 高效 的 基 础 研 究 队伍 。 稳 研 究 人 德～ 员 法一 总 国一 数 的 一 一 ｕ
１ ４名 诺 贝 尔 奖 获 得 者 ， 尔 学 派 有 ６人 ， 米 学 派 有 ７人 ； 在 分 子 生 物 学 领 域 ， 德 尔 布 吕克 玻 费 而 仅 的“ 噬菌 体 小组 ” 培 养 了近 ３ 诺 贝 尔奖 获 得 者 。这 种 以 学 术 权 威 为核 心 ， 共 同 的研 究范 式 就 Ｏ位 以 为 基 础 ， 实 验 室 为基 地 的科 学 教育 模 式 ， 效 地 把 研 究和 教 育 结 合 起 来 ， 现 代 科 学 的 发 展 培 以 有 为 养 了大 批 优 秀 人 才 ， 为 大 科 学 家 诞 生 的摇 篮 。科 学 发 展 的 历 史 表 明 ， 国 拥 有 相 当数 量 的高 水 成 哪
从 诺 贝 尔 奖 看 我 国 基 础 研 究 人 才 面 临 的 问题 及 对 策
我国农村基础教育存在的问题及其解决对策的研究
师资力量 的发展是农村教育发展 的重要条件 。我们必须 做 好以下工作 ，确保 教师队伍建设 的稳定性 。①保障并提高 农 村 中小学教师 的福利待遇 ，完善农村教师公费 医疗制度 和 住 房公积金制度 ， 建立贫困山区和农村教师的特殊津贴制度 ； ②考虑农村布局 的特点 ，具体 问题具体分析 ，适 当变革农村 教 育事业的人事编制与晋职标准 ， 加强农村 中 小学教师的福利 待遇 ； ③ 扩大农 村的教育经费投入 ，建立相应 的监督体制 和 责任追究制度 ， 以确保农村学校教学工作 的正常进行 ； ④进 一 步强化对农村 中小学教师 的继续教育 ，建立 、健全各级 中小 学教师进修和培训机构。实行相应 的升薪晋级制 ， 切实提高农 村中小学教师的业务水平 ， 促进农村基础教育 的进一步发展 。 （ 三 ）人才培养模 式问题的解决对策 当前 以单一接受高等本科教育为 目 标 的人才培养模式对 农 村经济的发展在某种程度上起着一定 的消极作用 ， 甚 至阻 碍当地的经济发展。为 了改善这种局面我们应尽量做好 以下 几方面的工作 ： ①办学及管理体制应多元化 ，灵活化 。办学 及管理体制 的健全管理 以及办学体制 的健全 与否直接 制约这
一
教 育是培养人 的事业 ，其根 本 目的是 提高人才 的质量 ， 适应经济社会 的发展要求 。但 目前我 国的农村基础教 育人 才 培养模式存在一定 的弊端 ： ①尽管我 国现在倡导 全面发展 的 教育观 ， 但迫 于应试教育 的压力 ， 很 多学校仍 只重智育发展 、 应试知识 的传授 以及升学课程 的培养 ，忽视 了学 生综 合素质 的发展 。当学生完成学业投身于农业生产事业 时 ，可 能会 出 现 “ 种 田不如老子 ，养猪不如嫂子 ”的尴尬局 面 ，难 以承担 农村现代化建设 的使命 ； ②教 育科研方 向的茫然 ： 重 理论 轻 实践 。科研应成 为武装教 师和管理 者的工具 ，使 他们 能够因 地制宜 ，设计本土化 的课程 ，掌握教学 方法 ，成 为先 行者 而 并非无用资料 的被动使用者。
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策我国的农业科技人才队伍是保障农业现代化、提高国民经济整体水平的重要基础。
然而，当前我国农业科技人才队伍建设仍然存在不少问题，下面就让我们来探讨一下这些问题以及对策。
问题1：基础研究方面的不足我国农业科技人才队伍建设中，基础研究方面的不足是一个显著的问题。
虽然我国农业科技在应用研究方面有一定的优势，但是在基础研究方面往往处于世界领先水平的后面。
这不仅限制了我国农业科技的发展，也为我们培养创新型人才带来困难。
对策：加强基础研究投入解决问题的关键在于加强基础研究的投入。
政府应该加大对农业科技人才队伍建设的投入，引导大学、科研院所重视基础研究，鼓励基础研究人才深入钻研领域的本质规律，提高农业科技的根本性和前沿性。
问题2：农业科技应用能力的不足我国农业科技人才队伍建设中，科技应用能力的不足也是一个比较严重的问题。
农业的特殊性决定了农业科技人才队伍必须具备较强的实践应用能力。
然而，当前我国农业科技人才大多注重理论知识，缺乏实践经验，这会导致实际应用效果不佳。
对策：加强应用实践环节的培养加强应用实践环节的培养，是增强农业科技人才队伍的应用能力的重要途径。
首先，我们应该建立更加完善的实践平台，如实验室、农业实地、农户家等等。
其次，注重实际应用经验的传承，通过产学研合作、相关企业和农户等的合作，将理论知识转化为实际应用能力。
通过这些措施，我们可以提高农业科技人才的实际应用能力，使他们具备更强的科技服务能力。
问题3：农业科技人才队伍结构不合理我国农业科技人才队伍建设中，结构不合理也是存在的问题之一。
目前，我国农业科技人才队伍中，中高级职称的人员比例较低，这对于科研成果的转化和实现产业化意义重大。
对策：加强中高级人才的引进和培养为了解决农业科技人才队伍中结构不合理的问题，政府应该加强中高级人才的引进和培养。
从一定程度上讲，中高级人才的数量质量能够决定农业科技的进步和发展。
因此，政府应该加强人才团队建设，各级农业行政机构更多考虑实施育才计划，鼓励人才创新创业，支持农业科技兴业。
农村基础设施建设中的问题与对策研究
农村基础设施建设中的问题与对策研究农村基础设施建设是实现乡村振兴的重要保障，然而在实际工作中，我们也面临着许多问题和挑战。
本文将从多个角度分析农村基础设施建设中存在的问题，提出相应的对策和建议。
一、人口外流导致基础设施空心化随着城市化进程的加快，农村地区的人口外流严重，导致农村基础设施建设空心化问题突出。
这不仅影响了农村居民生活质量，也制约了乡村振兴的进程。
针对这一问题，应该通过加大政府投入，引导社会资本参与，优化基础设施规划，实现基础设施全覆盖。
二、基础设施建设与生态环境保护相冲突在农村基础设施建设过程中，往往会出现与生态环境保护相冲突的情况。
例如修建道路可能导致土地资源浪费，建设排水系统可能造成水土流失等问题。
因此，需要在规划和设计中充分考虑生态环境，采取相应的生态修复和保护措施，实现基础设施与生态环境的协调发展。
三、基础设施质量参差不齐在农村基础设施建设中，由于资金、技术等方面的限制，导致基础设施质量参差不齐的情况较为普遍。
这不仅影响了基础设施的使用寿命，也增加了后期维护和管理的难度。
为此，应该建立健全基础设施建设标准和监管制度，加强对施工过程的监督和检查，确保基础设施建设质量。
四、基础设施建设与农民需求不匹配在实际工作中，农村基础设施建设往往与农民需求不匹配，存在“为农不是为农”的问题。
这不仅浪费了财力物力，也影响了基础设施的使用效益。
因此，应该加强基础设施建设规划和设计的需求调研，充分考虑农民的实际需求，确保基础设施建设的针对性和实用性。
五、基础设施建设中存在腐败问题在农村基础设施建设过程中，由于利益驱动，往往会出现腐败问题。
有的基建项目存在贪污、浪费等现象，既浪费了国家资源，也损害了国家形象。
应该加大反腐力度，建立健全监督机制，严惩腐败行为，确保基础设施建设的廉洁和规范。
六、基础设施建设中缺乏技术创新在农村基础设施建设中，缺乏技术创新导致传统建设模式难以适应现代化需求。
应该加强科技研发和技术引进，推动基础设施建设技术的创新和进步，提高建设效率和质量。
乡村振兴发展中基础设施规划的问题与对策研究
乡村振兴发展中基础设施规划的问题与对策研究乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略方针，而基础设施规划则是乡村振兴发展中至关重要的一环。
在乡村振兴过程中，基础设施规划的问题和对策显得尤为重要。
一、定位基础设施规划的重要性基础设施是支撑乡村振兴的重要保障，包括道路交通、水利设施、通讯网络等。
而基础设施规划，则是建设优质基础设施的前提。
只有通过合理规划，才能实现资源的最优配置，以满足当地乡村发展的需求。
二、基础设施规划的现状分析目前在乡村振兴发展中，一些地方基础设施建设滞后，规划不够科学，甚至存在不合理的现象。
比如有的地方规划了大量基础设施，但实际建设效果并不明显；有的地方则缺乏基础设施建设，导致当地发展乏力。
三、基础设施规划中的难题在基础设施规划中，也存在一些难题需要解决。
比如土地资源有限，无法随意扩建基础设施；资金投入需要保证，但受到一定限制；规划设计需要科学合理，但制定困难等。
四、完善基础设施规划的必要性要实现乡村振兴，完善基础设施规划是必不可少的。
只有通过明确发展方向，科学规划，才能确保基础设施建设的有效性和可持续性。
五、提高基础设施规划的针对性在规划基础设施时，需要结合当地实际情况，具有针对性。
不同地区的发展需求各有不同，所以基础设施规划也应因地制宜，按需定制。
六、加大基础设施建设的投入为了提高基础设施建设的质量和效率，必须要增加相应的投入。
政府可以通过制定专项基金、引导社会资本等多种方式，增加基础设施建设资金的来源和渠道。
七、强化基础设施规划的监管在基础设施规划和建设过程中，监管是必不可少的。
只有加强监管，才能确保规划的实施效果。
政府和相关部门要加强对基础设施建设的监督，及时发现问题并解决。
八、加强基础设施建设的创新随着科技的发展，基础设施建设也应积极引入创新元素。
比如智慧城市、智慧乡村等新型基础设施建设模式，可以提高基础设施的智能化水平，为乡村振兴发展带来新的机遇。
九、促进基础设施规划与产业发展的融合基础设施规划与产业发展应相互促进、共同发展。
战略性基础研究：认识与对策
*通信作者资助项目：中国科学院学部咨询项目（2021-ZW 02-W-003）修改稿收到日期：2022年2月27日学部咨询与院士建议：战略性基础研究Consultation of Academic Divisions and Suggestion of Academicians: Strategic Basic Research编者按 当前，科技竞争空前激烈，主要国家高度重视基础研究：一方面，识别对未来有重要影响的优先领域；另一方面，建立对不同类型基础研究的分类支持、分类管理，既重视自由探索的基础研究，也重视与国家需求更加紧密相关的战略性基础研究。
党的十九届五中全会及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“制定实施战略性科学计划”。
战略性基础研究无疑是战略性科学计划支持的关键内容。
我国现有科技资助体系中，对战略性基础研究的持续稳定支持不足。
设立战略性科学计划并将其定位于战略性基础研究，既是我国自身发展的需要，也是应对国际科技竞争的需要。
为推动我国战略性基础研究资助和管理机制的发展和完善，在中国科学院学部工作局指导推进下，《中国科学院院刊》特组织策划“战略性基础研究”专题，围绕中国科学院学部相关咨询项目内容，邀请领域专家和政策专家就战略性基础研究的概念、领域特征及对策等进行深刻思考和阐述，以期对国家宏观决策提供科学支撑。
引用格式：李晓轩, 肖小溪, 娄智勇, 等. 战略性基础研究：认识与对策. 中国科学院院刊, 2022, 37(3): 269-277.Li X X, Xiao X X, Lou Z Y , et al. Strategic basic research: Cognition and suggestions. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2022, 37(3): 269-277. (in Chinese)战略性基础研究：认识与对策李晓轩1,2 肖小溪1 娄智勇3 朱 冰4 饶子和3*1 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 1001902 中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 1000493 清华大学 医学院 北京 1000844 中国科学院生物物理研究所 北京 100101摘要 如何建立对不同类型的基础研究的分类支持体系是当前的一个重要课题，文章梳理和明确了战略性基础研究的概念，总结了国际上支持战略性基础研究的实践经验，在此基础上分析了我国存在的对战略性基础研究的支持缺乏顶层设计、资助对象不明确、持续稳定支持不够等突出问题，并提出设立独立的战略性基础研究计划、将国家战略科技力量作为组织和实施战略性基础研究计划的主要力量、建立指向性项目支持与机构稳定拨款相协调的双轨支持模式等建议。
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3.以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体，提出科教 兴国战略，颁布《科学技术进步法》。国家实施了“攀登 计划”、“973计划”和知识创新工程，启动“985工程” 和“211工程”。 4.以胡锦涛同志为总书记的党中央，把提高自主创新能力、 建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力 的关键，要求加强基础研究和高技术前沿探索，积极推动 主流学科走到世界前列、重要战略高技术领域实现跨越。 国家相继颁布了中长期科技、人才和教育规划纲要，对基 础研究作出系统部署。近十年基础研究投入年均增长近 20%，总量超过1600亿。这些重要举措从政策导向、资金 保障、人才队伍、资源配套等方面，为我国科学研究发展 奠定了更加坚实的基础。
（五）加强国际间的合作关系 基础研究在科学前沿全方位拓展，在学科及领域之间 的交叉、融合和相互渗透、不断加强，进行跨地区、全球 性的科学问题研究，打破以往那种单靠科学家个人探索式 的工作方式，同不同学科、不同专业和不同文化背景的科 学家进行广泛交流，才能保持持久的创新活力和取得在科 学前沿的突破。 1.可以使我国充分利用外国先进的技术、信息和设备， 使国内研究人员从选题到完成尽快置身于世界科学技术的 发展前沿，分享国际科学界的研究经验和成果。 2.可以推动我国基础研究更多的领域进入国际前沿， 实现超越阶段的发展。
我国基础研究存在的 问题与对策
一.概念
基础研究是指为获得关于现象和可观察事 实的基本原理及新知识而进行的实验性和 理论性工作，它不以任何专门或特定的应 用或使用为目的。
二.基础研究的作用
1 ．基础研究是技术进步和经济发展的先锋。从历史上看， 整个人类技术文明的发展历经了几次大的革命，从文艺复 兴以后到18世纪中叶以蒸汽机和各种机械发明为标志的工 业革命，19世纪的电气化，20世纪30年代开始的对核能的 利用以及现在的信息化。分析一下这几个时期，都可以看 到首先是由于在基础科学研究上的突破，引起了技术上开 创性的革命和变化，带动了整个西方工业技术的发展。 2 ．基础研究可以提高国家的 综合国力和国际威望。当今 国与国之间的竞争是综合国力的竞争。提高国家综合国力 的重要途径之一就是必须有效地支持基础研究。因为一个 国家若没有原创性的基础研究，基础知识全部依靠外国， 它的技术和工业的进步将是缓慢的，它在世界贸易中的竞 争地位将是虚弱的，它也很难吸收和消化外来的新知识和 新技术，从而在全球角逐中失利。
（三）加强学科建设、鼓励学科交叉 基础研究原始性创新能力的发展有赖于学科的长期积累，学科是 基础研究的载体。 1、基础科学的发展 基础科学是基础研究不可缺少的组成部分，是原始性创新能力的 源泉。我国的学科建设中存在着忽视基础科学的倾向，这对我国学科 综合发展和提高是非常不利的。为此，要更重视数学、物理学、化学、 力学等众多基础学科的建设。 2、学科交叉的发展 学科的交叉、融合已经成为学科发展的时代特征。如化学与物理 学的交叉形成了物理化学和化学物理学，化学与生物学的交叉形成了 生物化学和化学生物学，物理学与生物学交叉形成了生物物理学等。 不过，也有不少交叉学科起源于新的研究方向，如纳米科技等。只有 在综合了数个学科的知识和研究方法时，这些研究方向才有可能取得 成功。例如，量子信息处理综合了量子物理及计算机科学，而生物信 息学则把分子生物学引入了计算机科学领域。
Hale Waihona Puke 4.基础研究队伍建设亟待加强，引领当代科学潮 流的大师级人物和世界级科学家不多，从获得诺 贝尔奖的人数上即可看出。 5.一些不良社会风气影响到基础研究领域，一些 人不愿意从事周期长、探索性强的基础研究，一 些单位没有形成学术争论的氛围，学术环境不够 宽松。 6.在研究生培养上，发达国家一般都采取“一对 一”或“面对面”的方式，而我国很多高校常常 是一个导师带几个甚至几十个学生，不利于人才 的培养。
三.我国基础研究取得的成绩
1.以毛泽东同志为核心的中央第一代领导集体，在新中国 成立仅一个月就决定成立中科院。1956年，中央发出了 “向科学进军”的伟大号召，制定了12年科学技术发展远 景规划，提出了基础研究的发展方向和重点。在极其艰苦 的条件下，我国基础研究取得了“两弹一星”关键科学问 题、人工合成牛胰岛素、陆相成油理论、多复变函数论、 哥德巴赫猜想等一批重大成果。 2.以邓小平同志为核心的中央第二代领导集体，提出了 “科学技术是第一生产力”的著名论断。小平同志亲自推 动成立自然科学基金委员会，开辟专门资金渠道支持基础 研究，恢复和设立了院士制度、学位制度、国家科学技术 奖励制度，启动了“863计划”，建成了正负电子对撞机 等大科学装置和一批国家重点实验室。
（二）大力吸收和培养创新人才 1、增加基础研究的投入 投入的不足是制约我国基础研究原始性创新能力的重要原因之一。 在我国的R&D经费中，用于基础科学的占5.2%，而发达国家和一些发 展中国家的10%——20%相比较，差距悬殊。高薪养人才是我们目前 吸纳人才的途径之一，对于在国际科学前沿有重大研究成果的顶尖人 才，要为他们提供更好的条件，给予充足的研究经费，加大对基础研 究的投入，鼓励各个部门、地方对基础研究的投入，积极建立各种基 础研究的基金，利用国际资金发展基础研究。 2、善于对“小人物”的挖掘 20世纪中后期的美国，他们的基础研究中的重大科研项目75%都 出自于“小人物”之手。而我国由于对权威的迷信及对“小人物”的 忽视，才难以出现原始性创新成果。所以要提高我过的基础原创性创 新能力，必须给予那些“小人物”于大力的支持和赞助。
四.我国基础研究存在的问题
1.在意识上重视不够，没能真正认识到基础研究的重要性，起步较晚。 2.尽管近年来我国基础研究经费增长很快，但占全社会研发经费的比 例仍长期徘徊在5%左右，远远低于发达国家的水平。美国在国家开支 的财政科研投入里，40%都是搞基础研究。 3.具有国际影响力的重大原创成果较少，部分学科和领域还处于跟踪 水平。 (一）、存在着急功近利、心态浮躁的思想，忽视积累过程，过于 强调“产出”。这样只能出现阶段性成果，很难在国际领先。 （二）、科技系统封闭、重复立项的问题长期存在。这样容易抑 制基础科学研究的创新，尤其是一些小人物的创新，同时，也容易导 致单纯跟踪、模仿，形不成原始性创新。
经过60多年特别是改革开放30多年的努力，我国基础研 究实现了跨越式发展，正大踏步向世界先进水平赶超。建 成了门类齐全的学科体系，数学、物理、化学、材料、计 算机和工程科学等学科整体水平进入世界前5名。具备了 少数几个科技大国才有的基础科学研究力量，形成了包括 科研院所、高校和企业在内的科技力量布局，建设了上海 光源、郭守敬望远镜、重离子加速器、全超导托卡马克等 38个先进的重大科技基础设施和382个国家重点实验室等 骨干研究基地，聚集和培养了大批创新型人才。科技论文 被SCI数据库收录总量已居世界第二，被引用数居世界第 八。近年来高温超导、纳米材料、量子通讯、诱导多功能 干细胞、古生物研究等大批具有世界先进水平的科研成果， 为人类科学发展作出了新贡献。经过多年的跟踪积累到酝 酿突破，我国基础研究的整体研究实力和学术水平显著增 强，已进入量的扩张向质的提高的重要跃升期。
五.建议与对策
（一）坚持“有所为，有所不为”的科技目标 作为发展中国家的中国，不能像美国、日本那 些发达国家一样全面铺开，只能坚持我们的科技目 标，面向国家需求和国际前沿，加强原创性创新。 1、关于国家安全和长远利益的科学领域，要 坚持有所为； 2、对经济和社会发展有重大影响具有广阔应 用和前景的科学问题和关键技术，要坚持有所为。 3、处于国际领先地位，在世界上占有一席之 地的重点学科和科学工程，要坚持有所为。
（四）鼓励探索与创新，营造学术环境 良好的学术环境是原创性创新发展的条件。在基础研 究中，我们要更重视自由的探索和思想的创新。如：青霉 素、DNA双螺旋结构和办大题的发现，这些都是源于科学 家的自由探索，它们都在人类文明史上产生了历史性的巨 大影响。 江泽民总书记也曾经提出：“为科学家创造良好宽松 的科研环境，鼓励科学家自由选题和探索。”所以，我们 要鼓励和支持科学家的自由探索和思想创新，为科学家研 究创造一个宽松的学术环境，并在国家需求和科学前沿紧 密结合的基础研究领域积极开展创新型研究，为推动人类 文明进程做出贡献。
3 ．基础研究有助于培养专门人才，并进而提高国民的智 力水平。他们既可以成为本国研究和开发事业中的创新的 中坚力量，也可以成为引进国外新知识和新技术的桥梁。 4 ．基础研究是可以称为一种文化。科学 ( 尤指纯粹科学 ) 不仅是智力意义上的文化，也是人类学意义上的文化，它 可以被视为人类文化最高、最独特的成就。以增进科学知 识为目标的基础研究是人类活动的顶点和极致，它充分体 现了科学的文化价值，是一项有价值的文化活动。作为基 础研究过程的研究活动，它以追求真理为最终目标，显示 并实现人生的价值和意义；在追求真理的过程中所运用的 科学方法不仅保证了科学理论的客观性、合理性和完美性， 而且也使人们养成求真、务实、尚理的习惯和品格，从而 有助于削弱教条、破除迷信、陶冶心智。