毛概论文 贾少臻

关中—天水地区区域发展路径选择
专业班级英语1303 学号2013017363 姓名贾少臻
内容摘要：西部地区一直是我国经济落后地区，其原因是多种多样的，关中—天水是西部地区的典型代表。

本文通过对中国现有的区域发展模式的分析，结合关中—天水地区的现状，找出一条适合关中—天水地区经济发展的正确路径。

关键词：苏南模式温州模式关中—天水地区
引言
西部地区是我国的落后地区，其落后的原因是多种多样的。

深居内陆，地理位置偏远，较为封闭；且地形地貌复杂，高山、丘陵、盆地、高原遍布，铁路，公路等修建困难，发展难度大；温带大陆性气候导致降水稀少，导致西部地区严重缺水。

几年前我国实行了西部大开发，虽然对于西部地区经济的发展起到了一定的推动作用，但归根到底由于自身条件的限制，西部地区的发展并没有达到人们理想的发展状态。

一、我国发展模式分析
（一）苏南模式
苏南模式通常是指江苏省的苏州、无锡和常州等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。

从20世纪70年代开始，苏南地区凭借临近上海等大中城市的地理优势，在农村大力发展乡镇企业，使大量劳动力从土地的束缚中解放出来，开创了“离土不离乡、进厂不进城”的奇迹，壮大了农村集体经济，推动了社会事业的快速发展，这就是著名的苏南模式。

苏南模式的特点一是集体经济在国民经济中占主导地位，这是“苏南模式”区别于其他经济发展模式的最基本的特点，不仅反映该模式初创时的社会形态，而且决定着该模式的性质与发展方向。

二是政府直接参与经济运行，这与集体经济为主的经济格局相辅相成，是该模式从初创到繁荣的关键。

但是，这样的特征带来的弊端也是显而易见、不可避免的。

苏南模式遇到了例如腐败、内部人员控制等问题。

现阶段已经不适合市场经济发展的需要和条件。

（二）温州模式
温州模式是中国最具民营化特色的区域性模式，其显著特点是经济发展起步于家庭经济，民营经济是其主要的经济形式。

这种经济格局在改革开放之初，促进了温州县域经济的飞速发展，并同时影响、带动了周边地区经济的发展，可以说创造了农村区域经济发展的神话，被经济学界称为“温州模式”。

20世纪90年代中期之后，温州模式进入制度、技术、市场和产品的全面创新阶段，工业和人口向城镇集聚，城镇建设市场化，产品和企业向规模化、公司制和品牌经营迈进，而本地专业市场进入衰退期。

一段时间内温州模式被认为是我国公认的最具活力的区域经济发展模式。

温州模式的局限性在于：第一，温州模式中的生产大都是以家长制为基础的家庭工业，而家长个人决策通常是独断专行，容易把企业带到错误的方向，甚至企业因此垮台。

第二，家族经营制下，企业只能在有限的范围内挑选接班人，这就造成了企业难以再向前发展。

第三，家庭经营制是一种产权封闭的制度，它只能靠自身内部的积累来发展，这样的发展是有限的。

二、关东—天水区域分析
（一）区域优势
战略区位重要。

经济区处于我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。

科教实力雄厚。

拥有80多所高等院校、100多个国家级和省级重点科研院所、100多万科技人才，2007年研究与发展经费支出占地区生产总值比重达2.7%，显著高于全国平均水平，科教综合实力居全国前列。

工业基础良好。

拥有国家级和省级开发区21个、高新技术产业孵化基地5个和大学科技园区3个，是国家国防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备制造业聚集地。

文化积淀深厚。

该区域是华夏文明重要发祥地，著名的丝绸之路源头和羲皇故里，也是13个王朝古都所在地，拥有大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源。

城镇带初步形成。

（二）区域劣势
当前，经济区总体经济实力还有待进一步提升。

企业市场竞争力不强，产业
集聚度不高。

体制机制创新活力不足，非公有制经济发展相对滞后。

城乡发展失衡，城乡人民生活水平差距明显。

社会事业发展仍较薄弱，基本公共服务、人力资源开发水平亟待提高。

水资源总量不足、综合利用水平较低，生态建设和环境保护任务繁重。

与周边地区和国际市场的联系不够紧密，对内对外开放力度需要进一步加大。

三、区域发展展望
进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放，完善有利于科学发展、和谐发展的体制机制，把经济区打造成为社会主义市场经济体制建设的先行区域，东西部互动和对外开放的重点区域。

（一）深化改革
推进国有企业改革和支持非公有制经济发展。

深化国有企业公司制、股份制改革，建立健全现代企业制度。

加快调整国有经济布局和结构，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

落实放宽市场准入的各项政策，积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。

充分发挥非公有制经济在调整结构、开拓市场、增加投入、扩大就业中的重要作用。

推进要素市场体系建设。

积极培育发展技术市场，促进科技成果转化，保护知识产权。

建立统一的人力资源市场和人力资源开发管理机制，促进劳动力在区域内自由流动。

建立和完善土地使用权市场，严格管理土地一级市场，完善集体土地征用和补偿制度，建立合法规范的农村土地承包权市场，加强土地储备和有序供给。

推进民生领域改革。

加快教育、公共卫生体制改革，促进城乡公共服务发展一体化。

深化劳动就业体制改革，努力改善创业和就业环境，缓解就业压力。

推进户籍制度改革，逐步取消城乡户籍限制，实行城乡统一的户籍登记管理制度。

推进行政管理体制改革。

切实转变政府职能，减少和规范行政审批，提高行政效率。

强化社会公共管理和服务，构建责任型政府和服务型政府。

深化农村综合改革，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。

（二）扩大开放
推动经济区与东中部地区互动合作，夯实合作基础，创新合作机制，拓展合作领域，增强合作效益。

鼓励和引导东中部地区在经济区内共建产业园和设立综
合性物流园区，积极承接东中部地区产业转移。

优化投资环境，切实保护好各类投资者的合法权益。

加大引进国际产业资本和金融资本力度，提高引进外资质量。

支持企业赴境外资本市场上市融资和发行债券，提升企业国际化资本运营能力。

提高企业国际竞争力，扩大出口规模，优化外贸结构，拓展航空航天、装备制造、机械电子等领域高附加值产品的国际市场。

坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，推动区域对外开放，特别是加大向西开放的力度，拓展向西开放的广度和深度。

结语
之所以选这个话题，是因为天水是我的家乡，家乡在我心中的地位举足轻重，可以说我是家乡变化的一个见证者吧，亲身经历了西部大开发，感受到了西部大开发对我的生活的影响与变化。

只是如今来到了北京，真正见识了什么才是真正的发达城市，也才亲身到了区域之间的发展不平衡，衷心希望家乡能有一个更好的明天。

参考文献
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