中铁建股份公司银川2008年成本工作会议李董事长讲话
李长进在中国中铁企业重组动员会议上的讲话(定稿)
在中国中铁企业重组工作视频会议上的讲话李长进(2010年10月30日)同志们：大家上午好。
经股份公司和公司党委研究，今天我们召开全公司视频会议，通报股份公司近期推进企业内部重组的准备情况，对全面启动这项关系到今后企业改革发展重大战略重组工作进行动员、安排和部署，进一步统一思想，明确目标和要求，确保企业重组工作有序推进、取得成功。
下面，我主要讲四个方面的意见：一、充分认识这次重组工作的重大意义这次企业内部重组，是继2003-2004年，我们顺利实现中海外的加盟，完成22家铁路设计施工企业并入式重组之后，一次最大规模的企业内部重组，对于我们中国中铁当前及今后的发展具有十分重大的意义。
（一）这次企业内部重组，是我们实施“推进两大转变、实现二次创业”新的战略规划的重大举措。
今年9月，股份公司党委二届八次全委（扩大）会议，明确了中国中铁“十二五”发展战略规划的总体思路，提出了“推进两大转变、实现二次创业，努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流，主业突出、多元并举，具有中国特色的特大型现代国有企业集团，进入国家重点培育的30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团”的战略目标。
同时，把加快转变企业发展方式，调整优化企业的组织结构、经营结构、产品结构和队伍结构，提高企业市场竞争能力，作为实现企业“十二五”发展战略规划的重点，提出要在加强调查研究的基础上，认真谋划和推进企业重组、在北京、上海、广州等地区组建新的综合型建筑企业集团，力争年内取得实质性进展的重要措施。
这次企业内部重组，就是我们在实施企业“十二五”发展战略规划上所采取的一个重大举措，对于全公司“推进两大转变、实现二次创业”具有十分重大而深远的意义。
（二）这次企业内部重组，是我们适应市场竞争要求、增加企业竞争主体的重要措施。
目前，我们正处在新一轮铁路建设高潮之中，但后高铁时代铁路建设投资规模的大幅下降将不可避免，市场竞争将更加激烈和残酷。
中铁成本会议总结
中铁成本会议总结为进一步推动企业的创效盈利能力迈上新台阶，进而确保责任成本管理步入新常态。
4月10日，中国铁建中铁十五局集团都匀桥梁公司组织传达学习了股份公司4月2日召开的项目责任成本管理工作会精神。
公司在都匀领导班子成员、机关各部室负责人及全体工作人员参加了学习。
首先，公司副总经理、总会计师巩小青传达了股份公司总会计师王秀明《强化管理，狠抓落实，全面提升企业责任成本管理水平》的讲话，并就讲话中提及的全系统近两年的责任成本管理工作情况、新常态下责任成本管理的形势任务，以及今后着力抓好的责任成本管理的八项重点工作进行了传达解读。
巩总要求大家统一思想认识，充分认清加强责任成本管理工作的重要意义，尤其是物资设备、财务、经管等责任成本管理关键部门，更要立足当前实际，切切实实通过有效措施把管理成本降下来，真正实现企业由规模扩张向提质增效的转变。
随后，公司副总经济师、经济管理部部长梁志向与会人员传达了股份公司总裁张宗言所作的《刚化项目成本预算，强化过程管控责任，扎扎实实提高企业的成本管理和创效盈利水平》的讲话，对张总裁讲话中重点提到的项目成本管理乱象、如何破解责任成本管理矛盾、优化模式手段和如何全面推进降本增效等四个方面问题进行了深入传达解读，并结合公司实际对“项目责任成本管理怎么管—即构建1**3管理模式”进行了有针对性的讲解。
同时梁副总经济师还对股份公司印发的《关于加强工程项目绩效考核的几点意见》进行了详细解读。
并要求会后将有关讲话内容电子版上传至QQ群和微信群，督促各单位迅速领会会议精神，并落实到具体工作中，及时反馈学习落实成效。
最后，会议要求全体人员认清企业当前及今后一段时期的发展导向，树立危机理念，明确工作思路，提高责任意识，切实加强责任成本管理，从而真正实现企业管理的增效创效能力。
6月4日至6日，中国铁建大工程局集团公司20**年责任成本管理工作会议在天津召开。
集团公司领导及机关、子分公司、区域指挥部、直属项目领导和相关负责人等共计176人出席会议。
中铁集团有限公司项目责任成本管理实施暂行办法 责任成本管理
中铁局集团有限公司项目责任成本管理实施暂行办法第一章总则第一条为适应建立现代企业的要求，加强各项目工程成本核算，强化公司生产经营管理，实行责任成本管理与核算，提高公司经济效益，特制订本办法。
第二条责任成本管理是公司内部各相关部门，对完成某项任务所发生的可控成本费用管理，由公司“责任成本管理部门”对其进行预测、核算、界定、监督、考核，由各项目进行控制、分析、实施、管理，是公司实现效益的关键。
第三条责任成本管理的主要目的是强化内部控制，落实经济责任，控制成本支出，挖潜、降耗、提效，防止效益流失和浪费，从而实现公司总体生产经营目标。
第四条实行责任成本管理，必须遵循以下原则：一、责、权、利相结合的原则，即实行利益与责任挂钩，采用按劳、按效分配，充分调动广大职工的生产积极性。
二、可控性原则，即每个责任部门或责任人只能对其可以控制的成本费用负责。
三、统一性原则，即责任部门内部责权范围的确定，责任费用编制预算以及责任部门的业绩考评，应始终与公司的整体目标保持一致。
四、“谁负责，谁承担”的原则，即在各部门责任区域内，不得相互转移成本费用，不得随意超出公司核定的成本范围和金额。
5、总量控制原则，即责任成本所采用的内部消耗定额，由于科技进步、设备更新、人员操作熟练等因素，一般低于各行业的预算定额，以保证总量上受控于投标预算成本(个别不平衡报价除外)，从而达到降低成本的目的。
第五条责任成本管理的基础，重点是项目责任成本的测算、评估、界定，它是进行成本核算、成本控制、成本考核、成本分析以及办理对下计价结算的依据和考核标准。
但必须满足以下条件：一、责任成本的测算、评估、界定、编制以项目为单位，以具体章节和工作内容为核算对象，以先进合理的实施性施工组织设计为依据。
二、坚持内部消耗定额：即劳动力和物资投入消耗达到先进、合理水平，各项标准切实可行，并满足设计要求，符合现场实际配比情况。
三、按公司规定完成各项任务和指标。
四、可以预测与规划、计量与统计、控制与调节的成本支出。
董事长党委书记李希勇在集团公司领导干部会议上的讲话
董事长党委书记李希勇在集团公司领导干部会议上的讲话（2015年2月25日）同志们：这次会议的主要任务是，总结春节期间和元月份以来的工作，部署下步任务，动员各级组织和广大干部职工收拢过节思想，淡化节日氛围，迅速投身节后恢复生产，集中精力夺取首季“开门红”，坚定不移完成2015年目标任务。
下面，讲六点意见。
一、超前安排，周密组织，干部职工度过了一个欢乐祥和的春节今年春节，是经济新常态下一个不寻常的节日。
面对异常严峻的市场形势，各单位认真落实集团公司年度工作部署，积极应对，主动作为，高标准谋划和推进全年工作，整体工作呈现开局平稳、协调发展的局面，矿区上下度过了一个欢乐祥和的春节。
一是全年工作实现平稳开局。
对2015年的工作，集团公司从去年10月份就超前谋划、超前调研，部署之早、思考之深、安排之细前所未有。
今年以来，先后召开年度工作会、五届三次职代会、扭亏增盈现场会，制定下发安全、经营、管理、人事等方面的指导意见，做到思路清晰，目标明确，措施具体。
围绕全年目标任务，突出重点单位和100项重点工作，制定分工意见和细化落实方案，明确时间节点、标准要求和考核奖惩。
逐级签订经营目标责任书和安全责任书，层层传递压力责任。
各单位创造性落实集团公司工作部署，以有力的举措和务实的作风狠抓落实。
元月份，集团公司煤炭产量977万吨，同比增加44.3%；营业收入62.62亿元；在主导产品价格同比大幅下降，影响利润5.13亿元的情况下，实现利润总额1000万元。
尽管这一数据与全年计划相比存有较大差距，但各级组织和广大干部职工付出了巨大努力，成绩来之不易，必须充分肯定。
二是干部职工度过一个欢乐祥和的节日。
集团公司制定下发关于做好春节期间工作与放假的通知，超前安排春节期间工作。
坚持以人为本，与国内14家大型煤炭企业联合倡议保障职工正常休假，干部职工得到了多年难有的休养调整。
高度重视和关心职工群众生活，采取多种措施，帮扶特困职工、工亡遗属、伤残职工，走访慰问离退休人员、烈军属、统战对象，合计慰问5063户，发放慰问金536.7万元。
小议施工企业的成本核算与管理
TECHNOLOGY TREND［摘要］在目前建筑市场“僧多粥少”的局面下，施工企业面临的竞争日趋激烈，而企业内部各类专业人员素质的高低、基础管理的强弱，决定企业能否在竞争中取胜，基础管理中心环节就是做好成本核算和管理，其目的就是通过科学深入地预测分析，准确到位计划控制。
［关键词］施工；成本；核算；管理小议施工企业的成本核算与管理李颖（中铁隧道一处有限公司，重庆市401121）在目前建筑市场“僧多粥少”的局面下，施工企业面临的竞争日趋激烈，而企业内部各类专业人员素质的高低、基础管理的强弱，决定了企业能否在竞争中取胜，基础管理的中心环节就是做好成本核算和管理，其目的就是通过科学深入地预测分析，准确到位的计划控制，及时可行的调整分配，合理地使用人力、物力、财力，提高各级管理水平，最终达到最大限度地降低施工成本，获得最大的经济效益。
我国施工企业工程项目成本管理存在的问题主要有以下表现：第一，施工企业体制改革落后，滞后于市场经济的发展。
大部分施工企业体制改革不够深入，没有真正建立起符合市场经济发展的现代企业制度，自身实力也较弱，负债率普遍较高，还存在吃大锅饭的现象，没有充分调动起员工的积极性。
第二，施工行业竞争不规范制约着成本管理的发展。
当前的建筑市场具有明显的不规范现象，如不合理评标、关系议标、最低价中标等现象广泛存在，这些因素都制约了施工企业推行成本管理的决心和具体实施。
第三，施工项目工程成本管理工作的难度大。
主要表现在：1）施工工程项目的技术含量高，工艺复杂;新材料、新技术应用推广更新速度快。
2）工程材料品种、规格多，材料质量、档次、价格相差大，定量分析和预算、编标口径较难统一，造成岗位目标成本制定不确切，导致成本考核失真。
第四，工程材料采购品种繁杂，环节太多。
很多材料无法从厂家直接采购，并且新材料层出不穷，使得价格不宜控制，加大了材料成本。
第五，随着近几年建筑施工行业工程量清单计价的实行，对施工企业成本管理提出了新的要求。
中国铁建召开经营工作会议 加大经营力度 提高承揽质量
中国铁建召开经营工作会议加大经营力度提高承揽质量时间：2009-06-22 文章来源：中国铁道建筑总公司抢抓机遇保增长是中国铁建学习实践活动的一个重点，也是检验中国铁建学习实践活动成效的一个标准。
为更好地突出实践特色，抓住难得的历史发展机遇，坚定信心，实现新的发展，6月14日至15日，中国铁建股份有限公司在武汉召开2009年经营工作会议。
股份公司领导，所属二级单位主管领导、主管海内外经营工作的分管领导、总会计师、负责海内外经营工作的部门负责人及总部机关部门以上领导等180余人与会。
国务院监事会第十五办事处主任杨建奎出席了会议。
会上，董事长、党委书记李国瑞作了题为《建筑为本，运营为纲，加快结构调整，促进企业转型》的讲话，总裁赵广发发表了《坚定信心不动摇，科学发展促转型，为推动企业建设再上新台阶而努力奋斗》的讲话，副总裁张宗言、扈振衣分别就国内和海外经营工作进行总结和部署，党委副书记、纪委书记、工会主席、监事会主席彭树贵就纪律监察工作作了讲话。
此次会议是股份公司规模最大的一次经营工作会议。
会议总结了三年来经营经验，充分肯定了经营工作成绩，确定了今后一个时期的经营工作思路，进一步分析了企业改革发展面临的新形势，明确了今后一个时期工作的总的指导思想和总的要求，是一次充分发挥经营工作龙头作用，加快中国铁建快速发展、结构调整和战略转型的里程碑式的会议。
会议强调，今后一个时期工作总的指导思想是：以科学发展观统揽全局，紧紧围绕把中国铁建建成“中国建筑业的领军者、全球最具竞争力的大型建设集团”的目标，狠抓“生产经营和资本经营”两大任务，拓展“铁路、路外、海外”三个市场，做好“抢抓机遇保增长、调整结构上水平、强化管理增效益、深化改革转机制”四项工作，坚持“经济强企、科技兴企、质量建企、依法治企、文化树企”五个原则，坚守内部管理型战略，进一步增强工作的针对性、提高工作的时效性，着力解决制约企业发展的突出问题和主要矛盾，解决大家普遍关心的热点问题和难点问题，推进企业又好又快的发展。
中铁建工集团有限公司项目成本管理办法 精品
附件2：中铁建工集团有限公司项目成本管理办法第一章总则第一条为提高集团公司项目成本管理水平，规范项目成本管理行为，降低项目成本，提高经济效益，增强集团公司的市场竞争能力，促进其走集约效益型的发展道路。
在汲取其他企业和集团公司内部项目管理经验基础上，根据国家的法律、法规以及总公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目成本管理（以下简称“成本管理”），是指对工程项目的成本开支、成本控制及其经济效益进行的综合、全过程管理。
第二章成本管理组织及职责第三条实行集团公司、子/分公司、项目部三级成本管理制度。
各级分管领导、部门对各项目成本管理制度的建立健全及有效考核实施负责。
1、集团公司：集团公司成立成本管理领导小组，领导小组办公室设在集团公司计划成本部。
（1）集团公司成本管理领导小组职责：全面负责集团公司成本管理工作。
定期组织召开集团公司成本管理领导小组会议，总结分析集团公司的成本管理情况，制定成本管理战略规划和下一阶段的工作重点。
（2）计划成本部成本管理职责：①对集团公司成本管理领导小组负责，定期汇报集团公司及所属各单位的成本管理情况；②编制成本管理文件，制定项目成本管理办法，待集团公司成本管理领导小组审核批准后下发、执行；③负责组织对集团公司所属子/分公司的成本管理实施状况进行监控、检查、分析及调研，适时出台控制措施，全面推广与纠偏；④负责组织集团公司总部直管项目的责任成本测定，与直管项目部签订《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标，并对其成本实施情况进行监控、考核；⑤负责组织对集团公司重点工程和所属各单位的工程成本管理情况进行监控、检查。
2、子/分公司：（1）子/分公司应成立成本管理领导小组并设立成本管理部门，落实成员权限、责任及运作方式，并报集团公司成本管理领导小组办公室；（2）子/分公司成本管理领导小组负责认真落实集团公司制定的成本管理文件和项目成本管理办法；（3）负责子/分公司项目责任成本的测定，并在施工前与项目部签订《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标；（4）具体监督、指导、实施和考核子/分公司各项目部的成本管理工作；（5）负责子/分公司工程项目的成本管理工作；（6）根据集团公司的要求，及时上报本单位的成本管理情况和成本管理资料；（7）负责本单位成本管理数据库的建设。
2008投资大事记
2008投资大事记2008年1月3日为了切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，国家发展改革委员会颁布《国务院关于促进节约集约用地的通知》。
该《通知》就控制城市用地规模、严格土地使用标准、开展建设用地普查评价、强化土地利用总体规划的整体控制等问题作了明确规定。
2008年1月3日中新两国签署的避免双重征税和偷漏税修订协议于2009年1月1日生效，这意味着中国投资者到新加坡投资以及新加坡企业到中国投资，将享受到更优惠的税率。
据修订协议，企业股东和普通股东需为股息与专利使用费支付的预扣税将分别从现有的7％和12％减至5％和10％。
脱售中国公司股票者，如果在脱售股票之前的12个月不曾拥有公司25％及以上的股本，就无须在中国缴税等。
2008年1月8日京沪高速铁路土建工程施工投标结果揭晓，中国铁建股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国水利水电建设集团公司和中国交通建设股份有限公司四家建设单位分担了总价约837亿元的京沪高铁土建工程订单。
京沪高铁全长1318公里，速度目标值为时速350公里，初期运营时速300公里。
建成通车后，北京到上海直达只需5小时。
2008年1月10日黑石集团将注资高达6亿美元认购蓝星集团20%的股权；蓝星集团将变更为外商投资的股份有限公司。
2008年1月17日巴西批准宝钢集团与巴西矿山巨头淡水河谷（Companhia Vale Do Rio Doce,简称CVRD）拟议中的合资钢铁项目。
这项一期总投资约为30亿美元的投资项目，计划2009年上半年开工，2011年底建成投产。
2008年1月23日中国证券会审核通过中国铁建股份有限公司A股首发申请。
该公司将发行28亿股A股，同时正积极准备H股发行。
2008年1月30日中国三峡总公司在三峡工程进入建设尾声后实施战略转型，大型水电开发为主的清洁能源集团形象日渐显现，今年预计发电881.50亿千瓦时，利润总额124.63亿元人民币。
夏国斌副总经理在831总公司安全紧急会上讲话
严格管理狠抓基础认真做好今年的安全生产工作夏国斌副总裁在中国铁建安全生产工作紧急电话会议上的讲话2008.8.31同志们：今天，股份公司召开紧急电话会议，主要是通报8月29日西格线克土隧道塌方事故情况，部署今后4个月的安全生产工作，吸取教训，采取坚决果断措施，加大工作力度，坚决遏制事故发生，稳定当前安全生产形势。
2008年8月29日0:15分，中铁十二局集团一公司施工的西格铁路二线克土隧道1#斜井西宁方向掌子面在进行超前小导管施工时，掌子面右侧后方拱顶发生孤悬巨石坠落，牵引带动周围约80立方米的松散岩体坍落，砸毁拱架导致4人死亡（其中2人当场死亡，2人送往医院抢救无效死亡），7人负伤（其中2人重伤，5人轻伤）。
目前，事故原因正在进一步调查中。
事故是惨痛的，教训是深刻的。
我们要痛定思痛，亡羊补牢。
各集团公司、工程公司、工程项目部领导要将安全生产工作作为当前的中心工作来抓，认真查找安全生产工作中的薄弱环节，不断加强安全管理，夯实企业安全基础，堵塞安全漏洞，确保企业正常的生产经营。
为认真汲取事故教训，严防事故发生，我们采取以下强化安全管理措施：1、提高认识，增强做好安全生产责任感、紧迫感和危机感2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是中华民族百年企盼的奥运之年，还将迎来改革开放30周年。
国家安监总局将2008年定为“隐患治理年”，部署全国开展安全生产隐患排查治理和“安全生产百日督查专项行动”工作；铁道部开展了安全大反思、大检查活动。
目前，中国铁建已经在上海、香港成功上市，成为社会公众公司，生产经营、安全生产等活动将引起社会广泛关注，这既是我们做好安全生产工作的强大动力，也是巨大压力。
剖析今年以来发生的事故，充分暴露了我们在安全管理工作中存在的严重问题：一是安全生产责任不落实，领导没有真正担负起主体责任，责任没有层层传递到基层。
二是企业安全基础薄弱，抓安全措施不力，施工现场安全管理薄弱，没有严格规范作业，安全防护措施不完善，违章指挥、违章作业现象比较严重。
李长进董事长在中国中铁经营工作会议上的讲话印刷稿
坚定发展信心加快转型升级为实现中国中铁持续健康发展而努力奋斗——在中国中铁经营工作会议上的讲话李长进（2011年6月26日）同志们：在当前国内外经济环境复杂多变、企业生产经营形势异常严峻的情况下，经过公司领导班子反复研究，下决心召开这次全公司经营工作会议，目的就是认真研究和分析企业面临的新形势、新情况和新问题，及时调整和优化企业经营工作的思路，明确应对当前暂时困难的主要举措和重点任务，协调和解决企业当前存在的一些突出问题。
开好这次会议，对于我们进一步统一思想，坚定信心，积极应对当前的严峻挑战，全力打好生产经营攻坚战，确保企业“十二五”开好局起好步，推动企业在新的历史起点上又好又快发展具有十分重要的意义。
刚才，白中仁总裁就全公司当前和今后一个时期经营工作的总体思路、主要举措和重点任务作出了全面部署和安排，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
下面，我主要讲五个方面的意见。
一、科学看待形势，进一步坚定发展企业的信心1 / 22近年来，我们抓住国家加大基础设施投入的历史机遇，推动企业实现了持续快速发展。
但任何一个企业的发展都不可能是一帆风顺的。
今年以来，我们企业生产经营出现了一些暂时性的困难。
这些困难，既是由于国际经济形势动荡、国家宏观政策调整、铁路市场发生重大变化等外部因素所造成的，但也暴露出我们在企业经营工作上存在的一些问题。
从目前情况看，各单位都不同程度存在着七个方面的问题：一是思想准备不够充分。
部分单位对基建市场特别是铁路市场的形势判断过于乐观，缺乏忧患意识，对突如其来的市场环境变化始料不及，思想认识和应对措施都不到位，有的单位甚至感到束手无策；二是对铁路市场的依存度过高。
全公司铁路市场份额的比重超过了50%，特别是一些施工单位的铁路市场比重达到80%以上，产业结构和经营结构过于单一，资源配置不合理，多元化经营能力不足，短期内很难适应新的形势变化；三是经营工作的网络和队伍明显削弱。
由于受多年铁路市场任务比较饱满、大标段招标的影响，一些单位把经营的重点主要放在铁路市场，经营主体主要依靠集团公司，对非铁路市场重视不够、对经营网络和经营队伍建设有所松懈，甚至把部分经营人员改作其他管理工作，企业全方位经营的力量明显削弱；四是经营方式和手段不够灵活。
银川市人民政府关于印发银川市2008年国民经济和社会发展计划的通知
银川市人民政府关于印发银川市2008年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2008.03.26•【字号】银政发[2008]41号•【施行日期】2008.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文银川市人民政府关于印发银川市2008年国民经济和社会发展计划的通知（银政发〔2008〕41号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：《银川市2008年国民经济和社会发展计划》已经银川市第十三届人民代表大会第一次会议审议批准，现印发给你们，望遵照执行。
二○○八年三月二十六日银川市2008年国民经济和社会发展计划2008年经济社会发展总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕建设西北地区最适宜居住、最适宜创业城市目标，积极推进大项目建设，不断扩大优势特色产业规模，建设“三个中心、一个目的地”城市，更加重视改善民生，努力解决关系群众利益的现实问题，推动经济社会又好又快发展，以崭新的面貌迎接自治区成立50周年大庆。
2008年经济社会发展主要预期目标是：──地区生产总值470亿元，增长13%；──地方财政一般预算收入31.8亿元，增长15%；──全社会固定资产投资337亿元，增长15%；──社会消费品零售总额146亿元，增长14%；──居民消费价格总水平涨幅低于上年；──外贸出口总额8.6亿美元，增长15%；──城市居民人均可支配收入13400元，增长10%，农民人均纯收入4650元，增长8%；──城镇登记失业率控制在4%以内，新增城镇就业人数4万人；──年末总人口152.8万人，增长2.7%，人口自然增长率控制在8‰以内；──万元生产总值能耗降低5%；──化学需氧量减排2%，二氧化硫减排2.88%。
2008年经济社会发展的主要任务和措施：（一）加快发展优势特色产业，推动产业结构优化升级。
2024年市物价系统成本工作大会领导讲话稿(2篇)
2024年市物价系统成本工作大会领导讲话稿尊敬的各位领导、各位代表，大家好！首先，我向各位代表表示热烈的欢迎，感谢大家莅临____年市物价系统成本工作大会。
在这个重要的会议上，我们将共同回顾过去的成绩，总结经验教训，展望未来的发展方向，为保障市民的生活质量、推动物价体系的合理发展而共同努力。
回顾过去，2024年，我们市物价系统在党中央的坚强领导下，积极适应经济发展形势，按照市委、市政府的工作部署，全面推进成本工作。
通过加大资源整合力度，优化生产布局，提高生产效率，我们市物价系统取得了显著成绩。
物价稳定，物价水平总体可控，市民的生活质量得到了有效保障。
我们市物价系统在经济社会发展中发挥了重要的作用，为全市经济的健康发展作出了积极贡献。
然而，我们也要清醒地认识到，当前我市物价体系在成本方面仍面临一些挑战。
市场竞争加剧，原材料价格波动较大，劳动力成本不断上涨，给我们成本控制带来了一定的压力。
同时，在市场监管方面，存在一些短板和不足，监管不到位、执行力度不够，一些不法商家利用漏洞牟取暴利，扰乱了市场秩序。
这些问题对物价系统的稳定发展构成了一定的威胁。
为了应对这些挑战，我们必须坚持稳中求进的工作思路，积极采取措施，加强成本管理，推动物价体系的合理发展。
具体来说，我们要重点做好以下几个方面的工作：第一，强化成本监管。
加强市场监管，严查违规行为，整顿市场秩序。
建立健全成本监管机制，加强对企业的监督检查，减少成本盲目上涨。
同时，要加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，确保成本管控的有效性。
第二，优化生产布局。
加强供应链管理，提高原材料采购效率和质量。
积极引导企业向高附加值、高技术含量、绿色环保的领域发展，提高产品附加值，降低成本。
通过加强技术创新，提高生产效率，增强企业的竞争力。
第三，提高管理水平。
加强成本核算，建立完善的成本管理体系。
通过强化内部控制，规范经营行为，减少资源浪费，提高企业的运营效率。
加强人员培训，提高管理团队和员工的专业素质，增强应对市场变化的能力。
李建华：乐意开荒的信息主管
李建华：乐意开荒的信息主管作者：曹红丽来源：《中国计算机报》2008年第29期精彩语录:对于一个企业来说，管理的Ｅ化才是信息化。
我觉得信息化很神圣，我把搞信息化作为一个事业在做，希望能参与到有管理色彩的信息化项目中去。
一个乡村的土路只能跑马车的时候，你不要买一个宝马在那供着。
进行信息化建设不是面子工程，一定要根据自己实际情况进行建设。
李建华是学水泥工艺的，与信息化一点不沾边。
他是如何走上一个集团企业信息化主管的位置呢？近日，记者采访了中国中材集团公司（以下简称中材集团）的信息化主管李建华。
从水泥工艺到信息主管李建华与计算机结缘，还得从他曾经做过的一个有关水泥的课题说起。
1984年大学毕业后，他被分配到了中国建筑材料工业规划研究院。
20世纪80年代末期，他接了一个课题——《水泥投资基准收益率的测算》。
课题本身与计算机没有关系，主要内容就是测算一个参数（基准收益率），这个参数就如同银行的利率。
“比如计划投资4亿元建一个水泥厂，要计算投资回报率，如果回报率超过基准收益率，就值得投资；如果回报率低于基准收益率，就不值得投资。
因此，这个课题的关键就是计算这个投资基准收益率。
”李建华解释道，“当时，国家有大型的水泥生产线63条，我们课题组跑了40多家收集数据，数据之大可想而知，用手工来处理是不可能的，只能用计算机处理。
当时，建材规划院的机房里已经有了一台四终端的小型机和两台长城0520。
那时候机房管理非常严格，一般人是不能进去的，就因为这个项目，使我能够进入机房，与计算机有了最早的接触。
在没有老师、没上过培训班的情况下，在不知道命令、命令行、提示符的情况下，我通过自学将这个课题数据的采集、录入和计算全部完成。
”李建华与计算机有了这次亲密接触后，就一发而不可收。
他对计算机的喜爱可谓到了痴迷的程度。
自己花了一个月的工资买来英文打字机，每天至少花两个小时来练英文打字。
后来，规划院买来两台四通打字机，他就钻到打字室里练五笔字型，后来干脆把打字员的活全包了，使他有了几百万字的打字基础。
中铁建股份公司银川成本工作会议李董事长讲话分析
经济危机发生在美国，但损失最为惨重的是中国。因为中国持有美国证券 等资产9220亿美元，加上美元储备持续贬值，美国金融危机实际是中国财富消 亡的危机。
? 企业管理是一面镜子，照谁？照董事长、总经理、党委书记
? 希望通过这次会议，进一步提高认识，总结经验，互相学习 交流，取长补短，推动成本管理向更加精细化发展
四、抓住机遇 ，实现中国铁建安全稳定增长
? 国家10项措施，概括两个方面：一是加大铁路、公路、 机场、水利、经济适用房等基础设施建设规模；二是减 税。
? 销售萎缩，利润大幅下降。减产、降薪、裁员、让利等。钢材价格
? 对这场金融海啸，我们要作长期应对的准备。我们中铁建的 各级企业负责人，对此要有清醒判断，及早谋划，充分准备， 稳健应对。
? 97年金融风暴，中央加大基础投资，拉动内需保增长。此次10项决 策，但效果会滞后，困难更严重
? 所处建筑行业，与国家宏观经济息息相关，不可能独善其身 ? 资金回款逐月下降，债权债务日益攀升，坏账风险加大
霞浦隧道改平行导坑为斜井 ）（盲人骑瞎马，夜半临深池，非死 即伤，后果不堪设想 ）
3. 整合资源，节约资源，防止投入不足和过犹不及 两种倾向
? 当前在企业的资源整合方面有许多不够理智的现象需 要加以改进 （任人、生产要素、解决问题歼灭战、协调力度）
? 技术人员和管理人员严重不足是一个问题，但资源整 合不合理，加剧了这个矛盾 （例：水柏铁路项目、崇遵公
作，压缩可控成本，提高盈利能力。遏制效益流失，扎住效益出血点）
张喜胜总经理在责任成本管理工作会上的讲话
集团公司责任成本管理工作会议资料之二内部资料 注意保密系统施策 扎紧项目失血口子刚化预算 锁死过程管控责任——在集团公司项目责任成本管理工作会议上的讲话张喜胜（2015年7月13日）同志们：当前，全集团项目管理机制调整基本完成，法人管项目不仅得到各级管理者和全集团广大员工的支持拥护，也赢得了市场的高度认可。
但由于长期大包导致企业元气大伤，僵尸亏损如泰山压顶，企业如饥似渴地需要有比别人更大的收益率来拦截落后，填补窟窿，迎头赶上。
因此，抓紧系统完善与新的项目运行机制相适应的责任成本管理体系迫在眉睫，这是召开这次会议的主要目的。
3月末，股份公司召开了项目责任成本管理工作会议，围绕成本预算与管控责任出台了一系列重要举措，为我们召开这次会议指明了方向。
与此同时，集团公司按照股份公司亏损项目治理要求，对完工项目、在建项目进行了系统审计，通过认真研读审计报告，既让我们看到了企业机制调整后项目管理呈现的可喜变化，也让我们对个别尚未关门的历史亏损项目不堪入目的管理乱象心急如焚。
昨天同志们参观了揭惠项目现场，七公司等几家单位和项目部作了经验交流，建国同志解读了股份公司有关政策，海亮总做了一个很好的报告，一会董事长还要做重要讲话，希望大家认真领会，扎实抓好落实。
借此机会我谈三点意见。
一、项目亏损，原因何在？亏损项目多、亏损金额高是我集团的难言之痛。
就规模而言，我们十五局集团在股份公司系统内处于中等水平。
这样一个规模对应的企业，经济财务状况按理讲也至少应当处在中等水平之上。
但情况并不是这样，考核企业经济指标的几个数据我们长期处在落后位置。
原因是什么？钱哪去了？项目的失血口子在哪里？这些问题不回答清楚，我们就会循环往复地不断重复昨天的悲惨故事，我们就难以找到失血的口子，拿出治病的良方，企业也将温水煮青蛙，在不知不觉中安然病亡。
最近，为了开好这个会，我又认真重温了一遍全集团亏损项目审计报告，梳理并信手拈来了一些数据，感到最伤筋动骨的失血点主要表现在以下十个方面：1、投标报价失误留下严重祸端。
陈玉华同志在公司2008年工作会议上的讲话
陈玉华同志在公司2008年工作会议上的讲话抓住机遇加快发展为总公司商业化转型做出积极贡献――――信达投资有限公司工作汇报五年来主要工作成果自2002年8月投资公司正式运营五年多来，投资公司认真贯彻总公司工作部署和公司董事会会议精神，实践科学发展观，以经济效益为中心，以保值增值为目标，坚持稳健经营、稳步发展方针，服从服务于总公司战略发展需要，统筹规划业务，加强资源整合，引导企业转型，培育核心企业，提升房地产主营业务，树立信达房地产品牌，增强企业竞争实力，阶段性地完成了资本金保值增值任务，并逐渐形成产业结构合理，现金流相对稳定，以房地产为主业，酒店、资本市场为辅的三大业务板块的企业集团。
2002年8月，总公司将财政部批准的总公司资本金项下30家实体统一划转投资公司集中管理经营，资本金实体划转金额12.09亿元（其中9.5亿为债权），划转原信达信托公司1.76亿元资产。
截至2007年12月31日，投资公司总资产135.03亿元，净资产45.05亿元，与2002年接收资本金实体时的净资产16.95亿元相比增长了166％，资本金保值增值率达到了266％，最大限度维护了股东的权益。
五年多来，投资公司累计实现经营收入125.94亿元，累计实现利润27.02亿元，累计投资报酬率为159％；累计实现净利润16.46亿元，平均净资产收益率达到了56％；累计上缴税费12.75亿元。
超额完成了第二届董事会批准的投资公司自接受总公司资本金保值增值任务起5年内，即2007年末，实现公司净资产翻一番，即达到34亿元的经营目标。
在实现资本金保值增值的同时，还为社会做出了较大贡献，真正意义上获得了企业、社会效益双丰收。
历年经营情况见下表（利润及净利润中含补亏2.57亿元）。
公司系统历年经营指标情况表（万元）净资产分布及历年变化情况表（万元）公司系统经营收入情况表（万元）公司系统利润情况表（万元）经过整合，投资公司现有所属公司15家，其中房地产开发企业7家，酒店类企业4家，投资类企业4家。
银川市人民政府关于印发银川市2008年经济体制改革工作要点的通知
银川市人民政府关于印发银川市2008年经济体制改革工作要点的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发文字号】银政发[2008]62号【发布部门】银川市政府【发布日期】2008.05.01【实施日期】2008.05.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10银川市人民政府关于印发银川市2008年经济体制改革工作要点的通知（银政发〔2008〕62号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：为认真贯彻落实中央和自治区关于深化经济体制改革的要求，切实做好全市经济体制改革工作，现将《银川市2008年经济体制改革工作要点》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
各牵头单位要尽快研究提出具体实施方案，量化改革工作任务，提出可操作性的实施步骤，并明确相关配合部门、本单位分管领导和责任处室等，于今年5月下旬将方案报送市经济体制改革工作联系会议办公室（市发改委）。
各有关配合部门要积极支持协助各牵头单位加快推进各项改革。
市发改委要指导各有关单位做好相关改革工作，对改革过程中涌现的好经验和好做法要及时予以总结推广。
各部门实施过程中遇到的新情况、新问题，要及时向市人民政府报告。
二〇〇八年五月一日银川市2008年经济体制改革工作要点2008年，全市经济体制改革工作要认真贯彻党的十七大和市委十二届四次会议、市十三届人大一次会议精神，按照全面开创“两个最适宜”城市建设新局面，努力实现新跨越的总体要求，紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题，在以下方面着力深化改革，创新体制机制，为全市经济社会又好又快发展提供强大动力。
一、稳步推进行政管理体制改革1、加快转变政府职能。
按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与社会中介组织分开的原则，进一步梳理政府各部门的职能，有针对性的调整职责分工，提出部门职能“弱化、强化、转化”的意见和机构设置方案。
按照事权与财权相一致的原则，进一步简政放权，规范市与辖区的事权划分，完善市与区县政府间的宏观管理体制。
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3. 不投亏损标 4. 国家为抵御这次金融海啸所作出的重大决策， 也为发展勘察设计、房地产、工业制造、物 流等业务板块提供了机遇
利用今后几年宏观经济政策，稳健经营六大业务 板块，进行产业结构调整
生存是根本，发展是主旋律，成本管理是 永恒的主题 应对金融海啸的战略方针：不仅要克服困 难，保持企业的安全，而且要抓住机遇， 使企业发展上一个新台阶、大台阶
7. 科学编制责任成本预算，适时进行动态调整，真 正起到控制工程成本的作用，起到标杆、灯塔的 作用
定义：是以可控成本为对象，以责任者为主体，以利 益为驱动，以合同为载体，以奖罚为手段，纵向到底, 横向到边，互动连锁的降低资源消耗的机制
责任成本要回答的问题：成本的底线在哪里？谁负责？负责 什么？如何联效计酬等。 责任成本的基本流程： 首先是编制责任成本预算，预控成本 其次，签订责任成本承包合同，并分解到每一个责任者 第三，当现场情况发生变化时要适度及时调整 第四，要考核兑现 责任成本管理过程中注意六个问题 一是责任成本预算编制要科学合理 二是要落实成本要素责任人 三是发现异常情况要及时查明背后的原因 四是上交款必须货币化 五是功过有序，奖罚分明（充分考虑技术含量，对技术干部
对这场金融海啸，我们要作长期应对的准备。我们中铁建的 各级企业负责人，对此要有清醒判断，及早谋划，充分准备， 稳健应对。
97年金融风暴，中央加大基础投资，拉动内需保增长。此次10项决 策，但效果会滞后，困难更严重 所处建筑行业，与国家宏观经济息息相关，不可能独善其身 资金回款逐月下降，债权债务日益攀升，坏账风险加大 海外市场及外币资金特别要注意汇率、汇兑损失增加 尤其要把财务、资金的风险摆在突出位置，降低风险，把握机遇， 使企业安全渡过这场金融风暴，并且争取一个比较好的经营绩效。
2、金普庆总裁讲话 在责任成本管理会上的讲话 一、管理的使命，首先而且最为重要的就是价 值创造
企业各种经营中，只有成本领先于竞争对手，才 是生存、发展和壮大自己的关键。在同质性企业 竞争中尤其如此 赢利能力：经营能力（外）、管理能力（内）。 内与外静态匹配，动态转化，决定了企业的生存 能力与生命质量 责任成本管理是一个复杂的系统工程，是一条贯 穿经营和施工全过程的创造价值的链条，必须遵 循以下原则
2. 优化技术方案，防止技术方案失误，落实双预控 的原则
方案优化是战略性的最大的节约，方案失误是最大的 浪费 （例：大理丽江铁路松树园隧道运输方案 、19局温福线
霞浦隧道改平行导坑为斜井 ）（盲人骑瞎马，夜半临深池，非死 即伤，后果不堪设想 ）
3. 整合资源，节约资源，防止投入不足和过犹不及 两种倾向
4.
加大材料、机械集中采购的力度
5.
眼睛向内，苦练内功
长期以来存在重承揽、轻在建，重市场、轻现场的倾向 前期散漫，后期拼成本打政治仗，“赢了面子、丢了票子” 企业管理是一面镜子，照谁？照董事长、总经理、党委书记 希望通过这次会议，进一步提高认识，总结经验，互相学习 交流，取长补短，推动成本管理向更加精细化发展
银贷规模超过15亿元的：15局31.2，18局23.4，13局22.7,14局 21.3，19局15.7
5.
高度重视概算梳理工作
有三分之一单位，或组织不力，或工作思路不对，或方法不 得当，不能系统地跟踪投资梳理的进展情况，效果欠佳。 全系统各单位对此项工作要高度重视，切实加强组织领导， 各单位董事长或总经理要亲自挂帅，要有专门的组织机构， 成立督导组，把此项工作作为一个系统工程来抓
避害，要做好以下工作：
1. 整合资源,迎接规模急剧扩大的挑战(明年铁道部要求,Ａ类企业要
材料约占50%，人员要德才兼备，把住计划、采购、计量、 发料和日消耗五道关口 （例） 节约如同针挑土，浪费如同沙决堤，我们是微利企业，不精 打细算不行（每节约一个百分点，就是二十多亿元 ）
6. 开源与节流并重，加大索赔补差的力度是创效的是以初设招标的，最保险的是将增加的工程量进蓝图 二是明确这次投资梳理的原则，弄清内容，有的放矢配合好 三是对变更和索赔各集团应有专班负责，一追到底
要建立债权催收责任制度 （“谁经手，谁负责”，晋升、晋级 和安置，考核 ） 先易后难，突破重点 ，对债务人偿债能力分析（大额资金，锁 定目标，重点突破。信用，市场无影响，坚决法律手段 ） 要加强督查，逐级督办（债权清收情况，股份公司要向各单位董 事长、总经理、党委书记、总会计师、财务部长通报） 董事长和总经理要亲自抓债权清收，党委书记要加强督办检查 现在物资材料和机械设备是买方市场，要采取措施，加快资金周 转（购料坚持货到付款；销售坚持钱到交货。预付款 ）
二是把好安全质量监管关 三是把好验工计价拨款和工资发放关 (台账健全,应完实完
量，应付已付款，应耗实耗料一目了然;工资直发，工完帐清 )
四是管理模式要灵活适用(重难点用架子队，小项目用大队
伍，一般采用工序分包、设备租赁、限额发料、工资直发，合同 严密，手续完备 )
5. 严控材料消耗，排除浪费，是落实责任成本管理 的重要课题
9. 抓好成本管理的根本是树立正确的核心价值观
二、关于趋利避害，应对金融危机的问题
这场金融危机的表象是次级按揭贷款—住宅抵押贷款支持证券—资金支持证 券—担保债务凭证—信用期违约即金融违约保险,规模一直膨胀到54.6万亿美元。 本质是：过度透支消费—违约引发信贷危机—信用衍生品将信贷危机引至金融 领域—威胁实体经济。 经济危机发生在美国，但损失最为惨重的是中国。因为中国持有美国证券 等资产9220亿美元，加上美元储备持续贬值，美国金融危机实际是中国财富消 亡的危机。 危机给我们的机会是：国家拉动内需，铁路投资二万亿元，今年完成3000 亿元，明年完成6000亿元，活有得干，但能否盈利？害处是：信用系统破坏， 老赖增加；房地产低迷，外需萎缩,境外竞争更趋激烈,汇率损失巨大。为趋利
美国、西欧、日本明年经济负增长 有人预言，最糟糕的时刻还未到来，会在2009年甚
至2010年。 这场金融海啸，正在明显地影响着各国民众的生活， 亚洲也不例外。
这场金融海啸是改革开放30年来，我国经济受到的最大的外 部冲击，已经造成我国经济增长快速下滑。
相对于汶川大地震，金融海啸对我国经济的影响将是全面的，三季 度GDP增长率已降到了一位数 销售萎缩，利润大幅下降。减产、降薪、裁员、让利等。钢材价格
二、要树立“现金为王”的经营理念
企业的安全与速度相比，企业的安全是第一位的
信息要灵，心态要平，准备要足，工作要实 资金要做到三保：要保证资金链不断裂，要保障生产经营正常进 行，要保证职工工资按时发放（准备两年的） 自上而下，捂紧钱袋子，过紧日子（荣融主任的指示）
特别要重视做好以下五项工作
1. 效益优先，结构合理，质量重于数量的经营原则
经营是企业管理的先导，是推行责任成本的起点 不能依靠中介承揽任务。依靠中介的危害：
1. 2. 3. 4. 自废武功，失去了自身的经营能力； 无法监管，无力监管； 效益留给别人，风险留给自己，得不偿失； 并没有攀龙附凤，是傻瓜经营，无法承担政治、经济双风险。 （9局、21局福厦项目巨额亏损，25局几乎倾家荡产均证明这 是一条死路）
当前在企业的资源整合方面有许多不够理智的现象需 要加以改进 （任人、生产要素、解决问题歼灭战、协调力度） 技术人员和管理人员严重不足是一个问题，但资源整 合不合理，加剧了这个矛盾 （例：水柏铁路项目、崇遵公
路隧道 ）
4. 精选队伍，严管善待，是落实责任成本的重要一 环
一是把好择优遴选关
主管负责,招标形式,干过、讲诚信、守纪律、服管理 选用大企业队伍要用专业队，只和基层打交道,慎重
三、苦练内功，加强责任成本管理（精益生产，精耕细
作，压缩可控成本，提高盈利能力。遏制效益流失，扎住效益出血点）
1.
杜绝依靠中介承揽铁路任务
一是支付了巨额中介费用，经营成本巨大 二是以划割工程任务作为与中介合作的条件 三是假借中介名义，谋取不正当利益 四是严重扰乱了铁路建设市场正常的经营秩序 主要形式：一是收点转包；二是关系户或其他单位转包；三 是挂靠承包；四是名为分包，实则转包、挂靠、违法分包 危害是包出工程，流失效益，留下风险和责任
企业的本质是谋求利益最大化，管理者的本职就是创造价值
其次要解决组织架构问题 第四要注意过程制胜。主管领导要蹲点一至两月，注意过程
控制，一个阶段解决一个主要问题。(例)
第五要继续落实内部管理型战略，并注意解决各种战 术问题 企业管理者首先应该是一个君子，把企业利益放在首 位，通过为企业创造价值来实现自己的价值
四、抓住机遇 ，实现中国铁建安全稳定增长
国家10项措施，概括两个方面：一是加大铁路、公路、 机场、水利、经济适用房等基础设施建设规模；二是减 税。 基建：国务院2010年底4万亿，其中铁路2万亿，明年铁 路6000亿；交通部明、后两年各1万亿；经适房9000亿； 城轨，前期工作完成，发改委就审批 97年金融风暴，中铁建得到重要的发展，上一大台阶 。 工程设计与施工，是优势所在，难得的发展机遇 各级负责人，要见识早、早谋划、早准备，把握机遇， 把机遇变成企业的营收和效益
3.
大力压缩管理费等期间费用开支和非生产性支出
三季度，股份公司三项费用高达65.13亿元，比去年同增16.05%， 而营收只增长10.11% 第一，会后到明年底不许购买高档小轿车和新建楼堂馆所；第二， 09年的毛利率同比提高0.5，四项费率同比降低0.2个百分点。这 是硬指标，必须完成
4.
严格控制银行贷款
1. 解决资源与规模的矛盾
项目经理、技术人员、机械设备、施工队伍、资 金、安全、质量、责任成本等等如何控制解决 在今后几年大规模的建设中，既不能处处冒烟， 砸牌子，毁信誉；又不能轰轰烈烈大干一场，亏 损一个大窟窿