2016年度湖南省散装水泥工作会议召开
湖南省住房和城乡建设厅关于2016年一季度全省建筑施工质量安全督
湖南省住房和城乡建设厅关于2016年一季度全省建筑施工质量安全督查情况的通报【法规类别】建设综合规定【发文字号】湘建建函[2016]153号【发布部门】湖南省住房和城乡建设厅【发布日期】2016.05.19【实施日期】2016.05.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省住房和城乡建设厅关于2016年一季度全省建筑施工质量安全督查情况的通报（湘建建函〔2016〕153号）各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），省质安监总站：根据《湖南省住房和城乡建设厅关于开展2016年第一季度建筑工程质量安全督查工作的通知》（湘建建函〔2016〕63号）要求，我厅结合“两节”“两会”期间安全生产隐患大排查等相关工作要求，采取“双随机”的检查方式，于2016年3月7日至20日，在全省范围内开展了以在建工地安全隐患大排查和节后复工为重点的第一季度全省建筑工程质量安全督查。
现将有关情况通报如下：一、总体情况本次督查分7个督查组对全省14个市州及其所属35个县区和开发区进行检查，共随机抽检复工项目87个。
各督查组依照《2016年节后复工安全质量检查表》内容，共检查施工现场工程参建责任主体行为检查项目1755项，其中符合项1323项，不符合项432项；共检查质量基本保证条件与实体检查项目2550项，其中符合项1700项，不符合项850项；共检查安全基本保证条件与实体检查项目2635项，其中符合项1935项，不符合项680项。
建议下发隐患整改通知书44份、停工通知书43份，拟记录14家相关责任主体及43名相关责任人不良行为。
从督查情况看，全省14个市州均按照《湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好春节期间和节后复工建筑施工生产安全工作的通知》（湘建建函〔2016〕39号）要求，制定了节后复工复查方案，明确了复工条件，各地建筑工程质量和安全生产基本可控。
二、存在的不足（一）责任主体行为不规范的问题突出。
一是违法违规行为屡禁不止。
湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2016年
湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2016年工作要点》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】湘发改综[2016]142号【发布部门】湖南省发展和改革委员会【发布日期】2016.03.02【实施日期】2016.03.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2016年工作要点》的通知（湘发改综〔2016〕142号）机关各处室、委属各单位：现将《湖南省发展和改革委员会2016年工作要点》印发你们，请根据党组的统一部署要求，创造性地开展工作，推动和促进2016年全省国民经济和社会发展各项预期目标顺利实现。
附件：湖南省发展和改革委员会2016年工作要点湖南省发展和改革委员会2016年3月2日附件：湖南省发展和改革委员会2016年工作要点2016年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是全面推进结构性改革攻坚之年。
全委必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决落实省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕全年主要预期目标，突出做好以下8个方面的工作。
一、加强宏观思路谋划1、抓好规划和年度计划实施。
尽快将“十三五”规划《纲要》主要目标任务分解落实到省直相关部门、市州人民政府，适时开展责任约束、评估监测等工作。
抓紧编制新十年促进中部崛起、易地扶贫搬迁、重点流域水污染防治、能源发展、现代物流业发展、城镇生活污水处理和垃圾无害化处理设施建设等专项规划。
及时编制下达2016年度经济社会发展综合计划和固定资产投资、重大工程项目等专项计划。
做好年度经济社会发展白皮书编制出版工作。
2、密切跟踪经济形势。
坚持一月一分析，高度关注国际国内经济形势和省内主要经济指标变化，科学研判宏观经济走势，定期向省委、省人大、省政府汇报。
及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，强化政策预研储备。
3、深入研究重大课题。
围绕加快产业转型升级、推进供给侧结构性改革、扩大有效投资、优化区域产业布局、建设“一核三极四带多点”、补齐金融短板、发展生产性服务业、实施“互联网＋”等重大问题，认真开展专题研究，形成一批指导性、操作性较强的研究成果和政策建议。
湖南省住房和城乡建设厅关于开展2016年第二季度建筑工程质量安全
湖南省住房和城乡建设厅关于开展2016年第二季度建筑工程质量安全暨建筑管理工作督查的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】湘建建函[2016]192号【发布部门】湖南省住房和城乡建设厅【发布日期】2016.06.16【实施日期】2016.06.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省住房和城乡建设厅关于开展2016年第二季度建筑工程质量安全暨建筑管理工作督查的通知（湘建建函〔2016〕192号）各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），永州市房产局，省质安监总站：为认真落实安全生产“监管执法年”活动，切实加强全省汛期雨季和高温高峰建筑施工安全生产管理，确保建筑施工安全生产形势平稳，按照《2016年度建筑施工和城镇燃气安全生产监管执法工作计划》，我厅定于7月初起开展第二季度建筑工程质量安全暨建筑管理工作督查。
现将有关事项通知如下：一、督查内容（一）开展半年度安全生产目标管理考核。
按照《湖南省住房城乡建设厅关于2016年全省建筑工程安全生产目标管理考核工作的通知》（湘建建函〔2016〕53号）要求，对市州开展半年度安全生产目标管理考核工作。
检查各市州对县市区（含省管县）开展2016年半年度建筑工程安全生产目标管理考核工作情况。
（二）半年重点工作部署和实施情况。
一是检查湖南省建筑施工安全生产标准化考评工作实施情况。
二是检查贯彻落实工程质量治理两年行动情况。
三是检查对工程项目违规提前押证和拖延放证现象，以及工程项目不按规定配备关键岗位人员，关键岗位人员不到岗、不履职和监管信息平台上重复押证问题等情况。
四是检查2016年第一季度督查中指出的质量安全隐患和突出问题整改情况。
五是检查汛期雨季和高温高峰建筑施工安全生产工作的部署情况。
六是检查建筑施工“安全生产月”活动部署情况。
七是检查建筑施工扬尘污染综合治理情况。
商务部办公厅关于开展2016年全国散装水泥宣传周活动的通知-国家规范性文件
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法律家 商务部办公厅关于开展2016年全国散装水泥宣传周活动的通知各省、自治区、直辖市散装水泥主管部门，散装水泥办公室：为落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中共中央关于加快推进生态文明建设的的意见》（中发[2015]12号）的要求，大力推进散装水泥绿色产业加快发展，配合“全国节能宣传周”活动，商务部定于2016年6月11-17日开展2016年全国散装水泥宣传周活动。
现将有关事项通知如下：一、活动主题推广散装水泥，发展绿色产业。
二、宣传内容（一）推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及其物流配送对建设资源节约型与环境友好型社会的重要作用。
（二）推广应用散装水泥对保证建筑质量、提高施工水平和加快城镇化建设的重要意义。
（三）推广延伸散装水泥绿色产业链对促进水泥行业结构调整的重要作用。
（四）散装水泥绿色产业转型升级及技术创新方面的经验及成效。
（五）在推广散装水泥绿色产业工作中作出积极贡献的先进集体和先进个人。
三、工作要求（一）各地要充分发挥电视、报纸等传统和新兴媒体，开展多种形式的宣传活动，务求取得实效。
（二）各地在开展宣传过程中，要加强与相关部门协作，重点开展面向建设施工单位的宣传，会同有关协会和企业组织好宣传活动。
（三）各地要认真落实中央八项规定精神，坚持节俭务实的原则组织开展宣传活动。
（四）宣传周结束后，各地要及时做好总结工作，推广活动期间好的做法，并主动向当地主管部门汇报。
商务部办公厅2016年5月9日来源: /fg/detail2020238.html。
商务部商贸服务司关于召开全国农村散装水泥推广工作现场会的通知
商务部商贸服务司关于召开全国农村散装水泥推广工作现场会的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2009.10.19•【文号】商商贸司函[2009]118号•【施行日期】2009.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文商务部商贸服务司关于召开全国农村散装水泥推广工作现场会的通知（商商贸司函[2009]118号）各省、自治区、直辖市散装水泥主管部门，散装水泥办公室，中国散协：为了进一步促进农村散装水泥推广工作，定于11月中旬召开“全国农村推广散装水泥工作现场会”。
现就有关事宜通知如下：一、会议内容（一）研究分析当前农村推散工作情况、问题；提出下一步农村推广散装水泥工作要求。
（二）交流各地农村推广散装水泥工作经验。
（三）观摩山东农村推广散装水泥现场。
会议日程安排见附件。
二、参加人员各省、自治区、直辖市散装水泥主管部门主管处长，散装水泥办公室主任。
三、时间地点11月10、11日（9日报到，会期两天），山东省济南市舜耕山庄。
四、其他事宜请做好会议相关准备，并将会议回执（附后）于11月2日之前发至济南市散办。
会议交通及食宿费用由代表自理。
联系人：商务部商贸服务司任碧云李嘉建电话：（010）85093765 85093766济南市散装水泥办公室段玉芝张莹莹电话：（0531）69908116 139********传真：（0531）69908119E-mail：**********************地址：济南市舜耕路28号舜耕山庄电话：*************附件：1.会议日程安排2.会议代表回执3.乘车路线二〇〇九年十月十九日附件1：附件2：全国农村散装水泥推广工作现场会参会代表回执附件3：乘车路线飞机场：（约35公里）乘民航班车（票价20元）至火车站。
火车站：乘坐5路（或者72、K50路）公交车至泉城广场下车换乘K66路（或者44、K100路）公交车至国际会展中心下车即到，乘出租车（约7公里）20元左右。
湖南省人民政府关于印发《湖南省2016年国民经济和社会发展计划》的通知
湖南省人民政府关于印发《湖南省2016年国民经济和社会发展计划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2016.05.11•【字号】湘政发[2016]9号•【施行日期】2016.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖南省人民政府关于印发《湖南省2016年国民经济和社会发展计划》的通知湘政发[2016]9号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省2016年国民经济和社会发展计划》已经省十二届人大五次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。
根据中央和省委经济工作会议部署，2016年全省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立并切实落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，实施"一带一部"战略，促进"三量齐升"，推进"五化同步"，狠抓结构性改革，努力实现经济社会持续健康平稳发展，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南开好局、起好步。
2016年国民经济和社会发展的各项具体计划，由省发改委等有关部门下达。
各地各部门要在省委、省人民政府的正确领导下，解放思想、求实创新、锐意进取、攻坚克难，努力完成2016年国民经济和社会发展计划的各项任务。
湖南省人民政府2016年5月11日湖南省2016年国民经济和社会发展计划2015年，面对严峻复杂的国内外环境，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚决落实中央各项决策部署，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，主动适应新常态、积极培育新动力，保持了经济社会平稳健康发展，为"十二五"圆满收官和"十三五"平稳起步奠定了扎实基础。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省人民政府2016年立法计划》的通知-湘政办发〔2015〕116号
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省人民政府2016年立法计划》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省人民政府2016年立法计划》的通知湘政办发〔2015〕116号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省人民政府2016年立法计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
为保证省人民政府2016年立法计划的顺利实施，现就有关事项通知如下：一、充分认识做好2016年立法工作的意义。
2016年是国民经济和社会发展第十三个五年规划的开局之年。
做好2016年政府立法工作，坚持立法先行，充分发挥立法的引领和推动作用，对于全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设具有重要意义。
坚持服务全面深化改革的需要，立足省情，着力解决阻碍我省经济社会健康发展的各种体制机制问题，做到重大改革于法有据。
以保障和改善民生为重点，着力解决关系群众切身利益和社会关注的热点难点问题，促进各级政府依法行政，维护社会公平正义与和谐稳定。
二、完善立法工作机制。
以提高立法质量为目的，突出立法项目的必要性、稳定性、权威性，坚持科学立法、民主立法。
进一步畅通公众参与立法的渠道，完善公众参与立法机制，所有地方性法规、规章草案都要通过座谈会、听证会、网站、报刊等多种方式向社会公开征求意见（依法需要保密的除外）。
要充分发挥专家学者的作用，进一步完善专家学者咨询论证机制，通过专家学者论证会等形式充分听取专家学者的意见。
进一步完善立法组织协调机制，省政府法制办要充分发挥在政府立法中的主导和协调作用，站在全局的高度积极与相关部门沟通协调，防止部门利益法制化。
浏阳市人民政府办公室关于推广应用预拌砂浆和限期禁止现场搅拌砂浆的通知
浏阳市人民政府办公室关于推广应用预拌砂浆和限期禁止现场搅拌砂浆的通知文章属性•【制定机关】浏阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.15•【字号】浏政办函〔2016〕65号•【施行日期】2016.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文浏阳市人民政府办公室关于推广应用预拌砂浆和限期禁止现场搅拌砂浆的通知浏政办函〔2016〕65号各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位：为促进散装水泥发展，科学推广应用预拌砂浆，避免和减少资源浪费，推动建筑业技术进步和生产方式的转变，保障建设工程质量，保护和改善城乡环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《湖南省散装水泥条例》、《长沙市预拌砂浆管理办法》（长政办发〔2014 〕34号）、《长沙市预拌砂浆布局规划（2012—2020）》的规定，结合我市实际，现就在全市建设工程中推广应用预拌砂浆和限期禁止现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下：一、布局规划根据《长沙市预拌砂浆布局规划（2012—2020）》，浏阳市预拌砂浆生产线各阶段分XXX规划情况：二、推广应用（一）鼓励预拌砂浆企业在生产过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣等掺合料和运用钢渣、工业尾矿、建筑垃圾等一般固体废物制造的人工机制砂，以减少对天然砂的使用。
（二）对预拌砂浆设施建设、装备购置以及科研、新技术开发、示范与推广应用项目，按照相关规定应采取以奖代补、补助、贷款贴息等方式利用散装水泥专项资金给予支持。
（三）预拌砂浆生产企业应当使用符合标准要求的散装水泥，不得使用袋装水泥。
三、禁现时序（一）自本通知下发之日起，主城区（淮川街道、集里街道、荷花街道、关口街道）范围内的新建工程项目施工现场禁止现场搅拌砂浆，必须使用预拌砂浆。
鼓励具备条件的乡镇推进禁止现场搅拌砂浆和推广应用预拌砂浆工作。
（二）2018年1月1日，实现主城区和浏阳工业新城50公里范围内建设工程项目禁止现场搅拌砂浆并按规定全部使用预拌砂浆的任务目标。
湖南省散装水泥管理办法
湖南省散装水泥管理办法
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】省政府令第143号
【发布部门】湖南省政府
【发布日期】2001.03.27
【实施日期】2001.05.01
【时效性】失效
【效力级别】地方政府规章
【失效依据】湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定
湖南省人民政府令
（第１４３号）
《湖南省散装水泥管理办法》已经２０００年８月３０日省人民政府第９１次常务会议通过，现予发布，自２００１年５月１日起施行。
省长储波
２００１年３月２７日
湖南省散装水泥管理办法
第一条为加快发展散装水泥，促进技术进步，节约能源和原材料，减少环境污染，提
高经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条水泥的生产、销售、使用应当贯彻“限制袋装，鼓励散装”的方针。
第三条县级以上人民政府应当加强对散装水泥管理工作的领导，将发展散装水泥纳入本地区经济发展规划和年度计划。
第四条省、市、州散装水泥管理机构负责本行政区域散装水泥管理工作。
县级人民政府应当指定一个部门（以下统称散装水泥管理机构）负责本地区散装水泥管理工作，其业务接受上级散装水泥管理机构的指导。
第五条发展计划、经济贸易部门应当对发展散装水泥和商品混凝土的基本建设及技术改造项目给予支持。
第六条建设行政主管部门应当根据建筑市场的变化，制定有利于发展散装水泥和商品混凝土的工程定额，加强对建设单位使用散装水泥情况的监督检查。
第七条散装水泥管理机构应当组织科研单位加强对散装水泥生产、储存、装卸、运输设施设备的研制和开发，搞好技术服务。
湖南省住房和城乡建设厅关于全省2016年二季度建筑工程质量安全暨
湖南省住房和城乡建设厅关于全省2016年二季度建筑工程质量安全暨建管工作督查情况的通报【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】湘建建函[2016]274号【发布部门】湖南省住房和城乡建设厅【发布日期】2016.08.25【实施日期】2016.08.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省住房和城乡建设厅关于全省2016年二季度建筑工程质量安全暨建管工作督查情况的通报（湘建建函〔2016〕274号）各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），省质安监总站：根据《湖南省住房和城乡建设厅关于开展2016年第二季度建筑工程质量安全暨建管工作督查的通知》和《2016年度建筑施工和城镇燃气安全生产监管执法工作计划》要求，我厅组织开展了全省建筑工程质量安全暨建管工作督查，共抽查了42个在建工程项目，共发现质量安全隐患419条、市场不规范行为70项，建议下发隐患整改通知书17份、停工通知书15份，拟记录12家相关责任主体及48名相关责任人不良行为。
现将有关情况通报如下：一、总体情况今年以来，全省各级住房城乡建设主管部门高度重视建筑工程质量安全暨建筑管理工作，按照年初省厅制定的质量安全生产目标管理考核各项工作要求，认真部署建筑施工质量安全生产与监管工作，深入推进建筑施工安全生产标准化考评和工程质量治理两年行动，扎实开展质量安全隐患排查和专项整治，努力提高质量安全监管效能，完善监督保证体系建设，各项工作取得了一定进展。
主要表现在：（一）认真部署工程质量和施工安全工作。
一是各地按照省厅制定的加强汛期雨季和夏季高温高峰期间建筑施工安全工作的通知要求，紧密结合汛期、高温施工特点，有针对性的研究部署本地区工程质量和施工安全工作，制定、完善了汛期、高温建筑施工生产安全工作防范措施，组织了建设、施工、监理企业开展施工现场隐患排查和应急值守工作。
二是大部分地区结合日常监督检查和季度督查，认真开展质量安全隐患排查工作，强化对安全措施落实情况的监督检查，督促相关责任主体单位制定安全方案，落实建筑施工安全生产防范措施。
结合工作重点紧扣活动主题r——湖南省认真开展2016年散装水泥宣传周活动
结合工作重点紧扣活动主题r——湖南省认真开展2016年散装水泥宣传周活动湖南省散装水泥办公室【期刊名称】《散装水泥》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】5页(P10-14)【作者】湖南省散装水泥办公室【作者单位】【正文语种】中文湖南省散办于5月底向全省十四个市州下发了《转发商务部办公厅关于开展2016年宣传周活动的通知》（湘散［2016］24号）（以下简称《通知》），要求各市州散办组织所辖县（市、区）散办及相关企业，按照《通知》要求，结合2016年散装水泥重点工作，紧扣活动主题，认真开展好2016年散装水泥宣传周活动。
活动结束后，要求及时总结，并上报总结材料。
全省各地紧紧围绕“推广散装水泥，发展绿色产业”这一主题，于6月中旬开展了形式多样的散装水泥宣传周活动，取得了显著的成效。
各市、州散办在收到《通知》后召开专题会议，成立以散办主任牵头的散装水泥宣传周活动领导小组，制定周密的宣传周活动方案，研究部署活动事宜，并根据“推广散装水泥，发展绿色产业”主题，结合本地实际，明确宣传受众群体，确保本次宣传活动圆满进行。
各市、州散办向县(市)安排布置本辖区内宣传周活动的具体工作。
通过周密部署，明确宣传方式、宣传范围、宣传效果等有效措施，扎扎实实做好宣传工作。
长沙市、衡阳市、郴州市还向所辖县市散装水泥管理机构转发了商务部办公厅的通知，要求各县市散装水泥管理机构确立主题，通过多种渠道积极开展宣传活动。
在本次宣传周活动中，全省各级散办采取形式多样的宣传方式组织开展宣传活动。
宣传周期间，省散办与FM90.5中国高速交通广播联手推出《高速百事通之散装水泥节能宣传十五问》，分别在上午9：15、11：15，下午13: 15、16：15，晚上20：15时段滚动播出，每段节目时长约3分钟。
广播内容浅显易懂、简明扼要，涵盖世界主要发达国家的散装水泥发展状况，国家、本省有关散装水泥政策，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆相关知识，2015年湖南省发展散装水泥所取得的成绩，以及2016年的工作安排等内容。
中国散装水泥推广发展协会五届八次常务理事会会议纪要
中国散装水泥推广发展协会五届八次常务理事会会议纪要中国散装水泥推广发展协会秘书处【期刊名称】《散装水泥》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】1页(P9)【作者】中国散装水泥推广发展协会秘书处【作者单位】【正文语种】中文2016年7月21日下午，中国散装水泥推广发展协会（以下简称中国散协）五届八次常务理事会在山东省济南市舜耕山庄召开。
商务部流通业发展司处长李嘉建莅会，中国散协各副理事长、常务理事共60余人参加了会议。
会议由中国散协理事长靳平生主持。
会议首先由中国散协常务副理事长兼秘书长丁建一向会议报告了上半年协会开展的主要工作。
丁建一指出，本次会议是在国家经济发展增速趋缓、经济结构调整和转型升级、供给侧结构性改革强力推进、水泥产业摆脱困境迫在眉睫的形势下召开的。
由于散装水泥专项资金政策的调整，直接影响到散装水泥工作及职能队伍的稳定。
在此严峻的形势下，协会秘书处深入开展调研工作，及时了解行业和各地的工作动态，积极主动地配合商务部等政府部门开展工作，为行业的稳定和可持续发展作出了卓有成效的努力。
上半年协会主要抓了两方面工作：一是继续做好促进行业发展的基础性工作。
如：在桂林和东莞举办了两期预拌砂浆专业技术及管理培训班，240余人取得了国家人力资源和社会保障部颁发的职业培训证书；中国散协带队赴阿尔及利亚考察和开拓境外市场，为行业实施“一带一路”战略探索可行的途径；编印出版了由商务部和中国散协联合发布的《全国散装水泥绿色产业发展报告（2016版）》，已成为行业每年度权威发布的专题报告；编撰了《2015年全国发展散装水泥工作资料汇编》，为行业从业工作者提供了具有收藏价值的参考资料等。
二是为出台有利于散装水泥发展的专项资金政策以及国家实施“营改增”政策后力争落实预拌砂浆简便优惠税率作出不懈努力。
由于国家已将散装水泥专项资金并入到新型墙体材料专项基金，给散装水泥行业队伍的稳定以及利用经济手段促进行业的发展带来了巨大影响。
湖南省非税收入征收管理局、湖南省散装水泥办公室关于加强散装水泥专项资金征收管理的通知
湖南省非税收入征收管理局、湖南省散装水泥办公室关于加强散装水泥专项资金征收管理的通知文章属性•【制定机关】湖南省非税收入征收管理局,湖南省散装水泥办公室•【公布日期】2005.12.05•【字号】湘非税[2005]11号•【施行日期】2005.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,税收征管,原材料工业正文湖南省非税收入征收管理局、湖南省散装水泥办公室关于加强散装水泥专项资金征收管理的通知（湘非税〔2005〕11号2005年12月5日）散装水泥专项资金属于政府性基金，按照《湖南省非税收入管理条例》规定应纳入非税收入管理范畴。
国务院下发《关于建设节约型社会近期重点工作安排》（国发〔2005〕21号）明确提出，“要完善落实发展散装水泥政策措施，从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度。
”征收散装水泥专项资金是国家促进散装水泥发展、调控水泥生产使用的重要举措，必须全面贯彻执行。
但在实际征收过程中仍然存在征收对象拒缴、拖欠专项资金和征收单位（包括委托征收单位）甚至市（州）、县（市、区）政府擅自减、免、缓征专项资金的现象，给全省工作造成了一定的负面影响。
为严肃财经纪律，根据国家有关规定，现就进一步加强散装水泥专项资金征缴工作通知如下，请遵照执行。
一、征收对象必须按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金。
财政部、国家经贸委《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综〔2002〕23号）规定，散装水泥专项资金是一项全国性政府性基金，凡生产袋装水泥的企业、使用袋装水泥的单位都必须按规定缴纳散装水泥专项资金。
同时明确，除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准，不得减缓免散装水泥专项资金。
为此，各征收对象必须严格按照规定，依法交纳散装水泥专项资金。
二、各级财政部门和散装水泥管理部门要严格执行《湖南省非税收入管理条例》、《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综〔2002〕23号）相关规定。
克服困难稳中求进推动湖南省散装水泥事业持续发展
克服困难稳中求进推动湖南省散装水泥事业持续发展湖南省散装水泥办公室【期刊名称】《散装水泥》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】4页(P47-50)【作者】湖南省散装水泥办公室【作者单位】【正文语种】中文2017年，在党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神鼓舞与指引下，在各级主管部门的正确领导下，我省各级散办按照年初制订的整体工作部署认真落实，各项工作有序推进，散装水泥发展取得了新的进展。
一、散装水泥发展特点1、散装水泥量、率同比稳步增长1～9月，全省共完成散装水泥供应量5597.18万吨，占全年全省散装水泥供应量奋斗目标（7800万吨）的71.8%，与上年同期相比增长163.18万吨，增速为3%；水泥散装率为65.55%。
2、预拌砂浆快速发展全省预拌砂浆投资热情持续高涨，今年新增干混砂浆生产线10条，到6月底，已建成投产28条普通干混砂浆生产线，年产能800万吨。
1～6月，实际生产干混砂浆105.16万吨，同比增长102.89%。
3、预拌混凝土产能维持稳定到6月底，全省规模预拌混凝土生产企业583家，年搅拌生产能力为26220万立方米，同比基本持平；实际生产预拌混凝土3727.95万立方米，同比下降244.84万立方米，下降6.16%。
4、农村推散稳步推进全省农村推散工作稳步推进，试点探索取得新的成绩，已建农村散装水泥网点399个，销售使用散装水泥980.17万吨，同比增加142.3万吨，增长率为16.98%。
二、散装水泥工作情况1、深入贯彻散装水泥条例,认真落实环保督察任务,严格查处散改包违法生产销售行为2017年5月，中央第六环境保护督察组在湘环保督察期间，接到有关市州散装水泥改包装水泥违法生产销售的信访反映。
有关信访办任务下达到了省散办。
根据2016年最新修订的《湖南省散装水泥条例》有关规定，禁止已出厂的散装水泥重新包装后销售。
省散办迅速行动，在散办系统部署任务，要求各级散办配合经信、环保、住建等有关部门，迅速开展调查核实，并依法进行处理。
长沙市人民政府转发《湖南省散装水泥专项资金管理实施办法》的通知-
长沙市人民政府转发《湖南省散装水泥专项资金管理实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府转发《湖南省散装水泥专项资金管理实施办法》的通知各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)，规范我省散装水泥专项资金的征收和管理，切实减轻企业负担，省财政厅经省人民政府批准，印发了《湖南省散装水泥专项资金管理实施办法》，现将这一《办法》转发给你们，并结合我市实际，作如下补充规定，请认真贯彻执行。
一、强化散装水泥专项资金的征收。
为限制袋装、鼓励散装，长沙市辖区范围内所有销售袋装水泥的生产企业、使用袋装水泥的建设单位和其他用户，均应缴纳散装水泥专项资金。
根据《长沙市散装水泥专项资金征收暂行办法》(长地税函[1996]047号文件)，为进一步加大征收力度，对水泥生产和使用比较集中的区域，由长沙市散装水泥办公室选派专人驻各地方税务局(所)征收，其他地区由地方税务部门负责代收。
水泥生产企业和使用者应缴纳的专项资金，按月申报，按月计征，在每月10日前将上月应缴资金缴入国库，逾期不缴者，按逾期每日加收3‰的滞纳金。
二、加大散装水泥专项资金的重点投入。
征收水泥生产企业的散装水泥专项资金，主要返还企业用于散装水泥设施、设备建设或改造项目。
三、进一步理顺散装水泥专项资金的管理渠道。
为促进散装水泥事业的发展，有条件的县(市)经市人民政府批准，可成立县(市)级散装水泥管理机构，接受市散装水泥办公室的业务领导，负责征收和安排使用本级范围内的散装水泥专项资金，并按实收专项资金总额向市财政上缴5％。
湖南省召开2016年度散装水泥工作会议
湖南省召开2016年度散装水泥工作会议
廖晓武;刘英姿
【期刊名称】《散装水泥》
【年(卷),期】2016(0)6
【摘要】12月23日,2016年度湖南省散装水泥工作会议在益阳市召开。
来自全省各市州经信委（住建局）分管领导、对口联系科室负责人、散办主任、各省直管试点县工信局（住建局）分管领导、散办主任及相关企业主要负责人共130余人参加了会议。
省经信委党组成员、总工程师安可、省经信委节能与综合利用处处长邓光亮、原材料工业处副处级干部丁美荣、益阳市政府副秘书长龚悟云、益阳市经信委主任伍国和、省散办主任廖晓武、党支部书记胡建龙、副主任陈祥权等出席了会议。
会议由省散办书记胡建龙主持。
【总页数】2页(P53-54)
【作者】廖晓武;刘英姿
【作者单位】湖南省散装水泥办公室;湖南省散装水泥办公室
【正文语种】中文
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湖南省散办向十四市、州下达2016年散装水泥供应量奋斗目标
湖南省散办向十四市、州下达2016年散装水泥供应量奋斗目
标
佚名
【期刊名称】《散装水泥》
【年(卷),期】2016(0)2
【摘要】本刊讯（湖南刘英姿）根据国家商务部发展散装水泥的整体要求，结合湖南省散装水泥发展实际情况，湖南省散办向全省十四市、州下发通知，确定2016年全省散装水泥供应量奋斗目标为7600万吨。
在进行全面考量、分析的基础上，省散办将目标逐一细化，分解到各市、州，要求各市、州采取有效措施积极落实，力争全面完成全年目标任务。
【总页数】1页(P53-53)
【关键词】散装水泥;湖南省;供应量;国家商务部
【正文语种】中文
【中图分类】F426.7
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1.河南省散办组织对第二批农村发展散装水泥示范县(市、区)、示范点进行验收/河南省第二批农村发展散装水泥示范县(市、区)名单/河南省第二批农村推广使用散装水泥示范点名单/中联水泥南阳分公司"余热发电系统改造与应用"项目通过省级科技成果鉴定 [J],
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湖南省经济和信息化委员会、湖南省发展和改革委员会关于全省水泥
湖南省经济和信息化委员会、湖南省发展和改革委员会关于全省水泥企业2016年度产品可比水泥综合电耗的通报
【法规类别】能源综合规定
【发文字号】湘经信节能[2017]618号
【发布部门】湖南省经济和信息化委员会湖南省发展和改革委员会
【发布日期】2017.08.30
【实施日期】2017.08.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省经济和信息化委员会、湖南省发展和改革委员会关于全省水泥企业2016年度产品
可比水泥综合电耗的通报
（湘经信节能〔2017〕618号）
各市州经信委、发改委，各有关单位：
根据《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）的有关要求，结合我省实际，今年3-6月，省经信委、省发改委联合对全省水泥企业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况进行了专项监察，现场核查了全省144家水泥企业2016年度
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严 守 纪 律 ， 实 打 实 地 检 查 企 业 的 质 量 水 平 ， 为 广
州 市建 设 工程 质量 安全 保 驾 护航 。 据 悉 ，此 次 将 抽 检 水 泥 、砂 、 石 、 外 加 剂 、
本 次 会 议 回 顾 与 总 结 了 行 业 一 年 来 的 业 绩 与 经 验 ， 剖 析 与交 流 了行 业 发 展 中 的 困 难 与 隐 患 ； 探 讨 与 分 享 了新 的 一 年 行 业 进 步 的 思 考 与 路 径 ，
讨 论 修 改 ，做 到 科 学 合 理 、 切 实 可 行 。 该 办 主 任 陈 纪 凯 审 定 了抽 检 方 案 ， 要 求 参 检 人 员 严 格 标 准 、
管 廊 、 装 配 式 建 筑 、 固体 废 弃 物 资 源 化 等 领 域 中
的 巨 大 奉 献 与 市 场 前 景 。 来 自全 国 混 凝 土 与 水 泥 制 品 、 水 泥 、 砂 石 骨 料 、 外 加 剂 、 混 凝 土 机 械 设 备 制 造 等 企 业 以及 政 府 相 关 部 门 、 地 方 行 业 协 会 、 科 研 院校 、 混凝 土 上 下 游 服 务 领 域 的 １ ２ ０ ０ 多 名 企 业 代表 、政 府 部 门 与协 会 领 导 、专 家 学者 等 出
正； 管 片将 按 《 预 制 混凝 土衬 砌 管 片》 （ ＧＢ ／ Ｔ ２ ２ ０ ８ ２ —
２ ０ ０ ８） 检 测 外 观 质 量 、 尺 寸 偏 差 、 水 平 拼 装 、检 漏 试 验 、抗 弯 性 能 、 抗 拔 性 能 和 砼 氯 离 子 含 量 ， 采
用 回弹 法检 测 管 片混凝 土 强度 ；管桩 将 按 《 先 张 法 预应 力 混凝土 管桩》 （ ＧＢ １ ３ ４ ７ ６ — ２ ０ ０ ９） 检 测 外 观 质 量 、 尺 寸 允 许 偏 差 、保 护 层 厚 度 、抗 弯 性 能 ， 采
机 制 砂 、 石 英 砂 、 钛 白粉 、 钢 化 玻 璃 等 原 材 料 按 特 定 的 比 例 混 合 充 分 搅 拌 而 成 ， 切 片 后 内 部 纹 路
清 晰 明 了 ， 颜 色 低 调 内 敛 ， 贴 近 生 活 ， 将 成 为 新
一
２ ０ １ ６年 度 湖 南 省 散 装 水 泥 工 作 会 议 召 开
用 钻 芯 法取样 检 测桩 身 混凝 土 强度和 氯 离 子含 量 ，
并在 生产 线抽 样 实 测桩 身 配筋 是 否符 合 《 国 家 建 筑 标 准 设 计 图 集 一 预 应 力 混 凝 土 管 桩 》（ １ ０ Ｇ４ ０ ９ ）的
要求 。 （ 摘 自 中 国 建 材 数 字 报 网）
（ 责 任 编 辑 ： 李 键 灵） ２ ０ １ ６中 国 混 凝 土 与 ｚ ｋ泥 制 品 行 业 大 会 在 江 苏 南 京
举行
分 ； 预 应 力 混 凝 土 管 桩 也 是 重 要 的 建 筑 构 件 ，是 支 撑 建 筑 的“ 定 海 神 针 ”，两 者 均 是 建 设 工 程 的 要 害 部 位 。 为 加 强 这 两 类 产 品质 量 监 管 ， １ ０ 月 下 旬
抽检按照“ 双 随机 一公 开 ” 机 制 ， 随机 抽 取 检 查 对
象 ， 随 机 抽 取 执 法 检 查 人 员 ， 实 行 阳 光 执 法 ， 增 强公 正性 ，完成抽 查 后 ，相 关 情况将 向社会 公 开 。
升 级 、调 整 结 构 、绿 色发 展 方 面 的 成就 ，展 现 了
２ ０ １ ６年 １ ２月 ７ 日 ，２ ０ １ ６ 中 国 混 凝 土 与 水 泥
制 品 行 业 年 度 盛 会 在 南 京 举 行 。 这 次 会 议 的 主 题
是“ 乘 改 革 东 风 ，靠 双 创 驱 动 ， 实 现 创 新 、 协 调 、 绿
色 、开 放 、 共 享 发 展 ” 。行 业 大 会 展 示 了 ２ ０ １ ６年 中 国 混 凝 土 与 水 泥 制 品行 业 在 供 给 侧 改 革 、 转 型
据 悉 ，２ ０１ ６年 ｌ ２月 ２ ３ 日 ，２ ０ １ ６年 度 湖 南 省
国混凝 土 与水 泥 制 品协 会 成立 ３ ０周 年 之 际 ， 中 国 混 凝 土 与 水 泥 制 品 协 会 圆 满 顺 利 地 完 成 了换 届 。 （ 摘 自 中 国 建 材 数 字 报 网） 商 品 混 凝 土 彩 色 混 凝 土 仿 大 理 石 混 凝 土 投 产 由某 公 司 技 术 中心研 发 的仿 大 理 石 混 凝 土 中 试 成 功 ， 日前 在 武 汉 江 夏 新 站 顺 利 投 入 批 量 生 产 。 据 介 绍 ， 仿 大 理 石 混 凝 土 由 白色 水 泥 、 黑 色
起 ，广 州 市 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 对 混 凝 土 预 制 构 件 企 业 开 展 原 材料 和 产 品质 量 抽 检 。 此次 抽 检 除 了检 测 产 品的 整体 质 量 外 ，还 特 别 加 检 原 材 料
的 情 况 ， 从 源 头 控 制 ， 确 保 建 设 工 程 质 量 。 本 次
全 行 业 在 国 计 民 生 及 基 本 建 设 、 海 了 详 细 方 案 ， 根 据 有 关 标 准 和 工 作 实 际 ， 明 确 抽 样 数 量 、 检 测 项 目和 人 员 组 成 、 时 间 安 排 等 内容 ， 并 组 织 专 家 对 方 案 进 行
粉 煤 灰 、 矿 渣 粉 、钢 筋 、Ｐ Ｃ 钢 棒 、 端 板 等 ９ 类 不
同规 格 原 材 料 ，按 现 行 国家 标 准 检 测 相 关 性 能 ， 样 品 实 行 交 叉 盲 样 送 检 ， 确 保 检 测 结 果 真 实 、 公
明 确 与 共 享 了 行 业 的 发 展 大 计 。 同 时 ， 在 祝 贺 中