美国1787宪法
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• 1、托马斯.杰斐逊 、托马斯 杰斐逊 美国第三任总统托马 杰斐逊。 斯.杰斐逊。他出身贵族 杰斐逊 家庭，属于富有阶层。 家庭，属于富有阶层。 后于1809年3月4日离任， 日离任， 后于 年 月 日离任 在贫困潦倒中死于1826 在贫困潦倒中死于 年7月4日。他是美国 月 日 独立宣言》 《独立宣言》和弗吉尼 亚宗教自由法的执笔人、 亚宗教自由法的执笔人、 弗吉尼亚大学之父。 弗吉尼亚大学之父。
“权力的制约和平衡” 权力的制约和平衡” 分权与制衡” 即“分权与制衡”原则
(特点) 特点) 最高行政权归总统; 最高行政权归总统; 中央集权原则： 中央集权原则： 立法权归国会; 立法权归国会; 司法权归各级法院 分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立， 分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立， 互相制约； 互相制约； 总统——行政权 行政权； 总统——行政权； 国会——立法权 立法权； 国会——立法权； 法院——司法权 司法权； 法院——司法权； 民主原则： 民主原则： 总统和议会议员都由选民产生； 统和议会议员都由选民产生；
最高法院可宣布 立法权） 司法权） 国会（立法权） 法律违宪 （司法权）最高法院
总统 选举: 选举:
总统
当 选
①资格:必须是生来就是美国公民， 生来就是美国公民 资格:必须是生来就是美国公民， 年龄达到35 35岁 提名 总统候选人 年龄达到35岁；宣誓就职之时在美 政党 国国境内居住需满十四年。 十四年。 国国境内居住需满十四年选 举 由人民选出总统选举团 总统选举团， ②由人民选出总统选举团，再由选 各州选民 选举 总统选举人 举团来选举总统的方式。 举团来选举总统的方式。 每届任期4 1787年宪法中 年宪法中没 ③每届任期4年（1787年宪法中没 对连任届数加以限制）。 有对连任届数加以限制）。
• 米勒德 菲尔莫尔 米勒德.菲尔莫尔 • 美国第十三任总统米勒德. 美国第十三任总统米勒德 菲尔莫尔，出身于穷困潦倒 菲尔莫尔， 的农民家庭， 的农民家庭，于1853年3月4 年 月 日离任。 日离任。1852年大选失败离 年大选失败离 任。离任时他在经济上陷入 困境， 困境，但仍把全部身心投入 家乡布法罗的公众事业。 家乡布法罗的公众事业。但 已经债台高筑， 已经债台高筑，无力偿还债 所幸他1858年2 月获得 务。所幸他 年 一位富有的寡妇卡罗琳的爱 婚后， 情，婚后，卡罗琳还清了他 的债务。 的债务。 1874年3月8日，菲 年 月 日 尔莫尔中风死亡，终年74岁 尔莫尔中风死亡，终年 岁
二 美国1787 1787年宪法 美国1787年宪法
年宪法的内容、 考点一 1787年宪法的内容、特点、作用？ 年宪法的内容 特点、作用？
一、内容： 内容： （1）中央权力加强：联邦政府权力加强，但各州行政上保 ）中央权力加强：联邦政府权力加强， 持一定独立性。 持一定独立性。 （2）实行三权分立原则： ）实行三权分立原则： 总统——最高行政权、军队总司令、选举产生、对立法 最高行政权、 总统 最高行政权 军队总司令、选举产生、 有否决权、对宪法负责不是对国会负责。 有否决权、对宪法负责不是对国会负责。 国会——最高立法权、分参议院和众议院，选举产生 最高立法权、 国会 最高立法权 分参议院和众议院， 各级法院——司法权、最高大法官总统任命，终身任职 司法权、 各级法院 司法权 最高大法官总统任命， 特点： 二、特点： 保留南方奴隶制， （1）局限性： 种族歧视烙印 ）局限性： 种族歧视烙印——保留南方奴隶制，黑人 保留南方奴隶制 人口按3/5折算 折算， 人口按 折算，印第安人无公民权 （2）原则：权力的制约与平衡的原则 ）原则：
• • • •
三、作用： 作用： （1）近代世界上第一部成文宪法 ） （2）权力结构体现“制约与平衡”原则 ）权力结构体现“制约与平衡” （3）避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了 ）避免了绝对权力的出现， 资产阶级民主。 资产阶级民主。 • （4）使中央与地方、大州与小州、南方与北方之 ）使中央与地方、大州与小州、 间矛盾得到协调。 间矛盾得到协调。 • （5）为美国长期稳定和发展奠定基础。 ）为美国长期稳定和发展奠定基础。
美国总统平均45年加薪一次 美国总统平均 年加薪一次 不少卸任后债台高筑
• 1、白宫职员 、白宫职员487人，白宫职员平均年薪 万元 。 人 白宫职员平均年薪8万元 • 2、华盛顿总统的年薪是 美元， 、华盛顿总统的年薪是25000美元，但他没有领取，都 美元 但他没有领取， 捐献给了国家。 捐献给了国家。 • 3、第4次加薪是尼克松总统，1969年他领取的工资是 次加薪是尼克松总统， 、 次加薪是尼克松总统 年他领取的工资是 200000美元。 美元。 美元 • 4、1999年，克林顿总统和国会签署法案，把总统的年薪 、 年 克林顿总统和国会签署法案， 美元调整到400000美元，但美国法律有个利益 美元， 从200000美元调整到 美元调整到 美元 回避制度，谁提加薪不给谁加薪，即使国会批准加薪法案， 回避制度，谁提加薪不给谁加薪，即使国会批准加薪法案， 工资调整当任不得受益，要从下任开始执行新的工资标准。 工资调整当任不得受益，要从下任开始执行新的工资标准。 所以， 年克林顿总统签署的加薪法案是2年后在他的 所以，1999年克林顿总统签署的加薪法案是 年后在他的 年克林顿总统签署的加薪法案是 下任小布什总统开始执行的，也就是说， 下任小布什总统开始执行的，也就是说，美国历史上的第 5次也是最近一次总统加薪是 次也是最近一次总统加薪是2001年开始执行的。5、美 年开始执行的。 、 次也是最近一次总统加薪是 年开始执行的 国总统虽然看上去工资也不算少，但由于总统工资相对高， 国总统虽然看上去工资也不算少，但由于总统工资相对高， 税率也很高。如罗斯福总统，他当时的工资是75000美元， 美元， 税率也很高。如罗斯福总统，他当时的工资是 美元 每年纳税后拿到手的只有30000美元，60%的工资要交税。 美元， 的工资要交税。 每年纳税后拿到手的只有 美元 的工资要交税 • 5、美国 2009年全国工资报告：每人平均年工资 年全国工资报告： 、 年全国工资报告 每人平均年工资42270美 美 美国总统工资是400000美元，仅高出全国平均工资 美元， 元，美国总统工资是 美元 的8.5倍。 倍
• 在我们的眼中，身为世界超级大国的总统应是富有的，最 在我们的眼中，身为世界超级大国的总统应是富有的， 起码也不至于穷困潦倒，尤其在我们眼中，在我们的心里， 起码也不至于穷困潦倒，尤其在我们眼中，在我们的心里， 一直认为在资本主义国家当总统的是富有的。 一直认为在资本主义国家当总统的是富有的。因为我们的 传统教育告诉我们资本主义社会是金钱至上的， 传统教育告诉我们资本主义社会是金钱至上的，人与人之 间是赤裸裸的金钱关系，个人主义是主流的思想， 间是赤裸裸的金钱关系，个人主义是主流的思想，人都是 非常自私的，只有社会主义国家的领导人才是大公无私、 非常自私的，只有社会主义国家的领导人才是大公无私、 全心全意为人民服务的， 全心全意为人民服务的，因为共产党的宗旨就是全心全意 为人民服务。然而，事实证明：我们错了。 为人民服务。然而，事实证明：我们错了。在资本主义国 家也有许多政治家他们也在殚精竭虑的为自己的国家、 家也有许多政治家他们也在殚精竭虑的为自己的国家、自 己的人民服务和奉献，他们也非常廉洁和无私。相反， 己的人民服务和奉献，他们也非常廉洁和无私。相反，在 我们社会主义国家也有一些领导干部贪污受贿、尸位素餐。 我们社会主义国家也有一些领导干部贪污受贿、尸位素餐。 在改革开放的今天，我们再也不要带着有色眼镜看事物了！ 在改革开放的今天，我们再也不要带着有色眼镜看事物了！ 我们应客观、公正的认识自己、客观公正地认识别人。 我们应客观、公正的认识自己、客观公正地认识别人。我 们应客观、公正认识西方的制度，学习一切有益的东西， 们应客观、公正认识西方的制度，学习一切有益的东西， 取其精华，弃其糟粕！ 取其精华，弃其糟粕！
• 安德鲁 杰克逊 安德鲁.杰克逊 美国第七任总统安德鲁.杰 美国第七任总统安德鲁 杰 克逊， 日离任。 克逊，于1845年3月4日离任。 年 月 日离任 杰克逊总统1835年1月8日实 杰克逊总统 年 月 日实 现了他竞选连任时的诺言— 现了他竞选连任时的诺言 —全部偿还国债。但在他因 全部偿还国债。 全部偿还国债 病离任后却无法还清自己的 债务， 债务，于1845年6月 8日离开 年 月 日离开 人世，终年78岁 人世，终年 岁。他留给后 人的遗产只有3 柄礼仪用剑， 人的遗产只有 柄礼仪用剑， 要求他的子孙们在必要的时 候用剑保卫合众国宪法
• 詹姆斯 波尔克 詹姆斯.波尔克 • 美国第十一任总统詹姆斯. 美国第十一任总统詹姆斯 波尔克， 波尔克，于1849年3月4日离 年 月 日离 任。在4年的白宫生涯中工作 年的白宫生涯中工作 勤勉、卓有成效，离任时53 勤勉、卓有成效，离任时 岁的波尔克已经满头白发身 体虚弱。 体虚弱。离任的次日就染上 慢性腹泻，大致痊愈之后， 慢性腹泻，大致痊愈之后， 立即投入到图书工作中去， 立即投入到图书工作中去， 未几， 未几，繁忙的工作影响了波 尔克的健康，离任刚三个月， 尔克的健康，离任刚三个月， 就撒手人寰。终年53岁 就撒手人寰。终年 岁。
他们的贫困说明了什么？ 他们的贫困说明了什么？
• 、詹姆斯.门罗 詹姆斯 门罗 美国第五任总统詹姆斯.门 美国第五任总统詹姆斯 门 出身小农场主家庭， 罗，出身小农场主家庭，家 境并不富裕。后于1825年3 境并不富裕。后于 年 日离任。 月4日离任。晚年贫困潦倒， 日离任 晚年贫困潦倒， 依靠女儿生活。 依靠女儿生活。1830年7月4 年 月 日，门罗在女儿家因心力衰 竭平静地离开了人世， 竭平静地离开了人世，终年 73岁，成为死于国庆日的第 岁 三位前总统。 三位前总统。
总统 行政权】 【行政权】
中央集权
国会 立法权】 【立法权】
联邦 政府
各州
最高法院 司法权】 【司法权】
保持一定的 独立性
美国三权分立的象征
President
白宫
Capital , the United States Supreme Court
国会
最高法院
总统
（行政权） 行政权）
总统任命法官需经参议院通过
总统山——在美国南达科他州的黑山地区，有一座拉什 在美国南达科他州的黑山地区， 总统山 在美国南达科他州的黑山地区 莫尔山，山高1800 多米，刻有华盛顿、杰斐逊、 莫尔山，山高 多米，刻有华盛顿、杰斐逊、 华盛顿 罗斯福、林肯 个巨大的石雕像， 罗斯福、林肯4 个巨大的石雕像，
六位死于贫困潦倒的美国总统
宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 洛克 英国思想家 最先提出。 最先提出。 法国思想家——孟德斯 法国思想家——孟德斯 鸠加以完善。 鸠加以完善。 “要防止滥用权力，就 要防止滥用权力， 必须以权力约束权力。 必须以权力约束权力。”
孟德斯鸠
美国联邦制的权力结构： 美国联邦制的 35岁 据说，美国宪法规定凡年满35 在美国出生居住14 14年以上的公民都可以 在美国出生居住14年以上的公民都可以 竞选总统。可是， 竞选总统。可是，参加美国总统的 竞选谈何容易！ 竞选谈何容易！ 据报道， 1992年美国 年美国3 据报道，在1992年美国3名角逐总统宝 座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970 5970万美 座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美 布什达16778万美元，克林顿达16709 16778万美元 16709万 元，布什达16778万美元，克林顿达16709万 美元。当时， 美元。当时，美国普通工人的年薪平均约 2.5万美元 万美元。 2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是 普通公民所能承受的。 普通公民所能承受的。
• 伍德罗 威尔逊 伍德罗.威尔逊 • 美国第二十八届 总统伍德罗.威尔 总统伍德罗 威尔 逊,出身于牧师家 出身于牧师家 后于1920年离 庭。后于 年离 任后， 任后，穷愁潦倒地 过了四年， 过了四年，全靠他 忠实的妻子照料， 忠实的妻子照料， 直至1924年去世。 年去世。 直至 年去世
结论只有一个： 结论只有一个：权力的制衡是根治贪污腐败 的最佳良方
“权力的制约和平衡” 权力的制约和平衡” 分权与制衡” 即“分权与制衡”原则
(特点) 特点) 最高行政权归总统; 最高行政权归总统; 中央集权原则： 中央集权原则： 立法权归国会; 立法权归国会; 司法权归各级法院 分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立， 分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立， 互相制约； 互相制约； 总统——行政权 行政权； 总统——行政权； 国会——立法权 立法权； 国会——立法权； 法院——司法权 司法权； 法院——司法权； 民主原则： 民主原则： 总统和议会议员都由选民产生； 统和议会议员都由选民产生；
最高法院可宣布 立法权） 司法权） 国会（立法权） 法律违宪 （司法权）最高法院
总统 选举: 选举:
总统
当 选
①资格:必须是生来就是美国公民， 生来就是美国公民 资格:必须是生来就是美国公民， 年龄达到35 35岁 提名 总统候选人 年龄达到35岁；宣誓就职之时在美 政党 国国境内居住需满十四年。 十四年。 国国境内居住需满十四年选 举 由人民选出总统选举团 总统选举团， ②由人民选出总统选举团，再由选 各州选民 选举 总统选举人 举团来选举总统的方式。 举团来选举总统的方式。 每届任期4 1787年宪法中 年宪法中没 ③每届任期4年（1787年宪法中没 对连任届数加以限制）。 有对连任届数加以限制）。
• 米勒德 菲尔莫尔 米勒德.菲尔莫尔 • 美国第十三任总统米勒德. 美国第十三任总统米勒德 菲尔莫尔，出身于穷困潦倒 菲尔莫尔， 的农民家庭， 的农民家庭，于1853年3月4 年 月 日离任。 日离任。1852年大选失败离 年大选失败离 任。离任时他在经济上陷入 困境， 困境，但仍把全部身心投入 家乡布法罗的公众事业。 家乡布法罗的公众事业。但 已经债台高筑， 已经债台高筑，无力偿还债 所幸他1858年2 月获得 务。所幸他 年 一位富有的寡妇卡罗琳的爱 婚后， 情，婚后，卡罗琳还清了他 的债务。 的债务。 1874年3月8日，菲 年 月 日 尔莫尔中风死亡，终年74岁 尔莫尔中风死亡，终年 岁
二 美国1787 1787年宪法 美国1787年宪法
年宪法的内容、 考点一 1787年宪法的内容、特点、作用？ 年宪法的内容 特点、作用？
一、内容： 内容： （1）中央权力加强：联邦政府权力加强，但各州行政上保 ）中央权力加强：联邦政府权力加强， 持一定独立性。 持一定独立性。 （2）实行三权分立原则： ）实行三权分立原则： 总统——最高行政权、军队总司令、选举产生、对立法 最高行政权、 总统 最高行政权 军队总司令、选举产生、 有否决权、对宪法负责不是对国会负责。 有否决权、对宪法负责不是对国会负责。 国会——最高立法权、分参议院和众议院，选举产生 最高立法权、 国会 最高立法权 分参议院和众议院， 各级法院——司法权、最高大法官总统任命，终身任职 司法权、 各级法院 司法权 最高大法官总统任命， 特点： 二、特点： 保留南方奴隶制， （1）局限性： 种族歧视烙印 ）局限性： 种族歧视烙印——保留南方奴隶制，黑人 保留南方奴隶制 人口按3/5折算 折算， 人口按 折算，印第安人无公民权 （2）原则：权力的制约与平衡的原则 ）原则：
• • • •
三、作用： 作用： （1）近代世界上第一部成文宪法 ） （2）权力结构体现“制约与平衡”原则 ）权力结构体现“制约与平衡” （3）避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了 ）避免了绝对权力的出现， 资产阶级民主。 资产阶级民主。 • （4）使中央与地方、大州与小州、南方与北方之 ）使中央与地方、大州与小州、 间矛盾得到协调。 间矛盾得到协调。 • （5）为美国长期稳定和发展奠定基础。 ）为美国长期稳定和发展奠定基础。
美国总统平均45年加薪一次 美国总统平均 年加薪一次 不少卸任后债台高筑
• 1、白宫职员 、白宫职员487人，白宫职员平均年薪 万元 。 人 白宫职员平均年薪8万元 • 2、华盛顿总统的年薪是 美元， 、华盛顿总统的年薪是25000美元，但他没有领取，都 美元 但他没有领取， 捐献给了国家。 捐献给了国家。 • 3、第4次加薪是尼克松总统，1969年他领取的工资是 次加薪是尼克松总统， 、 次加薪是尼克松总统 年他领取的工资是 200000美元。 美元。 美元 • 4、1999年，克林顿总统和国会签署法案，把总统的年薪 、 年 克林顿总统和国会签署法案， 美元调整到400000美元，但美国法律有个利益 美元， 从200000美元调整到 美元调整到 美元 回避制度，谁提加薪不给谁加薪，即使国会批准加薪法案， 回避制度，谁提加薪不给谁加薪，即使国会批准加薪法案， 工资调整当任不得受益，要从下任开始执行新的工资标准。 工资调整当任不得受益，要从下任开始执行新的工资标准。 所以， 年克林顿总统签署的加薪法案是2年后在他的 所以，1999年克林顿总统签署的加薪法案是 年后在他的 年克林顿总统签署的加薪法案是 下任小布什总统开始执行的，也就是说， 下任小布什总统开始执行的，也就是说，美国历史上的第 5次也是最近一次总统加薪是 次也是最近一次总统加薪是2001年开始执行的。5、美 年开始执行的。 、 次也是最近一次总统加薪是 年开始执行的 国总统虽然看上去工资也不算少，但由于总统工资相对高， 国总统虽然看上去工资也不算少，但由于总统工资相对高， 税率也很高。如罗斯福总统，他当时的工资是75000美元， 美元， 税率也很高。如罗斯福总统，他当时的工资是 美元 每年纳税后拿到手的只有30000美元，60%的工资要交税。 美元， 的工资要交税。 每年纳税后拿到手的只有 美元 的工资要交税 • 5、美国 2009年全国工资报告：每人平均年工资 年全国工资报告： 、 年全国工资报告 每人平均年工资42270美 美 美国总统工资是400000美元，仅高出全国平均工资 美元， 元，美国总统工资是 美元 的8.5倍。 倍
• 在我们的眼中，身为世界超级大国的总统应是富有的，最 在我们的眼中，身为世界超级大国的总统应是富有的， 起码也不至于穷困潦倒，尤其在我们眼中，在我们的心里， 起码也不至于穷困潦倒，尤其在我们眼中，在我们的心里， 一直认为在资本主义国家当总统的是富有的。 一直认为在资本主义国家当总统的是富有的。因为我们的 传统教育告诉我们资本主义社会是金钱至上的， 传统教育告诉我们资本主义社会是金钱至上的，人与人之 间是赤裸裸的金钱关系，个人主义是主流的思想， 间是赤裸裸的金钱关系，个人主义是主流的思想，人都是 非常自私的，只有社会主义国家的领导人才是大公无私、 非常自私的，只有社会主义国家的领导人才是大公无私、 全心全意为人民服务的， 全心全意为人民服务的，因为共产党的宗旨就是全心全意 为人民服务。然而，事实证明：我们错了。 为人民服务。然而，事实证明：我们错了。在资本主义国 家也有许多政治家他们也在殚精竭虑的为自己的国家、 家也有许多政治家他们也在殚精竭虑的为自己的国家、自 己的人民服务和奉献，他们也非常廉洁和无私。相反， 己的人民服务和奉献，他们也非常廉洁和无私。相反，在 我们社会主义国家也有一些领导干部贪污受贿、尸位素餐。 我们社会主义国家也有一些领导干部贪污受贿、尸位素餐。 在改革开放的今天，我们再也不要带着有色眼镜看事物了！ 在改革开放的今天，我们再也不要带着有色眼镜看事物了！ 我们应客观、公正的认识自己、客观公正地认识别人。 我们应客观、公正的认识自己、客观公正地认识别人。我 们应客观、公正认识西方的制度，学习一切有益的东西， 们应客观、公正认识西方的制度，学习一切有益的东西， 取其精华，弃其糟粕！ 取其精华，弃其糟粕！
• 安德鲁 杰克逊 安德鲁.杰克逊 美国第七任总统安德鲁.杰 美国第七任总统安德鲁 杰 克逊， 日离任。 克逊，于1845年3月4日离任。 年 月 日离任 杰克逊总统1835年1月8日实 杰克逊总统 年 月 日实 现了他竞选连任时的诺言— 现了他竞选连任时的诺言 —全部偿还国债。但在他因 全部偿还国债。 全部偿还国债 病离任后却无法还清自己的 债务， 债务，于1845年6月 8日离开 年 月 日离开 人世，终年78岁 人世，终年 岁。他留给后 人的遗产只有3 柄礼仪用剑， 人的遗产只有 柄礼仪用剑， 要求他的子孙们在必要的时 候用剑保卫合众国宪法
• 詹姆斯 波尔克 詹姆斯.波尔克 • 美国第十一任总统詹姆斯. 美国第十一任总统詹姆斯 波尔克， 波尔克，于1849年3月4日离 年 月 日离 任。在4年的白宫生涯中工作 年的白宫生涯中工作 勤勉、卓有成效，离任时53 勤勉、卓有成效，离任时 岁的波尔克已经满头白发身 体虚弱。 体虚弱。离任的次日就染上 慢性腹泻，大致痊愈之后， 慢性腹泻，大致痊愈之后， 立即投入到图书工作中去， 立即投入到图书工作中去， 未几， 未几，繁忙的工作影响了波 尔克的健康，离任刚三个月， 尔克的健康，离任刚三个月， 就撒手人寰。终年53岁 就撒手人寰。终年 岁。
他们的贫困说明了什么？ 他们的贫困说明了什么？
• 、詹姆斯.门罗 詹姆斯 门罗 美国第五任总统詹姆斯.门 美国第五任总统詹姆斯 门 出身小农场主家庭， 罗，出身小农场主家庭，家 境并不富裕。后于1825年3 境并不富裕。后于 年 日离任。 月4日离任。晚年贫困潦倒， 日离任 晚年贫困潦倒， 依靠女儿生活。 依靠女儿生活。1830年7月4 年 月 日，门罗在女儿家因心力衰 竭平静地离开了人世， 竭平静地离开了人世，终年 73岁，成为死于国庆日的第 岁 三位前总统。 三位前总统。
总统 行政权】 【行政权】
中央集权
国会 立法权】 【立法权】
联邦 政府
各州
最高法院 司法权】 【司法权】
保持一定的 独立性
美国三权分立的象征
President
白宫
Capital , the United States Supreme Court
国会
最高法院
总统
（行政权） 行政权）
总统任命法官需经参议院通过
总统山——在美国南达科他州的黑山地区，有一座拉什 在美国南达科他州的黑山地区， 总统山 在美国南达科他州的黑山地区 莫尔山，山高1800 多米，刻有华盛顿、杰斐逊、 莫尔山，山高 多米，刻有华盛顿、杰斐逊、 华盛顿 罗斯福、林肯 个巨大的石雕像， 罗斯福、林肯4 个巨大的石雕像，
六位死于贫困潦倒的美国总统
宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 洛克 英国思想家 最先提出。 最先提出。 法国思想家——孟德斯 法国思想家——孟德斯 鸠加以完善。 鸠加以完善。 “要防止滥用权力，就 要防止滥用权力， 必须以权力约束权力。 必须以权力约束权力。”
孟德斯鸠
美国联邦制的权力结构： 美国联邦制的 35岁 据说，美国宪法规定凡年满35 在美国出生居住14 14年以上的公民都可以 在美国出生居住14年以上的公民都可以 竞选总统。可是， 竞选总统。可是，参加美国总统的 竞选谈何容易！ 竞选谈何容易！ 据报道， 1992年美国 年美国3 据报道，在1992年美国3名角逐总统宝 座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970 5970万美 座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美 布什达16778万美元，克林顿达16709 16778万美元 16709万 元，布什达16778万美元，克林顿达16709万 美元。当时， 美元。当时，美国普通工人的年薪平均约 2.5万美元 万美元。 2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是 普通公民所能承受的。 普通公民所能承受的。
• 伍德罗 威尔逊 伍德罗.威尔逊 • 美国第二十八届 总统伍德罗.威尔 总统伍德罗 威尔 逊,出身于牧师家 出身于牧师家 后于1920年离 庭。后于 年离 任后， 任后，穷愁潦倒地 过了四年， 过了四年，全靠他 忠实的妻子照料， 忠实的妻子照料， 直至1924年去世。 年去世。 直至 年去世
结论只有一个： 结论只有一个：权力的制衡是根治贪污腐败 的最佳良方