青海省都兰县经济发展分析

青海省都兰县经济发展分析

作者：鲍发军

来源：《管理观察》2012年第07期

摘要：青海省海西州都兰县矿产资源丰富，主要有铁矿、铜矿、煤矿等。其中铁矿资源储藏量丰富，具有十分可观的开采价值。同时，海西地区经济发展主要依靠资源开发和农牧业生产，其中铁矿资源作是经济发展的支柱产业之一，对海西都兰地区经济发展起到了推动作用，依托铁矿资源发展的各领域得到快速发展。但是海西都兰地区整体经济发展相对缓慢，铁矿资源开采主要是以小型矿业开采为主，存在许多问题。如小型矿业开采在技术、资金等方面受限，给当地生态环境带来了负面影响，同时也给农牧业发展带来了不利。以资源开采影响海西都兰地区生态环境和农牧业发展，不利于资源的可持续发展。文章通过对资源开采存在的问题的分析，提出一些建议。

关键词：都兰县经济发展合理开采铁矿资源

1.海西都兰县铁矿资源开采现状

1.1海西都兰县铁矿资源主要分布特点

铁矿资源在海西都兰县境内零星分布，海西州境内各矿产开采点都储藏数量不同的铁矿资源。因此铁矿资源的勘探和开采中存在很多技术难题，作为铁矿资源开采者需要雄厚的资金技术能力才能够做到资源的合理开采和生态环境的和谐发展。但是海西都兰县境内铁矿资源分布分散，各个矿点铁矿资源储藏量各不相同对开采铁矿资源者铁矿勘探和开采带来了技术上的难题。所以在当地境内铁矿资源开采出现了一些不利于资源的可持续发展道路，也给资源开采的周边生态环境带来了负面影响。其主要原因是海西都兰县铁矿资源开采以小型矿业开采为主，在资源开采方面有一定的局限性。如开采资金有限小型铁矿资源开采主要以自己的资金衡量对资源的开采，在开采的过程中出现资源浪费是不可避免。也是因为在开采中各个环节需要资金但不能及时到位造成资源浪费量大资源没有形成集约化发展。铁矿资源开采技术也是小型矿业发展面临的重要问题，小型矿业由于自身发展能力有限在技术设备更新方面受资金影响资源开采中经常出现资源的乱采乱挖现象。

1.2铁矿资源开采者思想观念落后

在资源开采中存在对资源生态环境保护认识不够清晰生态环境保护意识不强。铁矿资源开采中存在一些对资源周边环境产生负面影响如开采过程中将一些废弃物不能有效的处理，随便丢弃在附近导致大面积土地沙漠化。废弃物中存在放射性元素给当地生态环境和居民生存健康产生不利因素。海西州都兰县经济发展主要依托资源开采和农牧业发展，铁矿资源开采存在的

一些负面影响不利于农牧业的发展。其主要原因是铁矿资源开采不合理，土地沙漠化缩减了牧业发展草场载畜逐年下降，资源废弃物不合理丢弃上游水源受影响水质差影响居民饮水问题居民健康不能保证。资源开采和农牧业发展产生矛盾没有形成协调发展。

1.3海西州都兰县铁矿资源在都兰境内分布相对分散资源监督难度大

在各个铁矿资源开采区有不同的铁矿资源开采者对每一个资源开采者进行有效的监督需要花费很大的时间成本和资金成本。因此监督机构只能对一部分铁矿资源地区进行监管，而另一部分资源由于资源开采不合理导致资源浪费，不利于资源的可持续发展。

2.铁矿资源开采存在问题

2.1铁矿资源开采规模小资金投入量有限，技术设备过于陈旧资源开采中存在资源浪费生态环境严重破坏问题

资源开采作为海西都兰经济发展支柱产业之一，为海西都兰经济发展起到了推动作用。但是铁矿资源开采规模小资金技术能力有限在资源开采中不能做到资源的充分利用，部分资源浪费资源没有形成集约化发展模式。

2.2资源开采思想认识错误

资源开采者对资源开采的错误认识，资源开采中存在乱采乱挖现象周围草场植被遭到破坏给生态环境带来了负面影响。海西都兰平均海拔在4000千米以上气候条件恶劣生态环境脆弱，在本地区生长植被单一而且生长速度缓慢一旦遭受破坏植被很难修复原有生态环境。同时海西都兰又是农牧业发展地区生态环境的破坏大面积缩减了土地荒漠化面积增大农业和牧业发展受限，资源开采和农牧业发展不能和谐发展。

2.3海西州都兰县自然条件严酷

生态环境脆弱植被生存能力差，不合理铁矿资源开采加剧了对生态环境的破坏。在铁矿资源开采过程中形成的尾矿废渣等废弃物不合理的堆放大面积压占土地破坏草场改变了以往的生态环境，不利于本地区农牧业发展。

3.資源开采对生态环境的影响

铁矿资源开采作为海西都兰地区经济发展的重要组成部分之一，为海西都兰经济发展做出了重大贡献。也为铁矿资源加工行业发展做出了贡献，由于资源开采中存在许多问题影响生态环境。如铁矿资源开采技术落后和技术人员缺乏技术知识铁矿资源大面积浪费，造成环境破坏。在铁矿资源开采中产生大量废弃物，而且开采地表和地下的铁矿资源不断改变原有地形影响地应力平衡、水平衡、损坏耕地、草场，引发一系列的资源生态环境问题。如资源开采引起山体滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害以及水质恶化、水土流失等生态环境问题。

4.政策建议

4.1加强铁矿资源管理

资源环境保护与治理建立明确的责任制，明确监管部门职责和任务。将资源环境保护与治理的各项任务纳入政府管理范畴。提高政府对资源管理的监管能力，确保在海西都兰地区铁矿资源得到有效开采。

4.2提高资源环境的资金投入

通过各种形式向社会筹集资金进行资源环境保护，资源开采过程中造成环境破坏的地区进行有效地资金投入，提高环境治理能力。大力宣传环境保护对地区环境的重要性，通过向地方、集体等多渠道的投资方式加强资源环境保护力度，实施合理有效的生态环境保护能力。

4.3加强资源开采科学技术管理

提高资源利用率加强资源开采科学技术投入，必须引进先进的科学技术投入资源开采中。提高资源利用水平，降低资源浪费和废弃物的排放，实施资源的集约发展模式。积极推广资源生态环境恢复治理科学技术，提高生态环境治理能力。

5.结论

总之，从生态环境指标和社会环境指标来看，海西州都兰资源环境承载力比较脆弱的，矿产资源大规模开发的水资源承载力、能源矿产资源承载力的制约将逐步显现出来，随着科技水平和管理水平的不断提高，人们环境保护意识增强，只要在矿业开发过程中始终把环境保护作为海西都兰经济持续发展的“核心问题”，矿产资源开发就有利于海西都兰地区社会稳定，生态环境与经济发展和谐发展的重要因素。

参考文献：

［1］青海省海西州蒙古族藏族自治州都兰县矿产资源总体规划研究报告，2009-2015.

作者简介:

鲍发军（1985-），男，青海都兰人，青海民族大学经济学院07国贸本科班学生。