招标投标法实施条例培训课程
招投标培训(完整版)PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
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合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标培训课件-2024鲜版
CATALOGUE 目录•招投标基本概念与法律法规•招标流程及关键环节•投标策略与技巧分享•合同签订及履行过程中注意事项•案例分析：成功与失败经验总结•未来发展趋势预测与应对建议01招投标定义及目的招投标定义招投标目的实现公平竞争，优化资源配置，提高采购效率和质量，保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益。
法律法规体系概述法律法规构成法律效力等级招投标当事人权利义务招标人权利与义务包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、签订合同等权利，以及遵守法律法规、保证公平公正、保密等义务。
投标人权利与义务包括获取招标文件、提交投标文件、参与开标评标等权利，以及遵守法律法规、诚实守信、保密等义务。
中标人权利与义务包括获得中标通知书、签订合同等权利，以及履行合同、提供履约担保等义务。
02确定招标项目组建招标工作小组编制招标文件030201招标前期准备工作编制招标文件及发布公告发布招标公告编制招标文件在指定媒体上发布招标公告，明确招标项目的名称、数量、实施地点、招标方式、投标截止时间等关键信息。
澄清与修改评标过程组建评标委员会，根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较。
组织开标按照招标文件规定的时间和地点，组织开标会议，当众启封投标文件，宣读投标人名称、投标价格等内容。
定标与公示根据评标结果确定中标人，发出中标通知书，并在指定媒体上公示中标结果。
如有异议，及时处理并公示处理结果。
组织开标、评标与定标03信息收集与筛选方法论述公开信息来源人际关系网络信息筛选原则制定合理报价策略探讨成本估算竞争分析报价技巧提升企业综合实力精心编制投标文件加强与招标人沟通建立良好的企业信誉提高中标率有效途径04合同类型选择及条款设置建议01020304履行过程中变更和索赔处理机制风险防范措施和争议解决途径建立风险评估机制，对项目潜在的风险进行识别、分析加强合同履行过程中的监管和检查，确保各项合同条款05成功案例分享及启示意义案例一某大型基础设施建设项目成功招标。
招投标知识培训(2024版)
招投标知识培训(2024版)合同目录第一章：总则1.1 合同目的1.2 适用范围1.3 定义与解释第二章：培训内容2.1 招投标基础知识2.2 招投标流程2.3 法律法规第三章：培训方式3.1 线上培训3.2 线下培训3.3 实践操作第四章：培训时间与地点4.1 培训时间安排4.2 培训地点4.3 培训签到第五章：培训费用5.1 费用标准5.2 费用支付方式5.3 费用退还第六章：培训师资6.1 讲师资质6.2 讲师安排6.3 讲师责任第七章：培训效果评估7.1 评估标准7.2 评估方式7.3 评估反馈第八章：合同变更与解除8.1 合同变更程序8.2 合同解除条件8.3 合同解除后果第九章：违约责任9.1 违约认定9.2 违约处理9.3 违约赔偿第十章：争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决程序10.3 争议解决费用第十一章：附则11.1 合同生效11.2 合同解释11.3 合同文本第十二章：签署条款12.1 签字栏12.2 签订时间12.3 签订地点合同编号______招投标知识培训(2024版)合同目录第一章：总则1.1 合同目的本合同旨在明确培训双方的权利和义务，规范招投标知识培训的内容和流程，确保培训效果，提升参训人员的招投标知识和技能。
1.2 适用范围本合同适用于所有在______公司进行的招投标知识培训，包括但不限于企业员工、政府工作人员、社会团体等。
1.3 定义与解释1.3.1 培训方：指提供招投标知识培训的______公司。
1.3.2 受训方：指参加招投标知识培训的______公司或个人。
1.3.3 培训费用：指受训方因参加培训而需支付的费用，包括培训费、教材费、证书费等。
第二章：培训内容2.1 招投标基础知识2.1.1 招投标的基本概念2.1.2 招投标的类型和特点2.1.3 招投标的法律基础2.2 招投标流程2.2.1 招标公告和资格预审2.2.2 投标文件的编制和提交2.2.3 开标、评标和定标2.3 法律法规2.3.1 招投标相关法律法规2.3.2 合同法与招投标2.3.3 反垄断法与招投标第三章：培训方式3.1 线上培训3.1.1 线上培训平台的选择3.1.2 线上培训课程安排3.1.3 线上培训互动与答疑3.2 线下培训3.2.1 线下培训地点安排3.2.2 线下培训课程安排3.2.3 线下培训互动与答疑3.3 实践操作3.3.1 模拟招投标操作3.3.2 实际案例分析3.3.3 实践操作评估第四章：培训时间与地点4.1 培训时间安排4.1.1 培训时间为______年______月______日至______年______月______日。
第59讲第二章第三节招标投标法及其实施条例(一)(2022新版)
大纲要求〔一〕相关法律：建筑法、招标投标法、合同法、价格法的有关内容；〔二〕相关法规：招标投标法实施条例、建设工程质量管理条例、建设工程平安生产管理条例的有关内容。
主要内容第三节招标投标法及其实施条例一、招标投标法根据招标投标法，在中华人民共和国境内进行以下工程建设工程〔包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购〕，必须进行招标：(1)大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程。
(2)全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程。
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标。
依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干预招标投标活动。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
〔一〕招标1．招标方式招标分为公开招标和邀请招标两种方式。
国家重点工程地方重点工程不适宜公开招标的，经批准，可以进行邀请招标。
(1)招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
依法必须进行招标的工程，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。
(2)招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标工程的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址。
招标工程的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
2．招标文件招标人应当根据招标工程的特点和需要编制招标文件。
招标文件应当包括招标工程的技术要求、对招标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
招标工程需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
2024招投标培训教程(教案)
透明度高。电子招投标系统可实现招投标信息的公开透明，减少人为 干预，防止腐败现象的发生。
系统操作指南与注意事项
注册与登录
用户需在电子招投标系统平台上进行注册，获取账号和密码后 登录系统。
创建与发布招标项目
招标人可在系统上创建招标项目，填写相关信息并发布招标公 告。
系统操作指南与注意事项
投标与开标
案例二
某企业针对特定项目制定的优秀投标方案，突出 创新点和优势，成功获得中标资格。
案例三
某企业在投标过程中遇到的问题及解决方案，为 其他企业提供借鉴和参考。
04
风险防范与应对措施
识别潜在风险及来源
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
2024招投标培训教程(教案)
目录
• 招投标基本概念与原则 • 招标流程及关键环节 • 投标策略与技巧探讨 • 风险防范与应对措施 • 电子招投标系统应用推广 • 总结回顾与展望未来
01
招投标基本概念与原则
招投标定义及目的
招投标定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是招标人公布采购内容和要求，吸引投标人前来竞争 的贸易方式；投标则是投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中 标的行为。
合同签订
中标人与招标人按照招标 文件和中标结果签订书面 合同，明确双方的权利和 义务。
合同履行和监管
双方按照合同约定履行各 自义务，同时接受相关部 门的监管和检查，确保项 目顺利实施。
03
投标策略与技巧探讨
企业核心竞争力分析
招标采购法律法规培训课件
的； C、未能在规定期限内补充质疑问题说明材料的质疑； D、针对招标文件内容提出的质疑。
11
第7章 招标投标争议的解决
7.2招标投标投诉（熟悉） 7.2.2机电产品国际招标中的招标投标质疑
5）质疑的处理程序 A、程序。招标机构对质疑进行核实并报送主管部门。质疑人按程序在网
3）可以进行招标投标质疑的内容 可以质疑的内容主要包括三项：招标文件、招标过程和中标结果。
3
第7章 招标投标争议的解决
7.1招标投标质疑（掌握）
7.1.2政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求 1）质疑答复的时限要求
招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内 作出答复。 2）质疑答复的形式要求:--书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答 复的内容不得涉及商业秘密。 3）不服招标投标质疑答复的处理---投诉 质疑人如果对质疑答复没有不同意见，则本次争议处理完毕。《政府采 购法》第55条规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或 者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复 期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
17
第7章 招标投标争议的解决
7.2招标投标投诉（熟悉）
7.2.3政府采购对招标投标投诉的规定 3）政府采购中招标投标投诉的处理与决定 （2）处理决定。 ①《政府采购供应商投诉处理办法》第17条规定，财政部门经审查，对
投诉事项分别作出下列处理决定： A. 投诉人撤回投诉的，终止投诉处理； B. 投诉缺乏事实依据的，驳回投诉； C. 投诉事项经查证属实的，分别按照本办法有关规定处理。 ②《政府采购供应商投诉处理办法》第18条规定，财政部门经审查，认
招投标培训课程方案模板
一、课程名称招投标实务操作培训课程二、课程背景随着我国市场经济的发展，招投标已成为企业参与市场竞争的重要手段。
为了帮助学员全面了解招投标的基本知识、操作流程及技巧，提高投标成功率，特制定本培训课程。
三、课程目标1. 使学员掌握招投标的基本概念、法律法规及政策导向；2. 帮助学员熟悉招投标的整个流程，包括招标公告、投标文件制作、投标报价、投标保证金、投标澄清与修改、开标、评标、中标与签订合同等环节；3. 提高学员在招投标过程中的应对策略和技巧，提升投标成功率；4. 培养学员良好的职业道德和市场竞争意识。
四、课程内容第一章：招投标基础知识1. 招投标的定义、分类及特点2. 招投标法律法规及政策导向3. 招投标的参与者及其职责第二章：招投标流程及操作1. 招标公告与资格预审2. 投标文件制作与评审3. 投标报价与投标保证金4. 投标澄清与修改5. 开标、评标、中标与签订合同第三章：招投标策略与技巧1. 投标文件制作策略2. 投标报价策略3. 应对招标方质疑与谈判技巧4. 投标过程中的风险防范第四章：案例分析1. 招投标成功案例分析2. 招投标失败案例分析3. 案例分析与讨论第五章：职业道德与市场竞争意识1. 招投标职业道德规范2. 市场竞争意识与应对策略五、教学方法1. 讲授法：系统讲解招投标相关理论知识；2. 案例分析法：通过案例分析，提高学员实际操作能力；3. 讨论法：组织学员进行互动讨论，激发学员思考；4. 模拟演练：模拟招投标实际操作，提高学员应对能力。
六、课程安排1. 课程时长：共计两天（16课时）2. 每天课程安排：上午9:00-12:00，下午13:00-17:00七、师资力量1. 具有丰富的招投标实践经验的专业讲师；2. 具有相关法律法规及政策导向的专家；3. 拥有优秀教学能力和沟通能力的培训师。
八、课程费用根据实际情况，具体费用另行协商。
九、课程效果评估1. 课堂参与度：观察学员在课堂上的互动、提问及讨论情况；2. 课后作业：布置相关课后作业，检查学员掌握情况；3. 模拟演练：组织学员进行模拟招投标演练，评估学员实际操作能力；4. 问卷调查：收集学员对课程的满意度及改进意见。
招投标培训(完整版)课件
招投标培训(完整版) 课件
REPORTING
2023
目录
• 招投标概述 • 招标流程及规范 • 投标策略与技巧 • 评标方法与标准 • 合同签订与履行 • 招投标风险防范与处理
2023
PART 01
招投标概述
REPORTING
招投标的定义与意义
招投标的定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的 两个方面。招标是招标人（买方）发出招标 公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物 、服务的范围、标段（标包）划分、数量、 投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或 不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地 点按照一定的程序进行投标的行为。
招投标的意义
招投标制度作为市场经济条件下资源配置的 重要手段，在工程建设、货物买卖、服务提 供等领域发挥着重要作用。通过招投标，可 以优化资源配置，提高经济效益，保证项目
质量，防止腐败行为等。
招投标的基本原则
• 公开原则：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标 公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开原则要求招标活动的信息公 开、条件公开、开标公开和评标公开。
规范性
评标过程应按照招标文件规定的程序和标准进行，确保评标的规范 性和合法性。
客观性
评标委员会成员应客观公正地履行职责，不受任何单位和个人的影响 和干扰。
评标结果公示与质疑处理
结பைடு நூலகம்公示
评标结果应及时公示，包括中标候选 人名单、中标金额等。
质疑处理
投标人如对评标结果有异议，可在规 定时间内向招标人提出质疑，招标人 应及时处理并给予答复。如质疑成立 ，应重新组织评标。
标准和方法进行打分或排序，确定中标候选人。
最新招标投标法实施条例课件ppt
3、明确规定了必须进行招标的项目范围与规模标准， 对于资格预审、招标、投标、开标、评标、定标签约等环 节的流程与要求进行了细化的规定，解决了招投标实务中 存在争议的诸多问题；
4、从行政法规的层面肯定了电子招标投标、招标投标交 易所、招标投标信用制度等创新性制度与做法。
《条例》总计85条，分为总则、招标、投标、开标评标中标、 投诉与处理、法律责任、附则七章。下面我们结合案例对 相关条文进行一些分析
招标投标法实施条例
《招标投标法实施条例》
概述：工程招标投标是目前我国乃至世界上广泛采用的建 筑工程交易方式。我国从2000年1月1日开始实行《招标投 标法》，标志着我国招投标活动进入了法制化、市场化轨 道，但是，在招投标活动中，依然存在众多违法非法行为， 比如规避招标、虚假招标、串通投标等，影响了工程质量， 留下了诸多安全隐患。因此，2006年，国家发改委会同铁 道部、交通部、水利部等有关部委，决定起草《中华人民 共和国招标投标法实施条例》，2011年11月30日经国务院 常务会议通过，2012年2月1日开始实行。这是《招标投标 法》的一个非常重要的配套法规。是我国招投标事业发展 中一个新的里程碑。
十四、关于串通投标做了哪些规定？
投标人之间私下串通、抬高或者压低标价，或者投标人与招标人之间 相互勾结搞虚假招标等限制竞争的行为叫做串通投标。
《实施条例》第39条规定了五种投标人串通投标的行为：一是投标人之 间协商投标报价等投标文件的实质性内容；二是投标人之间约定中标 人；三是投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；四是属于同 一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 五是投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行 动。
十：关于投标人依法提出异议的权利是怎样规定的？
2024招投标培训课件课件完整版
招标人根据评标委员会提出的书 面评标报告和推荐的中标候选人 确定中标人，并与中标人签订合 同。
Part
02
招标文件编制与审查
招标文件内容构成
招标公告或投标邀请书 投标人须知
评标办法
招标文件内容构成
合同条款及格式 工程量清单
图纸
招标文件内容构成
技术标准和要求 投标文件格式
编制原则及注意事项
积极关注招投标行业的发展趋 势和技术创新，及时调整自身 的业务模式和技能，保持与时 俱进。
THANKS
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流畅。
表达技巧提升方法
清晰表达
使用简洁明了的语言，避免使用 过于专业的术语或复杂的句子结
构。
突出重点
在有限的时间内，着重强调项目 的创新点、技术优势和实施能力。
自信从容
保持自信的态度，从容应对专家 的提问和质疑，展现专业素养。
注意礼仪
注意着装整洁、仪态端庄、保持 微笑，展现良好的职业形象。
模拟演练及反馈
Part
03
投标策略制定与技巧运用
投标策略类型及选择依据
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡策 略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、企 业自身实力及市场定位等因素，选 择适合的投标策略。
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
2024招投标培训课 件课件完整版
• 招投标概述与基础知识 • 招标文件编制与审查 • 投标策略制定与技巧运用 • 现场答辩环节准备与实施 • 合同签订与执行管理 • 总结回顾与展望未来发展趋势
目录
招标投标法实施条例培训课程(PPT69张)
李 君
一、《条例》与《政府采购法》、 《招标投标法》的衔接
1、《条例》与《政府采购法》的关系及 问题
1）基本情况 财政部年初曾表示，根据2009年国务院 立法计划和财政部立法计划的要求，将完 成《政府采购法实施条例》的起草工作。 如今一年将过，究竟何时出台，尚未有官 方时间表。消息人士称，《政府采购法实 施条例》已递交至国务院法制办。不过， 记者曾就此询问财政部相关部门，但截至 发稿没有得到任何答复。
行政监督部门及其工作人员应当依法 履行职责，不得违法增设审批环节，不 得以要求履行资质验证、注册、登记、 备案、许可等手续的方式，限制或者排 斥本地区、本系统以外的招标代理机构 和投标人进入本地区、本系统市场；
不得采取暗示、授意、指定、强令等 方式，干涉招标人选择招标代理机构、 划分标段或者合同包、发布资格预审 公告或者招标公告、编制招标文件、 组织投标资格审查、确定开标的时间 和地点、组织评标、确定中标人等招 标投标活动；不得违法收费、收受贿 赂或者其他好处。
行政监督部门不得作为本部门负责 监督项目的招标人组织开展招标投标 活动。行政监督部门的人员不得担任 本部门负责监督项目的评标委员会成 员。
第五十八条 [行政监督措施]行政监督 部门在进行监督检查时，有权调取和 查阅有关文件，调查、核实有关情况， 相关单位和人员应当予以配合。根据 实际情况，不采取必要措施将会造成 难以挽回后果的，行政监督部门可以 采取责令暂停招标投标活动、封存招 标投标资料等强制措施。
•
一方面两部法律在主管机关、适用 对象、程序、法律责任等方面均有不 相一致之处。这些基本的问题不解决， 靠颁布实施条例是“治标不治本”。
•
另一方面也是政府采购的相对方往 往是不掌握权力的主体，“他们在与 政府之间发生纠纷时，往往是委曲求 全，这也造成了舆论给政府采购立法 的压力不够。”同时，民众对于政府 采购往往知晓较少，关注度不够也使 该实施条例制定的压力不足。
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标的法律法规
要点一
总结词
遵守招投标法律法规是参与招投标活动的必要条件，也是 维护市场秩序和公平竞争的保障。
要点二
详细描述
我国招投标相关的法律法规包括《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。这些法律法 规对招投标的程序、标准、监督等方面进行了规范，是参 与招投标活动必须遵守的准则。同时，各地方政府和行业 协会也制定了一系列相关的规章制度和操作规范，以确保 招投标活动的公平、公正和规范。
商务谈判、合同管理等方面。
加强实践操作
为了更好地提高学员的招投标实 战能力，未来可以增加实践操作 环节，如模拟招投标、案例分析 等，让学员在实际操作中掌握技
巧和方法。
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评标不公风险
评标过程不透明、不公正，可能导致 中标结果不符合实际需求，损害招标 方利益。
01
02
资质不符风险
投标方资质不符合要求或提供虚假资 质，可能导致中标方无法满足合同要 求，给招标方带来损失。
03
招标文件编制风险
招标文件内容不清晰、有歧义或遗漏 关键信息，可能导致投标方误解，影 响招投标公正性。
加强信息保密
建立公正的评标机制
对招投标过程中涉及的敏感信息 进行严格保密，防止信息泄露。
制定公正的评标标准和程序，确 保评标结果的客观性和公正性。
风险控制与管理
01
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03
04
定期评估风险
对招投标过程中的风险进行定 期评估，及时发现和解决潜在
风险。
完善管理制度
建立完善的风险管理制度，明 确各方职责，确保风险防范措
03
招标文件解读与投标策略
招标文件的构成与解读
招标投标法实施条例解读PPT150页dktm
在确保公平的同时，《条例》也注意提高招标投标程序效率。一是明确有关时限要求。例如，《条例》规定，依法必须招标项目的招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人（第54条），招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同（第57条）。二是区分程序无效情形。《条例》在《招标投标法》有关中标无效规定的基础上，进一步明确了招标无效、投标无效、评标无效的情形，并分别作出重新招标、重新评标的处理规定，以避免一旦出现程序瑕疵即需重新招标，有利于提高招标程序效率。
一、制定招标投标法实施条例的背景二、招标投标法实施条例条款解读
一、制定招标投标法实施条例的背景 （一）招标投标活动游戏规则的“一、二、三、四” （二）招标投标法律法规体系 （三）制定招标投标法实施条例的必要性 （四）制定条例的基本原则 （五）制定条例的基本思路
一、招标投标游戏规则的一二三四1、经济人法则 花自己的钱，给自己办事（节约、效果最佳） 花自己的钱，给别人办事（节约第一） 花别人的钱，给自己办事（效果第一） 花别人的钱，给别人办事（节约效果欠佳） 国家通过建立必要的法律制度努力把后三种状况变成第一种情况（举例） 由于招标采购的标的涉及国家和公众利益，所以在合同法之外制定招标投标法，通过法律程序约束招标人，帮助招标人减少失误，维护国家公众利益和当事人合法权益。 （招）招标投标是规范选择合同交易主体和标的，订立交易合同的法律程序。 （合）招标投标就是通过要约和承诺机制，形成并订立一份合同。 （总结）招标投标就是受经济管制的合同缔约过程。
招投标知识培训(完整版)
应国际招投标规则。
企业参与招投标活动建议
加强自身实力
企业应该通过技术创新、管理提升等 途径，加强自身实力，提高在招投标 中的竞争力。
了解市场和竞争对手
企业应该深入了解市场和竞争对手的 情况，制定合理的投标策略和报价。
建立专业的招投标团队
企业应该建立专业的招投标团队，负 责招投标的策划、实施和管理。
优缺点比较
最低价中标法的优点在于能够最大限度地节约建设资金 ，使招标人获得最佳的投资效益；有利于承包商不断改 善经营管理，提高技术水平，加强成本核算，苦练内功 ，提升市场竞争力，提高资源配置效率。但是，该方法 也存在一些缺点，如价格最低，并不能保证服务和质量 最优；投标供应商有危机感，风险太大，没有利润，甚 至亏本，为了生存难免在施工中偷工减料，以次充好， 给工程建设留下隐患。来自遵守法律法规和道德规范
企业在参与招投标过程中，应该严格 遵守国家的法律法规和道德规范，树 立良好的企业形象。
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现场踏勘和答疑环节组织
组织投标人对招标项目进行现场踏勘 ，了解项目的实际情况和现场环境， 为编制投标文件提供依据。
针对投标人在现场踏勘和阅读招标文 件过程中提出的疑问，及时组织答疑 会议或书面答疑，确保所有投标人获 得一致的信息和理解。
投标保证金收取与退还规定
明确投标保证金的金额、形式、提交时间和方式等要求，确保投标人按照规定提交 投标保证金。
灵活调整报价
在投标过程中，根据评标办法和竞争对手情况， 灵活调整报价策略，如采用不平衡报价等手法， 提高中标概率。
做好报价说明
在投标文件中对报价进行详细说明，包括报价构 成、计算依据等，增加报价的透明度和可信度。
招标投标法和招标投标法实施条例及相关知识讲座
第一百二十二条 违反国有资产管理规定，造成国有资产流失 的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重 警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处 分；情节严重的，给予开除党籍处分。
第九章 贪污贿赂行为
第八十九条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、 人民团体，索取或者非法索取、变相非法收受他人财物，为 他人谋取利益的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责 任，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务的 处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。 前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义 的回扣、手续费的，以受贿论，对主要责任者和其他直接人 员 ，依照前款规定处理。 因索取财物未遂而对下属单位、客户刁难报复，给对方造 成损失的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或 者严重警告处分；造成较大损失的，给予撤销党内职务或者 留党察看处分；造成重大损失的，给予开除党籍处分。
>规定了工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 并达到下列标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价 在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规 定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 >规定了依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投 资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招 标。
>>《招标投标法实施条例》 第二条 招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工 程以及与工程有关的货物和服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物 新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称 与工程有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分， 且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等；所称与工 程有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理 等服务。 第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和 规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制 订，报国务院批准后公布施行。
2024版招投标培训完整课件
•招投标概述•招标策划与准备•投标策略与技巧•开标、评标与定标流程目录•合同签订与履行管理•招投标风险识别与防范•案例分析与实践操作招投标定义与目的定义招投标是一种商品交易行为，是招标人通过事先公布的采购要求，吸引众多投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家进行多次评审和比较，从中择优选定中标者的过程。
目的旨在通过充分竞争，优化资源配置，提高采购效益，确保工程质量或服务质量，并防止腐败现象的发生。
招投标基本原则招标信息、招标过程和中标结果必须公开，确保透明度。
对所有投标者一视同仁，不得有歧视性行为。
评标过程中应遵循公正原则，确保评标结果的客观性和公正性。
招投标各方应遵守诚实信用原则，不得有欺诈、串通投标等违法行为。
公开原则公平原则公正原则诚实信用原则招标前准备确定招标方式、编制招标文件、发布招标公告投标投标人购买招标文件、编制投标文件、递交投标开标评标定标合同签订招投标流程简介明确招标需求与目标确定项目范围与规模明确项目的具体内容和边界，包括产品或服务的种类、数量、质量等要求。
设定招标目标与期望根据项目需求，设定合理的招标目标，如降低成本、提高效率、优化资源配置等。
分析市场与竞争态势了解行业市场状况，分析潜在投标人的竞争实力和优势，为制定招标策略提供参考。
编制招标文件要点明确招标文件组成01细化技术要求与规格02设定合理的投标限制条件03设定合理评标办法确定评标指标与权重制定详细的评标流程考虑特殊情况的处理方式对招标文件中不明确或存在疑问的地方进行标注，及时向招标方咨询并获得解答。
结合企业自身实际情况，分析项目的可行性、风险及收益等。
仔细阅读招标文件，了解项目背景、需求、评标标准等信息。
分析招标文件要求制定针对性投标策略010204提升投标文件质量严格按照招标文件要求编制投标文件，确保内容完整、准确。
注重投标文件的排版、打印和装订质量，提升整体形象。
突出企业实力、业绩和信誉等方面的优势，增加评委对企业的好感度。
招标投标法培训计划
招标投标法培训计划一、培训目的招标投标是一项高度专业化的工作，对于招标人和投标人来说，了解和熟悉招标投标法是至关重要的。
招标投标法培训计划的目的是帮助学员全面了解和掌握招标投标的相关法律法规，提升他们的专业素养和能力，增强他们在招标投标工作中的竞争力和实践能力。
二、培训内容1. 招标投标的基本概念和法律法规- 招标投标的定义和意义- 招标投标法律法规体系概述- 招标投标法的基本原则与适用范围- 招标投标程序和方式2. 招标文件的编制与评审- 招标文件编制的基本要求- 招标文件评审的流程和标准- 招标文件可能存在的问题及解决方法3. 投标文件的编制与评审- 投标文件的基本要求- 投标文件编制的技巧和注意事项- 投标文件评审的流程和标准- 投标文件可能存在的问题及解决方法4. 招标投标过程中的法律风险防范- 招标人和投标人的权利与义务- 竞争性谈判的法律规定- 投标人违法行为及处理方式- 争议解决机制及诉讼流程5. 招标投标案例分析- 实际案例分析- 招标投标典型案例讨论与分析- 招标投标案例应用与测试三、培训方法1. 理论教学- 以授课、讲解的形式，讲解招标投标的相关法律法规和实践经验，确保学员全面掌握理论知识。
2. 案例分析- 通过分析和讨论实际案例，加深学员对招标投标法的理解，提高其应对实际问题的能力。
3. 视频展播- 播放相关视频，展示真实的招标投标案例和实践操作，以便学员更加直观地了解相关流程和操作。
4. 角色扮演- 进行角色扮演和模拟演练，让学员在模拟环境中锻炼沟通协调、应对突发情况等能力。
四、培训对象本培训适合企业招标人员、投标人员、采购人员、法务人员等相关职业人士，以及对招标投标有兴趣并希望提升专业知识的人员。
五、培训师资培训内容由具有丰富实践经验和理论功底的资深律师、专家学者担任培训讲师，保证培训质量。
六、培训时间与地点培训时间为3天，地点可根据具体情况协商确定。
七、培训评估培训结束后进行全面的评估，了解学员的掌握程度和满意度，以便对培训效果进行跟踪和改进。
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• 研究：中国招投标体制的发展趋势 • 研究：中国政府改革与招投标
路漫漫其悠远
二、《条例》对行政监督 及法律职责的规定
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1）行政监督的法律责任更加清楚 2）法律责任的可操作性更加明了 3）相关进度内容更加明确
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第五十七条 [行政监督要求]建立健全 部门间协作机制，加强沟Βιβλιοθήκη 协调，维 护和促进招标投标法制统一。
招标投标法实施条例培 训课程
路漫漫其悠远 2020/3/30
一、《条例》与《政府采购法》 、《招标投标法》的衔接
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1、《条例》与《政府采购法》的关系及 问题
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1）基本情况 财政部年初曾表示，根据2009年国务院
立法计划和财政部立法计划的要求，将完 成《政府采购法实施条例》的起草工作。 如今一年将过，究竟何时出台，尚未有官 方时间表。消息人士称，《政府采购法实 施条例》已递交至国务院法制办。不过， 记者曾就此询问财政部相关部门，但截至 发稿没有得到任何答复。
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第四十二条 [评标专家管理]依法必须 进行招标的项目，其评标委员会中的 技术、经济专家，由招标人从国务院 有关部门或者省、自治区、直辖市人 民政府有关部门提供的专家名册或者 招标代理机构的专家库内的相关专业 的专家名单中确定。
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行政监督部门及其工作人员应当依法 履行职责，不得违法增设审批环节，不 得以要求履行资质验证、注册、登记、 备案、许可等手续的方式，限制或者排 斥本地区、本系统以外的招标代理机构 和投标人进入本地区、本系统市场；
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不得采取暗示、授意、指定、强令等 方式，干涉招标人选择招标代理机构 、划分标段或者合同包、发布资格预 审公告或者招标公告、编制招标文件 、组织投标资格审查、确定开标的时 间和地点、组织评标、确定中标人等 招标投标活动；不得违法收费、收受 贿赂或者其他好处。
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在信息网络上发布的招标公告，至 少应当持续到招标文件发出截止时间 为止。招标公告的发布应当充分公开 ，任何单位和个人不得非法干涉、限 制招标公告的发布地点、发布范围或 发布方式。
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• 研究：信息发布的合理性评估 • 研究：信息反馈飞可行性评估
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2、《条例》评标专家库管理规定 1）人员范围规定明了 2）特殊招标项目招标详细进行了界定
1）范围更加合理 2）时间更加清楚
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第十二条 [招标公告的发布] 依法必须 招标项目的招标公告，应当在国务院 发展改革部门指定的报刊、信息网络 等媒介上发布。其中，各地方人民政 府依照审批权限审批、核准、备案的 依法必须招标民用建筑项目的招标公 告，可在省、自治区、直辖市人民政 府发展改革部门指定的媒介上发布。
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《政府采购法》第2条规定：“本法所称 政府采购，是指各级国家机关、事业单位 和团体组织，使用财政性资金依法制定的 集中采购目标以内的或者采购限额标准以 上的货物、工程和服务的行为。”但由于对“ 财政性资金”没有明确界定，导致大量属于 政府采购的政府采购项目没有参加政府采 购。《政府采购法实施条例》中对其如何 界定争议较大。
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• 一方面两部法律在主管机关、适用 对象、程序、法律责任等方面均有不 相一致之处。这些基本的问题不解决 ，靠颁布实施条例是“治标不治本”。
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• 另一方面也是政府采购的相对方往 往是不掌握权力的主体，“他们在与政 府之间发生纠纷时，往往是委曲求全 ，这也造成了舆论给政府采购立法的 压力不够。”同时，民众对于政府采购 往往知晓较少，关注度不够也使该实 施条例制定的压力不足。
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由于新情况、新问题的不断涌现， 一些诸如“本国货物”等名词的界定一方 面不能回避，而另一方面又很难统一 明确。
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2、条例与《招标投标法》的衔接
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在相关实施过程中出现了许多的问 题，条例在适宜、有效的原则基础上 进行了完善和补充。
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由于目前国家体制的原因，条例与《招 标投标法》的衔接仍然存在需要改进的空 间： • 成本与技术进步的衔接 • 合理成本的确定 • 违标串标围标的科学界定 • 发包方与投标方行为约束的有效性确定
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《政府采购法实施条例》与《招标 投标法实施条例》几乎同时展开起草 工作，虽然《政府采购法实施条例》 先报至国务院法制办，但从目前的情 况来看，招标投标法实施条例的进展 明显要快,而且已经发布。
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2）两者之间存在的问题
中国物流与采购联合会有关专家透露， 《政府采购法实施条例》恐怕很难在短期内 出台，因其涉及的部门利益分配问题非常复 杂。这种现象类似《招标投标法实施条例》 的难产一样，专家们的建议是先统一《政府 采购法》与《招标投标法》再说。”中央财 经大学法学院副教授高秦伟直言，《政府采 购法》与《招标投标法》之间长期存在着不 协调的问题，那么势必影响《政府采购法实 施条例》的颁布。
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行政监督部门不得作为本部门负责 监督项目的招标人组织开展招标投标 活动。行政监督部门的人员不得担任 本部门负责监督项目的评标委员会成 员。
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第五十八条 [行政监督措施]行政监督部 门在进行监督检查时，有权调取和查 阅有关文件，调查、核实有关情况， 相关单位和人员应当予以配合。根据 实际情况，不采取必要措施将会造成 难以挽回后果的，行政监督部门可以 采取责令暂停招标投标活动、封存招 标投标资料等强制措施。
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3）两者之间的衔接 《政府采购法实施条例》近期出台
的可能性比较小还可能因为《政府采 购法》实施过程中暴露的问题并没有 那么多，规定相对于《招标投标法》 较细，故颁布的迫切性没那么强烈。
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“由于社会不断发展变化，《政府采 购法》中许多规定不明确、不具体、 不好操作的问题，实施条例要想全部 解决，难度较大。”
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行政监督部门对招标投标违法行为 做出处理决定后，应当按照政府信息 公开有关规定及时公布处理结果。
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• 研究：政府管理定位的合理性 • 研究：招标人与投标人的利益平衡
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三、《条例》对招标公告发布媒介 指定部门及评标专家库管理规定
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1、《条例》对招标公告发布媒介指定部 门的规定