我国几年财政支出与GDP的情况
财政支出增长的原因及财政支出趋势分析
财政支出增长的原因及财政支出趋势分析公司内部档案编码:[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院:经济学院专业:金融姓名:李晓红学号:0223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题,从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面,也是矛盾的对立统一面。
纵观世界各国财政支出增长的情况,无论是发达国家,抑或是发展中国家,无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势,这是世界各国普遍的经济现象,但同时,这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中,公共财政职能不是缩小而是要扩大,尤其是在经济体制转轨及发展时期,改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等,对财政支出都呈现出增长的需求。
以下我将对我国1998年——2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析,并且预测财政支出的变化趋势,提出合理地应对措施。
一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到,自1998——2012年,不论是GDP的数额还是财政支出的数额,在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高,然后是波动下降;GDP的增长率总体呈现出的是波动上升的态势,在2007年达到最高,2009年的增长率相对于2008年来看,是大幅度的下降,而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨,2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到,总体上来说,我国的财政支出是下降的。
中国近年来财政收支状况
中国近年来财政收支状况目录一、引言二、中国的财政收支规模三、中国的财政收支结构四、中国财政收支平衡的变化五、参考文献一、引言自中国成立以来,在经济不断发展的条件下,中国财政收支规模由小到大不断壮大,呈现直线上升的发展趋势;为了适应社会需求的变化,财政收支结构也在不断发生变化,本文将以时间为主线,分析新中国成立以来财政收支规模和财政收支结构的变化,并且通过纵向和横向对比的方式来揭示我们的主题。
二、中国的财政收支规模(一)财政收入的发展变化1.财政收入各阶段的发展情况财政收入既是国家经济实力的重要标志,也是经济发展繁荣的直接体现。
从增长速度来看,可分为三个发展阶段:1950—1977年为第一阶段,财政收入长期保持在百亿元的水平。
1978—1998年为第二阶段,财政收入走上了千亿元的台阶。
l999—2007年为第三阶段,财政收入跃上了万亿元新高。
其中1994-2007年财政收入增长最快,是我国财政发展的黄金时代(见表l)。
在第一阶段中,1950年是开国的第二年,由于经济还处在战火之中,因此是新中国历史上财政收入最低的一年,总收入只有65.19亿元。
1951和1952年由于长期衰败的经济开始得到恢复,财政收入上升到了l00多亿元。
之后在逐渐增加,长期保持在200亿元~800亿元之间,最高的是1977年的874.46亿元。
在第二阶段中,改革开放为经济的发展注入了强大的活力,在经济快速发展的同时,财政收入从几百亿元跃上了千亿元大关。
l978—1984年,财政收入保持在1000亿元左右,最多是l984年的1642.86亿元;1985—1998年,财政收入保持在2000亿元~9000亿元之间,其中1978—1984年为l000亿元左右,1985—1990年为2000亿元左右,1991—1997年为3000亿元—9000亿元之间,最多是l998年的9875.95亿元。
第三个阶段从l999年开始,全国财政收入迈上了万亿元的新台阶,由原来的稳健增长转向了快速增长的轨道。
我国财政收支和GDP 的统计分析
摘要:财政收支与GDP之间具有密切的联系,他们之间有着高度的相关性,存在着相互促进相互影响的关系。
因此研究他们之间的关系对促进我国经济增长有着重要的作用。
本文首先阐述了GDP增长对财政收入的促进作用,其次分析了财政支出对GDP增长的促进作用,分析了财政收入与财政支出之间的关系,从而揭示了他们之间的内在联系与规律。
最后针对存在的问题提出了相应的建议。
关键词:财政收入与支出;国内生产总值;经济发展中图分类号:F121 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)033-0008-02财政是政府的一种经济行为,是履行和实现政府经济职能的手段, GDP作为众多宏观经济指标中最受关注的一个,可以明显的反映一个国家的经济发展情况。
而这两者之间又有着相关关系,在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需求的基本,确定财政收支占GDP的合理比重,从而以实现资源配置总体效率,而增加GDP的有利手段正是合理增加财政收入并且科学控制财政支出已达到GDP乃至整个国民经济的增长,而通过大力推进新型工业化、农业产业化等措施以及优化财政支出结构,保证财政支出、合理安排政府投资的规模和结构等方式可以达到最终增加GDP的目的。
一、我国财政收支与GDP的关系分析1.财政收入与GDP的之间的关系定量分析为剖析财政收入与经济增长之间的相关性,本文以财政收入FR为因变量,国内生产总值GDP为自变量,进行最小二乘估计,模型输出结果如下:FR = -1624.064 + 0.182026GDP(727.5586) (0.007613)t = (-2.232211) (23.91042)R2= 0.956501 =0.954827 F =571.7084 DW=1.654932此模型拟合优度提高,估计标准误差降低。
此模型表明GDP 对财政收入的形成既有短期的决定效应,亦有长期的决定效应。
国民收入的持续增长决定财政收入的持续增长。
浅析GDP与财政收入的关系
(一)优化税制结构,完善税种
(二)从增强效益入手,推动经济较快发展 以扩大财政收入基础
(三)保障社会公共需求,保持合理的财政 支出结构
(四)降低非税收入比重,逐步将预算外资 金纳入预算管理
(五)加强税收征管,合理确定收入计划和 考核指标
参考文献
[1]帕斯卡尔拜伊,阿莱因穆尼耶,黄语生.增长模式 与工业化的历史[J].国际社会科学杂志(中文版), 1997(4)
表2
近年来我国GDP与财政收入变动情况表
GDP
财政收入
税收收入
非税收入
年度
总量(亿 元)
增速(%) 总量(亿元) 增速(%)
总量(亿 元)
增速(%)
总量(亿 元)
增速(%)
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
[2]曲振涛,丁树彬,王曙光.2002《关于财政收入与国 内生产总值的研究》,《商业研究》第5期
[3]郭庆旺,吕冰洋,张德勇.财政支出与结构与经济 增长[J].经济理论与经济管理,2003,(11): 5-12
[4]李德森,许光建.中国税收增长快于经济增长的原 因讨论综述[J].经济理论与经济管理,2007,(12)
17.8 204.16 123.8
18.7 6909.82
14.4 498.17 144.0
16.8 8234.04
19.2 417.10 -16.3
14.2 9262.80
12.5 613.15
47.0
15.9 10682.58
15.3 761.50
24.2
17.0 12581.51
关于我国财政支出规模与结构的分析
关于我国财政支出规模与结构的分析作者:丛浩来源:《今日财富》2020年第17期一、财政支出规模分析(一)我国财政支出规模的基本情况改革开发以来,我国的经济快速发展。
1978年我国国内生产总值为3678.7亿元,在1995年达到61339.9亿元,增长率高达26.12%,随后逐年增长。
2019年国内生产总值高达990865亿元,相比1978年增加了近367倍。
政治环境以及经济体制上的转变积极推动了我国的经济进步。
还需要指出的是,我国的财政支出在1978年财政支出为1122.09亿元,在1998年突破了10000亿元,2011年财政支出上升至109247.79亿元,2018年达到238874亿元。
并且,1978-2018年间,财政支出增长速度平均为14.55%,这表明我国的财政支出呈现上升的总体趋势。
对于1980年-4.1%以及1981年-7.5%的增长速度,知识暂时性的财政支出负增长现象,是由于政府对经济体制的调整与改革。
因此,在我国经济高速发展的背景下,GDP与财政支出密切相关。
当GDP不断提升,我国的财政支出也随之增加,总体呈现上升趋势。
(二)影响财政支出规模的因素分析从宏观方面来看,财政支出与我国的经济、政治、文化以及社会具有重要关系。
经济上,几十年来经济环境与经济体制的转变是影响我国财政支出的关键因素。
因为环境与体制上的改革关系到GDP总量,财政支出与GDP又是相辅相成。
比如1980年与1981年的财政支出负增长,政府出現财政赤字的情况,根本上都是源于国家对经济政策的调整与改革,为了保证我国经济能够良好、稳定和更加持续的发展。
政治上,很显然财政支出上的变化即是政府推出与实施相关政策的最好反应。
当政府针对相关事项进行指导与干预时会调整对于各个方面的财政支出。
另外,教育、医疗、救助、养老以及其他社会因素同样关乎财政支出规模。
而从微观方面来看,微观经济因素对于财政支出也具有决定性作用。
比如社会对于公共物品的提供与维护、各种物品的需求与供给以及市场的运行环境等等都设涉及到国家所提供财政支出的规模。
我国政府购买性支出与gdp增长关系【优质】
浅析我国政府购买性支出与GDP增长关系摘要:政府购买性支出与国内生产总值之间存在很复杂的相关关系。
这种情况下,只有选择相应的多元统计方法来处理,才能使结论更为准确严密。
本文根据我国1978-2007年财政支出与国内生产总值数据,使用简单相关分析、线性回归、多重线性性分析等统计方法,并使用统计软件研究了二者间的相关关系,为国家做出相应财政政策提供有价值的信息。
关键词:财政支出、GDP、线性回归分析、多重线性性分析0.引言20世纪90年代中期以来,国内外经济形势发生变化,尤其是亚洲金融危机的影响,致使国内出现了有效内需不足。
经过1996年~1998年7月期间屡次降低利率,在效果不明显的情况下,政府实行以财政政策为主扩大总需求政策,实施积极的财政政策干预经济【1】。
再到现在全球金融危机的影响,著名学者蒙代尔向中国政府建议,全民发放百元消费券,以启动内需。
我国政府支出,特别是已持续多年的积极财政政策,是否促进了GDP增长?我们有必要对此进行一番考察和研究,以揭示我国政府支出对经济增长的实际贡献,为国家做出相应财政政策提供依据。
在格里高利▪曼昆宏观经济学中,IS-LM模型指出政府购买增加既增加了收入又提高了利率,即二者成正相关关系。
在王治与王宗军的文章中, 他们对1978 年到2003年的GDP 与财政购买性支出进行时间序列的协整分析, 得出我国政府财政购买性支出与GDP 之间在一定程度上( 90% 的置信水平上) 存在长期稳定的均衡关系。
从长期看, GDP 的变化与财政购买性支出的变化富有弹性, 购买性支出每提高1%, GDP 约增长近1.2%【2】。
Grier和TuUock(1987)使用跨国家的时间序列数据,发现政府的消费性支出占GDP的份额与真实GDP存在显著负相关。
GDP 的构成公式为Y=C+I+G+M,其中G是政府购买,C为私人消费,I为私人投资,M是净出口【3】。
本文从这一理论框架出发,运用回归分析和多重线性性分析等计量方法,从二者关系、我国财政支出中各成分对实际GDP影响以及政策分析三方面,使用中国1978——2007年的数据,对我国财政支出对GDP的影响作分析,来检验我国财政支出对GDP增长之间的关系。
1978---012年,我国财政支出
” 时
期
五、当前我国财政支出结构的特点
2004
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
159878.3
184937.4 216314.4 265810.3 314045.4 340902.8 401202.0 441761.1
28486.89
33930.28 40422.73 49781.35 62592.66 76299.93 89874.16 108930.0
13.44
12.22 12.38 13.66 14.63 14.6 14.93 14.72 14.8 15.3
8.86
10.75 8.5 12.26 8.61 8.47 9.04 10.24 10.7 10.5
年份
2000 2001 2002 2003 2004 2005
经济建设费 社会文教费
36.19 34.22 30.26 28.04 27.85 27.46 27.6 27.6 26.87 26.24 26.29 26.39
V形曲线形成原因: 图1反映了我国财政支出占GDP比重变动趋势,可以看出,我国财政支出占 GDP比重呈现“V”型变化态势,这种变化趋势充分体现了我国经济转轨时期的特 征。
二、我国财政支出结构的变化趋势
• 我国财政支出结构变化情 况 • 随着经济体制从计划经济 向社会主义市场经济体制 的转轨,政府对经济的管 理也逐步从过去直接、微 观管理向间接、宏观管理 转变,与此相适应,财政 支出的重点逐步由偏重经 济建设转向公共事业和服 务方向
我国财政支出结构变化
年份 1978 1980 1985 经济建设费 社会文教费 64.8 58.22 56.26 13.1 16.2 20.38 国防费 14.96 15.77 9.56 行政管理费 4.71 6.15 8.53 其他支出 3.16 3.66 5.27
近六十年我国财政支出规模及结构变化分析
近六十年我国财政支出规模及结构变化分析一、财政支出规模变化新中国成立后财政支出规模的变化可大致分为三阶段:1949〜1977年;1978〜1997年;1998〜至今。
第一阶段的财政支出处在百亿元的水平。
1949〜1952 年三年间,国家实施一系列没收官僚资本,稳定物价、统一财经政策,合理调整工商业,土地改革,工矿企业的民主改革和生产改革等方面的政策;是国民经济得到基本恢复和发展的过渡时期。
1951 年和1952 年财政支出的增长率很高,分别为79.4%和41.0%。
1952〜1957 年,财政支出增长率逐年下降,在57 年甚至出现了负数;1958〜1960 年,财政支出规模又以30%的增长率扩大,这与当时大跃进和三年饥荒有着直接的联系。
1961〜1962 年的负增长与当时的经济调整政策有关,由于大跃进导致的破坏影响,中央召开七千人大会,提出来“八字方针”,大幅度压缩预算基本建设拨款,并于1964 年完成国民经济调整任务。
1966〜1976年,在“文革期间”,除了个别年份有负增长率,财政支出均保持一定的增长,尤其1969 年,财政支出的增长了46.95%,这是与同时期财政收入的高增长相关的。
在计划经济时期,由于国家可以平衡收支,所以很多年份的财政支出都是和财政收入同增同减。
财政支出第二阶段的规模保持在千亿元的水平。
1978〜1984 年,连续五年支出保持在1000 多亿元;1985〜1989 年,连续五年支出保持在2000 多亿元;1990-1997 年,保持在3000 亿元〜9000 亿元以上,最多的是1997年的9233.56 亿元。
增长的速度较不稳定的,1978 年最高,增长率为33.0%,1987 年最低,增长率为2.6%。
1980 年和1981 年等个别年份出现过负增长。
究其原因是在1979-1980 两年间,财政赤字非常严重,中央进行了第二次经济调整的,缩小了固定资产投资的规模。
第三阶段的财政支出,整体上升到了万亿元和十万亿元的水平,从10000亿元逐渐增加到60000亿元。
我国财政支出规模的变化趋势与分析判断
我国财政支出规模的变化趋势及分析判断收藏人:猫的雅舍| 来源 | 分享2014-10-03 | 阅:1 转:79一、我国财政支出规模的变化趋势及分析判断(一)我国财政支出规模的变化趋势1.我国小口径的财政支出规模的变化趋势改革开放以来,我国小口径的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重呈现出先降后升的变化趋势,预算内财政支出占GDP的比重1978年为30 .96%,1995年降到最低点11.6%,以后逐渐上升,2002年上升到21.4%。
2003年估计这一比重达到21.6%,见下表一。
2.中口径的财政支出规模的变化趋势中口径的财政支出规模即预算内财政支出与预算外财政支出之和占GDP的比重的变化,必须联系国家对于预算外支出资金口径的调整来考察。
1993、1996年国务院两次调整了预算外资金支出口径,从而导致预算外资金范围的缩小,这样预算外资金1993、1997年两次大幅度下降,因此对中口径的财政支出规模变化可以按照预算外资金口径两次调整的时间来分析。
1993年国务院对1986年决定的预算外资金范围进行了调整,原来确定为预算外资金的国有企业留利和专项基金不再作为预算外资金,而此项资金占预算外资金的比重一直维持在80%左右。
这就是说按1993年调整后的预算外资金口径计算,1978—1992年间预算外资金规模只有统计年鉴公布的预算外资金规模的20%,这样对1978—1992年间的中口径财政支出规模就可以用该期间(预算内支出十统计年鉴公布的预算外资金支出的20%)占GDP的比重来计算。
1996年国务院发布《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的概念作了明确的规定,同时将 13项数额较大的政府性基金纳入预算管理,地方财政部门掌管的预算外资金也纳入地方预算。
因此,1996年国务院只是将预算内外资金相互间进行了调整,一部分预算外资金纳入预算管理,并没有缩减预算内外资金的总规模。
这样,1993年以后中口径的财政支出规模就可以用统计年鉴公布的预算内外支出之和占 GDP的比重来衡量,不需调整,据此可以得到我国中口径的财政支出规模的变化趋势。
中国财政占GDP比重分析
年份政府财政支出(亿元)GDP(亿元)财政支出/GDP 195217667925.92%1955269.391029.59%1960654.1145744.89%1970649.42252.728.83% 19781122.13645.230.78% 19801228.84545.627.03% 19852004.3901622.23% 19903083.618667.816.52% 19956823.760793.711.22% 200015886.599214.616.01% 200533930.3183867.918.45% 200640422.760793.766.49% 200749781.499214.650.18% 200862592.7183867.934.04% 200976299.921087136.18% 201089874.2249529.936.02% 201110893047310423.10% 201212571251932224.21% 201313974456884524.57%财政支出规模占GDP比重发展趋势中国财政支出占GDP比重的变化趋势可以简单概括为:先逐年波动上升,后逐年回落,最后再逐年缓慢上升。
具体可以以1978年为分界点:1952年财政支出占GDP的25.92%,经过26年的经济发展,1978年的财政支出占GDP的比重上升到30.78%,尽管这一期间存在波动较大的年份,出现上升又下降的情况,但从长期来看,比重呈现上升趋势;从1978年开始,我国财政支出占GDP的比重开始下滑,从1978年的30.78%下降至1995年的11.22%;自2000年以后的十余年间,财政支出占GDP的比重呈现出平稳上升趋势,特别是在2006年以后增长速度放缓。
原因分析:我们将我国财政支出占GDP比重的发展变化分为三个时期加以分析,一是改革开放前,即1978年以前的传统计划经济时期;二是改革开放后,即1978年以后的经济改革时期;三是积极财政政策下的发展时期。
我国财政支出近10年的变化
我国财政支出近10年的变化内容摘要:在市场经济条件下,财政支出能够反映出在一定的经济发展水平下我国政府对经济建设的支持作用,又可以根据人们在社会发展水平下的需要来判断适合该水平的社会事业的适当支持,并做出合理的规模变化。
2001—2010近10年以来,我国财政支出在相应的不断发展变化调整,本文分析了我国财政支出近十年的变化原因、变化趋势、变化合理性和不合理性。
关键词:财政支出变化原因和趋势变化不合理性随着我国经济的快速发展,知识经济的到来,从根本上改变了传统的经济结构,并且形成新的经济增长方式和经济运行形式。
随之,我国的财政支出也在近10年来发生的了重大的变化。
财政支出的发展趋势越来越趋向民生,重视民生。
一、财政支出的含义财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。
二、我国近十年来财政支出的情况财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映一国政府活动的范围和方向。
近十年来,我国的财政支出随着经济的飞速增长也在不断的进行变化改革,能够更好的适应我国经济水平的发展,同时也可以看出随着我国人均GDP的增长,财政支出占GDP比重也相应随之提高。
(一)近10年的财政支出数据2.分析财政数据由表可知,2001年至2010年的财政支出迅速增加,从18000多亿元增至89000多亿元,年均增长19.0%,其中,2007年至2008年的增长幅度加大。
同时,近年来,随着我国经济实力的不断增强,GDP的增长速度较快,2001年至2010年从100000多亿元增至390000多亿元,其中,2009年至2010年的增长幅度偏大。
(1)教育支出方面。
我国的教育支出占财政支出的比重却成下降趋势,占GDP的比重也是比较低的,明显可以看出增长十分缓慢,偶尔略有下降趋势,只有2009年到2010年才增至3%以上,其余年份均低于3%,与其他发达国家和发展中国家都可财政教育支出存在较大的差距。
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院:经济学院专业:金融:李晓红学号:201121070223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题,从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面,也是矛盾的对立统一面。
纵观世界各国财政支出增长的情况,无论是发达国家,抑或是发展中国家,无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势,这是世界各国普遍的经济现象,但同时,这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中,公共财政职能不是缩小而是要扩大,尤其是在经济体制转轨及发展时期,改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等,对财政支出都呈现出增长的需求。
以下我将对我国1998年——2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析,并且预测财政支出的变化趋势,提出合理地应对措施。
一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到,自1998——2012年,不论是GDP的数额还是财政支出的数额,在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高,然后是波动下降;GDP 的增长率总体呈现出的是波动上升的态势,在2007年达到最高,2009年的增长率相对于2008年来看,是大幅度的下降,而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨,2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到,总体上来说,我国的财政支出是下降的。
仔细看来,财政支出的增长率先是逐年下降,2003年的增长率最低,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高,然后是波动下降,但是,增长率始终没有低于10%,这足以说明在经济社会的整体发展过程中,财政支出起了至关重要的作用。
中国近年来财政收支状况
中国近年来财政收支状况目录一、引言二、中国的财政收支规模三、中国的财政收支结构四、中国财政收支平衡的变化五、参考文献一、引言自中国成立以来,在经济不断发展的条件下,中国财政收支规模由小到大不断壮大,呈现直线上升的发展趋势;为了适应社会需求的变化,财政收支结构也在不断发生变化,本文将以时间为主线,分析新中国成立以来财政收支规模和财政收支结构的变化,并且通过纵向和横向对比的方式来揭示我们的主题。
二、中国的财政收支规模(一)财政收入的发展变化1.财政收入各阶段的发展情况财政收入既是国家经济实力的重要标志,也是经济发展繁荣的直接体现。
从增长速度来看,可分为三个发展阶段:1950—1977年为第一阶段,财政收入长期保持在百亿元的水平。
1978—1998年为第二阶段,财政收入走上了千亿元的台阶。
l999—2007年为第三阶段,财政收入跃上了万亿元新高。
其中1994-2007年财政收入增长最快,是我国财政发展的黄金时代(见表l)。
在第一阶段中,1950年是开国的第二年,由于经济还处在战火之中,因此是新中国历史上财政收入最低的一年,总收入只有65.19亿元。
1951和1952年由于长期衰败的经济开始得到恢复,财政收入上升到了l00多亿元。
之后在逐渐增加,长期保持在200亿元~800亿元之间,最高的是1977年的874.46亿元。
在第二阶段中,改革开放为经济的发展注入了强大的活力,在经济快速发展的同时,财政收入从几百亿元跃上了千亿元大关。
l978—1984年,财政收入保持在1000亿元左右,最多是l984年的1642.86亿元;1985—1998年,财政收入保持在2000亿元~9000亿元之间,其中1978—1984年为l000亿元左右,1985—1990年为2000亿元左右,1991—1997年为3000亿元—9000亿元之间,最多是l998年的9875.95亿元。
第三个阶段从l999年开始,全国财政收入迈上了万亿元的新台阶,由原来的稳健增长转向了快速增长的轨道。
1978---012年,我国财政支出
我国财政支出结构变化总结
• 现在我国财政支出结构日趋 合理,政府尤其重视民生方 面的支出力度,如社会保障 支出、公共卫生支出、教育 支出等。
三、2011年中央财政支出结构
• 汇总以上支出,2011年全国财政用在与人民群众 生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就 业、住房保障、文化方面的民生支出合计38539 亿元,增长31.7%;用在农业水利、公共交通运 输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切 相关的支出合计35737亿元。其他公共财政支出 约34972亿元,主要用于一般公共服务、公共安 全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债付 息、金融监管等支出,这些方面的支出是公共财 政必须予以保障的,也是满足人民群众生产生活 所需要的。
26.83
27.05 27.01 26.42 28.48
7.37
7.14 6.68 6.49 5.93
18.73
25.51 24.67 20.05 21.3
10.52 10.17 13.65 10.08
• 从上表可以看出: • (1)经济建设支出比重呈逐年下降趋势,但比重仍然偏高。经济建 设费所占比重从1978年64.1%降至2006年的26.6%。我国是发展 中国家,基础设施和基础产业仍很薄弱,而通讯、能源、交通等发展 是经济增长的根本保障,需要政府大力投入。所以,经济建设支出比 重偏高有一定的合理性。但是,经济建设支出内部结构不合理,其中 基本建设支出比重呈下降趋势。 • (2)社会文教支出占财政支出的比重逐年增长,但增长速度过慢。 1978年该项支出所占比重为13.10%,到2006年则达到26.83%, 超过了经济建设支出所占比重26.56%,首次成为财政支出中所占比 重最多的一项,这说明我国对教育、文化和社会服务事业发展越来越 重视。 • (3)国防支出比较稳定,并有所下降。1980年国防支出曾达到 15.77%,但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大,从2000 年以来,一直维持在8%以下。在和平发展时期,国防费所占财政支 出的比重相对稳定,并以适当的比例下降,有力地支援了经济建设。 • (4)行政管理费增长迅猛。从1978年的4.71%增至2004年的 19.38%,增长了近4倍。这与我国政府机构膨胀、公共部门的行政 效率低下有关。但2006年有所下降,从2005年的19%降到了18.73 %,可见政府机构改革略有成效。 • (5)其他支出比重也呈上升趋势,尤其是90年代后期开始,升幅明 显增加。1997年用于其他支出达10.24%,是1980比重的3倍; 2002年更是从2001年的12%突增到17%,到2006年是20.51%,增 长趋势相当明显。近些年,国家财政用于政策性补贴、科研经费等支 出也逐年增加
历年财政收入状况
表1 2003年以来我国GDP、财政收入的增长情况GDP 财政收入财政收入占当年GDP的比重财政收入的增长速度2003 135174.0 21715.25 16.06 14.92004 159586.7 26396.47 16.54 21.62005 184088.6 31649.29 17.19 19.92006 213131.7 38760.20 18.18 22.52007 259258.9 51321.78 19.79 32.42008 302853.4 61330.35 20.25 19.52009 340507 68477 20.11 11.72010 年1-643349.79 172840 25.08 27.6 月2003年全国财政收入达到21691亿元(不含债务收入,下同),比上年增加2787亿元,增长14.7%,完成预算的105.8%;全国财政支出24607亿元,比上年增加2554亿元,增长11.6%,完成预算的103.8%。
2004年全国财政收入达到26396.47亿元(不含债务收入),比上年增长21.6%,完成预算的112%。
2005年全国财政收入突破3万亿元,达到31649.29亿元,比上年增长19.9%,完成预算的108.2%。
”2006年中国全国财政总收入达到39373.2亿元,比2005年增长了24.4%,总支出为40422.73亿元,增长了19.2%。
2007年全国财政收入51321.78亿元,增加12561.58亿元,增长32.4%,完成预算的116.5%。
2008年全国财政收入61330.35亿元,比2007年增加10008.57亿元。
2009年1-12月累计,全国财政收入68476.88亿元,比2008年(下同)增加7146.53亿元,增长11.7%。
其中:中央本级收入35896.14亿元,地方本级收入32580.74亿元。
从中央预算稳定调节基金调入505亿元。
1978年以来我国财政支出占gdp比重的变化规律
1978年以来我国财政支出占gdp比重的变化规律
自1978年以来,我国财政支出占GDP比重经历了多次变化。
在改革开放初期,由于需要建设基础设施和加强社会保障,财政支出占GDP比重逐渐上升,达到了30%左右的水平。
随着经济发展,我国逐渐走向市场化和国际化,政府开始逐步减少对经济的直接干预,财政支出占GDP比重逐渐下降。
到了21世纪初,我国加快推进公共服务体系建设,财政支出再次上升,到2010年左右达到了25%左右的水平。
近年来,随着我国经济进入新常态,政府开始强调财政可持续发展,财政支出占GDP比重再次下降,到2020年左右已经降至20%左右。
总体来说,我国财政支出占GDP比重的变化规律是在经济发展阶段和政府政策取向的影响下不断变化的。
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我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析[终稿]
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院:经济学院专业:金融姓名:李晓红学号:201121070223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题,从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面,也是矛盾的对立统一面。
纵观世界各国财政支出增长的情况,无论是发达国家,抑或是发展中国家,无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势,这是世界各国普遍的经济现象,但同时,这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中,公共财政职能不是缩小而是要扩大,尤其是在经济体制转轨及发展时期,改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等,对财政支出都呈现出增长的需求。
以下我将对我国1998年——2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析,并且预测财政支出的变化趋势,提出合理地应对措施。
一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到,自1998——2012年,不论是GDP的数额还是财政支出的数额,在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高,然后是波动下降;GDP 的增长率总体呈现出的是波动上升的态势,在2007年达到最高,2009年的增长率相对于2008年来看,是大幅度的下降,而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨,2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到,总体上来说,我国的财政支出是下降的。
仔细看来,财政支出的增长率先是逐年下降,2003年的增长率最低,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高,然后是波动下降,但是,增长率始终没有低于10%,这足以说明在经济社会的整体发展过程中,财政支出起了至关重要的作用。
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我国几年财政支出与GDP 的情况
财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。
在市场经济条件下,财政支出能够反映出在一定的经济发展水平下我国政治对经济建设的支持作用,又可以根据人们在社会发展水平下的需要来判断适合该水平的社会事业的适当支持,并做出合理的规模变化。
改革开放以来,我国财政支出在相应的不断发展变化调整,财政支出的发展趋势越来越趋向民生,重视民生。
财政支出变化的主要原因是我国的财政支出结构与市场机制不协调。
改革开放以来,国家以经济建设和行政管理支出为主,经济建设的费用占比偏高,我国的财政支出大量的投入与基础建设和经济建设,忽视对公共服务产品的提供,特别是教育、社会保障,医疗卫生等民生问题的提供,为了我国经济又好又快发展,必须对财政支出进行优化。
在公共服务产品中,也只有教育支出占总财政支出的比重比较大,社会保障和医疗卫生等支出所占的比重却远远比较低下,导致居民严重面临到学费高,看病难,住房贵的问题,又会间接的导致我国以消费来动经济发展的方式难以继续,直接影响到经济增长,GDP 的快速增长。
同时,为了适应经济全球化,迎接新 年份
数据
1952 1960 1975 1984 1992 2001 2010 GDP
(亿元)
679.0 1457.0 2997.3 7171.0 26638.1 109655.2 398000.0 财政支出
(亿元)
176.0 654.1 820.9 1701.02 3742.2 18902.6 89575.4 财政支出占
GDP 的比重 25.92% 44.89% 27.39% 23.72% 14.05% 17.24% 22.51%
知识经济时代的到来,因为人才是第一资源,人才的培养则需要教育的支出,让人力资源能够充分发挥,更好的带动经济增长和GDP的增长,又因为公共教育支出不足制约着人力资本积累和经济创新水平,世界经济发展实践表明,国民教育水平是一国经济创新能力和竞争力的决定因素,而发展国民教育是政府的基本职能,所以必须要改变财政支出结构,加大对教育的投入力度,提高教育在财政支出中的比重,缩小城乡之间教育支出的差距,不断改善育条件和提高教育质量,避免政府公共教育支出过低和增长缓慢的直接后果是整个国民受教育年限较少、劳动力素质较低、技术人才缺乏,产品安全、质量和产品技术创新水平提高缓慢。
所以,财政支出的变化趋势向民生领域发展,不再一味的以经济建设的财政支出为重,加大对教育、社会保障、医疗卫生的支出和投入力度,实现社会公平正义,刺激消费,促进经济长期平稳较快发展以及社会和谐稳定。
近几年来,我国财政支出变化的不合理体现在:(1)国家财政投资支出不断减少和政府在调控经济方面的能力也在日趋削弱,对经济发展必需的基础设施以及其他方面的建设无法增加支出和投入;(2)行政管理支出占财政收入的比重过大,使得一些急需公共支出比重下降;(3)财政对农业的支出比重下降,制约了农业产业化的发展。
农业是国民经济和社会发展的基础,当前我国农业正进入向产业化发展的重要阶段,急需加大财政投资力度;(4)福利保障性支出也存在这不合理性,在一定程度上制约着市场化的改革进程;(5)在财政补贴方面,对补贴的支出过高,且补贴分配不均匀。
综上所述,中国的财政支出结构是以政府主导型投资的经济建设支出和行政管理支出为主,而以提供公共服务产品为主的公共财政体制建设滞后,导致经济在快速发展而社会问题严重,并成为下一步经济和社会改革发展的障碍。
为此,必须调整财政支结构,加大公共品的供给,才能够促进国内消费、提高国民生活水平,实现经济均衡发展, 以及在建立和谐社会、维持社会公正方面有立竿见影的效果,才能不偏离社会发展的整体目标。
而我国财政支出占GDP比重的变化状况可以简单描述为:财政支出占GDP 比重呈现先波动上升,而后又逐渐回落。
我国财政支出占GDP的比重变化揭示了在经济体制转轨中,特别是由集中的政府计划经济转向合理有序的市场经济,使得政府有效的调整职能和分配格局,随着我国经济改革的到位、GDP的健康持续增长,财政支出占GDP的比重也会逐步上升,财政支出的规模还有增大的空间。
而且,作为社会主义国家,我国的根本任务是实现全体人民的共同富裕,随着现在城乡之间、区域间的收入差距拉大,更加需要政府增加财政支出,加大转移支付力度和对弱势群体、地区的扶持力度,以确保社会的稳定和经济的长期发展。
13金本一
吕龙雯
20131206011034。