管理学5-控制职能(在职硕士)
管理学的五大职能
管理学的五大职能
管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制。
五大管理职能是由管理学家法约尔提出，主要是指决策、组织、领导、控制和创新五大职能，经管教育emba、mba等均对五大管理职能有所介绍。
1、计划就是探索未来，制定行动计划，必须具有统一性、持续性、灵活性、精确性的特征。
2、非政府就是创建企业的物质非政府和社会非政府，并使其同企业的目标、资源和须要二者适宜。
3、指挥就是使每个人都履行其所负的职责，做出最好的贡献，从而使整个社会组织发挥出应有的作用。
4、协同就是统一和调和企业各部门以及各个职工的活动，并使所有工作都能够人与自然地展开。
5、控制就是核实计划落实情况，以便发现缺点、采取措施、加以纠正，以使实际活动与计划活动保持一致。
管理学五项职能
管理学中常提到的五项职能是指：
1. 计划（Planning）：制定组织的目标、规划实现目标的具体步骤和方法，并预测未来可能出现的情况，为决策提供依据。
2. 组织（Organizing）：确定任务，并将资源和人员进行合理的分配和组织，确保各项工作有序进行，以实现预定的目标。
3. 指挥（Commanding）：领导和激励团队成员，指导员工进行工作，建立良好的工作氛围，以达到预期目标。
4. 协调（Coordinating）：协调不同部门或个体的工作，确保各项任务之间的衔接和配合，实现整体的协同效应。
5. 控制（Controlling）：对工作进行监督和检查，比较实际执行情况与预期目标的差距，采取必要的纠正措施，确保实现预定目标。
这五项职能是管理者在组织中实施管理的关键方面，通过合理的计划、组织、指挥、协调和控制，管理者可以更有效地管理组织，提高工作效率和绩效。
管理的五大职能课件
指挥者需要合理授权，信任团队 成员的能力和责任心，让他们在 完成任务的过程中发挥自己的优 势和创造力。
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控制
控制的概念
控制是管理的重要职能之一，它 涉及到确保组织的目标和计划得
以实现的过程。
控制是对组织内部的各项活动进 行监控、评估和调整的过程，以 确保它们与组织的战略目标保持
一致。
协调的方法和技巧
建立有效的沟通机制
明确职责和权限
通过建立有效的沟通机制，如定期会议、 报告制度等，促进信息传递和交流，减少 信息不对称和误解。
通过明确各部门、各成员的职责和权限， 避免出现权责不明、推诿扯皮等现象，确 保工作顺利进行。
运用资源分配
建立合作文化
通过合理分配资源，如人力、物力、财力 等，确保各部门、各成员能够得到必要的 支持和保障，促进协作配合。
控制的方法和技巧
制定明确的控制标准
在控制过程中，首先需要制定明确的 控制标准，以便对组织的各项活动进 行评估和监控。
收集信息
通过收集相关信息和数据，对组织的 活动进行实时监控和评估。
比较和分析
将收集到的信息和实际结果与控制标 准进行比较和分析，找出偏差和问题 。
采取行动
针对偏差和问题，采取相应的行动进 行调整和纠正，以确保组织的活动与 战略目标保持一致。
组织设计
组织设计是根据组织目标和业务 特点，规划组织的结构和功能， 制定组织规章制度和行为规范的
过程。
组织发展
组织发展是通过一系列的变革措施 ，提高组织的适应性和创新能力， 促进组织的持续发展。
组织文化
组织文化是组织的价值观、信仰和 行为规范的总和，对成员的行为和 态度具有引导和约束作用。
THANKS
管留学教程第五章管理的控制职能
2 实时控制
• 电子计算机系统的应用 • 摄象设备的应用 • 工作隐私问题 • 半夜敲门心不惊 • 上帝有一双眼睛盯着你的一举一动
管留学教程第五章管理的控制职能
3.反馈控制
• 一般人没有先见之明 • 同样错误不犯第二次的人 • 最常用的控制方式 • 信息的重要性 • 及时的重要性 • 善于听不同意见
管留学教程第五章管理的控制职能
人事考核
• 人事考核的作用
– 奖励 晋升 鼓励 控制
• 人事考核的问题
– 主观因素 统一量纲 外力影响
• 人事考虑的方法
– 打分法 对比法 鉴定法 目标管理法
• 人事考核的应用
管留学教程第五章管理的控制职能
本章讨论题
• 在日常工作中,控制与计划到底哪个更重 要?
• 企业哪些方面的工作无法定标准,这时该 如何控制?
• 如何使自己不官僚? • 用鱼刺图分析一个不满意事件的原因 • 联系实际谈谈预先控制的重要性
管留学教程第五章管理的控制职能
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/29
管留学教程第五章管理的控制职能
管留学教程第五章管理的控制职能
四. 企业常用的控制方法
• 全面质量管理 • 预算 • 雇员绩效考核 • 审计与管理审计 • 管理信息系统 • 几种定量的方法
管留学教程第五章管理的控制职能
预算
• 预算的重要性
– 上级:算了吃,有余积,吃了算,差一半 – 下级:花钱合法化
• 案例讨论:
– 多报预算对不对? – 该不该突击花钱? – 怎样减少胡子工程?
有无纠正的必要
• 金无赤足,人无完人 • 区域标准还是中心标准 • 有偏差是正常的 • 完全没有偏差是不正常的 • 关键问题是偏差是否在可接受的范围 • 制定标准时就应该制定可接受范围
法约尔的五大管理职能
法约尔的五大管理职能前言管理作为一种社会行为和社会技能，在现代组织中扮演着重要的角色。
管理职能是管理工作的最集中的表现，是管理者必须执行的职责和任务，以实现组织的目标和使命。
法约尔提出的五大管理职能，即计划、组织、指挥、协调和控制是管理学的基石，对于企业管理者来说都是必修的。
本文将深入探讨这五大管理职能的含义及其在企业管理中的应用，以期提高企业管理水平，从而实现企业的良性发展。
一、计划计划是管理者在组织中运用知识、技能和经验，把组织各项工作按照一定的思路和方法予以全面安排和安排。
计划是管理者确定组织目标的过程，也是在达到目标时所采取的行动和措施的过程。
计划的特征1. 目的性：如制定销售计划的目的是提高销售额，提高市场占有率；2. 综合性：如各部门计划需在时间、资金、人力等方面进行协调；3. 具体性：如各项计划需考虑到实际情况，切实可行；4. 灵活性：如计划的变化需根据环境的变化，以确保达成目标。
计划的层次1. 长远计划：指的是未来三年以上的计划，如企业的发展目标；2. 中期计划：指的是未来一年到三年的计划，如产品开发计划；3. 短期计划：指的是未来一个月到一年的计划，如生产计划。
计划的基本步骤1. 确定目标：明确想要实现的结果是什么，是整个计划的前提；2. 分析环境：对内外部环境进行分析，包括客户需求、市场趋势、竞争情况、公司资源等方面；3. 制定策略：在目标和环境分析的基础上，制定出实现目标的具体方案，包括进攻性策略、防御性策略等；4. 制定计划：确定行动步骤和时间表，对计划中所涉及到的各个方面进行详细分解和预测；5. 实施计划：计划的实施需要各部门之间的合作精神和高度的责任心。
计划的应用计划作为管理中最基本的职能之一，在企业管理方面有着极其重要的应用价值。
通过计划，管理者可以规划出企业未来的发展方向和目标，使企业能够顺利实现所有的战略计划。
同时，企业管理者还可以适时的调整和完善计划，以便企业更快地适应外部环境的变化。
管理的五大基本职能是什么
管理有五大职能，分别为：计划、组织、指挥、监督和调节，计划是最基本职能。
1、对未来活动进行的一种预先的谋划.内容: 研究活动条件决编制计划。
2、为实现组织目标，对每个组织成员规定在工作中形成的合理的分工协作关系。内容：设计组织结构人员配备组织运行组织监督。
3、管理者利用组织所赋予的权力去指挥影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的过程。内容: 指挥职能、协调职能、激励职能。
4、保证组织各部门各环节能按预定要求运作而实现组织目标的一项管理工作活动. 内容: 拟订标准寻找偏差下达纠偏指令。
所有快乐中最伟大的快乐存在于对真理的沉思之中。
管理的五大基本职能如下：
1、决策
决策是组织或个人为了实现某个目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或者调整过程。简单地说决策就是定夺、决断和选择。决策是计划的核心问题只有对计划目标和实施方法等要素进行科学的决策，才能制定出科学合理的计划。一般认为决策是管理工作的本质。
2、计划
计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式。
3、组织
组织就是服从计划，并反映着组织计划完成目标的方式。
4、人员管理
人员管理就是对各种人员进行恰当而有效的选择、培训、以及考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，
进而实现组织既定目标。人员配备与管理的其他四个职能——计划、组织、指导与领导、以及控制，
5、控制
控制就是按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。控制工作是一个延续不断的.、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。
管理学第五篇控制职能2015.12(1)教程
2、衡量绩效，找出偏差
（1）组织需要掌握充足的信息，才能够对工作的执行 情况和结果做出准确的判断。 沃尔玛案例： 啤酒与尿布，蛋挞和飓风物品,东海岸—中海岸—西海 岸。 （2）选择切实可行的测量手段。 （3）需要关注衡量的频率问题，即对被控制对象多长 时间进行一次测量和评定。
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第三节 有效控制的基本原则
反映计划要求 与组织结构相适应 控制关键点（计划执行中的主要影响因素） 控制趋势 控制例外情况 直接控制 案例：囚犯的命运.doc
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复习思考题
1、什么是控制？管理控制的目标是什么？ 2、控制工作的基本过程包括哪几个步骤？各 需注意什么问题？ 3、举例说明前馈控制、同期控制和反馈控制 在管理实践中的应用。 4、一个有效的控制系统应该遵循哪些原则？
工作进行中所实施的控制，主要有监督和指导两项职 能。①监督：按预定标准检查工作；②指导：针对工 作中出现的问题，根据自己经验指导下属改进工作， 或与下属共同商讨矫正偏差的措施。 优点：有指导职能，有助于提高工作人员的工作能力 及自我控制能力。 缺点：（1）受管理者时间、精力、业务水平的制约； （2）现场控制的应用范围较窄； （3）容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪。
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第二节
控制过程与控制分类
控制的基本过程 控制的基本类型
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一、控制的基本过程（控制三部曲）
1.制定控 制标准
控制的 基本过程
2. 衡量 绩效，找 出偏差
3. 找出偏差的 原因，采取纠 正措施
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1、制定控制标准
管理学管理五大职能案例
管理学管理五大职能案例管理学中的五大职能是指计划、组织、指挥、协调和控制，这些职能在组织中起着至关重要的作用。
以下是几个关于管理五大职能的案例：案例一：计划一家IT公司新推出了一款应用程序，希望在市场上占据领先地位。
为了实现这个目标，公司制定了详细的市场营销计划，包括市场定位、推广策略、预算等。
经过充分的市场调研和分析，公司确定了目标市场和目标用户群，制定了详细的上市时间表和推广计划。
这个计划的实施使得公司在应用程序市场中取得了成功。
案例二：组织一家制造业公司面临着市场需求的急剧增长，为了更好地满足市场需求，公司需要进行生产线的优化和扩展。
公司的管理团队针对这一挑战制定了组织计划，包括重新调整生产线布局、增加生产人员和调整工作流程。
通过有效的组织工作，公司实现了生产效率的提升，以及更好地适应市场需求。
案例三：指挥一家零售企业为了提高销售业绩，经营团队需要更好地指导和激励销售人员。
该公司的管理层通过制定明确的销售目标和策略，以及建立有效的绩效评估和奖励机制，来进行指挥。
经过指挥的过程，销售团队的整体绩效得到了提升，公司的销售业绩也取得了显著的增长。
案例四：协调一家跨国公司在不同国家设有多个办公室，为了更好地协调各地办公室的工作，公司需要建立有效的协调机制。
该公司的管理团队通过建立定期的跨地区会议、共享信息平台以及交流合作项目等方式来加强各地办公室间的协调。
通过这些协调措施，公司的全球化业务发展得到了更好的推进。
案例五：控制一家制造业公司在生产过程中出现了质量问题，为了及时发现和解决问题，公司需要建立有效的控制机制。
公司设立了质量监控团队，并制定了详细的质量检测标准和流程。
通过定期的质量检查和反馈，公司能够快速发现问题并采取相应的措施，最终提高了产品质量和客户满意度。
以上案例展示了管理五大职能在实际组织中的应用，这些职能相互联系、相辅相成，对于组织的有效运作起着至关重要的作用。
管理者需要在日常工作中灵活运用这些职能，使得组织能够更好地实现自身的目标和使命。
法约尔的五大管理职能
法约尔的五大管理职能法约尔的五大管理职能是计划、组织、指导、协调和控制。
这些职能是管理者在组织内实现目标的关键工具。
本文将详细介绍这五大管理职能，并探讨其在管理实践中的应用。
第一大管理职能是计划。
计划是指管理者为实现组织目标而制定战略和行动方针的过程。
在计划阶段，管理者需要明确目标、制定策略、确定行动计划以及分配资源。
计划的好坏将直接影响到组织的效率和成果。
良好的计划有助于指导组织在竞争激烈的市场中取得成功。
第二大管理职能是组织。
组织是指为了实现组织目标而建立组织结构和分配职责的过程。
在组织过程中，管理者需要确定各个部门和员工的职责和权限，并建立合理的工作流程。
通过合理的组织安排，可以促进工作的协调和协作，提高工作效率。
第三大管理职能是指导。
指导是指管理者通过激励和指导员工，帮助他们实现工作目标和个人发展。
在指导过程中，管理者需要设定明确的期望，为员工提供必要的培训和资源，并及时给予反馈和奖励。
通过有效的指导，可以增强员工的工作动力，提高工作绩效。
第四大管理职能是协调。
协调是指管理者协调和整合各个部门和员工的工作，以确保组织的整体运作顺利。
在协调过程中，管理者需要促进信息的流动和沟通，解决工作中的冲突和矛盾，保持组织内部的和谐与稳定。
良好的协调能够促进团队间的合作，优化资源的利用。
第五大管理职能是控制。
控制是指管理者通过制定标准和监测绩效，确保组织达到预期目标的过程。
在控制过程中，管理者需要制定合理的绩效指标，收集和分析数据，评估绩效，及时采取纠正措施。
有效的控制有助于发现问题和改进过程，确保组织持续发展。
通过运用这五大管理职能，管理者可以更好地处理组织内部的事务，促进组织的正常运行。
然而，管理者在实践中常常面临各种挑战。
例如，计划过程中可能会遇到不确定性和变化，组织过程中可能会出现权力斗争和决策矛盾，指导过程中可能会遇到员工的不合作和抵触，协调过程中可能会出现团队冲突和合作障碍，控制过程中可能会遇到信息不准确和偏差的问题。
管理学控制职能
管理学控制职能在管理学的广袤领域中，控制职能犹如船只航行中的舵手，引导着组织朝着既定的目标前进，确保各项活动在可控范围内运行，及时发现并纠正偏差，以实现组织的高效运作和持续发展。
控制职能的定义与内涵清晰而明确。
简单来说，它是指管理者根据既定的标准，对组织的各项活动进行监督、检查和评估，以发现实际工作与计划之间的偏差，并采取相应的纠正措施，以确保组织目标的实现。
控制职能并非是对员工的过度约束，而是一种保障机制，就如同交通信号灯规范着车辆的行驶，使道路秩序井然。
控制职能的重要性不言而喻。
首先，它有助于保障组织目标的实现。
组织制定了明确的目标和计划，但在实际执行过程中，由于各种内外因素的影响，很容易出现偏离目标的情况。
通过控制职能，能够及时发现这些偏差，并采取措施加以纠正，从而确保组织始终朝着目标前进。
例如，一家生产企业制定了每月生产 10000 件产品的目标，如果在月中发现产量远远低于预期，通过控制职能可以分析原因，是原材料供应不足，还是生产流程出现问题，进而采取相应的解决措施，保证目标的达成。
其次，控制职能能够提高组织的效率和效益。
通过对各项活动的监控和评估，可以发现哪些环节存在浪费资源、效率低下的问题。
例如，在一个项目中，如果发现某个环节的工作进度缓慢，影响了整个项目的推进，通过控制可以及时调整人员配置或改进工作方法，提高工作效率，降低成本，增加效益。
再者，控制职能有助于增强组织的适应性。
当今的市场环境变化迅速，组织需要不断调整自身以适应新的情况。
控制职能可以提供及时准确的信息，帮助管理者做出明智的决策，使组织能够灵活应对各种变化。
比如，当市场需求突然发生变化时，控制职能能够迅速反馈销售数据的变化，让企业及时调整生产计划和营销策略。
控制职能的实施过程通常包括三个基本环节：确立标准、衡量绩效和纠正偏差。
确立标准是控制职能的首要步骤。
标准就像是一把尺子，用来衡量实际工作的好坏。
标准应该明确、具体、可衡量并且具有可行性。
管理五大职能ppt课件可编辑全文
授课人
1
管理定义
1
管理
是指在一定组织中的管理者，运用一定的职能和手段
来协调他人的劳动，使别人同自己一起高效率地实现
组织既定目标的活动过程。
管理
是指通过计划、组织、协调、领导、控制等手段，结合
人力、物力、财力、信息等资源，以期高效的达到组织
目标的过程。（法约尔）
管理
是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。
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组织职能
2、高耸型组织
或者叫做“高架式结构”， “宝塔式结构”，“直式结构”，是在最高
层与作业层之间具有为数众多的管理层次，每个层次的管理幅度均较窄小。
主要优点 :
A、组织结构十分严谨、周密，便于经理人员对下属实施严密控制。
B、组织成员职责分明，分工明确。
C、上下级之间等级森严，领导的权威性程度高，垂直的纵向关系十分清晰，
5
人性假设理论
三、自动人的假设—Y理论（代表人物：麦格雷戈）
人生来就是勤奋的、自律的、创新的、具有想象力的。外来的控制和惩罚的
威胁并不是促使人为实现组织目标而努力的唯一方法。人在达到自己所承诺
的目标过程中，是能够自我约束、自我控制的。
6
人性假设理论
四、复杂人的假设—超Y理论（代表人物：卢桑斯）
人有着层次和水平不同的、多种多样的需要，这些需要不仅是复杂的，而且
2、根据权责结构按计划对企业的活动及其生产要素进行的分派和组合。
二、组织职能的作用：
举例：
a、金刚石与石墨（同素异形体，硬度、导电性、熔点等）；
b、沙子、水泥与钢筋；
1、人力汇集作用；
2、人力放大作用；
22
组织职能
管理学案例库--控制职能
第五部分控制职能案例1客户服务质量控制●案例陈述美国某信用卡公司的卡片分部认识到高质量客户服务是多么重要。
客户服务不仅影响公司信誉，也和公司利润息息相关。
比如，—张信用卡每早到客户手中一天，公司可获得33美分的额外销售收入，这样一年下来，公司将有140万美元的净利润，及时地将新办理的和更换的信用卡送到客户手中是客户服务质量的一个重要方面，但这远远不够。
决定对客户服务质量进行控制来反映其重要性的想法，最初是由卡片分部的一个地区副总裁凯西·帕克提出来的。
她说，“一段时间以来，我们对传统的评价客户服务的方法不大满意。
向管理部门提交的报告有偏差，因为它们很少包括有问题但没有抱怨的客户，或那些只是勉强满意公司服务的客户。
”她相信，真正衡量客户服务的标准必须基于和反映持卡人的见解。
这就意味着要对公司控制程序进行彻底检查。
第一项工作就是确定用户对公司的期望。
对抱怨信件的分析指出了客户服务的三个重要特点：及时性、准确性和反应灵敏性。
持卡者希望准时收到账单、快速处理地址变动、采取行动解决抱怨。
了解了客户期望，公司质量保证人员开始建立控制客户服务质量的标准。
所建立的180多个标准反映了诸如申请处理、信用卡发行、账单查询反应及账户服务费代理等服务项目的可接受的服务质量。
这些标准都基于用户所期望的服务的及时性、准确性和反应灵敏性上。
同时也考虑了其他一些因素。
除了客户见解，服务质量标准还反映了公司竞争性、能力和一些经济因素。
比如：一些标准因竞争引入，一些标准受组织现行处理能力影响，另一些标准反应了经济上的能力。
考虑了每一个因素后，适当的标准就成型了，所以开始实施控制服务质量的计划。
计划实施效果很好，比如处理信用卡申请的时间由35天降到15天，更换信用卡从15天降到2天，回答用户查询时间从16天降到10天。
这些改进给公司带来的潜在利润是巨大的。
例如，办理新卡和更换旧卡节省的时间会给公司带来1750万美元的额外收入。
【管理学】控制职能
第八章控制职能第一节控制的概念一、控制的作用和目的控制在管理中的作用有两方面：一方面起检验作用，它检验各项工作是否按预定计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；另一方面起调节作用，在计划的执行过程中，对原计划进行修改，并调整整个管理过程。
在现代的管理活动中，控制工作要达到两个方面的目的：一是对于经常发生变化的迅速而又直接影响组织活动的“急症问题”，控制应随时将计划的执行结果与标准进行比较，若发现有超过计划允许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，使组织内部系统活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标；二是对于长期存在着的影响组织素质的“慢性病症”，控制要根据内外环境变化对组织新的要求和组织不断发展的需求，打破执行现状，重新修订计划，确定新的现实和管理控制标准，使之更先进、更合理。
二、控制与计划在管理的基本职能中，控制是要确保组织的所有活动与其环境和计划相一致，从而使这些活动更为有效。
具体地讲，控制是通过制定计划或业绩的衡量标准，以及建立信息反馈系统，检查实际工作的进度和结果，及时发现偏差以及产生偏差的原因，并采取措施纠正偏差的一系列活动。
值得注意的是，控制和计划是一个问题的两个方面，管理人员首先要制定计划，然后计划又成为评定行动及其效果是否符合需要的标准。
计划越明确、全面和完整，控制效果也就越好。
没有计划就无法衡量行动是否偏离计划，更谈不上纠正偏差。
所以从计划职能有效实施的角度来说，控制是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。
或者说，控制是依据计划来检查、衡量计划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按计划进行；或调整计划使活动与计划相吻合。
简要地说，控制就是强迫事件发生过程与既定计划相符合。
引用管理语言，控制就是用于确保结果和计划相一致的过程。
因此，计划是控制的前提，控制则是完成计划的保证，如果没有控制系统，没有实际与计划的比较，就不知道计划是否完成，计划也就毫无意义。
控制职能培训讲义
控制职能培训讲义第一部分：控制职能的概念和重要性一、控制职能的定义控制职能是指组织通过与计划相比较，测定绩效，并对结果采取行动，使绩效保持接近或达到计划目标的过程。
控制职能包括对组织内部和外部环境的监控，对组织目标的评估，以及对绩效规范的比较。
二、控制职能的重要性1. 辅助决策控制系统能提供信息和数据，为决策者提供决策依据，帮助管理者及时调整和纠正偏离计划的行为。
2. 促进学习和改进通过控制系统，管理者可以了解组织的运营情况和绩效表现，帮助领导者识别问题并及时改善。
3. 赋予员工责任和激励通过控制系统，员工可以清楚了解组织目标和实际表现之间的差距，激发其积极性和责任感，为实现目标发挥更大的作用。
第二部分：控制职能的基本步骤一、制定控制标准控制标准是指根据管理者的预期和要求，为确定绩效的期望水平而制定的模式或规范。
二、测量绩效测量绩效是通过收集有关活动和结果的信息，检验实际绩效与预期绩效的一致性，可以通过财务指标、非财务指标以及客观指标等多种方式进行。
三、比较绩效比较绩效是将实际的绩效与控制标准进行对比，确定绩效的差异性，并对差异进行分析。
四、采取纠正措施当绩效与控制标准不一致时，需要采取纠正措施，包括调整计划、更换资源、改进流程等，以使绩效恢复到预期水平。
第三部分：控制职能的实施与应用一、计划与控制的关系计划是组织未来期望达到的状态，而控制是使绩效接近计划目标的一种手段。
计划和控制是相辅相成、相互影响的管理职能。
二、控制手段的选择1. 财务控制包括利润中心、成本中心和投资中心的控制，通过财务指标来进行绩效测量和比较。
2. 质量控制包括产品质量控制和过程质量控制，通过检验、纠正、改进等环节来保证产品或服务的质量。
通过对流程和程序的监控和改进，以达到提高效率和降低成本的目的。
4. 人力资源控制通过培训、激励、绩效评价等手段，来管理和控制人力资源的使用和表现。
三、控制职能的周期控制职能是一个循环的过程，包括计划、执行、检查和调整四个阶段，通过不断地循环，使组织保持在一个良性的发展轨道上。
管理学的职能
管理学的职能
管理的五大基本职能如下：
1、决策
决策是组织或个人为了实现某个目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或者调整过程。
简单地说决策就是定夺、决断和选择。
决策是计划的核心问题只有对计划目标和实施方法等要素进行科学的决策，才能制定出科学合理的计划。
一般认为决策是管理工作的本质。
2、计划
计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式。
3、组织
组织就是服从计划，并反映着组织计划完成目标的方式。
4、人员管理
人员管理就是对各种人员进行恰当而有效的选择、培训、以及考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，
进而实现组织既定目标。
人员配备与管理的其他四个职能——计划、组织、指导与领导、以及控制，
5、控制
控制就是按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。
控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。
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具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装 置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成
了错误的形状。但是没有人发现这个错误。
具有讽刺意义的是，与许多NASA项目所不同的是，这次并没有 时间上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实 际上，镜片的粗磨在1978年就开始了，直到1981年才抛光完毕，此 后，由于“挑战者号”航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上 待了2年。 美国国家航天管理局(NASA)中负责哈勃项目的官员，对望远镜 制造过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由6人组成 的调查委员会的负责人说：“至少有3次有明显的证据说明问题的存 在，但这3次机会都失去了。”
控制职能
【开篇案例】哈勃望远镜的研制
经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃
（Hubble）太空望远镜最后在1990年4月发射升空。但是， 美国国家航天管理局（NASA）仍然发现望远镜的主镜片存在 缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致 成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰 地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。 更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是 完全可以避免的。镜片的生产商是Perkings-Elmer公司， 使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。
2014-8-11
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3、事后控制
这是常见的控制类型。当系统最后阶段输 出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的 总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计 划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特 点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以 及系统持续的运作提供借鉴。
2014-8-11
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四、有效控制的要求
2014-8-11 6
3、控制的作用
控制在管理中的作用有两方面：
（1）检验作用，它检验各项工作是否按预定计 划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；
（2）调节作用，在计划的执行过程中，对原计 划进行修改，并调整整个管理过程。
二、 控制的过程
控制过程的基本工作可分为四个阶段：
确定控制标准； 衡量实际成效； 鉴别并分析偏差； 采取纠正措施。
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雷先生也意识到公司存在的问题，准备采取有利措
施，以改变公司目前的处境。他计划要对国际市场方面 进行总结和调整，公司开始研制新产品。他相信用了大 量资金研制的医疗卫生工业品不久也可进入市场。
2014-8-11
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【思考题】
1. 雷先生在西湖公司里采取了哪些控制方法？
2. 假如西湖公司原来没有严格的控制系统，雷
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在特殊医疗卫生业方面开辟了一个新行业，同时开 设一个凭处方配药的药店，并开辟上述两个新部门所需产 品的货源、运输渠道。与此同时，他在全公司内建立了一 个严格的控制措施：要求各个部门制定出每月的预算报告， 要求每个部门在每月初都要对本部门的问题提出切实的解 决方案，每月定期举行依次由各个部门经理和顾客代表参 加的管理会议，要求各部门经理在会上提出自己本部门在 当月的主要工作目标和经济来往数目。同时他特别注意资 产回收率、销售边际及生产成本等经济动向，他也注意人 事、财务收入和降低成本费用方面的工作。
② 控制标准本身没有问题，但由于环境发生了
较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。
③ 控制标准本身不合理，过高或者过低。
扁鹊的医术
魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一 位最好呢？” 扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。” 文王再问：“那么为什么你最出名呢？” 扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道 他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病 于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只 及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上 穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名 气因此响遍全国。”
（二）衡量实际成效
控制过程的第二阶段是将实际工作成 绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价， 从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的 控制措施提供全面准确的信息。
管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量。 这时应该考虑的是衡量什么与如何衡量这两个问题。 1.衡量什么，这是处理有效控制的关键。
先生在短期内推行这么多控制措施，其他管 理人员会有什么反应? 3. 就西湖公司的目前状况而言，怎样健全控制 系统？
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控制标准主要是对效率、质量、对顾客响应和创新等 具有竞争优势因素作为评估目标来制定的。
定量的控制标准：
① 实物量标准，如企业中的产品产量、工时定额等；
② 货币标准，如产品成本、销售收入、应交税金、利 润等；
③ 时间标准，如生产线的节拍、生产周期、交货期、
维修间隔等； ④ 综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、 投资回收率等。
适时控制 适度控制
1）防止过度控制或控制不足； 2）控制的程度或频度要适当 3）注意控制重点； 4）控制要有全局观念； 5）控制要有经济理性
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客观控制
弹性控制
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【案例应用】
西湖公司的管理控制
西湖公司是由李先生靠3000元创建起来的一家化品公司。 开始只是经营指甲油，后来逐步发展成为具有一定规模的化 妆品公司，资产已达6000万元。李先生于1984年发现自己身 患得到重病后对公司的发展采取了2个重要的措施： 1、制定公司要向科学医疗卫生方面发展的目标； 2、高薪聘请雷先生接替自己的职位，担任董事长。雷先 生上任后，采取一系列措施，推行李先生为公司制定的进入 医疗卫生行业的计划：
管理心得？？
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三、控制的基本类型
反馈
输入
转换过程
输出
预先控制 问题发生前，预 测/预计问题
过程控制 问题发生时，对 其进行纠正的管 理问题
事后控制
问题发生后，加 以纠正的管理问 题
管理控制系统
图7-2 控制的基本类型
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投入
转换
产出
事先控制
事中控制
事后控制
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【讨论题】
哈勃望远镜的例子说明了什么？
• 一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令 人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。 因此，对于有效的管理，必须考虑到设计良好的 控制系统所带来的好处。
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一、控制的概念
1、控制的含义 指人们根据既定的条件和预定的目标或考核标准，通 过改变和创造条件，使事物沿可能空间内确定的方向发展 即掌握事物发展变化趋势，使其不超出预定范围。 （1）控制有很强的目的性； （2）控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的； （3）控制是一个过程。
治病不如防病，防病不如讲卫生 人力资源的预先控制:挑选、培训 材料的预先控制:进货检验 设备的预先控制:设备维修 财务的预先控制:预算
2.过程控制：
也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进 行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中 的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时 采取纠正措施。 电子计算机系统的应用 摄象设备的应用 半夜敲门心不惊 上帝有一双眼睛盯着你的一举一动
原因可以归纳为以下几类。
(1)计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏
差； (2)外部环境发生重大变化原因； (3)计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标 准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。
控制标准出现如下三种情况问题： ① 控制标准不存在问题，环境也没有发生大 的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原 因造成的。
2.如何衡量,即通过什么渠道收集必要的信息进行衡量。
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（三）鉴别并分析偏差
在衡量实际绩效后，若没有偏差发生， 或偏差在规定的“容限”之内，则该控制过 程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏 差，且超出范围，就要采取措施加以纠正， 并鉴定出偏差的大小和方向。
（四）采取纠正措施
一般认为，造成实际工作结果出现偏差的
预防控制
现场控制 过程控制
纠正控制 反馈控制
前馈控制
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ห้องสมุดไป่ตู้19
控制循环示意图
工作开始 之前 工作进行 之中 工作结束 之后 新的工作 开始
预先控制
过程控制
事后控制
预先控制
1.预先控制 2.过程控制 3.事后控制
1.预先控制：
也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预 测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意 进入组织的各种资源或工作的投入。
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由于实行了上述措施，该公司获得了巨大的成功。到
20世纪80年代末期，年销售量提高24%，到1990年达到 20亿元。然而，进入90年代以来，该公司逐渐出现了问 题：1992年出现公司有史以来第一次收入下滑、产品滞 销、价格下跌。主要问题：
1、化妆品市场的销售量已达到饱和状态。 2、该公司制造的高级香水一直未打开市场，销售情况没 有预期的那样乐观。 3、国外公司挤占了本国市场。 4、公司在国际市场上出现了不少问题，推销员的冒进， 得罪经销商，公司形象没有很好的树立等。
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2．控制工作的必要性
（1）组织环境的不确定性；
（2）组织活动的复杂性； （3）管理失误的不可避免性； （4）控制工作与管理的其他职能密不可分。 控制和其他管理职能一起，形成了管理过程的相对封 闭系统。在这个系统中，决策与计划职能选择和确定了组 织的目标、战略、政策和方案以及实现它们的程序。然后 ，通过组织工作与领导工作等职能去实现这些计划。