八所镇写作报告

（三）全民动员，预防犯罪，安置帮教。
着力抓好预防和减少青少年违法犯罪工作，一是在各中小学校建立预防青少年违法犯罪领导机构，建立健全和完善违青帮教制度，注重加强“后进生”的管理，做到社会、学校、家长包教育、包管理、包转化的“三包责任制”；二是配齐兼职法制副校长和辅导员；三是严格校园及周边的治安秩序的整治；四是对社会失足青年和刑释解教人员进行跟踪帮教，全镇有帮教对象 31人，全部落实“四位一体”的帮教措施。刑释解教人员100 人，社区娇正人员11人，娇正满期至今没有一个重新犯罪。
（四）禁毒工作常抓不懈。
全镇登记在册吸毒人员292人，已死亡15人，正在服刑15人，强戒在押127人，劳教在押36人，社区戒毒4人，戒断不满1-3年78人，戒断三年以上40人，药物维持治疗35人，在取得“无毒社区”的基础上，我镇把巩固禁毒成果作为禁毒工作的中心任务，在“6.26”国际禁毒日期间我镇加大禁毒工作的宣传力度，各村（居）委会张贴、悬挂禁毒标语共1655张，时刻遵循“两个一律”的原则，想方设法巩固禁毒成果。
一、2011年综治工作的回顾：
（一）牢固树立稳定压倒一切的思想理念，正确处理稳定与发展的关系。稳定是前提，发展是关键。只有稳定，才能发展，只有发展才能稳定。八所镇作为全市最大的乡镇，拥有人口164522人，总户数为39404户，八所的稳定和谐关乎东方市的稳定发展。为此，镇委、镇政府一直贯彻稳定八所就是稳定东方的指导思想，着力加强社会治安综合治理工作。今年我镇根据市政法综治工作的指导思想和主要任务，以构建平安、和谐东方为主线，以维护社会发展区域经济为目标，积极预防和妥善处置群体性事件，以此推进社会治安综合治理工作，促进社会经济发展。镇党委、政府始终坚持“以稳定促发展,以发展促稳定”的工作思路，把维护稳定工作放在首位。着力加强组织建设，一是根据工作需要不断配齐配强镇综治委的组成人员；二是加强镇综治办的建设，完善办公设施，抓好各种制度上墙；三是结合今年村级组织换届选举，加强基层综治组织建设，建立健全“两会一队”，充分发挥基层组织战斗堡垒作用；四是对市区周边存在社会矛盾纠纷较多的重点村庄罗带、皇宁、十所、八所、小岭等村，镇委、镇政府还专门开展矛盾纠纷大排查，大调处，社会治安突出问题大整治等专项行动。五是加强信访案件调处工作。今年全力配合市信访案件调查组，对我镇上访的案件进行调查处理，及时查处，及时反馈。共调处信访案件30宗，其中有5宗进入司法程序，满意率达90%。六是创造良好社会发展环境，整合农村经济资源，促进农村经济发展，以发展促稳定。由于工作措施得力，方法得当，一年来，在市委开展环境治安大整治的环境下，有效地化解了各类矛盾纠纷193宗，群体性事件明显减少，使八所处于较为稳定的时期。
（七）加强严打专项斗争，严厉打击犯罪分子。
今年，我镇按照市委、市政法委的工作部署，配合公安机关开展不断严打专项斗争，抓获负案在逃犯罪125人。今年全镇发生刑事案件425宗，破315宗。治安案件792起，查处348起，调解345宗，在各类案件中，在城区盗窃抢劫抢夺、打架斗殴较为突出；在农村盗窃破坏通信电缆、土地纠纷破坏生产经营的案件较为突出。
（二）落实制度，加强管理，常抓不懈。
1、形成制度。镇委镇政府坚持每月召开1—2次党政联席会议分析治安形势，坚持每季度领导班子成员研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务，有针对性地开展整治工作。还每季度定期不定期召开各派出所所长、各村书记主任治安形势分析会，研究我镇治安存在的问题，制定有效措施，加强防控。为了进一步做好防控工作，针对皇宁与小岭，居龙与八所两村青年经常打架斗殴，可能引发的群体性事件，在皇宁村、小岭、居龙、八所等村组建治安巡逻队，与各社区联防队建立合作机制，和各派出所干警配合分时间分地段，在重点部位、重点场所、重点地段不间断地进行巡逻，形成工作制度，一旦发现有打架斗殴行为，立即给予严历打击，经过整治行为，有效地维护农村之间的社会稳定。
（五）开展法制宣传，强化依法治镇，创建平安和谐八所。
为了提高广大人民群众的法制意识，我镇加强对法制宣传教育工作的领导。按照“五五”普法“紧贴中心，服务大局；以人为本，服务群众；求实创新，与时俱进；从实际出发，分类指导”的工作原则，积极开展“法律进乡村工程”。我们在镇政府开展法律知识讲座3期共450人次参加，对书记主任、治保、调解主任进行有关土地等法律法规知识培训，又先后在居龙、八所、皇宁、小岭、十所、罗带等村开展法律讲座和法律咨询等活动。全面开展普法依法治理，公正执法，不断推进依法治镇，依法治村，全力打造平安乡镇。各村普遍按要求开展一系列“以人为本”的平安创建活动,把创建文明生态村与民主法制示范村、平安村（居）委会、平安生产队等活动有机结合，有效地推进农村社会的稳定。今年我镇的“民主法制示范村”已达 24个，平安村24个，全镇发生民间纠纷204宗，调解193宗，调解成功率90%，其中 90宗民间纠纷是镇人民调解委员主持调解，真正做到“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”，由于矛盾纠纷调解及时，没有产生矛盾激化，发生突发事件。
（六）积极开展农村社会治安突出问题整治专项活动
由于八所在全市稳定的大局中占有举足轻重的地位，为此我镇在维稳工作中一直坚持走在前头。在全市大力开展整治活动的环境下，春节一过，镇委镇政府就着手研究开展农村社会治安突出问题整治活动，重点加强城区周边村庄社会治安突出问题整治，成立整治工作组，制定并下发了《八所镇开展农村社会治安突出问题整治工作方案》，按照“谁主管谁负责”的原则，实行“一把手责任制”，在全镇各村开展社会矛盾纠纷调查摸底，建立健全治安台帐，特别对八所城区周边皇宁、十所、小岭、罗带、八所等重点村，还派出专门工作组进村指导开展治安整治工作，对摸排出的社会治安突出问题，加强调处化解。为配合好农村突出问题专项整治工作，加强对群体性事件的应急处置工作，如福安公司在新北、剪半园两村征地拦路堵工事件，我镇坚持“情、理、法”的工作原则，在堵路现场做好协调工作，召集群众代表到镇政府召开协调会5次，并组织工作组深入两村，通过召开两委班子、村代表、党员会议，了解群众思想动态，做好群众思想工作，并对群众提出的合理诉求，千方百计帮助群众解决，使剪半园、新北村堵路堵工事件得以园满解决，为招商引资创造良好的投资环境。着实做好工业园区村庄的稳定工作，为服务大企业大项目建设发挥应有的作用。如去年十所村发生的“9.23”堵路堵工事件发生后，今年经常有被抓肇事者家属到市政府上访要求释放被抓肇事者，我镇对此非常重视，为了确保不再发生类似“9.23”堵路堵工事件，组织工作组，到十所村做好相关人员的思想工作，引导群众通过合法手段进行诉求，帮助群众解决实际问题，确保大企业生产正常运转。通过专项整治活动，全镇共发生治安案件235起，查处224起，查处率达95%,有效地保证了我镇大项目建设，维护了社会治安稳定。
（四）增加治安防控经费的投入。
（五）继续加强普法宣传,提高群众法制意识。
（六）努力转变工作作风，坚持实事求是，求真务实，不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造平安和谐八所，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。
2010年10月22日
三、今后的工作打算：
（一）发挥职能部门作用，突出人民调解的能效，加强人民调解队伍建设，提高调解人员的素质，搞好矛盾纠纷的排查调处，妥善处置人民内部矛盾。
（二）加强基层组织领导班子建设，派出所领导班子配齐，警力配足，司法所人员配齐，充分调动民警的积极性，强化民警思想政治工作，稳定警心。
（三）构建治安防控体系新模式，派出所加强“两会一队”的领导、指导、培训。
八所镇2011年度社会治安综合治理工作总结
2011年，我镇的维稳及综治工作坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委、市政府及市政法委的指导和镇委、镇政府正确领导下，认真贯彻落实省、市维稳综治工作会议精神，紧紧围绕“以稳定促发展，以发展促稳定”的工作思路，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，认真落实各项维护社会稳定措施，深入推进社会治安综合治理，取得了较好成效，为我镇实践科学发展观，构建和谐社会，建设“三个文明”，加快经济社会发展，营造了良好的发展环境。
2、落实责任。按照市委、市政府《2010年社会治安综合治理目标管理责任》的要求，镇与45个村居委会签订了《2010年社会治安综合治理目标管理责任书》，使全镇综治工作形成了一级抓一级，层层有人抓，层层抓落实的局面。
3、健全体系。镇、村、组三级联防信息网和工作网完备；经过今年村级组织换届选举，我镇及时配齐配强34个村11个社区居委会治保调解组织机构，调解员有45名，综治信息员 45名，广泛开展“联学、联帮、联调、联防”“四联”活动，使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落，做到了反应敏捷、运作有力，上情下达畅通，下情上传及时。各村（居）委会相应成立综治协会，实行治安联防中心户长（+户长）及周边8个村庄组建巡逻队，加强对重点地段进行巡逻。抓好矛盾纠纷防控模式，健全集镇社区安保巡逻工作体系，着重在八所城区7个社区排查调处工作，建立定期排查、会议协调、限期督办、领导包点等矛盾纠纷调处工作制度，切实做到底数清、情况明、抓早、抓小、抓苗头，做到见事早、行动快，把不稳定因素，化解消除在萌芽状态。
二、存在问题：
（一）土地纠纷引发打架斗殴致人伤害，破坏生产经营皇宁、居龙、八所、大占坡等村庄。
（二）所有的刑事案件中，“两抢一盗”、破坏通信电缆、打架斗殴案件所占比重较大。
（三）城区“两会一队”仍需加强。
（四）部分群众法制意识淡薄，群体抗法事件时有发生如今年十所村9.23事件。
（八）抓好安全生产，保持社会稳定。
今年镇党委、政府把安全生产工作列入综治管理和社会稳定的大局来抓，制定《八所镇安全生产责任制》和调整充实《八所镇安全生产领导小组》，下达安全生产工作目标责任书，做到经常性、阶段性地对安全生产工作常抓不懈；并层层签订责任制，明确目标，责任到人。一是每季度召开一次安全生产例会。二是十一前，镇组织检查组对全镇安全生产进行一次拉网式大检查。三是加强对新港、墩头、港门地区的小机船、渔船进行管理，并签定安全责任书。四是抓好中小学生的安全管理，派员对无证车辆周末进校园进行安全管理。五是加强森林防火工作，减少森林火灾的发生。