高压输电线路放紧线施工安全管理措施探讨

高压输电线路放紧线施工安全管理措施探讨作者：娄旭来源：《科技创新与应用》2013年第31期摘要：随着社会经济发展对电力需求量的不断增加，加上用户对电能提出了新的供电可靠性和质量要求，建立大容量复杂智能电网已经成为我国电网发展的必然趋势。

输电线路是电网重要组成部分，是电能输送和分配的直接载体。

施工安全管理是输电线路施工各专业和工种间相互协调的基本保障，直接影响到工程施工进度、成本。

特别是高压输电线路放紧线施工安全管理。

由于面广点多安全管理难度大，安全风险很大。

关键词：输电线路；放紧线施工；安全管理引言随着工农业生产发展规模的加大，电能空缺也越来越大，建立长距离、大容量的复杂智能电网已经成为我国电力系统发展的主要方向。

输电线路是电力系统安全可靠运行的主动脉，其工程建设进度和质量水平直接决定着电网能否高效经济的建设和运行。

因此，如何在输电线路施工过程中，依据施工设计图，通过有效的施工组织和专业间的协调建设，保障工程施工建设的质量和进度是输电线路施工安全管理的要点。

输电线路施工通常在比较遥远的山区，给工程安全施工添加了严峻考验，安全有序施工管理已成为电力系统研究的一个重要课题。

近来我国出现很多的特大安全事故，给国家、家庭和个人造成了不好影响。

安全工作一直是输电线路工程的重点特别是放紧线施工又是输电线路施工中的难点之一。

安全管理是工程顺利建设的基本保障，不仅可以保证工程投资成本得到有效控制，同时可以保证工程的进度和质量。

就是要贯彻国家电网公司安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”。

保证施工人员在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失。

1 目前高压输电线路放紧线施工安全管理存在的问题1.1 管理制度不够规范目前管理制度不完善，施工人员对安全管理制度不知道或者不明确，造成施工现场管理出现混乱。

这样给施工现场安全管理带来很大的安全隐患。

1.2 安全风险管理认识不够目前对安全风险管理认识不够，没有科学的针对施工现场安全风险进行危险辨识。

这样会造成危险辨识不够，有很多安全风险不能认识特别是在危险点认识上不足。

这样的施工现场就会出现安全失控现象。

1.3 应急管理不够完善目前施工项目部只是成立了应急管理制度，没有真正的落实应急管理制度。

1.4 放线施工现场安全管理的不足1.4.1 施工现场设备管理不到位。

施工现场设备管理不到位就容易出现设备使用混乱现象，给安全生产带来很大的安全隐患或事故。

1.4.2 材料管理不严。

材料管理不严就会出现材料乱用情况，给施工和运行都会带来很大的安全隐患或事故。

1.4.3 施工人员管理不到位、不彻底。

施工人员是操作者如果管理不到位、不彻底，就会出现施工现场混乱。

就会因为人的因素出现很多安全隐患或事故。

1.4.4 运输管理没有落到实处。

运输管理没有落到实处，物资运输过程中就会出现很多安全隐患或事故。

1.4.5 放线施工现场安全措施不到位。

放线施工现场安全措施不到位，就会造成在放线过程中出现跑线等严重安全隐患或事故。

1.4.6 紧线施工现场安全措施不到位。

紧线施工现场安全措施不到位，就会造成在紧线过程中出现跑线等严重安全隐患或事故。

1.4.7 对接地工作安全措施不重视。

接地工作安全措施不重视，就会出现触电等安全隐患或事故。

1.4.8 对施工用电安全措施做的不到位。

对施工用电安全措施做的不到位，就会出现由于用电不当而造成安全隐患或事故。

1.4.9 森林防火及林木砍伐认识不足。

森林防火及林木砍伐认识不足，就会出现森林火灾或因为林木砍伐造成人员和机械损伤。

1.4.10 对施工环境认识不够。

对施工环境认识不够，就会因危险点分析不足，造成安全隐患或事故。

2 高压输电线路放紧线施工安全管理措施2.1 规范安全管理制度施工安全管理需要建立完善的安全管理制度，坚持按照规范和设计要求进行施工，并结合相关的法律法规保证工程建设高效进行。

输电线路工程项目管理监督人员要领会电网公司颁发的相关安全生产文件精神，按照国家施工建设相关法律法规制定系统的安全管理制度，并严格贯穿于整个工程项目建设过程中。

在施工安全管理制度中明确安全责任和义务，以规范的措施正确处理施工安全、工程质量、进度、经济效益各因素之间的关系。

对于工程建设过程中发生的安全事故，要严格按照施工安全管理条件结合相应的法规进行严格果断地处理，防止侥幸心理的存在造成严重的施工安全事故。

输电线路项目施工安全管理监督人员必须严格按规范要求提高工程建设安全水平。

在工程施工准备阶段，必须建立由项目负责人带头的输电线路施工安全管理体系，明确落实各级施工机构的安全生产建设的权利和责任，确保工程施工安全管理在项目施工过程中逐级展开，层层深入。

加大施工安全管理培训，以预防、控制、防范等安全体系，杜绝施工过程中的一切安全管理漏洞，并结合优秀工程的管理制度，建立科学合理的安全管理制度和防范措施，做到“未雨绸缪”。

积极开展安全管理教育，动员全体工程施工人员协同建设工程安全建设管理制度，将输电线路施工安全管理提高到全员、全方位、全过程实时动态安全管理水平。

输电工程项目部应该首先完善《安全操作规程》、《工程人员岗位权责》、《施工安全管理制度》、《应急预案》、《放紧线作业指导书》等项目日常安全管理文件，并结合工程实际情况，制定明确的安全建设目标和惩罚制度。

以责任制形式将安全管理制度在施工队伍中逐层展开，严格按相关制度要求执行，以安全目标强化和细化施工队伍内部的安全技术交底水平，确保输电工程安全文明高效施工。

2.2 树立安全风险管理2.2.1 树立任何风险都可以防范的意识。

通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辨识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。

2.2.2 分析预控工作的根本目的、基础和关键。

目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辨识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。

2.2.3 危险点的辨识和分析。

主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，活动的开展应充分发动作业人员的工作积极。

2.2.4 确定危险点及危险点控制。

在危险点辨识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可靠的危险点控制措施。

危险点控制措施的基本要求是：首先预防施工过程中产生的危险因素（装置失灵和操作失误等）；排出施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。

危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全能，消灭危险因素；间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；指示性安全技术措施，采用检测报警、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。

危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督和落实，以书面形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。

2.3 应急预案的安全管理在工程开工前，依据设计资料、项目部所在地自然环境特点、现场调查、施工组织设计、危险源辨识及控制措施等，分析并辨识出施工项目部施工生产过程中可能出现的安全事故及突发事件，建立健全应急救援体系，根据工程实际情况有针对性地制订《安全应急预案》。

应急预案应内容完整，具有可操作性，在施工项目部办公区、施工区、生活区、材料站等场所的醒目处，应以展板形式公布应急联络方式、并张贴宣传应急急救知识。

施工项目部应按应急预案准备必要的应急物资，安排专人负责应急物资的管理，并定期检查、维护保养。

施工项目部应组织开展应急预案演练。

通过演练使全体施工人员熟悉并掌握应急救援程序和方法，提高突发事件应急处置能力，并检验预案可行性，根据演练效果，对预案进行评审和修订，并重新下发。

确保预案的应急、准备与响应的时效性。

2.4 放紧线施工现场的安全管理首先应以施工工艺导则的完善为指导，开展张力架线作业的施工管理工作张力架线作业施工工艺导则是为了规范架线施工管过程而制定的标准，其实架线作业施工管理工作的基础指导。

因此，施工单位必须明确施工工艺导则的重要性，加强自身对施工工艺导则完善的能力，以此为张力架线作业的施工管理工作开展奠定基础。

同时通过施工工艺导则的完善促进施工过程中各项技术管理工作的开展。

以导则为控制标准开展技术管理与控制，有效保障放紧线施工作业安全。

3 结束语放紧线作业的安全管理是一项涉及现场安全管理、机械设备安全管理、施工技术管理等多方面的、系统的管理工作。

其需要施工企业以较高的专业技术水平为基础，以完善的管理体系为重点进行科学实施的管理工作。

其对施工质量、施工企业经济效益、施工人员的安全有着重要的影响。

现代电力工程放紧线施工管理工作的科学开展应以施工技术导则为基础、以施工方案为重点，利用完善的管理体系开展这一管理工作，为架线工程施工质量的提高、为企业的发展与市场竞争力的提高奠定坚实的基础。

参考文献[1]王成博.输电线路安全施工管理措施的几点研究[J].黑龙江科技信息，2010（22）.[2]钟兆钦.探讨输电线路工程的施工技术与管理[J].广东科技，2010（04）.[3]焦光旭.电力工程项目建设过程中的安全管理探讨[J].企业家天地下半月刊（理论版），2009（08）.[4]田应泽.做好电力工程中安全文明施工管理工作[J].中国新技术新产品，2011（01）.作者简介：娄旭（1974-），男，汉族，四川成都人，电力工程技术工程师，工作单位为四川科锐得实业集团有限公司。