国电集团2008年工作综述

筚路蓝缕奋勇前行
——集团装机容量突破7000万千瓦暨2008年工作综述
随着国电北仑三期6号机组的顺利投产，中国国电集团公司自2007年年底突破6000万千瓦之后，于2008年年底装机规模超过7000万千瓦，达到7023万千瓦。

从6000万千瓦到7000万千瓦，国电集团走过了不平凡的2008年。

在复杂多变、悲喜交加的2008年，国电集团紧扣企业发展主旋律，着眼长远，积极应对，主动出击，淋漓尽致地表现了国电人不畏艰难、迎难而上的拼搏精神，为中国电力事业的发展、为中国改革开放30周年献上了大礼。

2008年，国电集团新一届领导班子在汶川大地震等自然灾害面前，在举国共庆的“奥运时刻”，沉着镇定，坚定不移地承担责任、履行使命；在历史罕见的金融危机面前，面对日益严峻的经营形势，大刀阔斧，锐意改革。

在新一届领导班子的带领下，国电集团在奉献中高歌，在改革中前进。

细细盘点国电集团的2008年工作，可以提炼出好多相对独立又相互交织的关键词，比如企业转型、扭亏增盈、抗灾保电、奥运保电、节能减排、社会责任
关键词之一：企业转型
2008年3月31日，国电集团领导班子进行重要调整，朱永芃出任国电集团总经理。

面对崭新的发展形势，朱永芃上任伊始，就深深感受到了企业转型的重要性和紧迫性，并开始深入思考和研究推动企业转型之路。

6月16日，党组书记乔保平的加盟，为国电集团的发展壮大新添了力量。

7月9日，在国电集团2008年年中工作会议上，朱永芃在分析当前形势时明确表示，发电产业发展压力日益增大，推进电源结构和产业结构调整，加快企业转型势在必行。

为此，国电集团旗臶鲜明地提出，到2010年要基本完成企业转型，初步建成国内一流的综合性能源集团。

随后，国电集团在向综合性能源集团转变的道路上迅速行动，迈出了坚实步伐。

5月，国资委确认在“电力生产、热力生产和供应”、“相关专业技术服务”两大主业的基础上，添加“与电力相关的煤炭等一次能源开发”为国电集团新增主业。

6月11日，国电内蒙古能源有限公司正式成立，标志着国电集团成功重组平庄煤业集团，拥有其煤炭储量28.4亿吨。

截至11月底，平煤今年产量已突破2000万吨。

这是国电集团实施蒙东能源开发、延伸上下游产业链的重要一步。

与此紧密相关的，国电东北电力有限公司于9月16日与葫芦岛市政府签署框架协议，筹建葫芦岛5000万吨煤码头项目，为蒙东煤炭寻找出海口。

此外，国电集团年内还组建了国电宁夏太阳能有限公司，规划建设规模为年产5000吨多晶硅项目，计划总投资50亿元。

以上提到的项目虽然只是“点”，但这些“点”的背后是网状的“面”。

目前，国电集团已经全面实施多元化发展战略，全力以赴向综合性能源集团前进关键词之二：扭亏增盈
迄今为止，可以说2008年是电力行业历史上最为艰难的一年。

电力行业出现全面亏损
冰冻三尺，非一日之寒。

电力企业亏损，从年初就开始积累。

今年煤炭产运需衔接期间，重点合同煤每吨普涨30元～40元，使发电企业全年新增数百亿元成本。

加之南方罕见冰雪灾害影响，五大发电集团首季度亏损28亿元。

进入二季度，煤炭涨价愈演愈烈，市场煤价普遍突破1000元/吨，另一方面则是重点合同煤兑现率极低。

同时受地震灾害等因素影响，电力企业的亏损益重。

日前，国资委将电力行业亏损定性为“政策性亏损”。

当整个电力行业都处于水深火热之中时，谁都难以独免。

在困境中，国电集团积极行动，迅速应对。

5月10日，国电集团下发《关于开展扭亏增盈工作的紧急通知》，对扭亏增盈提出了13项具体要求，要努力增加收入，要大力降低固定成本，进一步压减可控费用。

7月9日～10日，国电集团年中工作会将“深入挖掘潜力”提升到前所未有的高度。

9月19日，国电集团召开扭亏增盈电视电话会议，对扭亏增盈做出进一步部署。

朱永芃明确提出八项具体要求，要建立滚动预算机制、理顺燃料管理体制、加大节能降耗力度。

“一手抓扭亏增盈，一手抓企业转型”成为十万国电人共同的心声和行动。

合理安排发电量，优化发电效能，严格控制生产成本，压减修理费、技改费和管理费，样样措施齐上阵。

截至10月底，国电常州燃料公司在保障自用煤的同时，对外销售煤炭80万吨，实现利润1870万元；谏壁电厂拓宽融资渠道，减少财务费用1249万元；汉川1号机组通流改造项目获得国家节能技改财政奖励1068万元；黄金埠电厂2007年应缴企业所得税全额退回1078万元……据初步统计，
今年1～10月份，国电集团度电材料费、修理费及其他费用水平同比降低 1.2厘/千瓦时！
关键词之三：全力保电
对中国来说，2008年是个大悲大喜之年。

所谓大悲，是遭遇年初南方冰雪灾害和“5〃12”汶川特大地震灾害。

所谓大喜，是8月份迎来了北京奥运会的胜利举行。

无论大悲还是大喜，“保电”都成为其中的重要主题，国电集团都义无反顾，冲在最前线。

年初南方冰雪灾害期间，艰苦卓绝、惊心动魄的电力保卫战感动中国，震撼世界。

国电贵阳电厂苦苦支撑贵阳电网，带贵阳电网一半负荷；永福电厂带桂林电网孤网运行，避免桂林市陷入全黑；凯里电厂上演“一厂托二网”，托起凯里和都匀两个电网……在冰雪灾害面前，国电集团高度重视，统筹安排，不惜一切代价保电煤，为夺取抗冰救灾的全面胜利立下了不可磨灭的汗马功劳。

旧伤未愈，又添新伤。

人们尚沉浸在冰雪灾害的阴影中，历史罕见的特大地震灾害袭击了中国。

“5〃12”汶川特大地震发生后，国电集团总经理朱永芃立即奔赴抗震救灾第一线，不顾安危，亲自坐镇前线指挥抗震救灾工作。

国电在川发电企业迅速采取措施，恢复地震中跳闸机组的生产供电，为抗震救灾提供了万分宝贵的电力保障。

保证电力供应的同时，国电集团还组织力量，大力支援抗震救灾工作。

历史会铭记，国电大渡河双江口公司组织员工与施工单位武警水电三总队连续奋战70多个小时，于5月15日21时率先打通马尔康至汶川的第一条交通生命线。

同时，国电集团向灾区捐款7200余万元，并与东方电气集团签订了总价值82亿元的设备合同，为东方电气灾后重建注入新的活力。

大悲远去，迎来大喜。

8月8日，世界瞩目的北京奥运会如期开幕。

与北京奥运如影随形的，是一刻都不能放松的电力保障。

国电大同第二发电厂、国电山东公司等担负着向北京主会场及奥运协办城市供电的重任。

为落实奥运保电，国电集团成立了以主要领导为组长的奥运保电领导小组，先后多次召开专题会议，研究部署奥运保电工作。

5月30日，国电集团下发长达6万多字的保奥运安全稳定总体工作方案和六个专项工作方案。

国电集团总经理朱永芃、党组书记乔保平多次亲赴基层电厂检查奥运保电工作。

历尽千辛万苦，换来无限荣耀，国电集团圆满完成奥运保电任务。

关键词之四：双学活动
奥运会后，上半年煤炭涨价造成的损失还没来得及消纳，中国发电企业的发展再次遭遇到了新的难题——受历史罕见的世界金融危机影响，国内社会用电量大幅降低，电厂发电利用小时数随之减少
善谋方能避过危局。

危机面前，国电集团积极作为，认真谋划，果断应对。

在国电集团年中工作会议召开以后，全系统认识空前统一，干部队伍空前团结，为应对危机提供了有力保障。

与此同时，国电集团领导认真思考，寻找企业走出困境的突破口。

在电力企业整体性亏损一时无法得到根本扭转的背景下，国电集团下属的苏龙发电有限公司却在总经理陶建华的带领下，全年仍实现了3亿多元利润，这不能不说是个奇迹。

而创造奇迹的却是单机容量不大、设备并不先进的机组——苏龙公司共6台燃煤发电机组，总装机容量仅仅只有121.5万千瓦！
10月份，以国电集团总经理朱永芃、党组书记乔保平为代表的领导班子继4月调研月后再次分别亲赴华东、西北等区域电厂调研。

朱永芃在重点考察了江阴苏龙发电公司、国电常州发电公司、国电谏壁发电厂等企业后明确提出，国电集团各单位要认真学习苏龙公司效益第一、与市场同步转型的经营理念，进一步发挥主观能动性，以加强燃料管理为突破口，解放思想、开拓进取。

随后，乔保平在江苏召开座谈会就学习苏龙经验、学习陶建华事迹作出进一步要求。

几天后，国电集团派出调研小组赶赴苏龙公司蹲点，研究分析苏龙公司经验和陶建华事迹。

在充分调研的基础上，国电集团2008年生产经营工作会议召开。

这次会议正式印发国电集团党组关于开展“学习苏龙公司经验、学习陶建华同志事迹，推进企业转型、实现扭亏增盈”活动的决定。

自此，结合学习实践科学发展观、结合国电集团发展实际的“双学活动”在国电集团系统内广泛而深入地展开。

国电集团各部门、各单位掀起了学习苏龙经验、学习陶建华事迹的热潮。

国电华东分公司为了帮助区域各电厂有效吸收“苏龙”公司在管理创新和技术创新方面的经验，整理了苏龙公司主要节能降耗措施十六条，形成区域管理创新和技术创新指导意见，有效地帮助了区域各电厂降低供电煤耗、综合厂用电率等技术经济指标；江苏各电厂对照集团年度指标，围绕燃料、金融和电力营销三个市场做文章，均实现了当月盈利……
“双学活动”的开展为国电集团尽快实现扭亏增盈找到了有力抓手。

正如国电集团总经理朱永芃在12月下旬召开的务虚会上所说，“经营形势固然严峻，但国电集团平稳发展的基本面没有改变，挑战与机遇并存。

”面对挑战，“国电集团将充分发挥自身优势，加快解决突出问题，扎扎实实开展工作，完全有条件把不利影响降到最低程度，变压力为动力、化挑战为机遇，继续推动国电集团科学发展。

”
2008年，国电集团走过了一年的不平凡，同时也谱写了一年的英雄赞歌。

现在，严寒的冬天即将过去，2009年的春天正在悄悄走来。

新年头必然会有新气象，国电集团正在继续向着辉煌挺进，挺进……
集团公司装机突破7000万千瓦
一年一个新台阶。

以国电北仑发电有限公司三期工程6号100万千瓦机组投产发电为标志，到2008年年底，集团公司发电装机容量突破7000万千瓦，达到7023万千瓦。

这是集团公司自2007年年底突破6000万千瓦之后迈上的又一个新台阶。

集团公司成立6年来，紧跟国家电力发展的需要，实现规模发展与调整电源结构并举，取得了长足的进展。

2008年，面对严峻的经营形势，集团公司上下团结拼搏，锐意进取，在扎实推进改革发展各方面工作的同时，电源项目发展和工程建设得到稳步前进。

集团公司工程建设以控制工程造价、提高投产水平为工作重点，克服了项目核准难度大、资金紧张、原材料大幅涨价、外送不配套、设备供货不及时、冰雪地震灾害、保奥运等诸多困难，胜利完成了全年的工程建设任务。

2008年集团公司新投产955万千瓦，随着西藏羊八井1000千瓦地热项目开工建设和并购湖南益阳发电厂，集团公司电源点分布拓展到了31个省（市、区）。

2008年，集团公司还关停小火电机组160.5万千瓦，累计关停294.2万千瓦。

截至2008年12月31日，集团公司30万千瓦级及以上火电机组的比重，由组建初期的39.8%上升到78.3%；火电平均单机容量由13.3万千瓦/台上升到25.2万千瓦/台；60万千瓦级机组由3台增加到34台；百万千瓦超超临界机组
达到3台；风电由11.55万千瓦增加到288万千瓦，在全国发电企业中继续稳居第一，同时在亚洲排名第一，世界排名第六；供电煤耗由374.9克/千瓦时下降到341克/千瓦时，6年下降了33.9克/千瓦时。

作为集团公司7000万千瓦标志性机组的国电北仑三期6号100万千瓦超超临界燃煤发电机组，是国内首个安装低氮燃烧器和SCR脱硝装臵的百万千瓦机组，工程环保投资约占总投资的12.81％。

据了解，国电北仑三期扩建工程建设两台百万千瓦超超临界燃煤发电机组，工程计划于2009年上半年全部竣工投产，届时，北仑电厂将拥有7台燃煤机组，总装机容量达到500万千瓦，年设计发电能力为275亿千瓦时。

（赵卓）
评论员文章：科学发展谱新篇
2008年岁末，以国电北仑发电有限公司三期工程6号100万千瓦机组投产发电为标志，集团公司发电装机容量突破7000万千瓦，达到7023万千瓦。

这是集团公司认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”为指导，围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”中心任务，正确应对国际国内复杂多变经济形势的严峻挑战，逆势而上，破冰前行，在刚刚过去的很不寻常、很不平凡的一年里，在经济困难明显增加的形势下取得的显著成绩，标志着集团公司在建设国内一流的综合性能源集团征程中迈上了新台阶，跃上了新高度，进入了一个新的起点。

实现装机7000万千瓦，不仅是量的突破，更是质的飞跃。

集团公司在役的7000万千瓦装机中，百万千瓦超超临界机组已达到3台，风电机组达到288万千瓦，水电装机达464.9万千瓦，30万千瓦级及以上火电机组的比重，由组建初期的39.8%上升到78.3%，进一步凸显资源节约、环境友好和可持续发展理念，体现了加快推进由主要依靠增加资源消耗向集约型、创新型企业转变，由主要依靠规模扩张拉动向依靠规模质量效益协调拉动转变的发展思路，使集团公司投资结构更加合理，电源结构更加优化，市场竞争实力显著增强。

实现装机7000万千瓦，不仅增加了规模效应，更是为企业转型发展创造了条件。

新增机组中，或是清洁环保的水电、风电机组，或是大功率、高参数、低能耗的火电机组。

它们更大的效益空间和更强的抗风险能力为集团公司转型发展提供了更为可靠的效益保证。

同时，主业的规模发展也为产业链的上下游拓展和
生产链的完整配套提供平台和机遇，进而能够促进相关产业加快发展，为集团公司由相对单一的发电集团向综合性能源集团转变奠定基础。

实现装机7000万千瓦，不仅坚定了我们战胜困难的信心，更是为企业又好又快发展探索了成功的经验。

在过去的一年里，集团公司坚持项目建设与并购、规模发展与调整电源结构并举，特别是在基建中克服了因国家宏观调控和国际金融危机造成的资金紧张、原材料大幅涨价以及外送不配套、设备供货不及时、冰雪地震灾害等诸多前所未有的困难，胜利完成全年的工程建设任务。

期间积累下来的经验和取得的成果，必将成为集团公司未来发展的宝贵财富。

7000万千瓦，为集团公司的科学发展谱写了新的篇章，它既是一个新的里程碑，又是一个新的起步点。

而这一切，不仅仅彰显了坚忍不拔、锐意进取的昨天，更昭示着生机勃勃、无限美好的未来。

由此我们有理由坚信，中国国电成为一个一流综合性能源集团的那一天一定会很快到来。