碳排放权交易制度述评及对我国的启示

碳排放权交易制度述评及对我国的启示
提纲：
1. 碳排放权交易制度的定义和背景
2. 碳排放权交易制度对建筑行业的影响
3. 国际碳排放权交易制度的发展现状
4. 碳排放权交易制度对我国建筑行业的启示
5. 未来碳排放权交易市场的预测和展望
1.碳排放权交易制度的定义和背景
碳排放权交易制度是指一种通过政府对企业和机构排放的二氧化碳等温室气体进行限制和管理的方法。

其主要目的是通过减少温室气体排放来降低人为气候变化带来的影响。

与传统的管制制度不同，碳排放权交易制度采用市场机制，通过建立碳排放权市场和交易平台，使排放权的价格能够在供求关系的作用下自行形成，从而更加有效地调节温室气体的排放量。

碳排放权交易制度自2005年起在欧洲率先试行，目前已成为
推动全球减排的主要手段之一。

国内由于近年来经济快速发展，碳排放量大幅增加，加上国际压力，政府开始倡导建设低碳经济，碳排放权交易制度成为重要手段之一。

2.碳排放权交易制度对建筑行业的影响
碳排放权交易制度对建筑行业的影响主要体现在以下几个方面：
(1) 对建筑节能的推动作用。

由于建筑业在全社会的碳排放中
占有相当大的比重，碳排放权交易制度的实施对建筑节能的推动起到了大力促进的作用。

建筑业将更加重视节能减排工作，加大对建筑节能技术的研究和开发力度，同时也会增加建筑能源使用效率，减少能源浪费。

(2) 激励企业使用绿色、环保材料。

碳排放权交易制度实行后，将促进企业更加重视和采用绿色环保材料。

由于生产过程中排放的碳排放量也受到控制，企业自然会倾向于使用低碳环保材料，以降低碳排放量和购买排放权的成本。

(3) 降低建筑能耗，缓解能源短缺。

在碳排放权交易制度实施
的背景下，建筑节能和推动新能源利用尤为重要，首先是缩小建筑能耗与运维成本。

其次是缓解能源短缺，通过不断推进从传统能源向新能源转化，减少对能源的依赖，进而实现节能减排。

(4) 促进绿色建筑的发展。

碳排放权交易制度的实施将使得绿
色建筑的市场需求逐渐增加，向绿色建筑转型的企业和设计机构将更受市场青睐，也将在绿色建筑的投入方面有更多的投资，使绿色建筑在市场中占据更大的份额。

3.国际碳排放权交易制度的发展现状
自2005年欧盟碳排放交易市场首次挂牌以来，国际碳排放权
交易大致呈现出如下特点：
(1) 范围日渐扩大。

碳交易市场的网络逐渐覆盖全球，欧洲、北美、亚洲、澳洲纷纷建立了自己的交易市场；中国多家碳交易平台陆续上线，加入了国际碳市场的行列。

(2) 碳交易规模呈逐年扩大趋势。

近年来，世界各地的碳交易市场不断发展壮大，碳交易量呈现逐年上升。

目前，Eu-ETS （欧洲碳排放交易系统）的日均成交量已经超过2.5亿欧元，美国和中国等新兴市场的碳交易量也逐年增长。

(3)国际碳市场逐渐趋于成熟。

随着碳交易市场的不断完善，现有的碳市场已逐渐趋于成熟，为全球减排提供了更加完善的体系。

4.碳排放权交易制度对我国建筑行业的启示
(1) 改变传统的建筑产业结构，提倡节能环保新材料的应用，在绿色建筑、零能耗建筑、减排城市等领域进行示范工作。

(2) 推广低碳生活，加强对企业、公众的低碳宣传和教育。

通过宣传教育的方式，提高公众的环境保护意识和低碳意识，使低碳生活成为社会共识。

(3) 减少碳排放，增加碳减排权的购买量。

对于不能直接减少排放的企业和机构，可以通过购买碳减排权来达到减排目的，并在此基础上进一步改造自身的排放结构。

(4) 弥补我国碳市场的规制及交易机制上的不足，加强监管和评估机制建设。

(5) 激励创新，鼓励企业创新技术提升产业水平，以创新和技
术升级为措施提高产业的竞争力。

5.相关案例
(1) 欧盟碳排放交易系统（Emmisions Trading System,ETS）
欧盟是全球第一个建立碳排放交易体系的地区，ETS系统于2005年启动，涵盖了欧洲28个国家中的约1.5万家工厂和企业，约占全球总排放量的40%。

该系统通过对排放权的交易，促进了欧洲区域的碳排放减排。

(2) 中国碳交易市场
中国碳交易市场成立于2013年，目前已成为世界上排放量最
大的国家之一。

中国碳交易市场致力于建立全国性碳排放市场，力争到2020年前，实现中国碳排放权交易市场的全面建设。

面对全球气候变化议题，中国以“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进绿色发展，把保护生态环境和经济发展有机结合起来。

(3) 瑞典城市碳排放交易计划
瑞典城市碳排放交易计划于2009年开始实行，旨在衡量居民
和企业产生的温室气体排放，并采用市场机制的方式进行交易，促进瑞典城市减少气候变化造成的影响。

该计划以80个城市
为单位，依据碳排放量制定限额交易方案，该方案让城市居民
和企业参与到碳排放量限制的措施中。

(4) 澳洲碳排放交易体系
澳洲碳排放交易体系于2012年开始实行，它是一个覆盖澳大
利亚的国家性碳排放交易机制，旨在促进澳大利亚工业的碳排放减少。

在系统的推出过程中，碳排放购买者和卖家将以平等的姿态进入市场，这使得澳洲的碳排放交易市场更加公正合理。

(5) 国际碳减排交易所（ICBE）
国际碳减排交易所是元主教控股公司旗下的一家企业，成立于2008年，是目前全球最大的碳排放市场之一。

所以次级发行
机构为澳大利亚温室气体减排计划（NGER计划），在新南威尔士的悉尼和英国伦敦等地设有办事机构，在全球范围内从事碳交易等业务。

综上所述，碳排放交易制度作为一种新型的环境保护政策工具，在全球范围内逐渐得到推广和普及，同时也逐步成熟、完善。

在这一趋势下，我国建筑行业也应努力推动绿色建筑、零能耗建筑和减排城市等领域的示范工作，积极参与到全球碳排放
权交易市场之中，为实现低碳经济、可持续发展做出贡献。