设计阶段控制工程造价的策略与方法

设计阶段控制工程造价的策略与方法
摘要：在整个项目施工过程中，设计对工程造价的影响所占比重超过80%。

从这一点来看，从设计阶段开始工程造价，对控制整个项目的造价，是非常关键的。

为此，笔者结合自己多年的工作经验，首先对项目工程造价在设计阶段的重要性进行了分析，并从“在设计阶段实施价值工程；“推行限额设计，加强设计变更的管理”，对控制工程造价的对策进行了探讨，期望对工程成本进行有效的控制，使工程成本控制进入一个良性循环。

关键词：建筑工程；设计阶段；工程造价
设计阶段是项目建设的关键环节，起着承上启下的作用，因为在设计阶段，项目建设的基础结构、平面布置、装修标准、施工材料以及设备等都会被基本确定下来，而概预算也基本可以决定工程的成本，它在项目成本中所占的比例在80%以上。

可以说，在项目成本控制中，设计阶段是项目成本控制的重点，同时也是项目成本控制的难点。

文章结合自己在施工过程中的实际体会，对施工过程中的成本控制策略与方法做了一些论述，期望能为同行提供借鉴。

一、在设计过程中控制工程造价的意义
通过大量的工程实例，可以看出，在工程全过程中，对工程成本产生最大影响的应属投资期与设计期。

通过研究发现，在建筑物的结构形式、外观、平面布置、装饰标准等方面，其对投资的影响占到了75%—95%；在技术设计阶段，也就是项目方案的合理性、可行性论证阶段，对项目投资的影响约占总投资的35%—75%；在施工图设计阶段，也就是精修阶段，其对施工质量的影响约占5%～35%。

从这一点来看出，在设计阶段，通过设计概预算，可以对工程造价的构成要素有大致了解，从而决定了工程造价。

可以说，从设计阶段开始工程造价，就可以提前控制项目的成本。

另外，由于受某些传统观念的影响，在许多工程项目设计阶段，设计技术人员只负责设计，而造价人员只负责按施工图纸进行计算造价。

这样的设计与造价
脱节，势必会造成造价无法得到有效的控制。

如果在设计阶段就对成本进行控制，那么就能够在技术人员的头脑中树立起经济观念、控制投资的意识等，使他们在
设计时，能够在符合设计任务书和施工规范的前提下，选择最佳的工艺技术和最
合理的结构形式、材料和设备等，并将项目的经济效益综合考虑，同时还要兼顾
技术价值。

二、控制工程造价的主要措施
1.使用限额设计
实施限额设计，是当前控制工程造价的一种重要方法，也是行之有效的途径。

实施限额设计的主要原因是为了解决技术和经济之间的关系。

限额设计指的是根
据批准的可行性研究报告及投资估算对初步设计进行控制，另外，根据批准的初
步设计总概算对技术设计与施工图设计进行控制，与此同时，各个专业在确保能
够满足使用功能的情况下，按所分配的投资限额，确保总投资不会被突破，通过
限额设计，对设计规范、与概预算指标等各个方面进行控制。

在此过程中，设计
人员和经济管理人员进行了紧密合作，对技术上符合要求的各方案进行了经济比较，实现了技术与经济的双向交流，从而实现了设计文件中技术与经济的有机结合，将技术和经济的波动都控制在了可操作的范围之内，最终实现了项目投资的
有效控制。

限额设计不能只想着“省钱”，更不能随随便便地削减项目投资，必
须采取合理、有效的措施与方法，使项目成本控制在一个合理的范围内，并使其
达到核准的成本上限。

总体而言，限额设计要贯穿于设计的每个环节，而且每个环节都要贯穿于各
专业，只有这样才能将技术和经济的有机结合运用到设计中去。

限额设计不仅可
以加强设计者对项目成本的认识，还可以促进设计质量的提升，最重要的是能够
很好处理技术和经济之间的关系，是未来发展的主要趋势。

2.推行设计招标制度，强化设计过程的监督管理
在项目设计中，如果有项目监理的介入，排除各种不利因素，通常可以避免80%以上的误差。

在工程造价的全程控制中，开工后的造价最大可节省20%，而施
工阶段造价的确定与控制是工程造价的关键。

在设计阶段进行的监督工作主要有：
(1)按照设计单位的要求，帮助业主对各种设计方案进行评审，并对其进行
经济对比，同时对其做出初步的预算，使投资能够最大限度地发挥其作用；
(2)协助业主做好监理工作，其中包括：按照设计单位所给的设计图及说明书，帮助业主对各种设计方案进行评审，进行经济比较，并提出初步的资金预算，以确保投资能够得到最大的使用；
(3）根据不同的设计，与业主合作，计算出所需的物料及设备，进行费用分
析与研究，并为设计者提供费用建议，帮助设计者在投资限制之内，完成最大限
度的费用设计，以节省资金。

在此基础上，提出了一种具有较高经济价值和较高
经济价值的设计方案。

3.应用价值原则对设计进行优化
价值工程，也被称为价值分析，它是现代科学管理技术，是一种新的技术经
济分析手段，其主要是通过对产品的功能进行分析，从而实现节约资源、降低成
本的有效手段。

能够弥补传统成本管理只注重降低成本以及质量管理中过于强调
提高质量的缺陷。

这对解决建筑业中长期存在的工期长、浪费大、质量差、造价
高的问题有很大帮助。

在设计阶段应用“价值工程”技术，可使该技术的成本节
约25%～40%，效益明显。

在设计中，为了判断每一种方案的优劣，可以采取如下
办法：
(1）在不改变设计规范的前提下，从工艺方面进行优化，以达到减少工程投
资的目的；
(2）在满足使用功能要求的情况下，将工程标准适当地降低，以达到大幅减
少工程投资的目的；
(3）在有限的资金投入范围内，通过技术改造、方案优化等方式，提升工程
的标准化程度。

该方法通常分为三个阶段：对每个设计目标进行技术、经济评分；计算各设计对象的技术、经济指数；在此基础上，通过对每个目标的几何平均数
进行分析，并将其与其他目标进行对比，选出最佳目标。

最好的方案不但要在技
术上先进，而且要在经济上合理，这样才能符合投资者的要求，及时收回投资，
取得最好的效果，让回报率达到标准。

4.技术和经济的联合
在项目造价控制中，技术和经济的有机结合是最为有效的方法。

将造价工程
纳入项目设计的全过程中，可使项目一开始就以经济基础为出发点，并对重大决
策产生的经济后果有较好的判断。

在工程项目的建设过程中，要将技术与经济相
结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，将技术先进与经济实力之间的对立
统一关系，努力实现在技术先进的前提下实现经济的合理性，以经济的合理性为
前提，将控制工程造价的理念融入到各项设计和施工技术措施中。

5.推广标准化设计
按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、
图纸进行的设计，称之为标准化设计。

采用标准化设计能提高设计速度和节省设
计费用，一般可加快设计速度1倍以上；能提高劳动生产率；能节约建筑材料，
降低工程造价，如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25％；能提高设计质量，保证工程质量，降低工程造价，有资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造
价15％左右；能总结和推广先进技术，促进建筑业工业化水平和标准化水平的提高。

综上所述，设计阶段的造价控制对整个项目建设的总工程成本有很大的影响，是工程造价的事前控制，所以应该被工程造价人员和设计人员所重视。

工程实践
表明，在项目设计阶段，在满足项目设计要求的前提下，不同的工艺标准、结构
形式、设备材料等，会对工程成本产生很大的影响。

因此，要想对建设项目的成
本进行控制，造价人员应该在项目开始的时候就对它进行干预，并且不断增强设
计人员的经济意识，使他们在设计过程中能够积极地将技术与经济相结合，运用
价值工程，实行限额设计，并实行设计变更索赔制度等，希望通过这些制度来促
使设计人员不断地提升自己的设计能力，使设计质量达到最大化，最后从源头上
对工程成本进行控制，保证建设项目资金的高效使用。

参考文献
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