危险源辨识与风险评价

序号 1 2 3
4
事故类别 物体打击 车辆伤害 机械伤害
起重伤害
备注
指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤、不包 括 爆炸引起的物体打击。
包括挤、压、撞、颠覆等。
包括机械设备静止部件的夹击、碰撞、剪切、卷 入、 绞、碾、割、刺等伤害。
各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验） 中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击 和触电。
L——事故发生的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝度不可能的事 件发生概率为0，而必然发生的事件概率为1.但在做系统安全考虑时，绝 对不发生事故是不可能的，所以认为的将“发生事故可能性极小”的分数 定为0.1，而必然要发生的事件分数定为10.介于两种情况之间的情况指定 了若干个中间值，如下表所示：
步骤五 确定控制风险计划
步骤六 风险控制计划的定期评审
1、将不同地理位置的场所作为评价对象进行活动划分； 2、同一地理位置的活动尽可能按照作业流程和工作步骤进行 细化，尤其关注新增加的作业活动； 3、对于不能纳入到作业流程中的活动单独进行考虑。
生产活动、作业、使用的产品或服务； 作业环境与原材料、机器设备、人员； 直接与间接危险；
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
含义 完全可以预料 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能 实际不可能
E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在此危 险环境的
情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5.同样，将介于两者 之间的各种情况规定若干个中间值，如下表所示：
（D）
Dang er
leve l
控制措施 Control measures
船舱通风换气后，应检测舱内空气
火灾、爆 炸
√
√
6
2
40
480
4
中氧气、二氧化碳、可燃气体的浓 度，检测结果达到标准后，作业人
员方可下舱工作。
遵守《汽车吊安全操作规程》：工
作前必须检查各操作装置是否正常，
起重伤害 √
√
6
3 15 270 3 钢丝绳是否符合安全规定，制动器、
危险源辨识与风险评价
安全环保部 2021.6
一、危险源的定义 二、危险源辨识的步骤 三、作业活动分类的原则 四、危险源辨识包含的内容 五、危险源辨识方法 六、确定风险控制措施的原则 七、危险源识别与风险评价控制程序
一、危险源的定义
是指一个系统中具有潜在能量和物质，释放危险的、可造成人员 伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故 的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其它） 辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其它） 其它心理、生理性危险、危害因素。
指挥错误（指挥失误、违章操作、其它） 操作失误（误操作、违章作业、其它） 监护失误 其它错误 其它行为性危险、危害因素。
19
中毒和窒息
职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息、 中毒性窒息伤害。
20 其他伤害 上述范围之外的伤害事故。
3、根据国内外同行事故资料及有关工作人员的经验进行 辨识。 4、引发事故的四个基本要素：
消除———————改变设计消除危险源； 替代———————用危害性底的材料替代或降低系统能量； 工程控制措施———安装防护系统、通风系统、噪声封闭系统等； 管理措施—————安全标示、警告器、安全操作程序、管理制度； 个体防护用品———安全眼镜、安全服、手套等。
危险源辨识评价表
Hazards Identification Evaluation Form
序号 NO.
1
2
场所 Site
活动 Activiti
es
人员 Staff
危险源 Hazards
生产
密闭舱室 作业
施工人员
可燃气体超标
起重 吊装作业 起重工 卸扣有裂纹
时态Tense
状态Status
危险源评价
序号 事故类别
备注
5
触 电 包括雷击伤亡事故。
6
淹 溺 包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。
7
灼烫
火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、物理灼伤， 不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
8
火 灾 造成人员伤亡的企业火灾事故。
9
高处坠落
指在高处作业中（2米以上）发生坠落造成的伤亡 事故，不包括触电坠落事故。
易燃易爆性物质：气体、固体、粉尘与气溶胶、其它。 自然性物质：煤矿自燃、钠、磷、粮库等。 有毒物质：有害气（液、固）体，有毒粉尘与气溶胶等。 腐蚀性物质：腐蚀性气（液、固）体，强酸、碱等。 其它化学性危险、危害因素。
致病微生物（细菌、病毒、其它致病微生物） 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其它生物性危险、危害因素。
1、确定危险源时应考虑三种状态：
a. 正常状态：即公司处在正常的管理活动过程中； b. 异常状态：即公司处在检修、停电、休假等特殊情况下； c. 紧急状态：即公司处在各种可能性的紧急情况下，如：发生火灾、
爆炸、台风、重大传染疾病、食物中毒等情况。 2、确定危险源应考虑三种时态：过去、现在、将来 各部门在对现场的、现有的危险因素进行充分考虑时，也要看到以往
分数值
100 40 15 7 3 1
含义
大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 严重，严重伤害 重大，伤害 引人注目，需要救护
D——危险性分值 根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值对总分的 评价。 根据经验，总分在20 以下，被认为是低风险，也叫可容许风险；总分达到 70-160 之间，那就有显著的危险性，需及时整改，详细的危险等级划分如 下表所示：
危险
Hazards Identification Evaluation 等级
危害 Damage
过去 Past
现在 Pres ent
将来 Futu
re
正常 Norm
al
异常 Abno rmal
紧急 Urge nt
是非判断法 abc d
D=L*E*C法
可能性 （L）
频繁程 度
（E）
严重性 （C）
危险程 度
液压装置和安全装置是否齐全和灵
敏可靠，严禁机件带病运行。
3
生产
高处作业
施工人员
高空作业时未 系安全带
高空坠落
√
√
3
6
7
126
2
舱室内施工时要保持有效通风，保 证舱内有足够的空气
4 办公室 日常办公 办公人员 地板湿滑
其他伤害 √
√
3
2
3
18
1
经常清洁地面、楼梯，并保持干燥 整洁
备注Remarks
不可接受风险控制措施一览表
曾经发生的事故、遗留的危险以及计划中的活动可能带来的危险性。 各部门要尽可能全面的考虑管理活动的各个方面，开拓思路，利用自
己的影响力，使危险得到控制。
3、危险源辨识可以考虑（不局限）以下几种方式： a. 询问和交流； b. 现场观察； c. 查阅相关记录； d. 获取外部信息； e. 工作任务分析； f. 安全检查表； g. 作业条件危险性评价。 4、风险评价 4.1 在风险评价过程中发现危险属于如下情况时，可直接确定为不可接 受风险：
防护缺陷：无防护、防护装置缺陷、防护不当、支撑不当、 防护距离不够、其它防护缺陷。
电危险源：带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其 它危险源。
噪声危险源：机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、 其它噪声。
振动危险源：机械振动力、电磁性振动、流体动力性噪声、 其它噪声。
电磁辐射：电力辐射、X射线、Y射线、紫外线、激光等。 运动物危险源：固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩石滑动等。 明火：如焊接明火等。 能造成灼伤的高温物质：高温气体、高温固体、高温液体、其它高温
Unacceptable Risk Control Measures List
序号 NO.
场所 Site
活动 Activity
危险源 Hazards
1
密闭舱室 动火作业 可燃气体超标
2
分段场地 吊装作业 卸扣有裂纹
3
分段上
高处作业
高空作业时未系安 全带
危害 Damage
14
火药爆炸
指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存 中发生的爆炸事故。
序号 事故类别
备注
15 瓦斯爆炸 包括瓦斯、煤尘与空气混合形成的混合物的爆炸。
16
锅炉爆炸
工作压力在0.07MPa以上、以水为介质的蒸汽锅炉 的爆炸。
17
压力容器 爆炸
包括物理爆炸和化学爆炸。
18
其它爆炸
可燃性气体、蒸气、粉尘与空气混合形成的的爆炸 混合物的爆炸，炉膛、钢水包、亚麻粉尘的爆炸。
序号 事故类别
备注
建筑物、构筑物、堆置物倒塌及土石塌方引起的事故， 10 坍 塌 不适用于矿山冒顶、片帮及爆炸、爆破引起的坍塌事
故。
11
冒顶片帮
矿山开采、掘进及坑道作业时发生的顶板冒落、侧 壁垮塌事故。
12 透 水 矿山开采及坑道作业时因涌水造成的伤害。
13
爆破
在原GB6441—1986标准中为“放炮”是指由爆破作业 引起的伤害事故，包括因爆破引起的中毒。
物质。 能造成冻伤的低温物质：低温气体、低温固体、低温液体、液N3等。 粉尘与气溶胶：矽肺、酸雾、喷涂油漆、煤尘、棉尘。 作业环境不良：作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明
不良、通风不良等。 信号缺陷：无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、
信号显示不准等。 标志缺陷：无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当等。 其它物理性危险、危险源因素。
1、按GB/T13861－1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》 进行辨识（其中类型）： 物理性危险、危害因素； 化学性危险、危害因素； 生物性危险、危害因素； 生理性危险、危害因素； 心理性危险、危害因素； 人的行为性危险、危害因素； 其他危险、危害因素。
设备设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、 应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺 陷、设备设施其它缺陷。
a. 不符合法律法规和其他要求的； b. 不符合公司方针的； c. 职工或相关方有过抱怨或要求的； d. 曾经发生过事故，且未采取有效防范措施的。 4.2 作业条件危险性（LEC）评价法 作业条件危险性评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积
来评价危险的大小，即： L——事故发生的可能性大小； E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C——一旦发生事故会造成的损失后果； D——危险性分值。 其简化公式是：D=L×E×C
危险源辨识：
就是识别危险源并确定其特性的过程。
主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，
对可能造成的危害、影响进行提前进行预防，以
确保生产的安全、稳定。
• 新材料 • 新工艺 • 新施工场所 • 危险源的新辨识 • 职业健康安全变化
步骤一 业务活动分类
步骤二 危险源辨识
步骤三 风险评价
步骤四 是否可接受风险
分数值 10 6 3 2 1 0.5
含义 连续暴露 每天工作时间暴露 每周一次暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见暴露
C—— 一旦发生事故会造成的损失后果
事故发生的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到 多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1-100，轻伤规定分 数为1，造成10人以上死亡的分数规定为100，其他情况的数值均在1与100之 间，如下表所示：
三种状态：正常、异常及紧急状态 三种时态：过去、现在及将来规划的活动 四种因素：化学、物理或机械、生物及人机工程
几个方面：机械伤害、电气伤害、火灾、爆炸、毒性物质泄漏、 特种设备、特种作业、粉尘作业、有毒有害作业、噪声、振动、 辐射（电离、非电离）、异常温度作业、单调重复性工作、超时 工作、疲劳及其他压160 20-70
＜20
危害程度 及其危险，不能继续作业，停产直到危险改善
高度危险，立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受
危险等级 5
4 3 2 1
5、风险控制 a）对于识别出的危险源，危险等级在3以上（含3级）的，应制定控
制措施进行控制；被评价为不可接受风险的，可通过制定目标、指标 和管理方案进行控制。可采用具体文件进行控制。 b）对于识别出的危险源的信息，可为员工培训提供输入信息。 6、根据以上要求填写《危险源辨识评价表》、《不可接受风险控制措 施一览表》。