第四章管理体制
第四章 城市管理组织体系
四、城市司法机关组织体系
一、市人民法院 1、市人民法院是市的审判机关，是指依法审理和判决刑事案件、民事案 件、经济案件、行政案件等；审判案件时，实现两审终审。 2、市人民法院的行政地位设置 （1）直辖市设市高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院； （2）设区的市设中级人民法院、基层人民法院； （3）不设区的市和市辖区设基层人民法院。 3、市各级人民法院由院长、副院长、庭长、副庭长和审判员组成，配 备助理审判员、书记员、执行员、法医、法警等。 二、市人民检察院 1、市人民检察院是市的国家法律监督机关。 2、市人民检察院的行政地位设置： （1）直辖市设市人民检察院、市人民检察院分院和市辖区人民检察院； （2）设区的市设市人民检察院和市辖区人民检察院； （3）不设区的市设市人民检察院。 3、各级市人民检察院设检察长1人，副检察长若干人，配备一定数量的 助理检察员、书记员和法警等。
三、 城市政府行政组织体系
一、市人民政府的性质、组成和领导体制 1、市人民政府是市人民代表大会的执行机关，是城市的国家行政机关，具有双重性质和地位，直辖市和设区的人民政府分别由市长、 副市长、秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。 2、市人民政府的领导体制是行政首长负责制，即市人民政府实行市长负责制。 3、市人民政府设有全体会议和常务会议 二、市人民政府行使的职权 1、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布 地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 2、省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、 法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准 后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 三、市人民政府的工作部门 1、市人民政府的工作部门是指在人民政府统一领导下，负责管理某一方面的行政事物的职能机构，称为局、委员会、科、办公厅等。 2、市政府的工作部门包括： （1）综合经济管理机构 （2）专业经营管理机构 （3）监督管理机构 （4）社会管理机构 （5）国家司法机构 3、市人民政府工作部门的设置，必须遵循需要、精干、法制、效能原则。 四、市政府职能转变与机构改革 （一）现有城市政府职能和机构存在的弊端 1、政企不分，城市政府直接干预企业的生产经营活动； 2、主要依靠行政手段管理传送带经济和社会事务； 3、现有城市机构重叠庞大、人浮于事的现象严重。 （二）城市政府职能转变和机构改革的目标 1、转变城市政府职能，实现政企分开。 2、根据精简、统一、效能的原则进行机构改革。 3、深化城市人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度。 4、按照权责一致的原则，明确划分工作部门之间的职能分工。 5、按照依法制市、依法行政的要求加强城市行政体系的法制假设。 （三）城市政府职能变革必须坚持的原则 1、解放思想、更新观念的原则； 2、既考虑城市改革和发展的需要，又要考虑到社会的承受能力的原则； 3、弱化微观管理，强化宏观管理的原则； 4、加强服务，提高效率的原则。
第四章__公务员管理体制
在内部结构上，人事院下设事务总局，由事务
长主持，协助总裁工作。在事务局以下又设有5个 局（管理局、任用局、给与局【工资报酬局】、 公平局、职员局）、1个室20个课。 作为附属机构，日本人事院还设有公平委员会、 苦情调查委员会、灾害补偿委员会、登录审查委 员会、公务员研修所。 此外，人事院还在全国8个地区设立地方事务所。 地方事务所受人事院事务总局局长领导，在本 管辖区内推行人事院的各项工作。
部内制的特点（以法、德为代表）
用人与治事相统一
不利于公平地实施 人事行政规则
部内制
有利于实现行政一体化 不利于公务员事务 的统一管理
1、法国的部内制管理体制 二战之后，法国成立了国家行政和公务员总
局，作为中央人事管理机构。 法国的国家行政与公务员总局是最高公务员 管理机构，归总理秘书处领导。 它的主要职能是： ①制定公务员管理方面的法律法规； ②协调公务员章程的执行； ③制定公务员的工资和退休法规； ④收集编制关于公务员的统计资料； ⑤探讨公务员制度的改革。
公务员委员会负责对全国公务员进行统一的管理，
握有极大的人事权。其权力可以做如下归纳： ①制定各种联邦公务员规则； ②建立职位分类标准； ③办理公务员考试，编造候用人员的名册； ④确定待遇标准，拟订工资表； ⑤拟订迁调、考核奖惩以及纠纷处理标准； ⑥管理训练、退休、保险等事项； ⑦人事行政研究。
2、德国的部内制管理体制 德国传统的公务员管理体制也是典型的部内制。历史上，关于公务员的管理，
一直由政府各部门的行政长官负责。二战之后，德国受到美国体制的影响，在 1953年成立了永久性的“联邦公务员委员会”，并由《联邦公务员法》赋予较大 的独立性。 （1）联邦公务员委员会 联邦公务员委员会是中央级决策性人事管理机构，接受联邦政府的领导。 联邦公务员委员会的办事机构设在联邦内政部，工作上接受内政部的监督。 联邦公务员委员会的委员都在政府行政部门和公务员工会中担任实际职务。 联邦公务员委员会由7名正式委员和7名副委员组成。其中，正式委员又分为常 任正式委员会和非常任正式委员。常任正式委员共2名，一名是联邦审计院院长， 兼任联邦公务员委员会主席，另一名是联邦内政部人事法律司司长。 其余5名非常任正式委员分别由联邦最高行政机关人事司司长和4名其他部门的 联邦公务员担任。 非常任正式委员通常由总统委任，任期四年。 7名副委员则均由上述正式委员所在部门选派人员担任。 非常任的正式委员和副委员由联邦总统应联邦内政部的提议委任，任期4年，其 中，有4名正式委员和3名副委员由联邦总统根据公务员团体联合组织（类似同业 工会的公务员组织）的提名130人，主要领
学校五项管理制度
学校五项管理制度第一章总则第一条为加强学校内部管理，提高教育教学质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关法律法规，结合我校实际，制定本制度。
第二条学校五项管理制度是指：教师管理制度、教育教学管理制度、学生管理制度、财务管理制度的校内规章制度的总称。
第三条本制度的制定和实施，旨在提高学校管理水平，促进学校教育事业的健康发展，保障学校、教师、学生的合法权益。
第四条学校应当依据本制度，结合实际情况，制定具体的实施细则，并负责组织实施。
第二章教师管理制度第五条教师管理制度主要包括教师职业道德、教师教育教学、教师培训、教师考核与评价、教师福利待遇等方面的内容。
第六条教师应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，具有良好的职业道德，为人师表，关爱学生，尊重学生人格，促进学生全面发展。
第七条教师应当根据教育教学规律和学生特点，采用科学的教学方法，提高教育教学质量。
第八条教师应当参加学校组织的培训，不断提高自身业务水平和教育教学能力。
第九条教师考核与评价应当坚持客观、公正、公平的原则，全面评价教师的政治素质、业务水平、工作态度和工作成绩。
第十条教师福利待遇应当根据国家法律法规和学校实际情况，给予教师适当的薪酬待遇、福利待遇和社会保险。
第三章教育教学管理制度第十一条教育教学管理制度主要包括课程设置、教学计划、教学大纲、教学方法、教学评价等方面的内容。
第十二条学校应当按照国家课程设置要求，开设规定的课程，并根据学校实际情况，开设选修课程和特色课程。
第十三条学校应当制定教学计划，明确教学目标、教学内容、教学时间、教学方法等要求。
第十四条学校应当制定教学大纲，明确各学科的教学目标、教学内容、教学要求等。
第十五条学校应当采用科学的教学方法，注重启发式教学，培养学生的创新能力和实践能力。
第十六条学校应当对教育教学工作进行评价，评价应当坚持客观、公正、公平的原则，全面评价教育教学质量。
第四章学生管理制度第十七条学生管理制度主要包括学生入学、学生行为规范、学生考核与评价、学生奖励与处分等方面的内容。
公司管理体制制度模板
公司管理体制制度模板第一章：总则第一条：为了规范公司的管理体制，确保公司的高效运营，维护股东权益，根据《公司法》等相关法律法规，特制定本制度。
第二条：公司管理体制应以现代企业制度为基础，建立完善的法人治理结构，实现公司治理的科学化、规范化和有效性。
第三条：公司管理体制应遵循公平、公正、透明和效率的原则，确保公司内部管理的有序性和外部经营的合规性。
第二章：组织结构第四条：公司设董事会，由董事长、副董事长和董事组成。
董事会负责公司的决策和监督工作。
第五条：公司设总经理，总经理负责公司的日常经营管理，并向董事会负责。
第六条：公司设监事会，由监事长和监事组成。
监事会负责对公司财务和经营活动进行监督。
第七条：公司设立各个部门，各部门应根据公司的业务需要进行设立和调整，并明确各部门的职责和权限。
第三章：决策程序第八条：公司的重大决策应通过董事会决议或股东大会决议进行决策。
第九条：董事会决议应由董事会成员三分之二以上同意通过，股东大会决议应由股东所持股份的三分之二以上同意通过。
第十条：公司总经理应根据董事会决议和公司经营计划，制定具体的经营策略和实施计划。
第四章：财务管理第十一条：公司应建立健全财务管理制度，保证财务报表的真实性和准确性。
第十二条：公司应实行预算管理，合理规划公司的经营活动和资金使用。
第十三条：公司应加强内部审计，定期进行财务审计和内部控制评价，确保公司财务的合规性和有效性。
第五章：人力资源管理第十四条：公司应建立完善的人力资源管理制度，包括招聘、培训、考核和激励等。
第十五条：公司应注重员工培训和发展，提供员工晋升和职业发展的机会。
第十六条：公司应建立健全员工福利和劳动保护制度，保障员工的合法权益。
第六章：风险管理第十七条：公司应建立风险管理制度，对公司的经营风险和财务风险进行识别、评估和控制。
第十八条：公司应设立风险管理委员会，负责公司的风险管理工作。
第十九条：公司应制定应急预案，应对突发事件和危机情况。
第四章----高等学校的管理体制
第四章高等学校的管理体制第一节高等教育管理概述一、高等教育管理的含义管理教育管理高等教育管理：高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。
高等教育管理可以分为高等教育宏观管理和高等教育微观管理两个层面。
二、高等教育管理的原则管理原则是人们从事管理活动应遵循的行为准则和基本要求。
1、方向性原则2、整体性原则3、民主性原则4、多样性原则5、动态性原则6、效益性原则三、高等教育管理方法1、经费配制2、规划3、评估4、调节第二节高等教育管理体制一、含义高等教育管理体制：就是指与高等教育管理活动相关的组织制度体系，它主要包括高教组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间职责、权限的划分等。
高等教育宏观管理体制：即高等教育行政管理体制。
指国家为协调和指导高等学校的办学而在有关机构设置、隶属关系、权限划分上的各种制度的总和，集中反映了一定的社会系统中高等学校与政府之间的关系。
高等教育微观管理体制：即高等学校内部管理体制。
是指高等学校人、财、物的配置，招生、专业设置、课程设置、教学组织等事务的责任权限划分，是高等学校内部管理的各种制度的总和。
二、高等教育宏观管理体制模式中央集权型（法国、意大利、瑞典）权力分散型（又称分权制，美国）集权与分权结合型（简称结合型，英国、德国、日本）三、高等学校内部管理体制（划分是相对的）欧洲模式（以学术权力为主）美国模式（以行政权力为主）英国模式（以学术与行政结合为主）欧洲大陆模式：学校内部，是一种以学术权力为主的管理体制模式，校长权力有限，其工作多为事务性。
基层教授的权力很大。
该模式优点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织的过于分散化，必然带来效率问题。
美国模式（国家监督模式）在高校内部，董事会和院校的行政官员的权力比较显赫。
校长受董事会委托，全权负责学校内部具体的管理事务。
第四章 公务员管理体制
3、国家公务员局
国家公务员局内设机构（副司局级）：
国家公务员局的职责
会同有关部门起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用 、培训、辞退等方面的法律法规草案，拟订事业单位工作 人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并 组织实施和监督检查。
拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，拟
人力资源和社会保障部的职能
将原人事部、原劳动和社会保障部的职责整合，两部原有 27个司、局，整合后有25个司、局。 新设：农民工工作司、事业单位人事管理司、人力资源市
场司、调解仲裁管理司、政策研究司和劳动监察司。
其职能涉及两大领域：一是以促进就业和完善社会保障体 系为核心的社会管理和公共服务职能；二是以机关事业单 位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。
综合管理政府奖励表彰工作，负责拟订全省政府奖励表彰 制度，承担以国家和省政府名义表彰人员和集体的审核推 荐工作，组织、指导和协调以省政府名义实施的奖励表彰 活动和全省系统先进评选表彰活动。 负责拟订全省军队转业干部安置政策，编制安置计划并组 织实施，承担自主择业军队转业干部的管理服务工作，拟 订军队转业干部教育培训规划并组织实施。 综合管理和指导全省人事争议仲裁工作，承担省人事争议 仲裁委员会的日常工作。 承办省管有关领导人员的行政任免事宜。 承办省委、省政府交办的其他事项。
协调仲裁机构
两类机构相辅相成
辅助与保障性机构 公务员培训机构
1978年以前：不稳定的人事管理机构 1978年以前：不稳定的人事管理机构
从新中国成立初期到“文革”前这段时间，虽 然人事管理机构不稳定，但是新型的干部管理
体制的基本框架已经确立。逐步加强了党中央
各级干部的管理，建立了从中央到地方的各级 人事管理机构和一套比较完整的人事法规和制
第四章高等教育管理体制与运行机制.2021完整版PPT
一、高等教育管理体制
任何一个管理系统，都存在功能、 结构和体制等要素。
功能，是指整个系统为达到目的所 具备的能力。
结构，是指构成大系统的各子系统 之间存在的相互联系、相互制约的依存 关系。
体制，则是大系统与小系统之间的 分工协作、权力和资源分配等关系的总 和。
经过二十世纪九十年代的教育管理 体制改革，通过合并、共建、划转等多 种形式，高等教育条块分割的局面大为 改观，高等教育面貌为之一新。
1、高等教育领导体制。
三、高等教育运行机制 结构，是指构成大系统的各子系统之间存在的相互联系、相互制约的依存关系。
1983年，国家曾把批准办专科学校的权力下放给中央各业务部门和省级政府，结果高等学校超高速发展，1983—1985年3年间，全国 新建高校301所，其中1985年一年就增设新校114所，平均三天建一所新校。 功能，是指整个系统为达到目的所具备的能力。 功能，是指整个系统为达到目的所具备的能力。 它要求高教体制在以下方面积极改革，形成合理的运行机制：
高等教育运行机制是指高等教育系统的运作原理或机理。 5%，其他全由高教部和中央部委管理。 经过二十世纪九十年代的教育管理体制改革，通过合并、共建、划转等多种形式，高等教育条块分割的局面大为改观，高等教育面貌
教育系统的运作原理或机理。 为之一新。
1、集权型的高等教育管理体制 任何一个管理系统，都存在功能、结构和体制等要素。 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出： 机制，指系统内部各要素之间，以及与外部环境间联系的活动方式和规则。
3、复合型高教管理体制 以意大利、英国、日本为代表。
二、我国的高教管理体制
在建国后，我国学习前苏联，实行 中央集权的高教管理体制。
集团对子公司制度管理制度
第一章总则第一条为加强集团公司对子公司的管理，规范子公司运作，保障集团公司整体战略目标的实现，根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，结合集团公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于集团公司旗下所有子公司，包括全资子公司、控股子公司和参股子公司。
第三条集团公司对子公司实行统一领导、分级管理、授权经营的原则，确保子公司在集团公司战略指导下，实现独立经营、自负盈亏。
第二章管理体系第四条集团公司设立董事会、监事会、经理层等机构，对子公司进行管理。
第五条集团公司董事会负责制定集团公司发展战略、重大决策及子公司投资计划，对子公司进行监督和指导。
第六条集团公司监事会对子公司财务状况、经营状况和公司治理情况进行监督，维护集团公司和股东利益。
第七条集团公司经理层负责组织实施集团公司战略决策，对子公司日常经营管理进行协调、指导和监督。
第三章管控原则第八条战略协同原则：子公司业务发展应服从集团公司总体战略，实现集团公司与子公司的协同发展。
第九条财务管控原则：集团公司对子公司财务状况进行实时监控，确保子公司财务稳健。
第十条风险管控原则：集团公司建立健全风险管理体系，对子公司进行风险识别、评估和预警，降低风险损失。
第十一条分级管理原则：集团公司实行三级法人管理体制，集团公司只负责管理二级法人单位，不直接干预三级法人单位。
第四章管理制度第十二条子公司应建立健全内部控制制度，确保公司合法、合规经营。
第十三条子公司应制定年度经营计划，明确经营目标、任务和措施，并报集团公司审批。
第十四条子公司应定期向集团公司报送财务报表、经营报告等，接受集团公司监督检查。
第十五条子公司应加强人才队伍建设，提高员工素质，优化人力资源配置。
第十六条子公司应加强技术研发和创新，提高核心竞争力。
第五章附则第十七条本制度由集团公司董事会负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
集团公司各子公司应根据本制度制定具体实施细则。
第十九条集团公司可根据市场变化和实际情况，对本制度进行修订。
第四章 市政管理体制
议会市长制，有利于议会监督市政府的工作， 议会市长制，有利于议会监督市政府的工作，但不适 当的监督可能会降低行政效率。 当的监督可能会降低行政效率。
（二）市长议会制
市长议会制，市长和市政府的地位高于市议会。 市长议会制，市长和市政府的地位高于市议会。 法国所有的城市实行市长议会制， 法国所有的城市实行市长议会制，市长在每次议会 选举后由议员选举产生，市长不仅是议会的议长， 选举后由议员选举产生，市长不仅是议会的议长，也 是中央政府的代理人和代表。 是中央政府的代理人和代表。 市长由议会选举产生，但市长一旦任职， 市长由议会选举产生，但市长一旦任职，议会便无 权罢免，只有中央政府有权撤销市长的职务。 权罢免，只有中央政府有权撤销市长的职务。 美国多数大城市也实行市长议会制，通常称为“ 美国多数大城市也实行市长议会制，通常称为“强 市长制” ）。德国许多城市也实行 市长制”（strong-mayor）。德国许多城市也实行 ）。 市长议会制。相比之下， 市长议会制。相比之下，法国的市长有更大的权威和 更高的权力。 更高的权力。
职能关系 权力分配关系 领导关系 监督关系
（三）市政管理体制的内容
城市政党组织与城市国家机构之间的关系 城市权力机构与行政机构、 城市权力机构与行政机构、司法机构的关系 城市国家机构上下级之间的关系 城市国家机构与社会组织、 城市国家机构与社会组织、市民的关系
（四）市政管理体制的作用
1、巩固国家政权，维护城市的稳定 、巩固国家政权， 2、市政管理体制的变革能够推动城市管理水平的提高 、 3、市政管理体制的变革推进城市经济体制变革和生产 、 力发展。打破“路径依赖” 力发展。打破“路径依赖”
结构与体制的关系： 结构与体制的关系：
结构是指系统内的各个组成部分以及各部分之间的相 互关系；体制也包括组织内各组成部门的关系， 互关系；体制也包括组织内各组成部门的关系，但这 种关系通过制度形式确定下来
国企公司改革制度文件范本
国企公司改革制度文件范本第一章总则第一条为了进一步深化国有企业改革，完善公司治理结构，提高公司经营效益，增强公司核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于国有企业（以下简称公司）的改革、发展和管理。
第三条公司改革要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持党的领导，坚持人民当家作主，坚持市场化方向，坚持法治原则，坚持改革创新，坚持稳妥推进。
第四条公司改革的目标是：建立现代企业制度，实现公司治理结构、经营机制、管理体制的创新，提高公司的市场竞争力、创新能力和抗风险能力，实现国有资本的保值增值。
第二章公司治理结构第五条公司设立股东会、董事会、监事会和经理层。
第六条股东会行使公司最高权力，决定公司的重大事项。
第七条董事会行使公司的决策权，负责公司的经营管理和重大决策。
第八条监事会对董事会及经理层的经营行为进行监督，对公司的财务状况进行审计。
第九条经理层负责公司的日常经营管理，组织实施董事会的决策。
第十条公司设立党委会，发挥领导核心作用，领导公司的思想政治工作、党的建设、企业文化建设和党风廉政建设。
第三章公司经营机制第十一条公司实行绩效考核制度，以经济效益为中心，考核公司的经营成果和经营效益。
第十二条公司实行劳动合同制度，建立劳动工资制度，完善社会保障制度。
第十三条公司实行内部竞争机制，建立人才选拔任用制度，推行员工培训制度，提高员工素质。
第十四条公司实行财务预算制度，加强财务管理，控制成本，提高效益。
第十五条公司实行科技创新制度，鼓励技术创新，提高公司的技术水平和产品质量。
第四章公司管理体制第十六条公司建立权责明确、管理科学、监督有力的管理体制，实行分级管理、分类负责。
第十七条公司设立各种专业管理部门，负责公司的各项专业管理工作。
第十八条公司实行内部审计制度，加强对公司各项经营活动的监督和审计。
第十九条公司实行信息披露制度，及时、准确、完整地披露公司信息。
职工服务驿站管理制度
第一章总则第一条为加强职工服务驿站的管理，提高服务质量，保障职工合法权益，根据国家相关法律法规，结合本驿站实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于职工服务驿站的所有工作人员、志愿者以及服务对象。
第三条职工服务驿站以“以人为本、服务至上、便民利民”为宗旨，为职工提供全方位、多层次、高质量的综合性服务。
第四条职工服务驿站实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。
第二章组织机构与职责第五条职工服务驿站设立管理委员会，负责驿站的管理、监督和协调工作。
第六条管理委员会由以下人员组成：1. 驿站站长：负责驿站的整体工作，对驿站的管理工作全面负责；2. 副站长：协助站长工作，负责驿站的具体业务；3. 主任：负责驿站的组织、协调、服务工作；4. 副主任：协助主任工作，负责驿站的具体业务；5. 各部门负责人：负责各自部门的工作，对部门内的服务工作全面负责。
第七条管理委员会职责：1. 制定驿站管理制度和工作计划；2. 负责驿站的组织、协调、服务工作；3. 监督检查驿站工作人员的服务质量；4. 定期召开工作会议，研究解决驿站工作中的问题；5. 负责驿站与上级单位、相关部门的联系与沟通。
第八条驿站工作人员职责：1. 遵守国家法律法规，遵守驿站各项规章制度；2. 热情接待服务对象，耐心解答疑问；3. 严格执行服务标准，确保服务质量；4. 积极参与驿站组织的各项活动，提高自身业务水平；5. 维护驿站形象，为职工提供优质服务。
第九条志愿者职责：1. 遵守国家法律法规，遵守驿站各项规章制度；2. 积极参与驿站组织的各项活动，为职工提供志愿服务；3. 热情接待服务对象，耐心解答疑问；4. 主动了解职工需求，及时向驿站反映；5. 维护驿站形象，为职工提供优质服务。
第三章服务内容与标准第十条职工服务驿站服务内容：1. 政策咨询：提供国家及地方相关政策法规咨询；2. 劳动维权：提供劳动权益维护服务；3. 职业培训：提供职业技能培训、职业规划指导；4. 心理咨询：提供心理咨询服务；5. 生活服务：提供就业、住房、医疗、交通等方面的咨询服务；6. 娱乐活动：组织丰富多彩的文体活动，丰富职工生活；7. 其他服务：根据职工需求，提供其他相关服务。
初中女生管理制度
初中女生管理制度第一章绪论为了营造良好的校园环境，保障初中女生的健康成长，本管理制度制定。
本管理制度的宗旨是促进学生的综合素质的全面发展，培养学生的学习和生活自觉行为和良好的习惯，帮助学生形成健康阳光的人格，愉快地在校生活。
第二章制度依据根据《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国刑法》和相关教育行政法规，结合我校实际情况制订制度。
第三章初中女生行为准则1. 尊重学校教师和校规校纪，遵守学校纪律。
2. 珍惜学习机会，刻苦学习，努力提高学习成绩。
3. 保持良好的个人卫生习惯，保持校服整洁。
4. 诚实守信，遵守社会公德，不撒谎、不欺骗、不偷盗。
5. 爱护集体荣誉，积极参加校园活动。
6. 牢记自己的成长使命，努力培养健康向上的精神风貌。
第四章管理体制1. 学校成立学生管理委员会，负责制定和实施初中女生管理制度。
2. 班主任负责管理本班级的女生，定期召开班会，对女生进行教育管理。
3. 教师和家长共同监督，发现问题及时解决。
第五章管理措施1. 对违反校纪校规的女生，学校将采取适当的处罚措施，例如批评教育、警告、记大过等。
2. 对于严重违纪的女生，学校将依据《中华人民共和国刑法》进行处理，必要时将其移交警方处理。
3. 学校将定期对女生进行思想政治教育，推动他们形成正确的世界观、人生观和价值观。
4. 学校将加强校园安全管理，提高女生的安全意识，建立健全的安全保卫制度。
第六章管理效果评估1. 学校将每学期对初中女生的表现进行综合评价，定期召开家长会，与家长共同商讨教育管理方案。
2. 降低违规事件的发生率，提高学生自觉遵守纪律的意识。
3. 提高学生的综合素质，促进学生的全面发展。
第七章结论初中女生管理制度的实施，是学校教育教学工作的一项重要内容，也是促进学生全面发展的重要保障。
学校将按照本管理制度，不断完善管理措施，加强对初中女生的教育管理工作，努力打造一个安全、和谐、适合学生健康成长的校园环境。
4.2第四章 领导体制第三节 人类社会领导体制的演变
第四章 领导体制 第三节 人类社会领导体制的演化
• 作为属于上层建筑范畴的领导体制,他的 作为属于上层建筑范畴的领导体制, 演变、发展必然受着生产力发展水平、 演变、发展必然受着生产力发展水平、 政治制度、 政治制度、民主文化传统等因素的影响 和制约。 和制约。
第四章 领导体制 第三节 人类社会领导体制的演化
第四章 领导体制 第三节 人类社会领导体制的演化
• 4、专家集团式的领导体制 • 20世纪70年代以来，领导和管理的规模 世纪70年代以来 20世纪70年代以来， 和复杂信急剧增加。 和复杂信急剧增加。在大企业最高层首 先出了集体领导的趋势——所有重大问 先出了集体领导的趋势 所有重大问 题的决策均通过董事会、 题的决策均通过董事会、总经理办公室 等形式的机构经过集体讨论作出决定 .
• 二.领导体制的影响因素 • 1、生产力是领导体制变革、发展的最终 生产力是领导体制变革、 决定力量。 决定力量。 • 2、政治制度决定领导体制的性质。 政治制度决定领导体制的性质。 • 3、领导体制还受一个国家民族文化传统 的影响与制约。 的影响与制约。
第四章 领导体制 第三节 人类社会领导体制的演化
第四章 领导体制 第三节 人类社会领导体制的演化
• 美国铁路公司 美国铁路公司——美国第一家由拿薪水的经理 美国第一家由拿薪水的经理 人员管理的企业。 人员管理的企业。 • 在分离的初期， 在分离的初期，管理工作主要还是由懂得 业务技术的“硬专家”来担任的，所谓“ 业务技术的“硬专家”来担任的，所谓“硬专 是指技术领域的专家。 家”，是指技术领域的专家。 • 经理制的领导体制，又称“硬专家”领导体制。 经理制的领导体制，又称“硬专家”领导体制。 通常指在工业管理初期，有一些生产技术高超、 通常指在工业管理初期，有一些生产技术高超、 才能出众、 才能出众、具有专业知识的人担任领导和管理 任务的领导体制。 任务的领演化
第四章 统计管理体制
第四章统计管理体制第一节统计管理体制概述一、统计管理体制的基本含义及分类统计体制，又称统计管理体制。
是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度。
具体地说，它是国家对政府统计组织、统计管理机构中各层次、各部分之间的隶属关系、职责范围、管理方式等一系列问题制度化、法律化的表现形式。
科学的统计管理体制的确立，有利于统计职能的有效发挥，有利于促进统计工作的发展，有利于确保统计信息的准确性、真实性和统计监督的客观性、独立性。
目前，国际上的统计体制有两种基本形式，一是集中型，二是分散型。
集中型的统计体制，是指中央一级的统计工作，基本上集中在国家统计机构进行，其他主管部门一般不负责统计工作，国家统计机构对全国的统计工作实行集中统一领导。
其优点是：第一，可以最大限度地避免重复调查，节约调查经费，减轻统计调查对象的负担;第二，独立于各主管部门的统计机构负责统计工作，较易做到客观、公正，能有效避免主管部门的行政干扰;第三，易于建立统一的指标体系和统计标准体系。
分散型的统计体制，是指中央一级的统计工作分散在各主管部门进行，各主管部门为实施管理所需的统计资料基本上由其所属的统计机构提供。
分散型统计体制优点在于：统计工作与主管部门结合密切，对客观情况的变化反应及时，主管部门认为必要的统计调查可以及时进行。
二、我国统计管理体制的发展演变新中国成立初期，在中央人民政府政务院财政经济委员会设有统计处。
1952年8月7日，中央人民政府决定成立国家统计局，统一领导全国的统计工作。
国家统计局颁布的一切统计制度、方法、表式等，各地方、各部门及各公私企业都必须遵照执行。
1958～1976年，我国统计工作和统计管理体制经历了曲折的发展。
1958年大跃进，浮夸风，统计工作受到严重冲击。
1962年4月4日，《关于加强统计工作的决定》1966年开始十年的“文化大革命”，使我国统计工作遭受到最严重的破坏，政府统计机构被撤销。
1978年3月，国务院批准恢复国家统计局，1979年10月和1984年1月发布《关于加强统计工作充实统计机构的决定》、《关于加强统计工作的决定》。
第4章卫生管理体制与机制
发挥市场调节作用，优化资源配置效率
引入市场竞争机制
在医疗服务领域引入市场竞争机 制，打破公立医疗机构的垄断地 位，鼓励社会资本进入医疗市场 ，促进多元化办医格局的形成。
优化资源配置
通过市场机制引导卫生资源的合 理配置，避免资源浪费和重复建 设，提高卫生资源的利用效率。
加强监管和引导
政府应加强对医疗市场的监管和 引导，规范市场秩序，保障公平 竞争和患者的合法权益。
加强医疗卫生服务监管
建立健全医疗卫生服务监管体系，加强医疗 卫生服务行为和质量监管，保障人民群众健 康权益。
医药卫生体制改革实施路径及措施
推进公立医院综合改革
以建立现代医院管理制度为目标，推进公立医院管理体制、运行机制 、补偿机制等综合改革。
完善分级诊疗制度
构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，优 化医疗资源配置，提高医疗服务效率。
第4章卫生管理体制与机制
汇报人：XX
目 录
• 卫生管理体制概述 • 卫生管理机制分析 • 卫生管理体制改革探讨 • 卫生管理机制创新研究 • 卫生管理体制与机制关系探讨 • 完善我国卫生管理体制和机制建议
01
卫生管理体制概述
定义与功能
定义
卫生管理体制是指国家管理卫生事务 的各种组织机构和制度的总称，包括 卫生行政机构、卫生事业机构、卫生 监督机构等。
市场调节机制
供需平衡
市场通过价格机制、竞争机制等 ，调节卫生服务的供给和需求，
实现资源的优化配置。
多元化服务
市场鼓励社会资本进入医疗卫生领 域，提供多样化、个性化的医疗卫 生服务，满足居民的不同需求。
创新驱动
市场通过激发医疗卫生机构的创新 活力，推动新技术、新服务的应用 和发展，提升卫生服务的整体水平 。
广州商学院规章制度
广州商学院规章制度第一章总则第一条为规范学校管理秩序，保障师生权益，维护校园安全稳定，加强学校文明建设，根据《教育法》、《高等学校学生手册》及学校实际情况，制定本规章制度。
第二条学校规章制度适用于我校全体师生员工。
第三条学校规章制度的遵守和执行是每个师生员工的基本义务，违反规章制度者将受到相应的处理。
第四条学校规章制度由学校领导班子根据学校实际情况进行修订，由学校院系领导负责具体实施。
第二章学习管理第五条学生应当按照学校教学计划要求，认真学习各科目知识，大力提高自身综合素质。
第六条学生要认真完成学风建设，遵守学术规范，不得抄袭、剽窃他人作品。
第七条学生要遵守考试纪律，不得作弊，否则将受到学校纪律处分。
第三章行为规范第八条学生应当遵守学校宿舍管理规定，保持宿舍环境整洁，不得在宿舍内吸烟、酗酒、打架斗殴等违法行为。
第九条学生要遵守课堂纪律，不得旷课、迟到早退，不得在课堂上使用手机、玩游戏等影响上课秩序的行为。
第十条学生要尊重老师和同学，不得进行侮辱、歧视等不文明行为。
第四章管理体制第十一条学校设立学生处、教务处、宣传部等相关部门，分别负责学生管理、教学管理、宣传工作等。
第十二条学生处有权对学生的违纪行为进行处理，包括口头警告、书面警告、记过、留校察看等处分。
第十三条教务处负责学生的课程安排、考试安排等工作，对教学纪律进行管理。
第五章处罚条款第十四条对于违反学校规章制度的学生，学生处可以根据情节轻重给予相应的处分，包括但不限于警告、记过、留校察看、开除学籍等。
第六章附则第十五条本规章制度自颁布之日起执行，如有调整，以学校领导班子决定为准。
第十六条学校规章制度解释权归学校领导班子所有。
以上就是广州商学院的规章制度，希望全体师生员工严格遵守，共同建设一个和谐稳定的校园环境。
[高等学校实验室工作规章制度]实验室各种规章制度
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[高等学校实验室工作规章制度]实验室各种规章制度第一章总则第二章任务第三章建设第四章体制第五章管理第六章人员第七章附则第一章总则第一条为了加强高等学校实验室的建设和管理，保障学校的教育质量和科学研究水平，提高办学效益，特制定本规程。
第二条高等学校实验室（包括各种操作、训练室），是隶属学校或依托学校管理，从事实验教学或科学研究、生产实验、技术开发的教学或科研实体。
第三条高等学校的实验室，必须努力贯彻国家的教育方针，保证完成实验教学任务，不断提高实验教学水平；根据需要与可能，积极开展科学研究、生产试验和技术开发工作，为经济建设与社会发展服务。
第四条实验室的建设，要从实际出发，统筹规划，合理设置。
要做到建筑设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展，提高投资效益。
第二章任务第五条根据学校教学计划承担实验教学任务。
实验室要完善实验指导书、实验教材等教学资料，安排实验指导人员，保证完成实验教学任务。
第六条努力提高实验教学质量。
实验室应当吸收科学和教学的新成果，更新实验内容，改革教学方法，通过实验培养学生理论联系实际的学风，严谨的科学态度和分析问题、解决问题的能力。
第七条根据承担的科研任务，积极开展科学实验工作。
努力提高实验技术，完善技术条件和工作环境，以保障高效率、高水平地完成科学实验任务。
第八条实验室在保证完成教学或科研任务的前提下，积极开展社会服务和技术开发，开展学术、技术交流活动。
第九条完成仪器设备的管理、维修、计量及标定工作，使仪器设备经常处于完好状态。
开展实验装置的研究和自制工作。
第十条严格执行实验室工作的各项规范，加强对工作人员的培训和管理。
第三章建设第十一条高等学校实验室的设置，应当具备以下基本条件：（一）有稳定的学科发展方向和饱满的实验教学或科研、技术开发等项任务；（二）有符合实验技术工作要求的房舍、设施及环境；（三）有足够数量、配套的仪器设备；（四）有合格的实验室主任和一定数量的专职工作人员；（五）有科学的工作规范和完善的管理制度。
第四章 农业经营方式与管理体制
中国的全民所有制采取国家所有制形式，即由社会主义国家代表社 会全体劳动者占有属于全民所有的生产资料。 中国共产党十一届三中全会后，中国改变了过去过于集中的国民经 济管理体制，逐步建立了一种国家集中统一领导与企业自主经营相 结合的管理体制，实行两权分离，即所有权和经营权适当分开。 国家作为全民所有制经济的中枢，管理经济全局的重大事项，控制 国民经济的主要比例和发展方向，协调地区、部门、企业之间的关 系，管理财政和税收，管理货币发行和货币流通等。地方、部门、 企业对各自管辖的人、财、物和供、产、销有不同程度的自主权， 并有权享有由此得到的物质利益。 随着改革的深入，社会主义全民所有制将会不断地得到巩固和完善， 以适应生产力发展的要求，促进社会主义经济的发展。
国有农场的主要任务是：扩大耕地面积，为国家提 供商品粮食和其他商品农副产品，建成内外贸商品生产 基地；积累经验，培养人才，在农业实现专业化、商品 化、现代化过程中起示范作用；支持和帮助农民发展商 品生产，成为农村先进技术和良种推广、农产品加工、 运输、销售的服务中心。边疆省区的国有农场还负有屯 垦戍边和帮助少数民族繁荣经济、文化的任务。
专业硕士管理制度
专业硕士管理制度第一章总则为规范和加强专业硕士管理工作，确保教育教学质量，制定本管理制度。
第二章管理范围本管理制度适用于全校范围内的专业硕士管理工作。
第三章管理目标本管理制度的管理目标是：强化专业硕士培养质量管理，提高专业硕士培养水平，推动学校专业硕士教育向国际化、专业化、应用型方向发展。
第四章管理体制1、学校设立专业硕士管理委员会，负责制定并审核专业硕士培养方案、教学计划和考试安排，对专业硕士招生计划和录取工作进行审核。
2、学校设立专业硕士学位评定委员会，负责组织专业硕士学位评定工作。
3、学校设立专业硕士教学指导委员会，负责指导、协调和监督专业硕士教学工作。
第五章招生与培养1、学校根据国家相关政策和学校实际情况，制定专业硕士招生计划和录取工作方案，并报专业硕士管理委员会审批。
2、学校组织专业硕士培养方案的编制工作，确保培养方案符合国家相关政策和专业硕士教育发展要求。
3、学校推动专业硕士教学过程中的实践教学和社会实践环节的落实，提高专业硕士培养实效。
第六章教学管理1、学校严格按照专业硕士教学计划组织教学活动，保障教学质量。
2、学校建立健全专业硕士考试制度，确保考试公平、公正。
3、学校对专业硕士课程设置和教学内容进行评估，及时调整和优化课程体系。
第七章学位授予学校依据国家学位办的相关政策和学校实际情况，确立学位授予条件和程序，严格审核学位申请材料，保证学位授予的公平、公正。
第八章质量监控学校建立健全专业硕士培养质量监控体系，定期对专业硕士培养工作进行评估和审核，发现并解决问题。
第九章考核评价学校根据国家相关政策和学校实际情况，制定专业硕士考核评价标准，对专业硕士学生的学业水平、科研能力、综合素质进行评价，保障考核评价公平、公正。
第十章奖惩制度学校建立健全专业硕士学生奖励和惩处制度，对表现出色的学生给予奖励，对违反学校规定的学生进行惩处。
第十一章附则1、本制度自发布之日起实施。
2、本制度解释权属于学校。
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总的来说，折中制管理机构是一种过渡性管理 机构，就国家公务员管理机构的发展趋势而言， 它是由部外制向部内制过渡的中间形态。
实行折中制管理体制的国家有1968年以前的 英国、现今的美国和日本。
第一次世界大战提供了契机，使这种传统格局定型下 来。 当时机关人事管理混乱，随意扩大编制、增加工资， 致使财政失控。财政部授权对此进行调查，并着手进 行改革。改革的结果是，由财政部掌握各部编制和待 遇的最后决定权，从而确立了英国财政部作为中央公 务员管理机构的制度。
1950年11月，中共中央决定将这几个部门合并，成 立中央人民政府人事部。 1954年，中共中央决定逐步建立在中央及各级党委 统一领导下，在中央及各级党委组织部统一管理下的 干部分部分级管理体制。 1954年11月，中央人民政府人事部被撤销，缩编为 国务院人事局。 1959年7月，国务院人事局也被撤销，仅仅在内务部 设政府机关人事局，管理原国务院人事局的业务。
折中制公务员管理体制
优点 ①可以避免职权相互矛盾。 ②能独立、公平行使职权，保证用人公平。
缺点 ①割裂了公务员管理事务的统一性； ②在机构设置上容易造成职能重叠。
三、西方国家公务员管理体制的发展趋势
从统一走向分散 人事管理职权正逐渐分解，加强宏观指导，权力下放和 分散。
三类体制渐趋融合
部内制公务员管理机构的最大特点是用人与治事相统一。 优点 ①可以避免职权矛盾； ②可以科学配置“人”和“事”； ③管理措施具有针对性； ④有利于行政一体化，便于行政首长负责制的推行。
缺点 ①行政首长权力过大，难以避免“任人唯亲”； ②难以统筹规划公务员的人事管理工作。 毫无疑问，公务员管理的许多环节，必须整体规划、统 筹安排。
政府人事部门变更情况一览表
机关地位 部级设置 频率 3 存在年限
说明
29年11个月 中央人事部（1950年11月~1954年12月） 劳动人事部（1982年5月~1988年3月） 人事部（1988年3月~2008年3月） 7年4个月 政务院人事局（1949年10月~1950年11月） 国务院人事局（1954年12月~1959年7月） 国家人事局（1980年8月~1982年5月） 内务部政府机关人事局（1959年7月~1969年12月） 民政部政府机关人事局（1978年3月~1980年7月） 人力资源和社会保障部国家公务员局（2008年3月~ 现今） “文化大革命”中，内务部政府机关人事局随内务部 的撤销而撤销（1969年12月）。直到民政部恢复， 在部内设立政府机关人事局（1978年3月）
3、公务员管理机构的发展趋势
（1）对公务员管理机构的高度重视。 （2）注重协调功能和协调机构的建设。 （3）公务员管理机构设置越来越科学化、合 理化，越来越注重功能分工和配套建设。
第二节 我国公务员管理体制
一、中国公务员管理体制的演变 二、我国公务员管理体制的现状 三、我国公务员管理机构的职能 四、我国公务员管理体制改革的思考
第四章
公务员管理体制
公务员管理体制概述 我国公务员管理体制 复习思考题
第一节 公务员管理体制概述
一、公务员管理体制的概念
（一）何谓“体制”？ 所谓体制，是“国家机关、企业和事业单位机 构设置和管理权限划分的制度。”它的外在形 式表现为一个组织系统。 由概念容易得知，“机构设置”和“权限划分” 是体制的两个关键要素。
以法国为例，整个公务员管理机构都处于行政系统之内， 作为内阁的组成部分。 国家公务员管理总局，负责决策工作； 国家最高公务员委员会，负责协调工作； 行政法院，负责裁决工作。
后来将国家最高公务员委员会分设为两个部分： 一个是行政对等委员会，专门负责行政类公职人员的管 理工作； 另一个技术对等委员会，专门负责专业技术类公职人员 的管理工作。
四、公务员管理机构及其职能 1、 公务员管理机构:指根据公务员管理 事务需要而专门设置的组织，它代表国家或 政府对公务员事务实施管理，以保证和帮助 政府实现行政目标。
意义： 1、公务员管理机构的设置使公务员制度的推行有 了组织依托。 2、公务员管理机构的完善还可以尽量减少贪污腐 败的发生 。
2、公务员管理机构的职能
以英国为例，它的文官管理机构部分设置在行 政系统之内，部分设置在行政系统之外。 文官委员会属于行政系统之外，负责对公务员 的考录进行管理； 编制及机关组织署属于财政部，在行政系统之 内，负责除公务员考录以外的管理工作。 所以，英国人事管理机构的一个传统特点是， 财政部是公务员的最高综合性管理机构，各项 人事决策命令需财政部长签署颁布。
（二）何谓“公务员管理体制”？ 所谓“公务员管理体制”，是指公务员管理权 力的划分和配置，公务员管理机构的设置以及 由此而构成的公务员管理系统。 公务员管理体制是公务员制度运行的重要载体。 它是公务员管理系统内部各要素、各部门以及 各层级之间关系的制度化表现。
二、西方国家的公务员管理体制
协调职能 决策职能
执行职能
监督、仲裁职能
公务员管理机构的职能
（1）决策职能 ：主要表现为制定具体规则和 解释人事法规等。 （2）执行职能：是指公务员管理的相关法律、 法规和政策的具体实施 。 （3）监督、仲裁职能：包括监督公务员法规 的执行情况，纠正法规执行过程中的偏差，警 戒违反法规的行为，实施处分或提请有关部门 予以惩处。 （4）协调职能
就公务员管理机构与政府行政机关的关系而言， 公务员管理体制的原始设计主要有三种类型：
部外制 （公务员管理机构独立于行政系统之外） 部内制 （管理机构附属于政府行政系统之内）
折中制
（前两种方式的结合）
1.部外制。
以早期的美、日为代表。 在政府行政组织外，设置独立的人事机构，统 掌人事大权。这种人事机构不仅独立行使公务 员的考试权，负责录用选拔人才，还同时掌管 公务员的考核、培训、升迁、工资、待遇、奖 惩、退休、抚恤等各项事宜。 设置部外制人事行政机构的目的，是求得公平 地处理人事行政事宜。
缺点 ①难以了解各部门的实际运作情况，不利于措施的拟定； ②难以得到各部门及其首长的支持，降低了人事行政的 效能； ③剥离了行政首长的人事权，不利于推行行政首长负责 制。
2.部内制。
以法、德为代表。 是指公务员的管理机构设在政府及政府部门之内的一 种管理系统。具体地说， 在政府各部门内部设立的人事管理机构，掌管本部门 内部公务员的考试、录用、考核、任免、调动、工资 等各种人事行政事务。 在政府中又设有专门的公务员管理机构，负责制定政 策和法规，监督、协调各部的人事工作，对人事问题 提出一般的原则性意见，而不掌管人事管理中的各项 实际工作。 这种体制又称为大陆制管理体制、非独立制管理体制。
如美国后来演变为将人事管理放入部内，而其它两 个下属机构仍独立于部外。
权益保障机构 职能管理机构
两类机构相辅相成
辅助与保障性机构
协调仲裁机构
公务员培训机构
英国公务员管理机构的设置
英国公务员管理机构
主管机构
辅助机构
财 政 部
公 务 员 委 员 会
协 调 机 构
仲 裁 机 构
公务员管理体制的差别最直接体现在公务 员管理机构的设置、结构、职能、权利以及在 该国的法律地位等方面。
1998年机构改革后，在职能调整的基础上，明确了 国家人事部的职能是综合管理国家公务员。 2008年3月，在大部制改革的浪潮中，人事部和劳动 与社会保障部合并，成立了人力资源和社会保障部， 并组建了国家公务员局，由人力资源和社会保障部管 理。 从这些变动中，可以看出，政府人事机构缺乏独立性 和权威性，这实质上反映了政府人事机构在国家管理 系统中地位的低下和不稳定。 公务员管理体制的演变可以通过政府人事部门的演变 窥见一斑。
Байду номын сангаас
我国公务员管理体制的雏形是在革命战争年代 形成的。 新中国成立之初，在坚持党管干部的原则下， 我国政府系统中一直设有人事管理机构，如政 务院人事局、内务部干部司、政法委人事局和 文教委人事处等人事管理机构。 显然，这些人事管理机构的设置是条块分割的， 其职能也仅仅是协助中共中央组织部管理干部。
以美国为例，它于1883年设置文官委员会， 它是公务员管理的全权机构，设置在行政系统 之外，其负责人由国会通过，总统无权罢免。 文官委员会按功能分设了三个下属机构，分别 为： 人事管理局，负责决策工作； 联邦劳动关系局，负责协调工作； 功绩制保护委员会，负责裁决工作。
部外制公务员管理体制的最大特点是用人与治事相制约。 优点 ①可以避免党派竞争的影响和行政长官的干涉（有效防 止“任人唯亲”）； ②因公务员管理机构的地位超然，故能独立、公平地行 使职权； ③有利于集中力量来对人事行政工作进行全面规划和深 入研究。
一、中国公务员管理体制的演变
1.政务院人事局（1949年10月-1950年11月）； 2.中央人事部（1950年11月-1954年9月）； 3.国务院人事局（1954年9月-1959年7月）； 4.内务部政府机关人事局（1959年7月-1969年12 月）； 5.文革期间内务部撤销，有关人事行政方面的事务移 交中共中央组织部办理； 6.民政部政府机关人事局（1978年3月-1980年7月）； 7.国家人事局（1980年7月-1982年5月）； 8.劳动人事部（1982年5月-1988年4月）； 9.国家人事部（1988年4月-2008年）。 10.人力资源和社会保障部（2008年----）