专题二：我国的三大基本经济制度课件-2022届高考政治二轮复习人教版必修一经济生活

原因：弥补市场失灵，促进社会主义市场经济持续健康发展
经济规划（主导）
经
手 段
济 经济政策
财政政策（收支）、货币政策（三率、货币量） 产业政策、价格政策（最高、最低限价、指导价
法律：促进经济增长，增加就业，稳定物价，促进国际收支平衡
行政：行政管理（命令、许可、处罚）、行政监督、清单管理
根基：把市场 与社会主义结 合起来，既能 发挥市场经济 优势，又能发 挥社会主义制 度优势
三、我国的基本经济制度——市场体制结构化
重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的作用（不要漏了）
根本标志：坚持公有制为主体 根本目标：促进全体人民共同富裕，调动各类市场主体的积极性和创造性
社
会

主
义基
市本
场 经 济
特 征
体
制
目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，促进国际收支平衡
内在要求： 科学的宏观调控 有效的政府治理
二、我国的基本经济制度——分配制结构化
内容：按劳为主，多种并存
决定因素：生产力（不平衡多层次）决定生产关系；所有制决定分配方式
意义：兼
多种分配方式
按劳分配（主体地位）
范围：公有制经济 原则：多劳多得
顾了效率 与公平； 体现了对
形式：工资奖金津贴
公民权利
的尊重，
个
范围：各种所有制
对劳动、
人
按要素分配
知识、人
收
（重要组成部分） 原则：市场评价贡献，按贡献决定报酬
才，创造
入 分 配
社会保障收入
形式：劳动、土地、资本、技术、数据 实施主体、依据：国家、法律
的尊重； 保障群众 基本生活 水平，实
形式：社会保险（养老、医疗、失业、工伤 现 共 同 富
、婚育）、救济、福利优抚
裕
从不同角度认识 收入分配形式
2、为什么要坚持和完善？
（1）适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次状况，符合社会主义的本质要求。 （2）利于促进生产力发展，增强综合国力，改善民生。
一、我国的基本经济制度——所有制
3、怎样坚持和完善？（两个不动摇） 1、增强公有制的主体地位，毫不动摇坚持和发展公有制经济
（1）国有经济：深化国企改革，切实增强“五力”（详见师说） （2）集体经济：实施适度规模经营，创新经营方式（三权分置改革，集体用地入市改革； 土地所有权集体所有，承包权农民所有，经营权流转；探索宅基地流转使用），保障农 民的财产权益，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，解放和发展农村生 产力，实现农业和农村现代化。
税收 重要税种：增值税（避免重复征税，偷漏税行为），个税（调节收入分配，促进社会公平）
作用：调节资源配置，引导企业生产，促进技术进步；调节收入分配，促进社会公平 影响商品价格，调节社会供求；引导消费行为，促进消费健康发展。
重点
其他：性质（取之于民用之于民），违法税法行为（偷（少缴或不缴）欠骗（税收优惠）抗）
二、我国的基本经济制度——分配制
（三）区分初次分配、再分配、第三次分配 （1）初次分配主要由市场机制形成，其方式是按劳分配和按生产 要素分配 （2）再分配主要由政府调节机制起作用。其主要手段有税收、社 会保障（社会保险、救济、福利、优抚）、转移支付（政府对家 庭和个人的补助）。 （3）第三次分配是社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿 行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。要重视发 挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
坚持共同富裕原则
原因：是坚持协调、共享发展理念的要求，是社会主义市场 经济的基本目标，是社会主义的本质要求；有利于缩小收入 差距，提高社会总体消费水平，促进经济社会协调发展。
要求：2个既要，也要；鼓励，倡导
二、我国的基本经济制度——分配制结构化
性质：社会主义初级阶段国家、企业、个人三者之间的收入分配的途径
作用：国家治理的基础和重要支柱 （通过财政收支过程实现）
过渡，引发通货膨胀 促公平（民生） 促配置（基建） 促平稳（财税）
（属于再分配）
财政政策 实施主体：财政部门、税收部门
特征：强制（依法强征）、无偿（相对）、固定（ 工具：收支、赤字、国债、税收、税率
税法规定税种税率，不随意更改，相对）
形式：积极、中性、紧缩
劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配 非劳动收入：财产性收入、社会保障收入、转移性收入，其他
财产性收入：动产（存款债券股票保险）、不动产（土地房屋收藏品）
非财产性收入：劳动收入、社会保障收入、转移性收入（离退休金、失业 救济金、计划生育补贴、低保金、特困供养金、养老保险金等）
二、我国的基本经济制度——分配制结构化
内容
： 决定因素：
多种分配方式
意义
继续上图（略）
从不同角度认识 收入分配形式
个
坚持按劳分配的基本原则，坚持生产要素按贡献参与分配收益的原则
人
关系：公平是效率的物质基础，效率是公平的保障
收
入 分 配
收入分配原则
坚持效率与公平并重原则
措施：根本措施+宏观政策+制度保障+初次分配+ 再分配+第三次分配（或者从财政作用角度分析）+ 坚持消除贫困（必背）
2、毫不动摇支持和引导非公有制经济发展（各种环境、亲清关系、中小微企业）
（1）营造支持非公高质量发展的制度环境；营造各种所有制依法平等使用资源要素、公 开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；健全支持非公发展的法治环境。 （2）促进非公健康成长，构建亲清政商关系。 （3）推动普惠金融，缓解中小微企业融资难融资贵问题；支持和帮助非公提高企业经营 管理技术水平，提质增效，提高市场竞争力。
经济生活专题二：我国的基本经济制度 ——所有制制度+分配制制度+市场体制
一、我国的基本经济制度——所有制结构化
1、我国所有制制度是什么？公为主，多种共发（是中国特色社会主义制度的重要支
柱,是社会主义市场经济体制的根基）
（1）国有经济：国民经济主导作用，主要体现在控制力上（三控制） （2）集体经济：我国农村的主要经济形式,是公有制经济的重要组成部分，是乡村振兴的关键，是 促进农民共同富裕的主要途径 （3）公有制经济（社会主义经济）：国民经济中占主体地位，是社会主义制度的基础，是社会主义 市场经济体制的基本标志；在社会主义市场经济中，公与非公地位平等，都是其重要组成部分。 （4）非公有制经济：社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。 （5）混合所有制经济：不等于非公经济（其中的国有集体成分姓公，其他成分姓私）；不等于股份 制（混合所有制一定是股份制，但并非所有股份制都是混合所有制。只有公和非公所组成的股份制 才属混合所有制）
三、如何推进共同富裕？
实现 共同富裕
的途径
（1）时政：总体思路（重点记忆，广州一模17题 情景第二段）+六大举措（了解，政治报，略） （2）教材知识：根本措施+宏观政策+制度保障+ 初次分配+再分配+第三次分配（或者从财政作用 角度分析）+坚持消除贫困（师说/广州一模17题 （2）答案，略，选一个背）
财政
收入
来源：税（最重要）利债费
影响因素
经济发展水平：基础性因素，发展经济，做大蛋糕 分配政策：关乎三者之间利益，制定合理的分配政策，切好蛋糕
支出用途 经济建设 教科文卫事业 国防行政管理 社会保障 债务偿还
国 家 收
关系
收支平衡 财政盈余（收大于支）
适度，促进经济增长
入 分 配
重点
财政盈余（支大于收）
一、什么是共同富裕？
共同富裕 的条件
①有利条件：社会主义市场经济以共同富裕为根 本目标，我国经济建设取得巨大成就，历史性地 解决绝对贫困问题，城乡、区域收入差距明显下 降，为推动共同富裕奠定了良好物质基础。 ②不利因素：我国发展不平衡不充分问题仍然突 出，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。
二、为什么要推进共同富裕？
二、我国的基本经济制度——分配制
时政热点：全体人民共同富裕融合教材知识结构化 1、什么是共同富裕？ 2、为什么要推进共同富裕？ 3、怎样推进共同富裕？（回忆广州一模17题）
一、什么是共同富裕？
共同富裕 的内涵
1、全体富裕：全体人民的全体富裕，而不是少 数人的个体富裕。 2、全面富裕：物质生活和精神生活都富裕。 3、共建富裕：是先富带后富、先富帮后富的共 建富裕，而不是整齐划一、平均主义的同等富裕。 4、逐渐富裕：是循序渐进、步步为营的逐渐富 裕，而不是一蹴而就、立竿见影的速成富裕。
共同富裕 重要性 必要性
（1）时政：①是社会主义的本质要求，是中国式现代化的 重要特征，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。 ②有利于实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展 成果和幸福美好生活 （2）教材知识：是社会主义市场经济有效运行的内在要求， 是解决新时代中国社会主要矛盾，构建双循环（可扩大内需） 新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理 念，实现共享发展、协调发展，实现经济高质量发展的必然 要求。
市场调节的作用：市场在资源配置中起决定性作用
市场调节的机制：价格、供求相互影响，引起市场竞争
市场调节的优点：优化资源配置，提高经济效益
市场调节的缺点：非万能（不能调、不让调、调不动，），固有弊端（自发盲 目滞后，导致经济波动，资源浪费，两极分化）
市场决定性作用生效条件：公平公正的市场秩序，统一开放竞争有序的市场体 系，建立完善市场规则（准入竞争交易），健全社会信用体系、制度（治本）