关于报送工业园区有关情况的报告

关于报送工业园区有关情况的报告

关于报送工业园区有关情况的报告

XX县关于报送XX县宏盛轻工业园区有关情况的报告

市委组织部：

《关于报送经济开发区（工业园区）有关情况的通知》收悉。按照要求，现将XX县宏盛轻工业园区有关情况上报如下。

一、宏盛轻工业园区基本情况

XX县宏盛轻工业园区于XXXX年X月开始筹备规划，XXXX年X月X日经省经信委《关于XX县轻工产业园区发展规划的批复》（经信审批发20xx225号）正式批复建设。

工业园区位于XX县城东部，西起六盘山活畜交易市场，东至XX村，北靠XX 山，南依XX山，中部有干沟河穿越，南北两翼以自然山体的山脊线为界，长3200米，平均宽度595米，规划面积185公顷。工业园区总体分为三大功能区：即科技研发中心和后勤管理区、商贸物流区、综合工业产业区，同时还设了一个预留发展区。工业产业区按产业总局分为五个子工业产业片区，即：特色农产品加工产业区；特色食品生产加工区；特色旅游纪念工艺品生产加工区；中药材生产加工区；皮草生产加工区。工业园区概算总投资4000万元，分二期三年建成（20xx 年20xx年）。目前，完成了园区道路（园北路、西一路）的施工设计、征地工作，完成投资1000万元；招商入园企业4家，总投资8000万元，完成工业总产值4000万元，实现利润800万元，上缴税金

200万元。其中：生物科技股份有限公司（20xx年引进美国生产线正在建设）；XX混凝土有限责任公司（20xx年引进，完成投资1500万元，年产20万立方米商品混凝土，20xx年完成产值200万元）；XX建筑有限责任公司完成投资20xx 万元，完成产值200万元；清真牛肉有限公司完成产值3000万元。

二、宏盛轻工业园区党建工作管理体制、主要做法和成效XX县在抓好宏盛轻工业园区基础设施建设、广泛招商引资、加快经济发展的同时，将入轻工业园区入园企业的党建工作纳入整体发展建设的总体规划，积极开展非公有制企业党建工作，确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，努力做到党建工作和经济建设相互促进，有效地促进了经济的快速发展。截止目前，宏盛轻工业园区中已新组建成立1个非公有制企业党支部，即：XX县混凝土有限责任公司党支部。

XX县结合轻工业园区实际，按照属地管理、条块结合的原则，将已招商入园的4家企业按照行业性质，划入行业主管部门党组织开展党建工作。其中：省皇达生物科技股份有限公司和省泾河源清真牛肉有限公司由县发改局党委负责；和荣盛建筑有限责任公司混凝土搅拌站由县城乡建设和环境保护局党总支负责。（一）抓党建工作指导员选派，助推工业园区党组织覆盖和党的工作覆盖。根据区党委组织部《关于选派20xx年非公有制企业党建工作指导员的通知》精神，结合XX县工业园区实际，按照属地管理、条块结合、一人多企的原则，经行业主管部门党组织推荐，县委组织部审定，在宏盛轻工业园区筹建阶段，抽调3名机关优秀党

员到已招商入园的4家非公有制企业担任党建工作指导员，实现了非公有制企业党建工作全覆盖。

（二）建立党建目标责任管理机制，非公有制企业的党建工作规范化。

1、建立非公有制企业党建目标管理考核机制。把工业园区入园企业党建工作纳入党建目标管理考核范畴，把工业园区入园企业上级党组织抓非公有制企业党建工作、党建工作指导员所属单位选派、管理党建工作指导员工作作为目标管理考核的重要依据，将责任落实到基层党组织，作为评先评优和年终考核评价的重要依据。

2、建立调研摸底机制。建立由县委组织部指导协调，县直机关工委、发改局党委、建环局党总支至少每半年到工业园区入园企业调研摸底1次的工作制度，对非公有制企业党建日常工作进行指导。今年元月至5月份，共抽调工作人员20人次，先后对工业园区入园企业党建工作进行了调研摸底和党务工作指导。

3、建立发展组建机制。按照“先行组建，巩固提高”的思路，全县各党工委积极动员部署，主动加强与企业的联系和企业主的沟通，积极争取企业主的支持，根据XX县工业园区入园企业实际，符合条件的企业及时组建党组织。4月底，在4家工业园区入园企业中新成立了XX县必创混凝土有限责任公司党支部，计划在6月底组建成立省皇达生物科技股份有限公司党支部，入园企业党组织组建覆盖率将达到50%，为逐步实现园区党组织全覆盖发挥示范带动作用。

4、建立载体活动机制。我县将工业园区入园企业纳入学习活

动范围，积极在非公有制企业中推进创先争优、“基层组织建设年”等各类活动，通过开展各种党建载体活动中，帮助非公有制企业在发展中促转变、在转变中谋发展。

三、存在的问题及原因

（一）园区建设尚在筹备阶段，管理体制尚不完善。XX县宏盛轻工业园区于今年2月开始筹备规划，5月7日自治区经信委下文件正式批复建设，虽有4家企业已经登记迁入，但在最初阶段，管理体制和机构设等还不完善，影响了工业园区入园企业的党建工作正常开展。

（二）企业出资人和个别企业党员在对党的工作思想认识上还不到位。个别企业出资人单纯追求经济利润，对一切与经济无直接关系的非生产性开支、非生产性用工，包括党组织的建设、群团工作等都不够支持，有的企业认为党员数量少，影响小，建不建党组织关系不大；有的企业认为党建工作繁杂，存在畏难情绪；有的企业业主认识模糊，甚至怕党组织建立起来以后，影响其在企业中的地位。少数从业党员特别是在企业工作的农村党员，感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原支部，以致“挂名党员”、“口袋党员”、“隐形党员”现象。

（三）活动时间、经费难以充分保证。工业园区入园企业出资人将企业工作重点放在企业的经营生产上，对党建工作的开展不够重视，开展党建工作时间都难以保证。非公有制企业党建工作经费难以保障，一直是非公有制经济组织党建工作的难题，直接影响非公有制经济党建工作的开展。

四、进一步加强和改进经济开发区（工业园区）党建工作的意见建议

（一）建议及时在经济开发区（工业园区）相关管理部门成立经济开发区（工业园区）党工委或党总支。依据经济开发区（工业园区）的规模和党建基础实际，合理设党的基层组织，专门负责经济开发区（工业园区）的党建工作。

（二）进一步加大开发区（工业园区）党建工作指导员的选派力度。根据开发区（工业园区）企业实际，进一步加大从党政机关、企事业单位优秀党员干部中