基层干部社会心理服务体系建设路径初探

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基层干部社会心理服务体系建设路径初探
范莉莉
（中共凤阳县委党校（安徽小岗干部学院），安徽　滁州　233100）
摘　要：为了有效提高基层工作水平，有必要确保基层干部心理健康，建设相应的社会心理服务体系也变得至
关重要。

针对当前建设实践中存在的定位不清、举措不当、保障不足等问题，针对性地进行分析并采取相应措施进行优化，能够有效推动建设进程稳定推进，构建起科学、完善的心理服务体系。

在基层干部社会心理服务体系的良好运作下，基层工作质量及效率都将得到有效提升。

关键词：基层干部；社会心理服务体系；建设路径
基层干部是基层工作的主要执行主体，而基层工作的巨大压力很容易导致他们出现心理健康方面的问题，因此有必要加强相应的社会心理服务体系建设。

尤其是在2020年初爆发新冠肺炎疫情的情况下，基层干部发挥了重要作用，但是深入疫情一线基层干部及其家人的心理也受到了不小影响，面临着巨大压力，亟需完善的社会心理服务体系保障他们心理健康。

一、社会心理服务体系概述
随着现代社会的飞速发展，除了重视物质层面外，还需要重视精神及文化层面，丰富人们精神生活，引导积极社会心态的形成。

社会心理服务体系正是为此围绕服务，致力于提高人民群众的获得感、安全感与幸福感，打造更加文明和谐的现代社会，推动社会主义现代化建设与发展。

我国早在2006年就对社会心态、心理健康和谐十分重视，2016年发布了《关于加强心理健康服务的指导意见》，为我国社会心理服务体系的建设与发展指明了方向，做出了规范，形成了以人本理念为基础、以尊重为前提、以良好个性为发展、以社会整体心理健康水平提升为目标的重要理念。

二、基层干部社会心理服务体系建设面临的问题（一）定位不清
基层干部社会心理服务体系建设是针对基层干部而开展，其与常规社会心理服务体系存在明显差异，首先体现在定位上。

在当前的实践中，虽然强调了以基层干部为对象，但是实际服务范围较小，并没有实现对基层干部群体的全面覆盖，导致体系建设的定位介于基层干部与社会群众之间，并不能针对性地为广大基层干部提供良好的心理指导与服务。

（二）举措不当
当前的心理服务更加关注心理障碍和心理疾病，但这往往只是一小部分，在缺乏心理关怀与援助的情况下，很难为基层干部提供有效的心理服务。

部分基层干部虽然不存在心理障碍与心理疾病，但是他们在工作中可能面临着巨大压力，如果不能及时引导他们发泄，很容易导致各种心理问题。

（三）保障不足
在建设基层干部社会心理服务体系时需要从多方面提供保障，其中尤以资源及制度层面的保障最为关键。

但是我国心理健康事业起步较晚、发展较慢，较发达国家存在明显差距。

在这样的大背景下，社会心理服务体系的建设与发展尚面临着巨大挑战，缺乏大量专业的心理健康机构和人才做基础支持，能够投入针对基层干部而展开的心理服务资源更是有限。

与此同时，虽然政府及社会各界对心理健康服务高度重视，但是还没有相应的政策、法规做保障。

三、基层干部社会心理服务体系建设路径（一）明确体系建设定位
体系建设的定位应当围绕基层干部心理而展开，以所有基层干部为对象，以保障心理健康为目标，引导基层干部以正确的心态面对工作与生活。

因此需要对基层干部的整体情况进行深入研究，重点关注他们的社会心理，将心理学规律应用到基层工作之中，为基层干部提供可靠的心理层面援助。

（二）优化体系建设举措
在进行体系建设时应当确保相应的举措科学、合理而有效，否则只是做无用功，难以真正实现为基层干部心理健康而服务。

首先应当对心理健康服务范围进行拓展，不能局限于心理障碍及心理疾病的克服与治疗，更要落实心理关怀与援助，重点关注基层干部工作压力，引导他们保持心理健康。

与此同时，还需要进一步优化内部社会心理咨询服务，为基层干部提供相应的专门服务，既要满足基层干部要求，也要联合高校、心理健康机构等主动提供服务。

（三）夯实体系建设保障
可靠的保障能够确保体系建设进程稳定推进，从而为基层干部提供优质心理关怀、援助与指导。

在夯实保障的过程中需要重点从资源及制度两方面着手，既要加大相应的资金、人才、机构等投入力度，也要结合实际需求构建相应的法规、政策及制度等，从多个方面提供可靠保障。

需要注意的是，政府还应当积极构建应急保障方案，在各种特殊情况下进行特殊处理，务必要保障心理健康服务的有效落实。

以当下肆虐的新冠肺炎疫情为例，在特殊时期基层干部参与到一线工作中，为疫情防控做出了重大贡献，但他们也面临着远超平时的巨大压力，此时便可以通过应急保障方案，组织专家小组深入基层提供针对性的心理援助。

综上所述，基层干部社会心理服务体系建设需要从定位、举措及保障等三方面进行优化和完善，地方政府应当积极行动起来，发挥自身主导作用，优化资源配置，高度重视并落实体系建设工作。

可以预见的是，在该服务体系得以有效建设的情况下，基层干部能够保持更加科学、健康、稳定的心理状态，全身心投入到本职工作之中，促进社会和谐发展。

参考文献
[1]　蒋利雪，李敏.关于新时代社会心理服务体系建设问题
的思考[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2019（4）：13-16.
[2]　吕小康，汪新建.从“社会心理服务体系”到“公共心理
服务体系”[J].心理技术与应用，2018（10）：582.
【作者简介】　范莉莉（1982—），女，研究生，研究方向：心理学方向。

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