重大舆情应急处置工作制度

重大舆情应急处置工作制度
一、总则
第一条为加强重大舆情应急处置工作，提高应对突发公共卫生事件的能力，确保
社会稳定和公共安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国范围内发生的重大舆情事件应急处置工作。

重大舆情事
件是指：涉及国家安全、社会稳定、公共安全、公共卫生、重大自然灾害等方面的突发事件，以及可能引发群体性事件、网络谣言、社会恐慌等负面影响的舆情。

第三条重大舆情应急处置工作应遵循以下原则：
（一）以人为本，保障民生。

把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，全力保障人民群众的合法权益。

（二）统一领导，分级负责。

建立健全重大舆情应急处置领导体制，明确各级职责，确保应急处置工作有序、高效进行。

（三）快速反应，协同应对。

提高舆情监测预警和应急处置能力，确保一旦发生重大舆情事件，能够迅速启动应急预案，协同应对。

（四）舆论引导，正面宣传。

加强舆论引导，传播正能量，营造良好的社会舆论氛围。

第四条各级政府应设立重大舆情应急处置领导机构，负责组织、协调、指导重大
舆情事件的应急处置工作。

二、组织架构与职责
第五条重大舆情应急处置领导机构由各级政府主要领导人担任组长，相关部门负
责人担任副组长和成员。

领导机构设立办公室，负责日常工作和协调联络。

第六条重大舆情应急处置领导机构办公室履行以下职责：
（一）建立健全重大舆情信息收集、整理、分析和发布机制，及时掌握重大舆情动态。

（二）制定和修订重大舆情应急预案，组织应急演练。

（三）协调、指导相关部门开展舆情应急处置工作，确保应急预案的落实。

（四）组织舆论引导和宣传，回应社会关切，传播正能量。

（五）及时向上级领导报告重大舆情事件应急处置情况，协调解决应急处置中的重大问题。

第七条各级宣传、网信、公安、卫生健康、应急管理等部门按照职责分工，共同
参与重大舆情事件的应急处置工作。

三、舆情监测与预警
第八条各级重大舆情应急处置领导机构办公室应建立健全舆情监测网络，运用技
术手段和人工分析相结合的方式，实时监测国内外重大舆情动态。

第九条发现重大舆情事件预警信号时，应及时报告领导机构办公室，领导机构办
公室应当在20分钟内启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。

第十条重大舆情应急处置领导机构办公室根据舆情发展态势，发布预警信息，各
级相关部门应当按照预警等级，采取相应的应急措施。

四、应急处置
第十一条重大舆情事件发生后，各级重大舆情应急处置领导机构应立即启动应急
预案，组织相关部门开展应急处置工作。

第十二条应急处置工作主要包括：
（一）救援救治：组织力量开展救援救治工作，确保人民群众的生命安全和身体健康。

（二）信息发布：及时、准确、全面发布舆情信息，回应社会关切，引导舆论走向。

（三）舆论引导：加强舆论引导，传播正能量，营造良好的社会舆论氛围。

（四）应急处置：根据舆情性质，采取相应的措施，化解危机，恢复正常社会秩序。

（五）总结经验：对重大舆情事件的应急处置工作进行总结，分析原因，完善应急预案。

五、舆论引导与宣传
第十三条重大舆情事件发生后，各级重大舆情应急处置领导机构应立即组织舆论
引导和宣传工作，确保正能量的传播。

第十四条舆论引导和宣传工作主要包括：
（一）及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向。

（二）宣传正能量，传播正面信息，营造良好的社会舆论氛围。

（三）加强网络管理，净化网络空间，防止负面信息的传播。

（四）组织新闻媒体开展采访报道，客观、真实、全面地反映事件情况。

六、监督与考核
第十五条重大舆情应急处置工作实行责任制，对应急处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

第十六条各级重大舆情应急处置领导机构应建立健全应急处置工作考核制度，对应急处置工作的效果进行评估和总结。

七、附则
第十七条本制度自发布之日起施行。

原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。

第十八条本制度的解释权归重大舆情应急处置领导机构。