河南乡村旅游发展现状及对策探究

第57卷 第10期 广 东 蚕 业 V ol.57,No.10 2023年10月
GUANGDONG CANYE Oct . 2023
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DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2023.10.45
河南乡村旅游发展现状及对策探究
周笑洒
（中共开封市委党校 河南开封 475001）
摘 要 近年来，在国家政策的鼓励下，全国各地纷纷发展乡村旅游，成效斐然。

文章阐述了近年来河南省
乡村旅游发展现状，分析了其发展存在的产品创新性、服务品质偏低、旅游支撑要素等问题，提出了增强乡村旅游产品创新性、提升乡村旅游服务品质、强化乡村旅游要素支撑等优化对策建议，以期为河南省乡村旅游发展提质升级提供参考。

关键词 乡村振兴；乡村旅游；发展现状；优化对策；河南省 中图分类号:F592.7;F327
文献标识码:A
文章编号:2095-1205(2023)10-145-03
乡村振兴战略为乡村旅游长期发展指明了方向，提供了全新的发展机遇。

2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，实施乡村休闲旅游精品工程，培育乡村新产业新业态[1]
，以全面推进乡村振兴。

为响应国家政策的号召，我国各地区都在大力扶持乡村旅游发展，现已探索出各具特色的乡村旅游发展之路，取得了较好的成绩。

河南省是一个旅游资源大省，乡村旅游资源十分丰富。

近年来河南省在国家政策的指引下全面推进乡村旅游资源开发，多措并举发展乡村旅游。

为加快乡村旅游发展，促使乡村旅游成为“农业强、农村美、农民富”的重要支撑力量，河南省政府结合实际情况，发布了《关于加快乡村旅游发展的意见》[2]
，旨在全面提高乡村旅游发展质量，以达到乡村旅游可持续发展的目的，更好地赋能乡村振兴。

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河南省乡村旅游发展现状
1.1 顶层设计指引，找准乡村旅游发展路径
河南省具有得天独厚的区位优势与自然资源优势，如大别山、伏牛山、太行山的总面积达6.67万km 2
，约占全省面积的四成，该区域内包括了12市，52县（区），637个乡镇，11 906个村庄，总人口超2 200万，人口集中，且拥有山水、森林、中药等丰富的自然资源，有利于发展乡村旅游。

为此，河南省政府制定了“三山”片区乡村旅游规划，河南省交通运输厅出台《河南省旅游公路网规划》，计划建设将近16 600 km 的“一带一廊”多环旅游公路，联通超九成的区
作者简介：周笑洒（1992— ），女，汉族，河南平顶山人，硕士研究生，讲师，研究方向为党的学说与党的建设。

域，建设“河南版乡村旅游1号公路”，有效推进“三山”地区乡村旅游高质量发展[3]。

同时，河南省各级政府根据各具特色的乡村旅游资源，规划出多条乡村精品旅游路线，以吸引游客前去体验特色的乡村旅游，例如，焦作市博爱县寨豁乡种植了233 hm 2
樱桃，形成了以樱桃种植基地小底村为中心，辐射周边44个自然村2 400余户的樱桃种植园区，并依托当地旅游资源举办樱桃节；规划出丹河峡谷风情之旅、红色教育研学之旅、月寨骑行休闲之旅、山水寨豁生态之旅、林果之乡采摘之旅共5条乡村精品旅游线路[4]，增强乡村旅游的吸引力，丰富游客体验，提高乡村旅游质量。

1.2 品牌培育增效，提升乡村旅游发展水平
河南省政府将乡村旅游发展放在突出位置，切实将乡村旅游发展成果转化为真实的富民效果，率先推出全国首个乡村康养旅游示范村的省级地方标准，将休闲康养、民俗旅居等方面与乡村振兴相融合，共计遴选出391个全省乡村康养旅游示范村创建单位，认定首批40个4A 级乡村康养旅游示范村，并给予超3亿元的奖助资金，切实提供了资金保障。

同时，河南省共计打造出38个全国乡村旅游特色村、3个国家级乡村旅游重点镇、580多个省级乡村旅游特色村，认定了省级休闲观光园区50个、特色生态旅游示范镇50个。

如今乡村旅游已成为河南省乡村产业振兴、强农富民的重要力量[3]。

1.3 宣传推介引流，增强乡村旅游发展实效
河南省政府依托先进的互联网技术，打造“老家
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河南”全媒体矩阵，有效整合官网、微信、客户端等互联网平台，联合新华社、《人民日报》等国内主流媒体以及腾讯、字节跳动等互联网科技公司，持续推出“过大年回老家”“老家灯会”等特色乡村活动。

同时，河南省政府在抖音App 上启动了主题为“河南DOU 是好风光”的乡村游助农专项活动，有效帮扶132个助农商家，共计上线2 400余个商品种类，开展超2万场线上直播，累计传播总量约4亿次，实现约8 000万元的助农交易额[3]
，既能有效宣传乡村好风光，又能带动乡村经济快速增长，增强乡村旅游发展实效。

1.4 开发旅游新模式，助力乡村旅游多元化发展
露营是乡村旅游的有力补充。

据相关数据统计，2022年中国露营经济核心市场规模高达1 134.7亿元，相较去年同期增长了51.8%，有效带动市场规模5 816.1亿元[5]，未来市场前景广阔。

在此背景下，河南省多地抓住了露营新风口，对露营基地建设进行统筹规划，推动乡村旅游与露营深度融合，依托优越的自然资源打造乡村露营地，并定期举办多元化主题活动，探索“露营+景区”“露营+研学”等多样化模式，提高游客对乡村田园风光的体验，受到了众多游客的青睐。

目前，河南省内栾川、嵩县、汝阳、洛宁等县加快了乡村露营地建设，同时被纳入了2022年河南省公布的首批全省露营地推荐名单中，让河南省乡村旅游吹起一阵“露营风”[6]
，推动了乡村露营旅游新业态发展。

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河南省乡村旅游发展存在的问题
2.1 产品创新性不高
尽管近年来河南省乡村旅游发展成效斐然，但目前仍存在乡村旅游产品创新性不足的问题，主要表现在：第一，乡村旅游产品趋于同质化。

从整体来看，河南省乡村旅游产品类型趋于传统，以农家乐、乡村特色餐饮、田园观光、农产品采摘、古镇村落等为主，同质化现象严重，缺乏独特性，仅有少数地方因地制宜开发出独具当地特色的乡村旅游产品项目。

第二，乡村旅游项目创新性有待提高。

现阶段河南省在乡村旅游发展中对乡村历史文化底蕴与乡风民俗的挖掘深度不足，而部分乡村旅游项目则是过度融合了大量城市元素，削弱了乡村本土特色，降低了消费者对乡村旅游项目的体验感。

2.2 服务品质偏低
目前，河南省乡村旅游发展过程存在乡村旅游服务品质偏低的问题，主要体现在以下三方面：一是乡
村旅游基础设施不健全。

在停车、用餐、住宿、卫生等方面，未能给游客提供完备的旅游基础设施，难以满足旅游接待需求，尤其是乡村旅游景区“最后一公里”的问题[7]。

二是河南省乡村旅游规范化水平有待提高。

部分景点标志尚未设置齐全，消防安全管理还不完善，民宿、农家乐等乡村旅游缺乏统一的服务标准。

三是河南省内一些农村地区依旧存在着乡村环境脏乱差、生活垃圾处理设施不完善的问题。

部分农村地区没有建立垃圾回收站、废水处理系统，乡村公共厕所的卫生问题较差等[8]
，降低了乡村旅游服务品质，农村整体环境还需加以整治。

2.3 要素支撑不足
目前，河南省乡村旅游还存在基础要素支撑不足的问题。

乡村旅游基础要素主要包括人才队伍、智能化平台等方面。

首先，河南省乡村旅游发展过程缺乏专业人才队伍。

由于乡村旅游从业者大多为当地农民，其缺乏乡村旅游的专业知识，再加上外来资本融入，导致从事乡村旅游业的农民的主体地位较低，与农民利益相关的利益共享机制与约束机制不健全，负向影响了当地农民参与乡村旅游发展的积极性[9]。

其次，河南省目前尚未建立起线上旅游平台。

例如，贵州省积极打造的“一码游贵州”平台，探索出一条全域智慧旅游之路。

然而，河南省却没有针对乡村旅游开发出相应的线上平台，乡村旅游智慧化水平较低。

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促进河南省乡村旅游发展的优化对策
3.1 增强乡村旅游产品创新性
首先，针对乡村旅游产品同质化的问题，河南省政府应当鼓励各乡村旅游经营主体充分挖掘农业的多功能性，根据不同旅游群体的需求，创新性地开发出个性化乡村旅游产品。

例如，结合亲子出游需求，在乡村旅游中开发出农事体验项目，让顾客感受到不同季节的农事体验，丰富游客的感知体验。

同时，河南省各地应充分开发农村地区自然资源、乡风民俗、传统文化等，探索观光型、休闲型、度假型、参与型等乡村旅游模式，转变传统乡村旅游发展模式。

其次，河南省应当将乡村的原始风貌、建筑、古镇村落等作为乡村旅游发展的核心，开发出独具历史文化内涵的旅游产品，凸显乡村本土文化特色。

同时，河南省政府还需为乡村旅游注入现代生活、时尚元素，如推广乡村旅游精品民宿、乡村露营等新业态，挖掘乡村文化资源发展体验型乡村旅游，依托乡村生态资源发展康养型乡村旅游，以现代农业为基础搭建乡村田园综合体，
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提升乡村旅游中体验型消费的比重，增强河南省乡村旅游产品创新性，显著提高乡村旅游产品质量。

3.2 提升乡村旅游服务品质
为提高乡村旅游服务品质，河南省政府应从以下三方面发力：一是加强乡村旅游基础设施建设。

河南省各地需完善主干路网布局，健全乡村旅游景点的路网体系，合理增设乡村旅游公交专线，畅通河南省乡村旅游景区“最后一公里”，为乡村旅游发展提供有力的交通保障；河南省各地还可通过对乡村旅游用地的合理规划，在乡村旅游景区（村）的公路沿线设置旅游咨询服务点、特色旅游驿站、乡村汽车营地等配套服务设施；河南省各乡村景区可根据实际情况适当增设停车区域，解决游客停车难的问题；各乡村景区需推进乡村旅游“厕所革命”，特别是加强乡村旅游景区的公共厕所建设，并组织做好清洁工作。

二是全面整治乡村旅游环境。

河南省政府应持续推进乡村环境“绿化、美化、亮化”提升改造工作，合理增设垃圾回收站，完善废水处理系统等，切实提升农村地区人居生态环境质量。

三是提升乡村旅游规范化水平。

河南省政府应健全与规范省内各乡村旅游景区（点）、乡村简介、安全警告等标志系统，并做好维护工作；制定统一的乡村旅游服务标准，加强对农家乐、民宿等乡村旅游业的管理，完善消防安全管理系统，做好定期管护工作。

3.3 强化乡村旅游要素支撑
为解决乡村旅游要素支撑不足的问题，河南省政府可从以下两方面改进：一是加强乡村旅游人才队伍建设。

将乡村旅游人才队伍培养工作列入河南省各相关部门的培训计划中，还可将其纳入新型职业农民的培训计划中，从而提高乡村旅游人才的培训效果。

同时，河南省政府应鼓励涉农高校、旅游研究机构开展乡村旅游人才培养工作，积极引导大学生、返乡农民等多元化的人才加入乡村旅游发展中，充实河南省乡村旅游人才队伍。

二是提升乡村旅游智慧化程度。

河南省政府应立足于省政务云，加快建设河南省智慧旅游开放平台，全面展示省内各地方的乡村旅游资源、产品、路线等信息，为游客们提供更为智能化、面面俱到的旅游服务。

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结语
河南省坐拥得天独厚的乡村旅游资源，在乡村旅游发展方面已取得积极成效。

但是，河南省乡村旅游
发展仍面临着乡村旅游产品创新性不高、乡村旅游服务品质偏低以及乡村旅游要素支撑不足等亟待解决的困境，需政府、社会各界加以关注。

在此基础上，本文从产品创新性、乡村旅游服务质量、旅游支撑要素等方面提出优化对策，希望能够能有效助推河南省大力发展乡村旅游，提高乡村旅游发展水平，更快更好地实现乡村振兴。

参考文献
[1]新华社.中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见[EB /OL ].(2023-02-13)[2023-05-14].http ://www .gov .cn /zhengce /2023-02/13/conten t _5741370.htm .
[2]河南省政府办公厅.《河南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的意见》政策解读[EB /OL ].(2020-05-22)[2023-05-30].https ://www .henan .gov .cn /2020/05-22/1502887.html .
[3]河南省文化和旅游厅.河南:激活乡村旅游助力乡村振兴[EB /OL ].(2023-04-19)[2023-05-30].https ://www .mct .gov .cn /whzx /qgwhxxlb /hn /202304/t 20230419_943192.htm .
[4]焦作市人民政府.焦作市博爱县第十六届樱桃节开幕五条乡村精品旅游线路发布[EB /OL ].(2023-05-23)[2023-08-30].https ://www .henan .gov .cn /2023/05-22/2747207.html .
[5]谭涵文.让露营经济从“网红”变“长红”[EB /OL ].(2023-05-15)[2023-08-18].http ://finance .people .com .cn /n 1/2023/0515/c 1004-32685837.html .
[6]洛阳市人民政府.洛阳:露营,为乡村旅游“营”出新活力[EB /OL ].(2022-07-26)[2023-05-30].https ://ww w .henan .gov .cn /2022/07-26/2493936.html .
[7]孟令孝,孟涛.河南汤阴县乡村旅游发展存在的问题及对策研究[J ].西部旅游,2022(11):57-59.
[8]张坤.高质量发展视角下河南乡村旅游发展存在的问题及对策[J ].河南农业,2022(30):56-58.
[9]杨茗,李学雷.河南省乡村旅游发展中的问题及措施研究[J ].山西农经,2021(23):1-3,21.。