无锡惠山游泳馆可研2010-10-18改

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(1) 总用地面积：3500 平方米。 (2) 建设规模：3729 平方米。 (3) 规模：餐饮按 300 人次，活动场日次 250 人。 1.2.4 投资估算及资金筹措 （1) 投资估算 项目总投资为 1436.62 万元。其中：建筑工程为 775.32 万元, 设 备购置及安装费为 327.22 万元, 其它费用为 227.66 万元, 基本预备 费为 106.42 万元，建设期还贷利息 0 万元。 （2) 资金筹措 全部投资由管委会自筹。 1.2.5 施工工期：总工期 1 年，从 2010 年 12 月-2011 年 12 月。 1.2.6 经济评价 1）财务评价 从财务计算的结果可以看到，本项目税后财务内部收益率为 13.3 ％大于 12％；税后财务净现值为 108.47 万元大于 0，投资利润率 11.9 ％；均高于行业平均水平，属于经济效益较好建设项目。 本项目生产能力达到 41.1％时，项目就不亏损。 2）国民经济评价 国民经济评价：经济内部收益率 14.4％大于 10％的社会收益率， 经济净现值 183 万元大于零，本项目国民经济评价可行。 5）综合评价 本项目国民经济评价可行，财务评价可行，本项目总体经济可行。
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1 总论
1.1 项目背景

1.1.1 项目名称 无锡市惠山软件外包园（O-PARK）创意公园管理用房项目。 1.1.2 承办单位概况 （1） 项目承办单位名称 江苏省无锡惠山经济开发区管委会 （2） 法人代表：杨建平 （3） 项目建设单位简介 无锡惠山经济开发区始建于 2001 年 7 月， 2002 年 2 月经省政府批 准为省级经济开发区，负责开发区的建设、管理、服务等工作。开发 区总体规划面积 76 平方公里，首期规划面积 36 平方公里，现有人口 6.7 万。经过短短七年多时间的建设，一个集行政、经济、文化、科教、 商贸、休闲为一体的新城已经崛起，成为了无锡北部一张亮丽的名片。 开发区的建设着力体现“高端产业、高新企业、高级人才、高品质生 活环境”四高特征，努力把惠山新城建设成“创新、创业、创造、创 意”四创新城。目前，“四园二基地”已经初步形成，“投资高地、 成本洼地”的集聚效应也逐步彰显。 1.1.3 可行性研究报告编制依据
（1） （2）
《投资项目可行性研究指南》计办投资［2002］15 号文件 《公共建设项目可行研究报告编制大纲》
2
（3） （4） （5） （6） （7）
《无锡市惠山区惠山经济开发区规划》 《无锡市惠山区软件外包园规划》 《规划设计方案审查意见》无锡市规划局。 《无锡市重要建设项目规划方案审批表》 （锡政规[2010]13 号） 国家有关部门颁布的排水、道路、桥梁、供电、绿化、供热等
目录
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总论 ...................................... 2 项目供需预测和建设规模 ..................... 8 项目选址及建设条件 ........................ 11 工程建设方案.............................. 15 环境影响评价.............................. 29 节能、节水措施 ............................ 34 劳动安全卫生及消防专篇 .................... 36 项目招标方案、项目实施进度 ................ 41 项目建成后运行管理方案 .................... 44 投资估算及资金筹措 ........................ 45 财务评价 ................................. 48 国民经济评价.............................. 57 社会评价 ................................. 60 风险分析及对策 ............................ 62 结论及建议................................ 65 附图、附表、附件 ......................... 67
项目概况
1.2.1 项目名称 无锡市惠山软件外包园（O-PARK）创意公园管理用房项目。 1.2.2 项目建设地点及条件 本项目位于无锡惠山区名人园滨河风景区，位于惠山经济开发区 行创路以东，探索路以北，距无锡市中心区 8 公里左右。 本项目符合国家、地方政府制定经济发展规划，符合无锡市城市 总体规划，区域地势平坦、交通便利、地质均匀，无不良地质现象， 适于本项目建设。 施工道路、水、电、通信有保证，施工条件较好，社会环境良好， 有利于本项目建设，场地方案可行。 1.2.3 项目建设规模及目标 本项目分大小两个相对独立的馆组成，大厅运动场及管理用房， 小厅为餐厅，二层通过玻璃连廊结合在一起，均为两层结构。主要功 能有游泳馆、羽毛球馆、餐厅、书吧及辅助用房组成。
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2 项目供需预测和建设规模
2.1 供需预测 无锡市“十一五”期间，无锡服务外包产业发展的基本目标如 下： （1）规划服务外包产业业务总额：至 2010 年，全市服务外包产业业 务总额达 30 亿美元，确保占全省比重不低于 30%。 （2）服务外包产业示范集聚园区数：“十一五”期间，建设 4 个国家 级示范集聚园区，4 个省级示范集聚园区，3 个市级示范集聚园区。其 中，新区和滨湖区分别创建 2 个国家级示范集聚园区，江阴市、宜兴 市、锡山区、北塘区分别创建 1 个省级示范集聚园区，惠山区、崇安 区、南长区分别创建 1 个市级示范集聚园区。 （ 3） 服务外包企业数： 至 2010 年， 全市服务外包企业数达到 3000 家， 其中，软件外包企业 2000 家,业务流程外包企业 500 家,动漫创意外包 企业 500 家；争取达到 2000 人以上的企业 100 家，5000 人以上企业 5 家，10000 人以上企业 1-2 家；吸引 200 家海内外著名公司在无锡设立 服务外包企业；列入全国服务外包 1000 强的企业 100 家。 （4）服务外包产业人才数：至 2010 年，全市服务外包从业人员数达 20 万人，其中，服务外包中端及实用性人才 15 万人，吸引大学生就业 10 万人。
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业，服务对象涉及日、韩、欧、美、印度等。在全球服务外包市场分 布中，我国所占市场份额还比较小。2005 年我国软件外包出口的总量 大约为 9.6 亿美元，仅占全球软件外包出口总额的 2.3%，其他外包服 务业的市场份额则更小。在上海、北京等城市形成了一批外包产业集 聚、经济效益显著的国际服务外包园区；本土外包企业迅速成长，逐 步改变了最初以外资企业为主的格局。 为推动中国服务外包业的发展，国务院已在“十一五”规划纲要 中明确提出要在全国建设若干个服务外包基地，有序承接国际服务业 转移。商务部 2006 年开始启动了承接服务外包的“千百十”工程，确 定的首批五个服务外包基地城市，分别是大连、西安、成都、上海、 深圳；2007 年初，天津、北京、南京、杭州、武汉、济南和无锡被认 定为第二批“中国服务外包基地城市”。 1.1.5.2 符合无锡产业转型的需要 根据《无锡市人民政府文件》锡政发〔2006〕501 号精神，无锡市 要紧紧围绕“一当好、三争创”目标，以科学发展观为总揽，以国际服 务外包产业加快转移为契机，以扩大开放为动力，以自主创新为方向， 以专业人才队伍建设为支撑，以服务外包示范集聚园区建设为抓手， 以发展信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、动漫创意外包 为重点，以培育龙头企业为关键，力争创中国服务外包产业基地城市， 推动服务外包产业集聚发展，促进服务外包产业逐步成为无锡转变经 济增长方式的重要途径、经济社会发展的重要引擎、发展现代服务业 的重要依托、提升城市竞争力的重要举措，更好地发挥高端服务业对
相关专业设计规范及标准。 1.1.4 项目提出理由 1.1.4.1 项目提出理由 无锡市惠山软件外包园座落在惠山新城核心区域,规划定位以信 息技术外包、业务流程外包和研发中心三大产业为主,是一个集工作、 生活、休闲等多种功能于一体的新型“IT”社区。本项目是软件园配 套开发项目之一，主要服务于园区开发企业及周围居民，为项目区创 造良好的生活环境，使园区企业人员有一个就餐场所，使园区人才有 一个基本的锻炼身体的场所，通过本项目是园区早日形成基本生活环 境，也进一步提高园区的服务水平，有利于发挥园区人才的聪明才智。 1.1.5 建设必要性 1.1.5.1 符合国家产业政策 十七大报告提出，发展现代服务业，提高服务业比重和水平，积 极承接国际服务外包，是加快现代服务业发展、优化经济结构、提升 经济发展质量和产业结构调整的一条重要途径。 近年来，我国服务外包从无到有，规模不断扩大、领域逐步拓 宽，业务范围主要涉及电子信息产业、生产性服务业以及文化创意产
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店、酒店式公寓、SOHO 区以及居住、餐饮、商场超市等配套设施一应 俱全。 1.1.5.5 有利于园区人才发挥最大的潜力
本项目服务于园区高科技企业，可以为园区企业创造良好的生活 条件，为他们的建立一个饮食、锻炼的基本场所，解决他们的后顾之 忧，使他们能放松心情，以饱满的精神状态创造更多的财富。
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（5）本项目主要面对的是无锡经济发展现状和产业结构布局，在 分析国际和国内产业发展的方向，以及分析无锡政府的政策导向，和 无锡实际软件园区需求的基础上，确定本项目的设计规模。 2.2 需求预测及规模 无锡惠山软件外包园（O-Park）位于长三角核心区域无锡市惠山新 城，总规划用地面积约 159 公顷，总建筑面积达 140 万平方米。园区 于 2008 年 5 月 23 日奠基建设，2009 年 4 月 20 日开园。 作为无锡惠山经济开发区经济转型、产业升级的重要承载地， O-Park 坚持“高起点规划、高标准建设、高效率推进、高品质展现” 的四高原则，发挥独特优势，成为高端人才汇聚、创新创业活跃、孕 育新兴产业的特色园区。 2009 年 12 月份被认定为江苏省国际服务外包 示范区；2010 年 2 月，荣获“无锡市文化产业示范园区”称号；2010 年 5 月，成为无锡市对外宣传交流示范基地。 O-Park 致力于发展软件研发、服务外包和数码互动娱乐三大支柱 产业，代表性企业有无锡波波魔火动漫科技有限公司（日本）、江苏 拉阔游戏软件开发有限公司（香港）、江苏天益网络信息有限公司、 无锡捷科智诚科技有限公司、无锡大承网络技术有限公司、无锡中太 数据通信有限公司、无锡航天恒星测控技术有限公司、无锡大润传感 科技有限公司等。截止 2009 年，园区已引进国内外知名软件及服务外 包企业近百家，工作人员达 2600 人。
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全市经济社会发展的带动作用“以投资强度和产业效益为主要评价标 准，重点引进科技含量高、资源消耗少、环境污染小、带动能力强、 经济贡献大技术产业，着力引进跨国的研发机构，引导外资投向服务 业、农业和高新科技产业，鼓励现有外资企业增资扩产、不断提高引 资水平和质量。 ” 本项目是服务于软件外包园的配套建设的最基础项目。 无锡惠山软 件外包园（O-Park）位于长三角核心区域无锡市惠山新城，总规划用 地面积约 159 公顷，总建筑面积达 140 万平方米。园区于 2008 年 5 月 23 日奠基建设，2009 年 4 月 20 日开园。 作为无锡惠山经济开发区经济转型、产业升级的重要承载地， O-Park 坚持“高起点规划、高标准建设、高效率推进、高品质展现” 的四高原则，发挥独特优势，成为高端人才汇聚、创新创业活跃、孕 育新兴产业的特色园区。 2009 年 12 月份被认定为江苏省国际服务外包 示范区；2010 年 2 月，荣获“无锡市文化产业示范园区”称号；2010 年 5 月，成为无锡市对外宣传交流示范基地。 O-Park 是一个融研发孵化、商贸会展、商务办公、生态居住等功 能为一体的综合性服务外包集聚园区。园区在景观方面建有创意艺术 公园、智慧广场、滨水长廊；在功能方面，已建有行政服务、物业管 理和投融资三个公共服务平台，以及游戏人才实训平台和软件外包人 才无锡培养储备中心，在建软件测评、游戏技术开发和离岸外包技术 支撑三个公共技术平台。同时，中小企业孵化器、体育社区、星级酒