以办好人民满意的教育为己任发挥市属高校在大西安发展战略中的助推作用
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的任务 是培养具 有创 新精神和实践能力 的高级专门人才 ， 发
展科学技术 文化 ， 促进社会 主义 现代化建设 。人才培养是高
作者简 介 ： 张建国 （ １ ９ ５ ３ 一） ， 男， 内蒙古 丰镇人 ， 西安文理学院党委书记 。
・
１・
等教育的本质要求和根本使命 ， 衡量高等教 育质量 的第一标 准就是 看人 才 培 养水 平 。培养 “ 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班
人” ， 是我国教育法律法规和党 的教育 政策方 针中规定 的教
机遇和广阔的发 展 空间 。因此 ， 地 方 高校解 决生存 发展 问 题， 最关键 的是要认清高等教育发展的新形势 、 新任务 ， 保 持 清醒的头脑 ， 及时 、 果 断地做 出发展策略 、 模式 的调整 。 《 国家 中长 期教 育改 革和 发展 规划 纲要》（ ２ ０ １ ０ －２ ０ ２ ０ 年） 提 出， 要促进 高校 办 出特 色 ， “ 引导高 校合理定 位 ， 克服 同质化倾 向， 形成各 自的办学理念和风格 ， 在不同层次 、 不同 领域办出特色 ， 争创 一流” 。一流 大学不是 千篇一律 的固定 模式 ， 必然有不 同的一 流标准 ， 关键要 体现办学 的特色。特 色 出质量 ， 特色 出效益 ， 特 色出水平 ， 特色创一流。地方高校
一
改进高校党 的建设 ， 应 当做 到三 个坚持 ： 第一是 坚持党委 领 导下的校 长负责制 ， 充分发 挥高 校党委 的政治核心作 风
廉政建设 。第二是坚持党 的基层 工作与大学教育教学 、 科 学
研究 、 社会 服务 、 文化传承 的具 体工作相统一 ， 充分发挥广 大 师生党员在教学 、 科研 、 管理 等各项工作中的骨干带头作用 ，
文献标志码 ： Ａ
党 的十八 大报告 提 出 ， 要努 力 办好 人 民 满意 的 教育 ， “ 坚持教育优先发展 ， 全面贯彻党 的教育 方针 ， 坚持教育为社
人 民满意 的教育 ” 作为 未来 一个 时期 我 国教育发展 的主要
目标 以及 改善 民生 、 加 强 社会 建 设 的 主要 方 面加 以强 调 。 “ 办好人民满意的教育”， 代 表了 回归 教育本质的一种“ 世 界 观” ， 同时也是切实做好各项 工作的行 动指南 ， 是指导 高校抓 好 教学活动 的“ 方法论” 。
２ ０ １ ３年 ２月
西安文理学院学报（ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｘ ｉ ａ ， ｎ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ａ ｒ ｔ ｓ ａ ｎ ｄ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ． （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ ２— ０ ５
与加强思想 政治 工作 紧密结合 ， 育人 为本 、 德育为先 ， 抓好学 生思想政治 教育工作 。
２ ． 办人 民满意的大学 ， 就是要为国家储才养望
人 力资 源是 我国经济社会发展 的第一资源 ， 教育是开发
人 力资源的主要 途径 。我 国《 高等 教育 法》 规定 ， 高等 教育
定， 推 动全 面协 调可持续发 展 ； 才能切 实解 决发展 中不断 出 现的新矛盾新问题 ， 努力办好人 民满意的高等教育。加强 和
断发展而逐步深入的 。党对 高等教 育在全 面建 设小康 社会 这一伟大征程中肩负的历史使命 、 发挥 的重要作 用也提 出了 更新 、 更具体 的要求 。尤其是在我 国正处 于从 高等教育大 国 向高等教育强国迈进 的这 样一个新 的历史 阶段 ， 办什么样 的 大学 、 怎样办好大学 ， 培养 什么样 的人 、 怎样 培养 人 ， 这 些都 是高等教育办学发展 中具有全局性和根本性 的重 大问题 ， 也 是高校广大教育工作者在学习领会贯彻党 的十八 大精神时 ， 需要结合 自身工作认真思考 、 研 究的首要问题 。
Ｆｅ ｂ ．２ ０１ ３
第１ ６卷第 １ 期
Ｖ０ １ ． １ ６ Ｎ ｏ ． １
【 十八大精神解读】
以办好人 民满 意的教育为 己任 发挥 市属 高校在大 西安发 展战略中的助推作 用
张建 国
（ 西安文理学院 党委 ， 西安 ７ １ ０ ０ ６ ５ ）
中 图分 类号 ： Ｇ ６ ４ 文章编号 ： １ ０ ０ ８— ７ ７ ７ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ０ １— ０ ３
会 主义 现代化建设服 务 、 为 人 民服务 ， 把立德树 人 作为教 育 的根本任务 ， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者 和接 班人 ” 。全面、 科学 、 准确地指 明了我们这样一个社会主义 国 家教育 的性 质、 发展教育的 目的 以及实现教育 目的的途径 。 从十五大报告提 出的 “ 稳 步发 展高 等教 育 ” ， 到十 七大 报告提出的“ 提 高高等 教育质 量 ” ， 再 到 十八 大报 告提 出 的 “ 推动高等教育 内涵式 发展 ” ， 我们党 对 高等 教育 办学 规律
的理解是随着新世纪外界 形势 的不断变 化 和社 会经济 的不
１ ． 办人 民满意 的 大学 ， 就是 要 坚持 党对 高校 的
领 导
坚持党对高校的领导 ， 是 一个 不容置疑的大是大非的原
则问题。只有坚持党对高校的领导 ， 才能全 面贯彻党 的教育
方针 ， 保证社会 主义 办学方 向； 才能维 护高校 的改革 发展稳
围绕学校 中心工作抓 党建 ， 用学校 中心工作 的成效衡量和检 验 党的建设 的成 效。第三是坚持完 成“ 培 养人” 的根本任务
、
办人 民满 意 的大 学是 高 校科 学发 展
的任 务 和 目标
“ 办好人 民满意 的教育 ” ， 是党 为人 民服务宗 旨意识 在 教育领域的具体体现 ， 是顺应人 民群众接受 良好教育期 盼的 必然要求 ， 是教育 回归 “ 发展 为 了人 民、 发展 依靠人 民 、 发 展 成果 由人 民共享” 这一本源 和宗 旨的现实需求 。党 的十七大 报告 中从“ 优先 发展 教育 ， 建设 人力 资源 强 国” 的高 度强 调 要“ 办好人 民满意 的教育 ” ， 党 的十八大 报告 中更 是把 “ 办好
展科学技术 文化 ， 促进社会 主义 现代化建设 。人才培养是高
作者简 介 ： 张建国 （ １ ９ ５ ３ 一） ， 男， 内蒙古 丰镇人 ， 西安文理学院党委书记 。
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１・
等教育的本质要求和根本使命 ， 衡量高等教 育质量 的第一标 准就是 看人 才 培 养水 平 。培养 “ 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班
人” ， 是我国教育法律法规和党 的教育 政策方 针中规定 的教
机遇和广阔的发 展 空间 。因此 ， 地 方 高校解 决生存 发展 问 题， 最关键 的是要认清高等教育发展的新形势 、 新任务 ， 保 持 清醒的头脑 ， 及时 、 果 断地做 出发展策略 、 模式 的调整 。 《 国家 中长 期教 育改 革和 发展 规划 纲要》（ ２ ０ １ ０ －２ ０ ２ ０ 年） 提 出， 要促进 高校 办 出特 色 ， “ 引导高 校合理定 位 ， 克服 同质化倾 向， 形成各 自的办学理念和风格 ， 在不同层次 、 不同 领域办出特色 ， 争创 一流” 。一流 大学不是 千篇一律 的固定 模式 ， 必然有不 同的一 流标准 ， 关键要 体现办学 的特色。特 色 出质量 ， 特色 出效益 ， 特 色出水平 ， 特色创一流。地方高校
一
改进高校党 的建设 ， 应 当做 到三 个坚持 ： 第一是 坚持党委 领 导下的校 长负责制 ， 充分发 挥高 校党委 的政治核心作 风
廉政建设 。第二是坚持党 的基层 工作与大学教育教学 、 科 学
研究 、 社会 服务 、 文化传承 的具 体工作相统一 ， 充分发挥广 大 师生党员在教学 、 科研 、 管理 等各项工作中的骨干带头作用 ，
文献标志码 ： Ａ
党 的十八 大报告 提 出 ， 要努 力 办好 人 民 满意 的 教育 ， “ 坚持教育优先发展 ， 全面贯彻党 的教育 方针 ， 坚持教育为社
人 民满意 的教育 ” 作为 未来 一个 时期 我 国教育发展 的主要
目标 以及 改善 民生 、 加 强 社会 建 设 的 主要 方 面加 以强 调 。 “ 办好人民满意的教育”， 代 表了 回归 教育本质的一种“ 世 界 观” ， 同时也是切实做好各项 工作的行 动指南 ， 是指导 高校抓 好 教学活动 的“ 方法论” 。
２ ０ １ ３年 ２月
西安文理学院学报（ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｘ ｉ ａ ， ｎ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ａ ｒ ｔ ｓ ａ ｎ ｄ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ． （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ ２— ０ ５
与加强思想 政治 工作 紧密结合 ， 育人 为本 、 德育为先 ， 抓好学 生思想政治 教育工作 。
２ ． 办人 民满意的大学 ， 就是要为国家储才养望
人 力资 源是 我国经济社会发展 的第一资源 ， 教育是开发
人 力资源的主要 途径 。我 国《 高等 教育 法》 规定 ， 高等 教育
定， 推 动全 面协 调可持续发 展 ； 才能切 实解 决发展 中不断 出 现的新矛盾新问题 ， 努力办好人 民满意的高等教育。加强 和
断发展而逐步深入的 。党对 高等教 育在全 面建 设小康 社会 这一伟大征程中肩负的历史使命 、 发挥 的重要作 用也提 出了 更新 、 更具体 的要求 。尤其是在我 国正处 于从 高等教育大 国 向高等教育强国迈进 的这 样一个新 的历史 阶段 ， 办什么样 的 大学 、 怎样办好大学 ， 培养 什么样 的人 、 怎样 培养 人 ， 这 些都 是高等教育办学发展 中具有全局性和根本性 的重 大问题 ， 也 是高校广大教育工作者在学习领会贯彻党 的十八 大精神时 ， 需要结合 自身工作认真思考 、 研 究的首要问题 。
Ｆｅ ｂ ．２ ０１ ３
第１ ６卷第 １ 期
Ｖ０ １ ． １ ６ Ｎ ｏ ． １
【 十八大精神解读】
以办好人 民满 意的教育为 己任 发挥 市属 高校在大 西安发 展战略中的助推作 用
张建 国
（ 西安文理学院 党委 ， 西安 ７ １ ０ ０ ６ ５ ）
中 图分 类号 ： Ｇ ６ ４ 文章编号 ： １ ０ ０ ８— ７ ７ ７ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ０ １— ０ ３
会 主义 现代化建设服 务 、 为 人 民服务 ， 把立德树 人 作为教 育 的根本任务 ， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者 和接 班人 ” 。全面、 科学 、 准确地指 明了我们这样一个社会主义 国 家教育 的性 质、 发展教育的 目的 以及实现教育 目的的途径 。 从十五大报告提 出的 “ 稳 步发 展高 等教 育 ” ， 到十 七大 报告提出的“ 提 高高等 教育质 量 ” ， 再 到 十八 大报 告提 出 的 “ 推动高等教育 内涵式 发展 ” ， 我们党 对 高等 教育 办学 规律
的理解是随着新世纪外界 形势 的不断变 化 和社 会经济 的不
１ ． 办人 民满意 的 大学 ， 就是 要 坚持 党对 高校 的
领 导
坚持党对高校的领导 ， 是 一个 不容置疑的大是大非的原
则问题。只有坚持党对高校的领导 ， 才能全 面贯彻党 的教育
方针 ， 保证社会 主义 办学方 向； 才能维 护高校 的改革 发展稳
围绕学校 中心工作抓 党建 ， 用学校 中心工作 的成效衡量和检 验 党的建设 的成 效。第三是坚持完 成“ 培 养人” 的根本任务
、
办人 民满 意 的大 学是 高 校科 学发 展
的任 务 和 目标
“ 办好人 民满意 的教育 ” ， 是党 为人 民服务宗 旨意识 在 教育领域的具体体现 ， 是顺应人 民群众接受 良好教育期 盼的 必然要求 ， 是教育 回归 “ 发展 为 了人 民、 发展 依靠人 民 、 发 展 成果 由人 民共享” 这一本源 和宗 旨的现实需求 。党 的十七大 报告 中从“ 优先 发展 教育 ， 建设 人力 资源 强 国” 的高 度强 调 要“ 办好人 民满意 的教育 ” ， 党 的十八大 报告 中更 是把 “ 办好