建筑企业招投标风险及防控策略

建筑企业招投标风险及防控策略
摘要：建筑企业招投标风险防控是需要不断发现、不断完善的。

在这一防控
流程中，客观风险防控和主观风险防控都需要科学合理的分析和规避。

风险变化
多样，防控及时跟进。

建筑企业招投标风险防控是一个需要不断完善的防控流程。

关键词：建筑企业；招投标；风险防控
一、建筑企业招投标风险分类
（一）建筑招投标的信息风险
建筑工程的招投标信息多流程复杂，囊括了勘察设计、设备材料采购、工程
总分包、施工现场生产准备、竣工周期等。

这么多的项目分类，就要求建筑企业
必须做好招投标的信息完善工作。

传统的纸质投标文件很难做到信息及时整合处理，一旦做不到对工程项目信息的整合了解，就可能出现盲目承接、盲目报价的
情况，进而影响工程项目的施工进度、工程质量、经济效益。

建立及时有效的信
息共享处理机制，才能降低招投标的信息风险。

（二）建筑企业招投标的市场风险
建筑企业招投标还会受到市场经济的影响。

行业政策是规避建筑企业招投标
市场风险的关键。

行业政策不是一成不变的，但部分建筑企业往往不能紧跟政策
的脚步，并做好及时更新处理。

建筑企业招投标存在滞后性，市场经济是不断变
化的，市场经济中的物价水平是规避招投标市场风险的根本。

物价水平是随着市
场经济不断变化的，只有留意市场物价动态，才能尽量规避招投标市场风险。

建筑企业招投标的市场风险，还体现在建筑企业风险管理机制不健全上。

面
对未知市场风险，建筑企业只能被动接受，不能把风险前置，并及时预测防控，
最终造成不必要的损失。

（三）建筑工程量清单招投标风险
建筑计价规范门类少、不全面，致使工程量清单项目和工程实际施工中存在
差距，因此工程量清单招投标始终存在弊端。

建筑企业准备不足，没有建立起完
整的企业内部定额，也会使企业成本无法精准统计，最后导致招投标报价风险加大。

工程量清单招投标很难在短时间内完成高质量招投标清单文件，会使项目工
期延长，不适合短期立马开工的工程项目。

即使开工，施工期间会出现变更过多、工程量变化大等问题，无法控制工程项目的成本，失去招投标的实际意义。

建筑企业编著工程量清单时往往较笼统、不具体，各项总价、单价含糊不清，各类款项、施工工艺、施工技术等不明确标记。

这样的工程量清单会直接导致投
标单位投标价格的不准确，与工程实际差距较大，加大了建筑企业招投标的风险。

（四）建筑企业招投标的评标、定标风险
评标、定标风险是招投标的通病风险，这是由招投标的性质决定的。

评标、
定标是所有招投标的必要环节，建筑企业招投标也是如此。

在评标、定标过程中，建筑企业会优先选择造价低、质量有保证的承包商。

但是，无论是公开招标还是
邀请招标，都存在邀请范围广、竞争投标人实力高低不等的情况，因此评标是保
证建筑企业工程顺利的重要步骤。

定标后的合同签订是建筑企业施工安全、施工
效益的保障。

合同中如果不明确责任条款、风险条款，就会影响建筑工程后期的
施工进度。

做好评标、定标工作能有效帮助建筑企业规避招投标风险。

（五）建筑企业招标的法律风险
根据已有的招投标相关法律法规的规定，参与建筑项目招标必须符合招标条件，包括招标人已依法成立并获得履行审批，招标文件已进行核准备案，招标人
资金落实已到位，项目技术要求已明确。

尽管招标条件明确多样，还是会有建设
单位明知不符合招标条件，而虚造条件，强行招标，违反招投标办法。

某些建筑企业招标形式不符合法律要求，某些建筑企业管理人员将必须招标
的项目不招标，或者用其他办法来逃避招标，从而获取不当利润。

招标人在发布
招标公告后，或者在招标进行至其他阶段后，因某些原因擅自终止招标，也存在
法律风险。

二、建筑企业招投标风险防控策略
（一）建筑企业招标法律风险的防控
招标单位必须严格遵守法律程序，对招标项目各建设阶段统筹安排，制订具体的项目实施计划，在法律允许的范围内有效推展招标计划。

招标项目要符合招标条件，合理配置社会资源。

建筑企业的项目招标必须得到审批部门的核准，包括项目的招标范围、招标形式、招标方式，这是由《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》决定的。

招标单位一定要做好招标前的准备工作，确保招标条件，避免招标活动开始后的调整。

终止招标活动，不仅浪费社会资源，还会影响建筑企业的信誉。

当招标过程中遇到恶意竞标、串标、围标等特殊情况，继续招标会给招标单位带来极大损害时，可以由审批部门核准终止招标。

否则，在非必要情况下，不能终止招标活动。

（二）完善招投标模式，提高信息透明度
针对建筑企业招投标出现的分类多、项目杂的情况，可以采用电子招投标的模式。

电子招投标文件相对于传统纸质招投标文件信息整合处理更加及时，能有效实现信息共享。

电子招投标可以通过网上发布招投标信息，管理起来灵活性强，还可以做到及时沟通处理。

当招投标信息以互联网信息的形式呈现出来时，能有效接受市场监督部门的监督，还可以接受社会公民的监督，更能体现招投标公平公正的市场性质。

电子招投标在招投标审批流程方面也要实现网络化，当网络审批流程也能透明化管理后，才能真正降低招投标的信息风险。

在网络中实现信息共享是电子招投标规避信息风险的重要手段。

（三）理性分析市场，合理定价
建筑企业在决策前要理性分析市场现状，招投标定价一定要符合市场近期的
发展趋势，这是规避市场风险的重要途径。

招投标定价过低或过高，都会直接影
响建筑企业的成本和决算。

通过对市场现状的分析处理制定的价格，能有效控制
招投标的定价范围，做好管理防范。

建筑企业的市场风险管理体系可以做到随时更新市场风险防控的侧重点，把
市场风险防控放在重要位置，尽量减少建筑企业因市场风险造成的招投标决策失误，为企业经营带来更多的经济效益。

（四）仔细审查报价，严把评审关
评标者在审查投标报价时，对总价、单价都要严格审查，评审施工单位报价
的平衡合理性，守好招投标风险的最有一道防线。

严格审查招标文件的各类款项要求，确保招标文件能反映建设项目的实际要求；明确工程项目的技术指导、施工工艺、质量规范及验收标准，给投标人明确
的界限要求，保证投标文件更加科学合理。

细化评标标准，提高评标质量。

评标标准要紧扣招标文件的内容和要求，还
要满足合法的评标规则。

建筑企业的招投标以商务标为主，对以施工、设备、材
料为主的招投标，投标报价是评标细则的重要参考指标。

招标代理要做好回标分析，科学合理地计算投标报价的平衡数值。

评标时，若出现投标文件含糊不清的
问题，评标委员可以向投标单位提出整改，必要时可以做清标处理。

投标单位也
可以向招标单位提出签订书面承诺的请求，明确含糊不清的部分，减少隐患。

完善评标专家的管理，保证评标专家具有专业性、公正性和权威性。

建筑企
业需要不断提高评标专家的能力水平，同时加强评标专家的管理，坚决杜绝评标、定标暗箱操作事情的发生，严格独立评标，保证评标的独立性；严格语音询标，
保证评标的私密性；严格合议评标报告，保证评标的公正性；严格评标异议说明，保证评标的公平性。

还可以建立评标专家的信用管理机制，针对违反评标、定标
规则的专家，取消其专业资格，并追究其法律责任。

完善市场监督机制，加大监管力度。

要降低评标、定标带来的招投标风险，
还需要市场监管部门的介入。

建立起完善的监督机制，让评标、定标有据可依、
有法可循。

建筑企业在招投标过程中，要主动与监管部门沟通，严格按照监管部
门要求开展工作，配合市场监管，加强行业自律，让评标、定标更加公开透明化，拒绝“藏污纳垢”，进而保障评标、定标的顺利推进。

结语
总而言之，工程招投标是建筑企业开展工程项目的前提，实现招投标的风险
防控可以保证项目的顺利进行，以及实现社会资源的最优配置。

风险防控实际上
是一种防控流程，通过对招投标项目的风险识别，制定出适用的风险防控策略，
在最大程度上减少风险环境中建筑企业的损失，保证建筑企业的实际效益。

参考文献：
[1]建筑企业招投标风险及处置的思考[J].章声聪.中小企业管理与科技(中
旬刊),2014(01)
[2]电力工程招投标风险分析及管控对策探讨[J].陈俊文.工程技术研
究,2022(15)
[3]建筑企业招投标风险与对策分析[J].苑艳杰.经济研究导刊,2021(04)
[4]对建筑企业招投标风险及处置的思考[J].王丹.企业改革与管理,2017(06)。