浅谈班子整体合力的发挥

浅谈班子整体合力的发挥
上至一个单位，下至一个科室，都有一个班子或核心的存在，其成员作为个体，都存在一个性格差异、能力大小的不同问题。

怎样达到“1＋1≥2”的效果呢?
班长要大气。

作为一个班子的“班长”，有如三军的统帅，是将“将”之人，而非将“军”之人，必须具有“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的雄才大略。

作为班长，要有知人之明，做到用人不疑、疑人不用，欣然于“将在外君命有所不受”。

要有“海纳百川”的气度，让下属保持一种放手干事的“冲动”，只要实心干事，允许犯错误，做到“无心为过，虽过不罚；有心为善，虽善也赏”，即使“罚”也要力求和风细雨，有如“堂前教子，枕边教妻”点到为止。

责权要明确。

要根据班子成员的性格特点，能力大小，进行明确的分工，明确职责和权利，实行分工负责制。

班子成员要对分管的工作负责，主动考虑某一阶段应该干什么、怎么干等，给班长当好参谋助手，班长对班子成员分管工作或近期中心工作要及时提出自己的观点和思路，班子成员要做到融会贯通，创造性地抓好贯彻落实。

班子成员有权处理职责内的日常工作，但要加强与班长的交流和沟通，做到无缝隙、不断档、不脱节。

班长对每个成员的工作要“收”“放”有度，使每个班子成员的工作既在视野之内，又能放开手脚。

决策要民主。

班长的思路，只有转化为整个班子的思路、行动，才能形成一种强有力的共向合力。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

只有集合大家的智慧、力量，去干事、去创业，单位才会有生机，才会充满活力，每个成员才会有责任感、成就感。

要有效利用办公会、碰头会、民主生活会等载体，开诚布公、肝胆相照，统一思想、达成共识，明确重点、理清思路。

坚
持民主集中制原则，实行分工负责、集体决策，提交讨论时，分管负责人要有一套系统的初步方案，讨论时，班子成员要补缺拾遗，充分发挥才干，各抒己见，使每项重点工作成为班子整体智慧的结晶，使每位成员都有成就感。

执行要坚决。

集体决策确定的工作，要有明确的责任人去抓好落实。

分管负责人要充分发挥主观能动性，对工作进一步细化、分工，让具体责任人去实施、去完成，做好指导和调度，使单位全体人员都有事干，在工作实践中锻炼、成长，实现人生价值。

班长要适时调度，相机指导，尽量少插手具体工作，以利于执行者聪明才智的发挥，保证每项工作的圆满完成。

成果要共享。

想干事、有事干、干成事，人们才会有干劲、有成就感。

班长在调动班子成员干事创业积极性的同时，还要善于为全体人员搭建学习的平台、创业的平台和进步的阶梯，营造一种“风正、气顺、劲足”的工作环境，使人人有事干、人人有干劲，让同志们都充分享受成功的喜悦和胜利的果实，做到成果与利益共享。

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由“动车组”想到的班子建设
随着高速运行动车组在中国大地上的出现，“动车组”的概念迅速传开。

一般情况下，我们乘坐的普通列车是依靠机车牵引，车厢本身没有动力，不会“自己跑”。

而“动车组”车厢也有动力，运行时，不仅机车带动，车厢也会“自己跑”，从而使车速大大提高。

以物喻事，应当把各级领导班子打造成高速运行的“动车组”。

第一，建好“车头”，使作为“火车头”的“班长”既能带又能抓。

长期以来，我们习惯以“火车跑得快，全凭车头带”，来比喻一个班子中“班长”模范带头作用的重要性。

的确，火车头起着导向和牵引的双重作用，管方向、管步调、管信息中枢，是车组的主要动力和运动关键。

但很显然，“动车组”如仅靠车头
来带动，没有其他车厢的动力相助，速度不可能这么快。

同样，一个班子，仅靠“班长”的带动也是远远不够的，况且在专业化分工日益精细的今天，主要领导不可能事事都是行家，也没必要事必躬亲。

作为一个班子的“班长”，应当既要发挥示范作用，以身作则，带头实干，更要统领班子、总揽全局，这是“班长”的重要职责。

要做到统领班子、总揽全局，“班长”就要把主要精力放在用“将”上，努力发挥副职的作用，调动其积极性、创造性，使他们适其位、展其长、竭其力，圆满完成分管工作，以班子每个成员的“独挡一面”，来实现“班长”的“抓好全面”，从而高效地整体推进各项工作。

第二，配好“车厢”，使作为“车厢”的班子成员都是“动力车厢”。

“动车组”能够高速行驶，关键在于通过创新使车厢具备了自身动力。

它给我们的最大启示，就是要充分调动每一位班子成员的主动性、积极性和创造性。

只有这样，才能最大限度地提高工作效率，减少摩擦力，形成各项工作和事业快速发展、高速前进的巨大合力。

使每位班子成员成为“动力车厢”，一要营造民主氛围。

严格执行民主集中制原则，对涉及全局性工作以及重大问题，“班长”都要与班子成员事先商讨，听取不同意见，在统一思想的基础上，再作决策；二要坚持分工负责。

坚持集体领导和个人分工负责相结合，对具体分工的工作，要给予班子成员充分裁量权，使其拥有展示才能的空间，还要给予工作开展的资金、人员等方面的支持，激发班子成员的工作积极性、主动性和创造性；三要抓好工作督查。

“班长”要关注决策事项的执行情况，抓重大工作的督查，抓工作绩效的评估，有重点地听取有关工作汇报，了解群众反映，实地察看现场，增强班子成员的工作动力。

第三，定好“方向”，使班子全体成员目标相同、步调一致。

“动车组”有两个火车头，一个牵引，一个推进，车组运行时，这两个车头连同动力车厢方
向一致、速度一致，使得车速大大提高。

由此联想到建设一个好班子，需要班子成员团结一心、目标一致、步调一致，达到“效能共振”。

如果两个车头分着开、动力车厢速度不一，那是什么结果？同样，一个班子“各吹各的号，各唱各的调”，将很难干成什么事。

因此，班子团结协调至关重要。

每名班子成员都要积极倡导和谐团结的风气，事业上同心、同德、同苦、同力，工作中互帮、互助、互谅、互爱。

要从维护团结与事业发展大局的需要出发，自觉调节自身行为，使之与班子整体目标、行为相一致，工作节奏、效率相统一，心往一处想，劲往一处使，充分发挥各自的优势和长处，相互配合，互相支持，同舟共济，精诚协作，创造融洽和谐、密切配合的良好工作氛围，形成战斗力、凝聚力、创造力最大的坚强领导集体。

第四，抓好“规章”，使班子的运行机制不断创新和发展。

“动车组”高速运行，带来了路基、铁轨、通讯、内部设施等的一系列运行机制的变革，这也给我们带来深刻的启示。

一个班子要保持高速协调运行，推进各项工作快速发展，班子的思想、组织和作风建设也要适应新形势任务要求，不断进行创新发展。

要大力推行“一线工作法”，领导干部要做到问题在现场解决，效果在现场创造，一级领着一级干，一级干给一级看，靠实干形成领导力、强化执行力，凝聚基层合力，打造各级领导班子“动车组”，从而促进经济社会又好又快发展。

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关于“抓班子带队伍”的思考
在机关，各级领导逢会必讲一件事，就是“抓班子带队伍”，当前，领导在抓班子带队伍上负有连带责任，带不好队伍，下属出了事儿，就要负领导责任，甚至被追究纪律处分。

随着领导责任追究的扩大化态势，领导们确实把抓班子带队伍这事儿作为个事儿，在大会小会上抓为重要内容来讲。

本人是一个写材料的，这话写了一万遍了，自己都觉着无聊，但这么多年来，就是这么写过来的，也被“带”过来的，觉得领导管着自己是天经地义的，甚至从未怀疑过这话的正确性。

有一次开会，领导传达上级材料，我们在下边聆听，依然是新汤旧药，依然要求抓班子带队伍。

无所事事的我忽然心生窦疑，这句话大会讲小会讲，大领导讲小领导讲，队伍就是带不好吗？队伍必须这么带吗？抓班子带队伍，到底要求怎么抓怎么带？而我们现实中的结果是，班子被抓成了特权人物，仍经常出现不团结，你争我夺你死我活；队伍被带成了永远挺不起脊梁的奴才，总是看着领导的脸色行事，全无了自己的主见。

投机取巧、曲意逢迎、品德低下的得到的提拔与重用，品行端正、能力强、忙于工作不知跑关系的却只能被“带”、被“管”；离领导近、领导身边的人不管德行好坏都能被提拔，而工作在基层辛苦一辈子也没个出头之日。

班子就是这么抓出来、队伍就是这么带出来的吗？
我们中国的官僚们太重视“抓班子带队伍”这件事儿了，正职把副抓好了，就是一个团结的班子，大家就会一条心，发出一种声音，班子就有凝聚力，于是行内人讲，“团结出干部”；队伍带好了，就会听领导的话，自觉维护领导的权威，跟着领导屁股后转，领导干什么坏事大家都会睁一只眼闭一只眼，这样就上下团结，政令畅通，尽管心灵上永远是同床异梦、永远不会志同道合。

其实抓班子带队伍这么多年，目的和收获无非如此而已。

班子是不是必须这么抓？队伍是不是必须这么带？我看倒不如抓制度，抓监督。

从下而上抓监督，好象更有保证。

监督多了，领导就老实了，不敢冒队伍之大不韪，胡作非为；抓制度多了，领导和群众就都有了规则意识，大家都按规则来，规则面前人人平等，队伍就不会因领导之好恶而如变色龙一样无所适从。

而实际上，如果干部任用选拔体制不变，监督制度不变，就永远抓不出个好班子，带不出个好队伍。

所以，抓班子带队伍说出来似乎没错，但隐藏于背后却是“人治”思维。

因为大家没有普适平等的规则，领导
就有了特权，这种情形下，单位风气好坏都是班子带出来的，因为领导可以把自己拥有的管理权力作为筹码要挟、制约队伍，迫其就范。

抓班子带队伍的运行实质不过如此。

“抓班子带队伍”的思维还有领导道德天生高于队伍的隐喻。

也许在领导眼中，队伍中的每一个个体，都是一个天生的道德缺陷者，至少是需要提高者。

我们的各级领导都说自己提拔的干部德才兼备的，但到底怎么提起来的，大家都心知肚明。

因此，即使队伍中的每一个个体，都表现出行为的犬儒主义，但心里如何想，领导是管不了的，阳奉阴违是管不了的。

然而实际上，领导往往比群众道德、人品、人格方面表现得更低更差，在争权夺利上更无情无义，在捞取个人好处上更永往直前。

苏轼云“高处不胜寒”，想必领导们比我们平常人更有体会。

究其原因，因为他们可以争夺占有的资源比群众更多，而且在没有监督的机制下，这种巧取豪夺并没有任何风险。

队伍的素质一点也不比领导差，凭什么天天让领导来抓？许多人不认这个理，原因便是，拥有领导权的领导因独裁和过分看重自己的权力而被队伍所厌恶；因素质低下、管理无方却又自以为是刚愎自用为队伍中所轻蔑。

领导带队伍不过是把队伍从思想上行为上卡死，只能发出一个声音，是抹杀队伍个体的全部个性与创造力的反智行为。

没有规则的制约，没有有效的监督，领导就是一个暴君，是一个典型道德残疾者，带队伍就是一句空话。

人类必须有一个普遍适用的道德观、荣誉观和价值观，他表现着人类上万年进化发展的进步与文明。

自然人人格上的独立与平等是以人为本基本的要求，是一切管理的出发点与归宿。

每个领导都应当树立一种起码人格尊重，尊重个性，尊重人格独立与创造性。

一级抓一级的队伍管理方式，在人格意识、平等意识、独立意识、个人价值意识普遍觉醒的时代，面临着严峻的考验，甚至注定要失败。

领导干部要当好表率、带好队伍
事业的成败，单位的兴衰，关键在人，关键在干部，关键在领导干部。

作为领导干部，一个单位的管理者和决策者，其自身素养的高低直接决定了
单位成效的好坏。

有好的领导干部才能带出一支好作风的队伍，才能在困难、挫折面前迎难而上，排难而进，才能在工作中开拓创新，实现新的更大作为。

因此，领导干部要始终身体力行地当好表率，带好队伍。

我认为作为一名领导干部，应从以下七个方面当好表率，带好队伍。

一、当好学习的表率，引导队伍做理论学习的模范
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。

”学习是力量的源泉，是做好一切工作的基础和前提，是人生的第一需要。

领导干部要站在时代前列，就必须坚持不懈地学习、学习、再学习。

只有做到常学常新，才能保证思想的与时俱进，才能更好地适应新形势、新任务的需要。

俗话说：“要给别人一碗水，自己就得有一桶水”。

因此，作为领导干部，自己必须学在前，懂在前，用在前。

一是学理论，增强党性观念。

要认真系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握理论精髓，把握精神实质，自觉地加强思想改造，坚定共产主义理想信念，始终明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，始终同党中央保持高度一致，真正成为思想上、政治上、行动上的先进分子。

同时，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，科学地分析问题、解决问题，切实提高理论指导实践的本领。

二是学政策，做好结合的文章。

要认真学习党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，吃透政策精神，把握政策界限，努力把主观与客观、上级精神与本地实际、领导意图与群众意愿有机地结合起来，做到宣传政策不曲解，贯彻政策不截留，执行政策不走样，创造性地开展工作，切实提高“结合”的本领。

三要学法律，带头依法行政。

要认真学习有关法律法规，进一步增强法制观念，自觉把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力，转化为为群众谋利益的具体能力，逐步养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，从而真正做到带头遵纪守法，带头秉公执法，不断增强依法行政的自觉性，提高依法行政的本领，切实维护人民群众的合法权益。

二、当好勤政廉洁的表率，引导队伍做遵纪守法的模范
作为领导干部，必须牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，要不断加强党性修养，增强党性锻炼，用党纪国法来严格要求自己，靠社会监督来修正自己。

更重要的是要加强自律，做到“四常”，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

一是常修从政之德。

要坚持立党为公、执政为民，
加强道德修养，提升思想境界，时时处处树形象、做表率。

要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。

以德服人，以德养廉。

二是常怀律己之心。

要始终以人民公仆的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎情、慎独，守得住清苦、耐得住寂寞、挡得住诱惑、顶得住压力，以拒腐防变的革命本色赢得群众的信赖。

三是常思贪欲之害。

“以人为鉴，可以明得失”。

要经常以他人的教训警诫自己，警钟长鸣，防微杜渐，淡泊名利，始终保持高尚情操，洁身自好，清廉自守，自觉抵制私心杂念。

在任何时候、任何情况下，都要把握住自己，真正做到一身正气，两袖清风。

四是常弃非分之想。

要分清是非，从大处着眼，从小事做起，管住自己，管住下属。

不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做；堂堂正正做人，认认真真做事，清清白白做官，使廉洁自律真正成为一种习惯、一种自觉、一种职业品德。

努力做到以优良的作风带动人，以高尚的精神感召人，以良好的形象塑造人，以务实的工作示范人。

三、当好扎实工作的表率，引导队伍做爱岗敬业的模范
领导干部要坚持对党负责，对人民负责，安下心，扑下身，干一行，爱一行，钻一行，精一行。

尤其是我们食品药品监管系统的领导干部，面对人员少、任务重和缺乏行业管理经验的现状，更要有强烈的事业心、责任感、使命感、紧迫感和危机感，做到敬业爱岗，尽忠尽职，做到扎实工作、不畏艰难、任劳任怨、务实创优，在自己的岗位上发挥最大工作水平、能力和作用，从而为人民群众办实事、解难事、做好事。

要全身心地投入到工作中去，珍惜自己的岗位、珍惜自己工作，只争朝夕，兢兢业业，踏踏实实，努力在自己的岗位上做出贡献。

要积极主动地做好本职工作，全心全意地谋求事业的发展，为带出一流的干部队伍，真正起到党员领导干部的先锋模范作用。

要珍惜、正确对待和使用人民赋予我们的权力，完成好党和人民交给我们维护食品药品安全的光荣任务，多做有益于工作、有益于发展、有益于人民的事情，真正体现出共产党员的先进性，从而赢得人民的信任、认同和满意。

四、当好执政为民的表率, 引导队伍做依法行政的模范
作为一名领导干部，要始终把人民群众的根本利益放在首位来加以维护好和实现好，并把维护和实现人民群众的根本利益作为自己学习和工作的出发点和落脚点。

食品药品监管工作，直接位于保障公众利益的首善之区，而我
们基层食药监更是首当其冲。

为此，作为领导干部，首先要切实按照“立党为公、执政为民”的要求，始终把人民群众的愿望放在心上，做到权为民用、情为民系、利为民谋、心为民忧。

其次，要把为民服务和执政为民贯彻到实际工作中去。

要经常性地思考“手中的权力是谁给的”和“为谁监管、怎样监管”。

只有这样，我们才会想群众之所想，急百姓之所急，切实把人民群众最直接、最关心、最现实的事情，及时、准时、按时办成、办结、办好，全力以赴为群众服务好。

第三，做到严格依法行事。

法律是准绳，法律是规范。

食品药品监管事业正处于不断探索、逐步规范时期，面对食品药品制假售假手段眼花缭乱、大案要案不断出现的严峻形势，没有规矩，不成方圆。

只有严格按照法律程序办事，才能彰显、匡扶正义和公平。

无论对人，还是处事，不管对内，还是对外（管理相对人），领导干部更应该做到以身作则，依法行政，按制度办事，决不能循私，更不能贪脏枉法。

否则，就会丧失人民群众对我们的信任，规范食品药品市场秩序也就只能是“画饼充饥”。

五、当好求真务实的表率，引导队伍做与时俱进的模范
我们食品药品监管领导干部，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展是硬道理”、发展是最重要任务、发展是最大动力的思想，以实事求是、扎扎实实、持之以恒的风貌，始终保持积极向上、斗志昂扬、锐意进取的状态，做到精心组织、广泛调查、缜密思考、深入研究、科学论证，提出和实践具有针对性、实用性、科学性、有效性的监管和发展思路，努力维护和促进经济持续发展、事业全面发展、社会协调发展。

要以与时俱进、勇于探索、敢于创新、善于率先的进取意识，立足本职工作、履行工作职责，竭尽全力为党的事业作出自己应有的成绩。

要发扬百折不挠、埋头苦干、艰苦奋斗、实实在在的作风，做到求真务实，务实为民，为人民群众谋利、创利，促使经济和社会发展的基更实、劲更足、力更强。

要以吃苦在前、自力更生、艰苦朴素的风范，带动干部和群众一起把当前和今后的食品药品安全工作做实、做深、做细、做精、做透、做好。

六、当好民主团结的表率，引导队伍做通力协作的模范
俗话说“思想通，一通百通；班子强，一强百强”。

团结就是力量，团结是成就事业的基础。

一个班子只有团结协作，才能凝聚人心，形成战斗力；才能干好事业，干出好成绩。

而食药监系统由于人员少，监管任务又重，更应
该“拧成一股绳”，做到加倍地精诚团结，共同撑好这艘航船。

因此，营造出民主和谐、团结奋进、干事创业的工作氛围，是领导干部的重要职责。

工作中，一是要注意协调各方面的工作关系，积极支持他们开展工作。

要主动为他们排忧解难，充分调动各方面的积极性，发挥好职能作用，使班子都能各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力，共同为单位工作大局服务。

二是要坚持民主集中制原则，自觉把自己置于集体领导之中。

当“班长”不做“家长”，特别是对重大问题的决策和重要工作的部署等都要通过集体讨论来决定，不搞个人说了算。

三是要有容人容事、不计恩怨的雅量，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

要加强同班子成员交流沟通，对班子成员放手、放权，全力支持，不偏听偏信，大事讲原则，小事讲风格，求大同存小异，充分调动班子成员的工作积极性，使大家思想同心，目标同向，行动同步。

四是要有敢于负责，宽容处事的作风。

要不回避问题，不躲闪矛盾，敢于拍板，果断决策。

同时，要敢于承担责任，勇于为下属揽过，成为班子成员的坚强后盾。

七、做埋头苦干的表率，引导队伍做勤奋工作的模范
埋头苦干，是成就一切事业所必须具备的基本态度。

一个人也好，一个国家、一个民族也罢，要想取得进步、获得发展，只有依靠扎扎实实的工作、坚持不懈的努力。

我们食品药品监管部门刚成立不久，没有现成的经验可借鉴，只能“摸着石头过河”。

耽于幻想不行，投机取巧也不行。

一句话，首先要做到埋头苦干才行。

作为食药监基层的领导干部，在工作中既是指挥员又是战斗员，只有身先士卒，躬亲示范作好表率，哪里有困难，就出现在哪里，勇挑重担，才能对上不要领导操心，让领导放心；对下不让群众失望，让群众满意。

其次，要作开拓创新的模范。

我们的队伍很年轻，经验很缺乏，“不求无功，但求无过”的思想是要不得的，那种“平庸度日、碌碌无为”的态度更是不行的。

食品药品安全监管的任务很艰巨，形势很严峻，因此，食药监基层领导干部光会做“老黄牛”是不行的，更要有股开拓劲、创新劲，而且要勇于带领队伍开创出食药监事业的一片新天地，让人民群众的健康幸福更有保障。