9fidic土木工程施工合同条件

9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(3)投标函
投标函是由承包商填写的，提交给业主的对其具 有法律约束力的文件。其主要内容是工程报价， 同时保证按合同条件规范、图纸工程量表、其他 资料表、所附的附录及补充文件的要求，实施并 完成招标工程并修补其任何缺陷；保证中标后， 在规定的开工日期后尽早地开工，并在规定的竣 工日期内完成合同中规定的全部工作。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
通用条件是可以适用于所有土木工程的，条款也 非常具体而明确。但不少条款还需要前后串联、 对照才能最终明确其全部含义，或与其专用条件 相应序号的条款联系起来，才能构成一条完整的 内容。FIDIC条款属于双方合同，即施工合同的 签约双方(业主和承包商)都承担风险，又各自分 享一定的权益。因此，其大量的条款明确地规定 了在工程实施某一具体问题上双方的权利和义务。
FIDIC施工合同条件 质量、投资、进度控制等条 款
FIDIC施工合同条件 质量、投资、同条件概述
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.1 FIDIC简介
FIDIC是指国际咨询工程师联合会(Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils)，它是 该联合会法文名称的缩写。该联合会是被世界银 行认可的咨询服务机构，总部设在瑞士洛桑。它 的成员在每个国家只有一个，中国于2019年正式 加入。 目标是共同促进各成员协会的专业影响，它推动 了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。
(15)承包商提出最终报表，工程师签发最终支付 证书，业主与承包商结清余款。随后，业主与承 包商的权利、义务关系即告终结。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.5 FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序
在FIDIC合同条件下，合同文件除合同条件外， 还包括其他对业主、承包商都有约束力的文件， 如中标函、投标书、各种规范、施工图纸和标准 图集、资料表和构成合同组成部分的其他文件。 构成合同的这些文件应该是互相补充、互相说明 的，但是这些文件有时会产生冲突或含义不清。 此时，工程师进行解释，其解释应根据合同文件 的内容按以下先后顺序进行：
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(8)承包商提交工程师所需的施工组织设计、施工 技术方案、施工进度计划和现金流量估算。
(9)准备工作就绪后，由工程师下达开工令，业主 同时移交工地占有权。
(10)承包商根据合同的要求进行施工，而工程师 则进行日常的监理工作。这一阶段是承包商与工 程师的主要工作阶段，也是FIDIC合同条件要规 范的主要内容。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.4 FIDIC合同条件下的建设项目工作程序
在FIDIC合同条件下，建设项目的工作大致按以 下程序进行： (1)进行项目立项，筹措资金。 (2)通过工程监理招投标选择工程师，签订工程监 理委托合同。 (3)通过竞争性勘察设计招标确定或直接委托勘察 设计单位对工程项目进行勘察设计，也可委任工 程师对此进行监理。 (4)通过竞争性招标，确定承包商。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
第二部分专用条件的编制原则是：根据具体工程 的特点，针对通用条件中的不同条款进行选择、 补充或修正，使由这两部分相同序号组成的条款 内容更为完备。因此，第二部分专用条件并不像 第一部分通用条件那样，条款序号依次排列，以 及每一序号下都有具体的条款内容，而是视第一 部分条款内容是否需要修改、取代或补充，而决 定相应序号的专用条款是否需要修改、取代或补 充，从而决定相应序号的专用条款是否存在。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
我国在FIDIC合同模式探索上比加入国际咨询工程师联 合会要早。1986年陕西西安至三原的公路项目、1987年
3版FIDIC合同条
贷款公路项目则采用了第4版FIDIC合同条件。财政部于 20世纪80年代向世行提出编写符合我国国情的FIDIC条 款的报告得到批准，1990年6月出版了《世界银行贷款 项目土木工程采购与招标文件范本》
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(1)合同协议书
合同协议书有业主和承包商的签字，有对合同文 件组成的约定，是使合同文件对业主和承包商产 生约束力的法律形式和手续。
(2)中标函
中标函是由业主签署的正式接受投标函的文件， 即业主向中标的承包商发出的中标通知书。它的 内容很简单，除明确中标的承包商外，还明确项 目名称、中标标价、工期、质量等事项。
洲开发银行的招标样本也常常采用其中最常用的《土木
工程施工合同条件》、《电气和机械工程合同》、《业
主/咨询工程师标准服务协议书》、《
匙工程合同条件》（国际上分别通称为FIDIC“红皮书”、
“黄皮书”、“白皮书”和“橘皮书”）以及《土木工
程施工分包合同条件》。2019年，FIDIC又出版了新的
《施工合同》、《
》、
《EPC(设计采购)采购交钥匙工程合同条件》4本新的合
同标准格式。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.2 FIDIC合同条件的发展历程
由于全球一体化进程快速推进，国际工程建设的 快速发展，工程建设规模不断扩大、风险增加， 这给当事人签订合同时再作约定带来一定的困难， 需要对当事人的权利和义务有更明确详细的约定。 在客观上，国际工程界需要一种标准合同文本， 能在工程项目建设中普遍使用或稍加修改即可使 用。而标准合同文本在工程的费用、进度、质量、 当事人的权利义务方面都有明确而详细的规定。 FIDIC合同条件正是顺应这一要求而产生的。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(8)资料表
资料表包括工程量表、数据、表册、费率或价格 表等。标价的工程量表是由招标人和投标人共同 完成的。作为招标文件的工程量表中有工程的每 一类目或分项工程的名称、估计数量以及计量单 位，但留出单价和合价的空格，这些空格由投标 人填写。投标人填入单价和合价后的工程量表称 为“标价的工程量表”，是投标文件的重要组成 部分。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.3.2 FIDIC专用合同
基于不同地区、不同行业的土建类工程施工共性 条件而编制的通用条件已是分门别类、内容详尽 的合同文件范本。但有这些是不够的，具体到某 一工程项目，有些条款应进一步明确，有些条款 还必须考虑工程的具体特点和所在地区情况予以 必要的变动。FIDIC专用合同条件就是为了实现 这一目的。第一部分的通用条件和第二部分专用 条件，构成了决定一个具体工程项目各方的权利 和义务的内容。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
规范是招标文件中的重要组成部分。编写规范时 可引用某一通用外国规范，但一定要结合本工程 的具体环境和要求来选用，同时还包括按照合同 根据具体工程的要求对选用规范的补充和修改内 容。
(7)图纸
图纸是指合同中规定的工程图纸、标准图集，也 包括在工程实施过程中对图纸进行的修改和补充。 这些修改补充的图纸均须经工程师签字后正式下 达，才能作为施工及结算的依据。另外，招标时 提供的地质钻孔柱状图、探坑展示图等地质、水 文图纸也是投标人的参考资料。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
FIDIC下设五个长期性的专业委员会：业主咨询工程师
关系委员会(CCRC)、合同委员会(CC)、风险管理委员
会(RMC)、质量管理委员会(QMC)和环境委员会(ENVC)。
FIDIC的各专业委员会编制了许多规范性的文件，这些
文件FIDIC成员国采用，世界银行、亚洲开发银行、非
1992年、 2019年分别组织专家编写《公路国际招标文件范本》和 《公路工程国内招标文件范本》，2019年对《公路工程 国内招标文件范本》进行了修订。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
9.1.3 FIDIC合同条件的构成
9.1.3.1 FIDIC通用合同条件 所谓“通用”的含义是，FIDIC通用条件是固定 不变的，工程建设项目只要是属于土木工程施工， 如工业与民用建筑工程、水电工程、路桥工程、 港口工程等建设项目均可适用。通用条件共分20 条247款。
9.2 风险责任的划分
9.2 风险责任的划分
9.2.1 业主应承担的风险
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
20条分别是：一般规定，雇主，工程师，承包商， 指定的分包商，员工，工程设备、材料和工艺， 开工、延误和暂停，竣工检验，雇主接受，缺陷 责任，测量和估价，变更和调整，合同价款和支 付，由雇主终止，由承包商暂停和终止，风险与 职责，保险，不可抗力，索赔、争端和仲裁。在 通用条件中还有附录及程序规则。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
1957年，FIDIC与欧洲建筑工程联合会(FIEIC)一起在英 国土木工程师协会(ICE)编写的《标准合同》基础上，制 定了FIDIC合同条件第一版。第一版主要沿用英国的传 统做法和法律体系，包括一般条件和特殊条件两部分。 1969年修订的第二版FIDIC合同条件，没有修改第一版 的内容，只是增加了适用疏浚工程的特殊条件。1977年 修订的第三版FIDIC合同条件，则对第二版作了较大修 改，同时还出版了《土木工程合同文件注释》。1987年 FIDIC合同条件第四版出版，此后又于1988年出版了第 四版修订版。第四版出版后，为指导应用，FIDIC又于 1989年出版了一本更加详细的《土木工程施工合同条件 应用指南》。2019年FIDIC又出版了新的《施工合同条 件》，这是目前正在使用的合同条件版本。
(11)根据承包商的申请，工程师进行竣工检验。 若工程合格，颁发接收证书，业主归还部分保留 金。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(12)承包商提交竣工报表，工程师签发支付证书。
(13)在缺陷通知期内，承包商应完成剩余工作并 修补工程缺陷。
(14)缺陷期满后，经工程师检验，证明承包商已 根据合同履行了施工、竣工以及修补所有的工程 缺陷的义务，工程质量达到了工程师满意的程度， 则由工程师颁发履约证书，业主应归还履约保证 金及剩余保留金。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(5)业主与承包商签订施工承包合同，作为FIDIC 合同文件的组成部分。
(6)承包商按合同要求的履约担保、预付款保函、 保险等事项，并取得业主的批准。
(7)业主支付预付款。在国际工程中，一般情况下， 业主在合同签订后、施工前支付给承包商一定数 额的资金(无息)，以供承包商进行施工人员的组 织、材料设备的购置及进入现场、完成临时工程 等准备工作，这笔资金称工程预付款。预付款的 有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、 扣还方式等，应在专用合同条件或投标书附件中 明确。一般为合同价款的10%～15%。
(4)合同条件的专用部分条款
这部分的效力高于通用条款，有可能对通用条款 进行修改。
9.1 FIDIC士木工程施工合同条件概述
(5)合同条件的通用条款
这部分内容若与专用条款冲突，应以专用条款为 准。
(6)规范
规范包括强制性标准和一般性规范。它是指对工 程范围、特征、功能和质量的要求和施工方法、 技术要求的说明书，对承包商提供的材料的质量 和工艺标准、样品和试验、施工顺序和时间安排 等都要做出明确规定。一般技术规范还包括计量、 支付方法的规定。
9 FIDIC士木工程施工合同条件
学习目标
知识要点
了解FIDIC的概念、合同
FIDIC简介、发展历程、
条件的构成及合同文件解释的 FIDIC合同条件的构成
优先次序
FIDIC合同条件下合同文件的
组成及优先次序
熟悉FIDIC施工合同条 件质量、投资、进度控制等条 款
能依据FIDIC合同条款 进行合同纠纷的处理
工程招投标与合同管理
9 FIDIC土木工程施工合同条件
目录 9 FIDIC土木工程合同施工条件
1 9.1 FIDIC土木工程施工合同条件概述 2 9.2 风险责任的划分 3 9.3 工程师颁发证书程序 4 9.4 对工程质量的控制
目录 9 FIDIC土木工程合同施工条件
5 9.5 对进度的控制 6 9.6 对投资的控制