2022年国家公务员考试申论热点：塑料污染治理

2022年国家公务员考试申论热点：塑料污染
治理
为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“塑料污染治理”。

盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。

【热点背景】
由于塑料袋大都是用不行再生降解材料生产的，塑料结构稳定，不易被自然微生物菌降解，在自然环境中长期不分别。

对土地有极大的危害，会转变土地的酸碱度，严峻污染土壤，影响农作物汲取养分和水分，导致农业减产，影响土地的可持续利用。

而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体，同样也会造成对大气环境造成污染。

因此现在塑料袋已成为了20世纪人类“最糟糕的创造”。

在公布的一个五年规划(即《“十四五”塑料污染治理行动方案》)中提出加强塑料回收和焚烧力量，推行塑料制品绿色设计，实行措施治理包装业和农业过度使用塑料问题。

党中央、国务院高度重视塑料污染治理工作。

为贯彻落实党的十九届五中全会精神，根据国家“十四五”规划《纲要》部署要求，国家进展改革委、生态环境部会同有关部门在充分总结去年以来塑料污
染治理阅历和规律的基础上，制订印发了《方案》。

《方案》聚焦塑料污染的本质和主要冲突，进一步完善了塑料污染全链条治理体系，进一步细化了塑料使用源头减量，塑料垃圾清理、回收、再生利用、科学处置等方面的部署，进一步压紧压实了部门和地方责任，推动塑料污染治理在“十四五”时期取得更大成效。

【公考角度解读】
[提出观点]
塑料的应用已经深化到我们生活的各个方面，在给人们生活带来便利的同时也带来了白色污染，严峻影响环境质量。

有关部门应当加以重视，有效治理塑料污染，为建设漂亮中国付诸实际。

[分析危害]
(1) 塑料袋造成“视觉污染”，影响城市环境的美观。

我们时常可以看到，各种颜色的废弃塑料袋被丢弃在城市街道、旅游区、水域，严峻影响着环境的美观。

(2) 塑料袋对农村的危害。

人们多看到了塑料袋对城市环境的影响，却忽视了塑料袋对农村的影响。

塑料袋、塑料薄膜等废塑料制品
混在土壤中不断累积，会影响农作物汲取养分和水分，导致农作物减产。

抛弃在陆地上或水体中的塑料袋，被动物当作食物吞入，导致动物死亡。

羊喜爱吃塑料袋中夹裹着的油性残留物，却经常连塑料袋一起吃下去了，由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化，这些羊的胃被挤满了，再也不能吃东西，最终只能被活活饿死。

这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。

( 3 ) 多数塑料袋都难以降解，这是塑料袋产生“白色污染”问题的重要缘由。

假如任由废旧塑料袋在环境中不断积累，必将会产生极大的危害。

[缘由分析]
(1)塑料垃圾没有得到妥当的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收的不回收利用，垃圾最终的处置方式基本上停在暴露堆放或浅埋的水平，一些城镇将江、河、湖岸作为自然垃圾场。

(2) 交通、旅游业，除铁路外，还没建立起与生产经营相配套的垃圾收集系统，对经营过程中生产的垃圾放任自流。

(3)管理薄弱，对塑料包装废弃物缺乏相关的法规，以及人们对环境意识比较淡薄;造成滥用和随便乱倒现象相当普遍，这并非塑料
制品本身的责任。

(4)不易回收，由于回收在利用的成本高，但利用率低，商家可以说是无利可图，而且由于它的回收价格很低很难吸引广阔市民进行“白色回收”工作。

所以，导致不易回收的现象发生。

(5)难以降解。

回收回来的白色废弃物不易处理。

现阶段主要处理方法有焚烧和填埋，若将其焚烧，则会产生大量的有毒烟雾，污染大气，并且促使酸雨的形成，而至于填埋，则将其掩埋100年，则还是原状，无法被自然所汲取，且对土地有极大的危害，转变其酸碱度，影响农作物汲取养分和水分，导致农业减产，至于抛弃在水里或陆地上的塑料制品，不仅影响环境，而且若被动的吞食，则会导致死亡。

这样就破坏了生态平衡。

[对策措施]
一是加强组织协调。

会同生态环境部等部门建立专项工作机制，加强统筹谋划和指导协调，准时总结分析工作进展和工作中遇到的详细问题。

各地区、各部门要高度重视塑料污染治理工作，细心组织支配，制定详细实施方法，实化细化政策措施。

二是狠抓政策落实。

一方面，强化政策支持和科技支撑。

比如，
加大对重点项目支持力度，落实好相关财税政策，加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。

另一方面，健全制度标准、严格执法监督。

既要推动相关法律法规修订，又要加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施，严峻打击违规生产销售行为。

同时，加强塑料污染治理落实状况的督促检查，重点问题纳入中央生态环境爱护督察，强化考核和问责。

三是广泛分散共识。

治理塑料污染与社会生产和百姓生活息息相关，绿色生产和生活方式的形成不是一蹴而就。

我们将持续加强宣扬引导，提高企业、公众对塑料污染危害性的熟悉和参加污染治理的乐观性，鼓舞各行业协会、社会组织开展专业研讨和志愿活动。

在此，也盼望广阔媒体伴侣们加强宣扬力度，动员广阔群众主动削减使用一次性塑料制品，参加垃圾分类，抵制过度包装，共同分散治理塑料污染的社会共识。