关于工程造价计价模式的几点分析
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关于工程造价计价模式的几点分析
引言:只有选择正确的工程造价计价模式,才能做好工程造价的控制。
就我国来说,市场经济条件下和计划经济条件下的工程造价计价模式有着较大的差异。
在计划经济条件下实行的是定额计价,而在市场经济条件下实行的是工程量清单计价。
因此,为了对工程造价计价模式和造价控制有着更为深入的了解,本文对两种计价模式和造价控制问题进行了研究。
一、工程造价计价模式
(一)定额计价模式
定额计价模式采用的是一种静态计价的方式,所依据的价格一般为前一段时间的价格,并且在工程建设的实际工作中,以此价格为基础,来进行工程造价的计算。
但是由于工程材料价格会随着市场变动发生大幅度的变化,所以在实际工作中,承包商往往会根据一定的差价来收取相应的费用。
与此同时,由于价差不具有规范性,所以会使得工程的结算工作变得复杂且漫长。
另外,定额计价模式存在着量价合一和政府直接干预定价的特点。
因此,在过去的某一时期内,定额计价模式起到了衡量和确定造价标准的作用,并对建筑市场的规范化起到了一定的影响。
但是就现阶段而言,采用该种模式进行造价控制存在着费用均一和不利于招标等问题[1]。
1.费用合一
由于定额计价有着量价合一的特点,所以模式中的消耗量和相应的价格是
按照社会平均水平来制定。
在这种情况下,随着各企业的技术水平和管理水平的差距的加大,将导致水平高的企业无法发挥其优势,从而浪费了大量的人力和物力。
而水平低的企业则会跟不上行业的形势,进而无法做好工程造价的控制。
所以采用这种模式进行企业的造价控制,容易形成资源浪费的恶性循环。
2.不利于招标
采用该种模式进行建筑工程的造价计算,不仅要套用定额直接费用,还要对材料差价和套用定额收取管理费进行计算。
所以,采用这种复杂的方式进行工程造价计算,计算结果会受到造价人员理解和专业水平的干扰,从而造成很大
的计算结果差异。
这样,招标工作考察的内容将从企业综合能力变为造价人员的理解力和水平,从而造成招标工作的不合理[2]。
(二)工程量清单计价模式
工程量清单计价模式采用的计价方法是在国家统一的工程量清单计价范围内,招标人员根据图纸和招标文件要求,对工程中的分项工程和措施项目以及相应数量的明细清单,按照统一的工程量计算规则和由项目名称等统一模式组成的综合单价,进行工程造价费用的计算。
所以,该模式在理论和应用两方面都有所涉及,具有推动造价管理理论体系研究的特点。
另外,在招投标过程中,依据该模式遵守的“合理低价”原则,可以对无标底招标存在的问题进行解决,从而促进建筑行业的发展。
对于建筑行业来说,采用该模式进行工程造价计价有着转变政府职能、提高企业竞争力和提供平等招标平台等多方面的优势[3]。
1.转变政府职能
工程量清单计价模式的实行,可以在一定程度上实现政府职能的转变。
因为采用该种模式可以实现施工企业的自主报价,从而形成一定的市场竞争,使建筑企业在社会监督之下发展。
这样一来,政府就可以采用宏观调控的模式进行建筑企业的管理,将原本的行政管理变成更为合理的已发管理,从而实现政府职能的转变。
2.提高企业竞争力
该模式的清单中采用的固定单价合同是投标文件的重要组成部分,所以,采用该种模式进行招标,就必须编制较为准确的工程量清单。
投标人则可以结合自身情况来制定综合单价,而由于单价的高低将直接反应出企业的管理水平和技术水平情况,所以可以直接促进招标企业管理水平的提高,从而提升建筑企业的竞争力。
3.提供平等招标平台
采用工程量清单计价模式可以为投标人提供平等竞争的平台。
这是由于在该种模式下的投标方可以根据己方情况来进行组价,并且可以完成相应措施风险费用的制定。
这样,不仅可以防止暗箱操作等不良行为的发生,还可以体现出企业自身的优势。
所以,采用该种模式进行企业工程造价的计价,可以维护建筑市场的秩序,从而合理的利用和控制建筑企业的资源。
二、工程造价控制
工程造价控制就是在相关部门批准的工程造价限额条件下,对施工前期进行可行性的研究和投资决策的制定,并对到使用之前所需要的全部施工费用进行合理的控制和管理,从而保证工程项目按照预期的目标完成。
所以,进行工程造价控制的主要目的不仅仅是为了防止企业出现工程施工投资高于预计投资的现象,还是为了帮助企业实现经济效益的最大化。
另外,对工程造价中的设计阶段和决策阶段的造价信息进行控制,可以避免企业实际费用超出预期投资的现象,从而实现企业与社会的互利互助。
就目前而言,我国建筑行业主要实行的工程造价计价模式是工程量清单计价模式,所以,本文对工程量清单计价模式下的工程各个阶段的造价控制问题进行了研究[4]。
(一)投资决策阶段的造价控制
在工程建设的投资决策阶段,要以方案的投资估算额为方案选择的主要依据。
由于项目的投资决策直接关系着工程造价和项目的经济效益,所以,要对多种因素进行综合考量,并且要对项目进行多方的经济评价。
在此基础之上,才能选择合理的方案进行工程的建设,从而编制并审查决策方案的投资估算,进而确定项目的造价控制目标。
(二)设计阶段的造价控制
工程设计是工程项目建设的关键,设计阶段进行造价控制的意义体现在两个方面。
一方面,在设计阶段进行造价控制,可以让预算人员用经济观念来对设计者产生一定的影响,从而使工程设计者对工程的经济效益进行适当的衡量,进而优化建筑工程的设计。
另一方面,建设企业也可以根据工程造价分析数据进行设计方案的选择,从而选出即能满足工艺要求,又能降低工程造价的方案。
(三)招投标阶段的造价控制
在招投标阶段,招标文件是整个工程造价控制的关键。
所以,如果招标文件不够合理,将导致企业后期的工程造价控制工作难以取得正常的成效。
其次,投标价格是根据清单计价来确定的,所以,清单计价就成为了造价控制的关键环节。
一方面,清单计价要符合招标文件的要求。
另一方面,要根据企业情况、市场材料供求关系和国家计价标准,做好工程中的每个项目的预算。
再者,招标商在进行文件审核时,要对文件中的项目价格进行综合考量,从而达到控制工程造价的目的。
(四)工程建设阶段的造价控制
在工程施工阶段,由于要将设计图纸变成工程实体,所以需要投入大量的资金。
在这一阶段,想要节约造价比较困难,但是由于资金浪费的情况较为容易发生,所以做好这一阶段的造价控制变得尤为重要。
施工阶段的造价控制要从几个方面来进行,一是要建立合理的项目组织机构。
因为只有明确组织的分工,才能做好造价控制的任务分配,从而落实工程的造价控制。
二是建立管理工作流程,比如支付程序和采购程序等。
三是严格进行设计变更的经济管控。
在施工阶段,常常会遇到设计图纸需要修改的情况,在这种情况下,工程建设势必要遭受损失。
所以,只有做好设计变更的造价控制,才能够减少企业的损失。
(五)竣工结算阶段的造价控制
只有做好竣工结算阶段的造价控制,才能保证整个工程的造价控制工作的有效性。
在这一阶段,不仅要对完成的工程量进行核算,还要对竣工结算进行审核或编制。
需要注意的是,要有详细健全的台账记录,如材料价格上涨和工程变更引起的工程量增减等内容,都要被准确且详细的记录在内。
结论:总而言之,工程造价控制是关系工程经济利益的重要问题,而选择合理的工程造价计价模式有利于企业做好工程造价的控制,所以,对现有的工程造价计价模式进行了解,对于选择有利于企业稳定发展的计价模式有着重要的作用。
而随着我国市场经济体制的发展,工程量清单计价模式较之定额计价模式更适用于建筑行业现阶段的工程建设。
所以,只有正确的认识市场,合理的选择工程造价计价模式,才能为做好工程造价的控制,从而为促进我国建筑行业的发展提供一定的保障。
参考文献:
[1]张少华.工程造价的计价模式及造价控制策略探讨[J].山西建筑,2013,32(39):222-223.。