我国原奶及乳制品质量安全管理研究

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我国原奶及乳制品质量安全管理研究
张 晶
（河北新希望天香乳业有限公司，河北　保定　０７１０００）
摘 要：
对于牛奶产业来说，它的发展是非常迅速的，而且，目前的趋势是，人们越来越高地对乳制品进行大量的需求，而这方面的消费也是在不断地增加，因为这个原因的存在，可以这么说，质量安全就会是人们更加高度重视的问题了，因为经济水平的提高，以及人们消费需求的变化，不过，纵观国内，我们也不难发现，不管是原奶的质量还是奶制品的质量方面都是存在很多的问题，还需要进行很多方面的改善。

关键词：
原奶；乳制品；质量安全中图分类号：ＴＳ２５２．７ 文献标识码：Ａ作者简介：
张晶，河北新希望天香乳业有限公司。

1 乳品质量安全现状
相信很多人都应该听说过，在2008年曾经有一场令我们难以忘
怀的事情出现，这件事情就“三聚氰胺”事件，大家应该都不会忘记，就算那时还是童年时期的我，依然已经知道了这件著名的乳品行业事伯上，可以说这件事情的出现给我们产生了很大的阴影，很多奶妈在很长的时间里应该都难以忘记这件事，而对于孩子的选奶问题估计也很担忧，所以这一事件一经曝光，我国立马就展开了相关方面的调查整治工作，为了快速地解决这些问题，以及保障消费者的安全，很快国家就出台了相关的政策法规，以便于食品相关部门对于食品的监管，有得于对食品安全问题进行控制，这此法规中大部分都是关于牛奶的，从牛奶生产的源头开始到出售，都有相关的法律规定，力保一条线上的食品安全，主要就有一些整顿计划，着手进行整顿，还有进行整顿之后还需要进行相关的振兴。

除此之外，不需要进行收购方面的管理，杜绝这一方面存在的不良交易。

报都需要进行有效的监管，还有《生鲜乳生产收购管理办法》等等很多的法规，通过多方面的加大力度的整治以及修改，还有相关方面的政策的制约，所以在牛奶行业，有了很多方面的进步。

到2017年的时候，在这一行业基本已经达到了99.2%的合格率，而对于婴幼儿配方乳粉来说，由于这个非常重要，已经达到了99.5%的合格率，同比增长0.8个百分点。

对于食品生产来说，需要考虑到很多个方面的因素，这些就包括有生产人员、原辅料、仓储间，而不管是哪一方面，如果对于它们不进行完善的管理，那么也会是危害到食品安全的，所以对于过程中的任意环节，我们都是需要做好相应的监督工作。

在这些工作上，我国最近这几年做得都还是特别好的，安全系数也变得很高，所以近年来的的消费者也逐渐地相信国内的乳品产品质量。

2 我国乳制品监管体系存在的问题
2.1 风险评估制度体系不健全，企业风险意识不足
目前来说，存在的问题之一就是风险评估体系方面的问题，不难
想象，关于这一方面的问题就是不够健全的问题，以至于在评估过程中出现了很多的不良问题，直接对产品问题产生了很多的劣质影响，那么我们对这一体系进行分析，以期能够得出它是因为什么才存在的问题，或者说是它是存在着哪些问题，根据我们的资材分析，主要存在的现象就是因为这一体系的系统性不强，它根本就无法集成一个有机的系统，而是一种很分散的体系，各个规范性文件中都带有一点，所以相对来说也不具备独立性，更不具备具体性，这是它第一点问题原因；第二点就是这个体系还有很多的内容需要进行补充，也就是说它的内容并不全面，并不能很好地处理产品生成以及销售过程中的一些相关的问题；第三点就是这一体系所确定的评估机构，它并不是由单一的部门组成的，这以这么说吧，它的组成是多个部门的联合，所以并不具备独立性，没有明确的责任主体就容易导致相互推诿现象的发生，给不负责留下很大的可操作缺口，而且因为多个部门间沟通不多，并不具备很强的衔接性，这些都会导致在产品管制中容易出现问题。

2.2 食品安全管理制度落实不到位，食品安全重视程度仍需提升
目前，企业并没有在食品安全方面投入很大的重视程度仍，我们
不可否认，确实是有很多的企业为了配合我国的制度问题，大多都已
经出台了相应的标准，也拟定了许多与安全管理相关的制度措施，这
些都是可以看得到的，但是，我们也发现了，标准是有了，制度也是有了，但是我们却很少看到落实，或者说，我们看不到落实的成效，在这一方面，存在着挺大的问题。

2.3 政府部门监管范围不够大，监管力度不够强
评估机构，它并不是由单一的部门组成的，这以这么说吧，它的组成是多个部门的联合，所以呢并不具备独立性，没有明确的责任主体就容易导致相互推诿现象的发生，给不负责留下很大的可操作缺口，而且因为多个部门间沟通不多，并不具备很强的衔接性，这些都会导致在产品管制中容易出现问题。

3 我国乳制品行业发展对策3.1 积极开展技术创新
近年来，因为大家的不断努力，乳制品行业的各方面也是在向好的方向转变中，而相关的技术也在不断地进行升级，乳制品已经获得了很高的市场份额。

如伊利舒化奶和金典奶等市场份额非常高，已经超过30%，远远超过其他同级别的产品，企业盈利非常可观。

国家和企业应该重视乳制品生产技术的研发，完善实验室、工程研究中心平台的构建。

定期开展乳制品关键技术的研发和集成，及时完善技术的推广工作。

乳制品生产企业应该充分采用自主化装备，提升企业的制造技术水平。

3.2 加强乳制品质量安全监管
我国已经相继出台了《食品安全国家标准》等，国务院对于这一方面也比较重视，所以建立专门的管理总局来对这一方面进行监管。

国家应该从法律和法规的角度去监测、评估和检测食品。

对于政府这层面来说，也需要尽快加强相关的管理工作，而且需要落实到配置县级、市级、省级和国家级别的安全检测系统，及时检测乳制品的质量。

乳制品生产企业应该树立诚信意识和责任意识，切实提升产品的市场竞争力。

3.3 丰富产品结构
加快推进多个品种乳制品的生产，不仅是固态奶粉，也发展液态
奶行业，并且生产超高温灭菌奶和乳酸菌饮料等产品。

3.4 积极开发国外市场
国内的奶粉主要聚集在中端和低端的消费市场中，所以呢对于我国来说，应该结合国内优势，国内乳制品生产企业应该重点发展液态奶的生产，努力扩大国内市场。

开拓包括国内以及国外的多个市场，特别是亚洲地区的。

对于进口产品来说，政府可以适当地调整政策，从而调节市场需求，优化国内乳制品企业的竞争秩序，鼓励企业树立品牌化意识。

4 结论
乳制品，在我国来说，特别是在食品产业中，肯定可以成为一个支柱，目前来说，在这一方面还是存有很大的发展前景，因为它的市场需求相对来说是非常巨大的，而且将长期如此。

并且，因为各个法规政策的出台以及很多的标准制度都已经建立，所以在安全方面，还是得到了很好的保障，但不可否认，还是有很多安全事件出现。

在本文中，就对这些存在的问题进行分析，并且根据分析情况，结合实际借鉴国外相关经验，加强质量安全保障体系的建设、建立合适的监管模式。