南阳市水资源承载能力现状评价

承载状态 不超载 不超载 不超载 不超载 临界 不超载 不超载 不超载 不超载 不超载 不超载 不超载 不超载
3.4地下水开采量指标的承载状况评价 由于山丘区地下水资源与地表水资源基本是重
复的，所以地下水开采量可视为地表水开发量，故本 文仅对平原区地下水开采量进行分析。
《南阳市水资源综合规划》及《南阳市水资源调 查评价》成果显示,全市平原区浅层地下水可开采量 为5.51亿m3o以此为地下水开采控制指标。
2018年全市万元GDP用水量（当年价，下同） 为47.1 m3,高于河南省平均水平（36.7 m3）；灌溉水 利用系数约为0.57，低于全省平均值0.611 ；万元工 业增加值用水量为31.5 m3（含火电）,高于全省平均 水平（25.9m3）。从主要用水指标看,南阳市用水效率 低于全省平均水平。 3水资源承载状况评价 3.1评价方法选取
233.1 107.24 21 085 100 763 65 180 88 889 31 645 54 027 65 351 24 296 67 139 26 932 74 124
644 756
人均水资源量/m3 281.6 208.9
1 521.2 588.9
截至2018年底,南阳市总人口 1018.77万人，常
住人口 866.51万人,其中城镇人口 406.23万人，城镇 化率为46.88%。2018年，全市生产总值为3 136.85亿 元，三大产业所占比例分别为13.9%、42.2%、44.0%。
2水资源及其开发利用状况
2.1水资源量分析 根据第三次全国水资源调查评价的有关成果,
行政区 宛城区 卧龙区 南召县 方城县 西峡县 镇平县 内乡县 淅川县 社旗县 唐河县 新野县 桐柏县
合计
总人口 /万人 89.92 100.93 66.24 110.68 47.59 104.76 72.51 72.57 74.61 146.34 84.32 48.3
1 018.77
耕地面积/万亩 93.8 84.0 57.3 190.9 33.1 117.2 90.0 101.8 129.5
根据水利年报，截至2018年底,南阳市已建成 水库482座，总库容为25.48亿m3。其中，大型水库 2座，中型水库24座，小型水库456座。此外，建成
收稿日期：2021-05-11 作者简介:张国辉（1985-），男，河南南阳人，工程师,主要从事水利工程规划设计工作。
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黄河水利职业技术学院学报
表1南阳市下属各行政区水资源状况 Tab.1 Water resources status of each district of Nanjing city
1 867.8 302.1 745.1 900.5 325.6 458.8 319.4
1 534.7 632.9
2021年第3期
亩均水资源量/m3 270.0 251.2
1 759.7 341.5
2 686.3 270.0 600.4 642.3 187.7 288.0 250.2 839.6 486.1
3.2评价标准 3.2.1单指标评价
（1） 用水总量指标。若宰为用水总量，宰园为用 水总量控制指标，当宰逸1.2宰0时,为严重超载状 态；当宰0臆宰<1.2宰0时,为超载状态；当0.9宰园臆 宰<宰0时,为临界状态；当宰<0.9宰0时,为不超载 状态。
（2） 地下水开发利用指标。若G为实际地下水 开采量,久为地下水可开采量，当G逸1.2G0时,为严 重超载状态；当Gc臆 G<1.2Gc时，为超载状态；当 0.9G0臆 G<Gq时,为临界状态；当G<0.9G0时,为不超 载状态咱2暂，但有超采区的视为超载状态。
南阳市多年平均降水量为824.3 mm （1956-2016年 系列，下同），其中，桐柏县年平均降水量最高，为 988.5 mm,镇平县年平均降水量最低，为721.4 mm。 全市多年平均地表水资源量为57.46亿m3,折合径 流深为238.0 mm（径流深最高的是桐柏县，为364.4 mm,最低的是卧龙区，为153.2 mm）；多年平均地下 水资源量为23.60亿m3,其中山丘区地下水资源量 为18.18亿m3,平原区地下水资源量为5.426亿m3。
塘坝1.60万座、窖池0.69万座，共有规模以上机电 井6.8万眼。 2.2.2供水情况
根据南阳市水资源公报,2014-2018年，全市各类 供水工程平均每年总供水量为17.72亿m3,其中地表 水源供水量为5.40亿m3,占总供水量的30.5%；地下水 源供水量为12.32亿m3,占总供水量的69.5%；其他水 源（污水处理回用）供水量为0.0517亿m3,占总供水量 的0.03%。从供水比例上看，南阳市地下水利用比例偏 高，地表水利用比例较低，再生水利用严重不足。 223用水情况
行政区 宛城区 卧龙区 南召县 方城县 西峡县 镇平县 内乡县 淅川县 社旗县 唐河县 新野县 桐柏县 全市合计
用水总量控制目标W„/（亿m3） 3.439 6 3.016 4 1.322 4 1.8170 1.083 7 2.4106 1.252 5 1.2026 1.5056 3.381 6 2.428 6 2.1593
南阳市水资源较为短缺,开发利用也不尽合理, 开展全市水资源承载能力现状评价，可以明确区域 水资源承载能力基线和水资源开发利用的上限 ［4］, 以便及时调控水资源开发利用和调整经济社会发展 战略。这些工作对于保障区域经济社会可持续发展 具有重要意义。
1区域概况
南阳市位于河南省西南部，是河南省面积最大尧 人口最多的省辖市，现辖10县2区（不含邓州市,下 同），总面积为24 139 km2,分属长江尧淮河两大流 域,其中长江流域面积为21 412 km2,淮河流域面积 为2 727 km2。该区主要河流有唐河、白河、丹江、淮 河、湍河、刁河、老灌河等。
摘要:为了更好地开发利用和保护水资源，在分析南阳市水资源条件及开发利用状况的基础上,
从用水总量、地下水开采量、地表水利用程度等方面核算了各县区水资源承载能力 ，对水资源超载
原因进行分析，并提出了相关对策和建议。
关键词：水资源承载能力；水资源开发利用状况;用水总量;地下水开采量;地表水利用程度
中图分类号:TV212.57
超载状态,则综合评价结果为严重超载状态。
水资源承载状况如表2所示。
表2 2018年南阳市各县区基于用水总量指标的水资源承载能力评价结果 Tab.2 Carrying status evaluation result of the total water index of each county and district of Nanjing city in 2018
张国辉，等:南阳市水资源承载能力现状评价
（3）本地地表水利用率指标。参考有关文献，北 方地区中小河流地表水可利用率为30%~50%、南方 地区中小河流地表水可利用率为25%~35%[1]O为便
3.3用水总量指标的承载状况评价 根据《南阳市水利局关于印发南阳市“十三五”
水资源管理“三条红线”年度控制目标的函》（宛水政
水资源承载能力评价涉及水资源、生态、环境、
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经济、社会等因素，是一个复杂系统，目前尚无统一 的评价方法和指标体系咱5暂。本次评价根据2016年 颁发的《全国水资源承载能力监测预警技术大纲 （修订稿）》（以下简称《技术大纲》）等有关规定,结合
南阳市实际情况，以2018年为现状水平年,主要从 水量要素角度进行水资源承载能力评价。
《技术大纲》给出的水资源承载能力评价方法为 经验估算法，其计算相对简单尧便于操作，也易理 解咱6暂。根据《技术大纲》要求，本次水资源评价将水资 源承载状态划分为严重超载、超载、临界状态和不超 载4种状态，先按照现状年用水总量、地下水开采量 等水量要素进行单指标评价，再进行综合判断[1]o为 使各县区承载能力评价结论更加贴合实际,在《技术 大纲》提出的用水总量、地下水开采量2项水量指标 的基础上,将本地地表水利用率（采用本地地表水实 际供水量与地表水水资源量的比值）纳入水量要素遥
于分析,结合南阳跨南北方分界的实际,设定本地地 表水开发利用率小于25%时为不超载状态,在25% -35%之间时为临界状态,在35%~50%时为超载状
〔2016〕93号）,南阳市2018年用水总量控制目标为 25.019 9亿m3。以此为基础，对相关行政区的水资源 承载能力进行评价。
态，大于50%时为严重超载状态。
25.0199
实际用水总量W/（亿m3） 2.489 4 1.971 9 1.0400 1.353 7 0.986 3 1.545 5 1.025 9 1.0424 1.2879 2.358 0 2.035 0 1.7270 18.863 0
W /W 0 0.72 0.65 0.79 0.75 0.91 0.64 0.82 0.87 0.86 0.70 0.84 0.80 0.75
全市多年平均水资源总量为64.48亿m3,人均水 资源量为632.9 m3。其中,西峡县人均水资源量最高， 为1 867.8 m3；南召县、桐柏县次之，分别为1 534.7 m3、 1 521.2 m3；淅川、内乡尧方城人均水资源量在 500-1 000 m3之间；其余各县区人均水资源量均在 500 m3以下。按照耕地面积计算，全市耕地亩均水资 源量为486.1 m3,高于河南省亩均水资源量（373 m3）,约为全国亩均水资源量（约1 400 m3）的1/3。南 阳市各县区水资源状况如表1所示。 2.2水资源开发利用分析 2.2.1水利工程情况
南阳市地形具有东西地貌过渡的特点，山区、岗 丘、平原面积分别占全市总面积的60.8%、18.4%、 20.8%。山区主要分布在西部和北部的淅川、西峡、 内乡、南召、方城以及东部的桐柏等县;平原区主要 分布在中部和南部的社旗、唐河、新野、卧龙和宛城 等县区；丘陵地带介于山地和平原之间，主要分布在 南阳盆地的西部、北部边缘。
文献标识码:A
doi：10.13681/41-1282/tv.2021.03.001
0引言 水资源承载能力是指在可预见的时期内,在满足
河道内生态环境用水和保护生态环境的前提下，综合 考虑来水情况、工况条件、用水需求等因素时，水资源 承载经济社会持续发展的最大负荷2］。水资源承载能 力的制约因素包括水资源条件、经济社会发展规模及 结构、科学技术等,其中水资源条件起主导作用兀
第33卷第3期 2021年7月
黄河水利职业技术学院学报 Journal of Yellow Rive则 Conservancy Technical Institute
灾燥1.33 No.3 Jul.2021
南阳市水资源承载能力现状评价
张国辉员,周彦林2,任晓蕾员,郭晓丽3
（1.河南灵捷水利勘测设计研究有限公司，河南南阳473003；2.开封黄河河务局，河南开封475001； 3.南阳市水利建筑勘测设计院，河南南阳473003）
2018年，南阳市总用水量为18.86亿m3（其中
3.2.2综合评价 在单项指标评价基础上，按照“短板理论”进行
承载能力综合评价咱圆暂遥即,根据最不利的评价指标， 确定水资源承载状态。如最不利的评价指标为严重
农业用水11.07亿m3,工业用水3.76亿m3,生活用 水2.91亿m3,生态环境用水1.12亿m3）,小于用水 总量控制目标25.019 9亿m3o所以,全市用水总量 状态为不超载。南阳市各县区基于用水总量指标的
根据水资源公报,2018年，南阳市地下水总供 水量为11.98亿m3,其中平原区地下水供水量为 6.07 亿 m3o 平原区地下水可开采量为 5.51 亿 m3, G / GR.1,所以整体为超载状态。根据河南省水利厅 2014年对全省地下水超采区的划定,新野县城市规 划区、唐河县西南部（黑龙镇、龙潭乡、苍台乡、湖阳 镇）为浅层地下水超采区，面积为218 km2°经综合分 析，宛城、卧龙、新野县3个县区地下水开采量指标 G逸1,2Gc,为严重超载状态；社旗县地下水开采量指
2014-2018年，全市平均每年用水总量为17.72 亿m3,其中农业用水为10.47亿m3,占总用水量的 59.1%；工业用水为3.76亿m3,占总用水量的 21.2% ；生活用水为3.27亿m3,占总用水量的 18.5% ；生态环境用水为0.22亿m3,占总用水量的 1.3%。从用水结构上看,农业用水最多，其次为工业 和生活用水,生态环境用水最少。 2.2.4用水效率