农业部草原防火应急预案提纲
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农业部草原防火应急预案提纲
一、背景
草原是我国重要的生态系统之一,灌丛草原、草原荒漠化和草原丘陵区等草原类型的分布面积占全国土地面积的三分之一以上。
草原区经常发生火灾,造成广泛的生
态和经济损失,防火工作任务重、难度大。
为保护草原资源,保护生态环境,减少火
灾对人类的影响和损失,我国政府对草原防火工作予以高度重视,加强了立法、法规
和技术指导等方面的支持和管理。
二、目的
制定草原防火应急预案,是为了在突发火灾、大火、烟雾等情况下,使草原防火工作有序、有效,保证人民生命财产安全,减少损失,保护草原生态环境。
本预案旨
在提高各级防火机构和参与防火工作人员的防火意识和组织协调能力,建立草原防火
应急处置系统和信息反馈机制,完善草原防火管理和应急机制。
三、适用范围
本预案适用于全国所有草原区,包括草原、灌丛草原、草原荒漠化区、草原丘陵区等类型,适用于草原防火应急处置各阶段。
四、应急预案组织
1. 应急指挥机构
为应对突发火灾事件,建立应急指挥机构。
机构包括领导小组、应急指挥部、应急队伍和应急设备。
2. 应急指挥组织
应急指挥组织由各级人民政府、林业部门和有关单位组成,各级政府负责应急预案的领导和协调。
3. 应急队伍
应急队伍由专业人员和志愿者组成,包括防火扑火队、后勤保障队、渠化复耕队、观测员队和沟通联络队等。
4. 应急设备
应急设备根据实际需要配置,包括通讯设备、救护器材、灭火器材、输水设备、卫星遥感设备等。
五、应急处置流程
1. 接报、指挥与调度
接报后,应急指挥部立即启动应急预案,组织指挥队伍启动应急工作。
应急指挥部应当做好信息反馈与公众宣传工作,确保准确及时。
2. 现场处置
指挥部应当迅速组织应急队伍进行现场处置,包括扑火、疏散和组织撤离等工作。
3. 救援和后勤保障
针对突发事件,指挥部应当及时组织救援和后勤保障工作,保证救援的落实及时到位。
4. 归档与总结
每起事件处理完毕并确认结束后,应当做好归档及总结工作,梳理汇总经验教训,以供各级政府、防火部门及参与人员参考。
六、应急预案的调整完善
为保证应急预案的实用性和适应性,草原防火应急预案应当定期调整完善,以适应草原防火工作新形势和需求。
草原防火应急预案的制定和完善,是全社会共同维护生态环境和社会安全的具体体现,是加强草原保护,落实全面建设美丽中国的重要举措。
本预案为各级政府、林
业部门、防火机构和有关单位指导草原防火应急处置工作的基本框架,各级政府和防
火机构应通过组织人员学习、实践等形式,提高应急处置水平。