加强公路工程造价预结算控制的策略及其建议探析

加强公路工程造价预结算控制的策略及其建议探析
摘要：伴随我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，交通建设作为基础建设成为国家发展的重要推动力。

这样的背景下公路工程不断增多，为了有效的提高企业的竞争力，企业需要做好工程造价预结算控制工作，从而确保企业的经济效益。

关键词：公路工程；造价预结算；控制；策略
一、公路工程造价预结算控制
对公路工程造价预算与结算的控制，就是对企业进行造价控制、实施成本目标管理，是控制企业工程施工成本、提升企业利润率的一个重要手段。

在实际的造价预结算控制工作中主要采用的方法有对工程量进行控制、项目定额套用审核以及计取费用审核等等。

其中，基础的工作是对工程量的计算，这一环节也是对工程造价预结算影响最大的环节，开展工程量的审核需要加强关注避免复审问题的发生，提高审核的准确率，确保工程量核算准确。

计取费用审核也是控制的重要环节，需要在前期预结算工作中就开展该项工作，如果涉及到额外费用时需要根据实际情况开展审批。

定额套用项目的核算需要对施工工艺进行明确，检查其标准是否与工艺标准二者相匹配，严格审核定额内容。

二、影响公路工程造价预结算控制的因素
（一）主要因素
工程图纸。

工程设计图纸是调配工程进度、人员配置、材料设备等的理论来源，也是确定施工方案、作业流程的技术支撑，因此工程图纸的涉及工作是影响公路工程造价预结算最为主要的因素之一。

如果设计人员对工程图纸的设计不到位，或者存在设计缺陷，都会对工程的造价预结算有重要的影响。

施工方案。

施工方案与成本控制二者相互依赖、相互制约，施工方案直接影响到工程的成本，科学合理的施工方案将会有效的提升施工进度、施工质量，降低施工成本。

科学合理的施工方案还能够合理的组织劳动力，从而有效地发挥工人的工作效率，减少用工数量，通过合理设计施工顺序，推动公路工程施工现场实现立体交叉作业，在充分利用可用资源的同时来缩短工期时间，帮助工程以最小化的投入获得最大化的收益。

价格构成。

成本是工程预结算控制整体重要的影响因素。

施工成本主要包括直接成本和间接成本，其中材料价格对成本费用的影响是最明显的，因为市场活动中材料价格始终处于被动状态，材料单价的改变会对材料购进费用产生较大的影响，从而导致公路工程成本的改变。

（二）次要因素
市场条件。

市场条件影响公路工程造价预结算控制的一个重要因素，供求关系、竞争情况都是重要的市场条件。

其中，供求状况占据主导地位，例如如果工程建筑市场人力供大于求，建筑工人的人工费用的变化就会相对缓慢，但伴随近年来民工荒现象的频繁发生，人工的价格不断地攀升，导致人力成本增加，公路工程施工成本影响发生较大的变化，尽管人力成本对成本变动有着一定的影响，而材料、设备对工程成本的变动有着更大的影响。

一般来说市政工程项目的投标门槛都相对较低，价格一般是市场竞争的重要手段，业主方想要通过市场竞争提高项目质量、降低项目成本，承包方要想获得项目，就不得不降低整体的价格。

工程质量。

工程质量成本主要包括控制成本和故障成本，控制成本一般和质量水平成正比，故障成本与质量水平成反比，如果对工程的质量要求相对较高，就会导致成本相应的增加，反之如果质量要求变低也会导致成本费用的增加。

为此，需要制定一个合理的质量标准，根据工程的实际情况来确定，从而降低质量对成本的影响。

政府调价。

在公路工程造价预结算工作中，可能存在政府宏观调控导致造价预结算控制
受到影响的问题，这种情况相对少见，但一旦发生，仍对工程造价的预结算控制有一定的影响。

三、公路工程各阶段造价对预结算控制的控制
（一）立项决策阶段对预结算控制
准确编制投资估算对于公路工程造价预结算控制有着关键性的影响，在编制投资估算的
过程中，能够对建设项目的经济效果进行研究和分析，从而更好地把握工程的整体情况。

在
编制投资估算的过程中，要合理采用建设标准和主要的技术指标，对于一些重大的技术措施
方案也要加强论证。

总的来说，立项决策阶段的各项内容直接关乎了工程施工建设中各阶段
的施工造价，关乎成本，因此需要从源头把控造价的科学性和合理性。

（二）设计阶段对预结算控制
设计阶段是公路工程造价控制的重要环节，在设计阶段把控工程造价是控制造价成本的
有效手段。

作为造价控制的关键环节，设计过程是一个对工程预结算造价确定的过程，设计
阶段对公路工程项目设计的节约是工程最有效的成本节约方法。

为此，公路工程施工单位在
设计阶段要加强造价的控制。

首先，设计工作开展前要做好资料的收集工作，并合理应用资料，加强对公路工程可行性研究报告的了解，对设计任务书情况进行掌握，对造价编制、材
料单价、运距等都要进行充分的了解，为后续工作奠定基础。

其次，要抓好设计方案，加强
初步审查工作的关注，负责公路工程的造价工程师要认识到自身的责任，加强对设计方案的
优化，控制投资，确保投资在审批范围内。

再次要加强对招投标的利用，降低工程造价、控
制工程造价。

最后要建立起激励机制，当前国内设计收费是按照投资额的百分比来计算的，
这也使得造价越高，收费越多，不利于造价预结算控制，通过建立正确的激励机制，引导员
工在设计中正确开展成本控制工作。

（三）实施阶段对预结算控制
公路工程整体造价中包含的链条相对较长，实施阶段所花费的成本一般都只占工程造价
的一小部分，这就导致一些工程施工单位对工程造价进行预结算时没有将具体试行阶段纳入
预结算中，而在实际的公路工程施工过程中，经常出现因施工造成的浪费现象，这也对工程
造价产生一定的影响，从而造成了公路工程造价成本的上升，导致不必要的成本资金的浪费，因此需要加强实施阶段的预结算控制。

四、强化路桥工程造价预结算的具体策略
（一）建立一个完善的预结算管理机制
完善的预结算管理机制是公路工程造价预结算管理工作的一个重要的理论参考，预结算
管理机制的科学、完善和规范，才能够推动预结算控制高效、准确开展。

为此，企业在实际
的工作中，要结合自身发展实际，加强对公路工程相关信息的收集和总结，结合预结算控制
工作的具体特点和要求，来完善预结算管理机制。

同时，企业要建立起完善的奖惩机制，推
动预结算管理机制能够真正落实到公路工程造价活动中去，确保在保证公路工程路桥施工质
量和施工进度的同时，对成本目标进行量化和明确，确保成本控制清晰，采取的成本控制措
施得当。

实现降低施工成本的最终目的。

完善预结算管理机制，还要加强对招投标等文件的
审核，确保工程量、成本费用、施工资源单价等方面合理，确保预结算工作的准确性。

（二）建立动态的预结算管理机制
按照要求，预结算动态管理要将预结算控制工作真正纳入到公路工程建设的各个环节中来，根据工程的实际情况进行造价控制。

为此，工程从设计阶段到后期的施工作业等都要深
入贯彻落实成本控制理念，提升与阶段控制的效果。

根据测算，公路工程设计环节所需的费
用支出往往占据整个工程投资的1%，但其对工程造价的影响程度则达到了50%，做好公路工程的设计工作还少能够为工程整体造价节约3%。

因此，要在工程开展的全过程贯彻落实动态预结算管理，实现对整个工程建设工作的动态监管，提高预结算工作的准确性。

此外，动态
化的管理能够帮助工程加强质量控制、工期控制，帮助建设单位更好地推进工程，履行合同
义务，从而更好地推动公路工程行业的健康发展。

（三）提高预结算控制的工作水平
公路工程建设周期长，时间跨度大，相应的工程造价预结算控制的难度增加。

为了确保
该项工作的有效开展，需要建立一支专业的队伍，提高预结算控制的工作水平。

要打造一支
专业技术强、综合素质好的团队，强化对工程造价控制。

企业造价管理人员对工程预结算工
作的水平，直接影响着企业的发展。

当前经济发展速度不断加快，新的施工工艺、施工技术
不断出现，施工材料和设备更新迭代的速度也相应地提升，这就需要预结算管理人员需要紧
跟时代发展趋势，积极参加相关的培训，掌握行业动态，利用先进的工作理念和有效的预结
算控制方法，帮助公路工程做好造价预结算工作。

参考文献：
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[2]肖芸.浅析影响路桥工程造价预结算控制的因素及其措施［J］.城市建设理论研究（电
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