深化职业教育领域综合改革的思考

现代化， 职业教育不可或缺 ； 增强产业竞争能力 ， 提 高 劳动 者 素质 ， 必 须 依托 职 业 教育 ； 促 进 就业 和 再 就业 ， 构建和谐社会 ， 必须依靠职业教育 ； 实现经济 结构 战略性提档升级 ， 缩小东西部差距 ， 职业教育 具有标本兼治的作用。职业教育面向大众 、 适应和 服务经济社会发展，服务现代化建设 ，是助民、 惠 民、 富民的重要基石。 抓职业教育就是抓经济 、 抓就
经济 、 社会等诸多方 面走在全 国前列 ， 这些地 区快 速发展 的重要原 因之一就是重视职业教育 ，培养 了大批应用型产业人才 ，为 自身的发展提供 了有
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３ — １ １ － ２ ２
［ 作者简介 ］ 王艳 萍（ １ ９ ６ ３ 一 ） ， 女， 黑龙江依 兰人 ， 教授 ， 主要从 事经济学和职业教育理论研 究。
部分 ， 是 推 动 现代 经 济科 技 发 展 的强 大 动力 ， 在 实 施 科 教 兴 国 战略 和人 才 强 国 战略 中具 有 特 殊 的重
力的人力支持。 职业教育的作用不可忽视。 职业教 育是先进生产力的铸造者，是先进文化的传播者 ， 是惠及广大劳动者的终身教育者 ， 是经济发展的助 推器 ， 是社会稳定的缓冲器。优先发展职业教育是 我国现阶段教育短缺的客观要求。 中国经济总量虽 然 已居世界第二位 ， 但 中国经济的实质仍属 “ 短缺 经济 ” ， 教育 就是 其 中之一 ， 而教 育短 缺 主要指 实用
教育 ， 即职业教 育 。职 业教 育短 缺 已经成 为制 约我
国经济发展的瓶颈。据国家工商总局统计 ： 由于我 国劳动力素质不高，使得我国产品的合格率仅是 ７
成左 右 ， 由此导 致 了极 大 的经济 损失 。严 峻 的现实
要地位 。随着国民经济又好又快的发展 ， 高技能人
才 缺 乏 的矛 盾 日益 突 出 ， 加 快 发展 职业 教 育 、 优 先 发 展 职业 教 育 迫在 眉 睫 。优 先 发展 职 业 教 育是 发
发展职业教育是实现我 国新时期经济战略调整 的
有力保 障 。 在走 新型 工业化道 路和推 进城镇 化进程 中， 职 业教 育大有 可为 ； 解决“ 三农 ” 问题 ， 推进农 业
轮 ，英 国在制定教育发展纲要时将职业教育纳入
优 先 发展 之 列 … … 以上不 难 看 出职 业 教 育 在发 达 国家所 具 有 的战略 重 要性 。优 先发 展 职 业 教育 是 发 达 地 区 的典 型范 例 。我 国东 部沿 海 发 达 地 区在
党的十八届三中全Байду номын сангаас审议通过 的《 中共 中央关 于全面深化改革若干重大问题 的决定》 指出： 要深化 教育领域综合改革。 职业教育作为与基础教育 、 高等 教育和成人教育四大教育板块之一 ， 是现实教育 中 的弱势和短板， 因此， 其深化改革的意义更加重大。 解放思想 ， 转变观念 ， 确立职业教育优先发展 地 位 。职业 教 育是 现 代 国民教 育 体 系 的重 要 组成
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业、 抓扶贫 、 抓增收。促进职业教育就是促发展 、 促
稳定 、 促和谐。 总而言之 ， 现实要求加快扩大职业教 育规模 ， 创新职业教育机制 ， 扩展职业教育内容 ， 提
深化职业教育领域综合改革 ， 创新机制 ， 构建 大庆职业教育集 团。大庆职业教育有着独特优势 ， 大庆的职业教育是伴随油田的发展而发展 ，起步
达 国家 的成功经验 。 考察发达国家的职业教育 ， 其 显著的特点之一 ， 就是政府高度重视职业教育。德 国视 职业 教 育 为促 进 经济 发 展 的秘 密 武 器 ， 日本
曾把 职业 教 育 同军 队一起 喻 为 国家前 进 的 两个 车
告诉我们 ， 大力发展职业教育刻不容缓 ！ 我 国职业教 育 面临前 所未 有 的发展 机遇 ， 优先
意义更加 重大。大庆要深化职业教育改革 ， 创新教 育思路 ， 为大庆 的可持续发展提供 实用型人 才保 障。 ［ 关键 词 ］ 职业教育 ； 综合 改革 ； 优 先发展 ； 大庆职业教育建议 ［ 中图分类号 ］ Ｇ１ ２ ０ ［ 文献标志码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ２ — ２ ３ ４ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ — ０ ０ １ ７ — ０ ２
高职业教育质量和实现职业教育形式多样化 、 发展
全面化 ， 职业教育要面向社会发展进行机制创新和 结构优化。教育 ， 反映了一个城市 的凝 聚力 、 创造 力、 影响力和发展潜力 ， 是城市综合竞争力的重要 因素。从大庆地区的情况看 ， 教育总体水平居全省 先进行列 ， 但结构不平衡 ， 职业教育的发展与大庆
２ ０ １ ３年 ｌ ２月
总第 １ ８ １ 期 第 ６期
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大 庆 社 会 科 学 Ｄ ａ Ｑ ｉ ｎ ｇ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
Ｄｅ ｃ ． ， ２ ０１ ３ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ８ｌ Ｎｏ． ６
学 习贯 彻 党 的十 八 届 三 中全 会精 神 ・
早、 基础较好 ， 中直企业经济实力雄厚 ， 职业教育 做大做强有深厚的底蕴 。大庆经济发展需要大量 的人才 ， 大批城市未就业劳动力需要就业前培训 ， 大批农村富余劳动力转移前需要培训 ，广大农 民 需要科学文化知识 的学 习和种养殖技术 、技能培 训， 职业教育做大做强有广 阔的市场。可依托大庆
深化职业教育领域综合改革的思考
王艳 萍
（ 大庆职 业学院， 黑龙江 大庆 １ ６ ３ ２ ５ ５ ）
［ 摘
要］ 党的十八届三 中全会 审议通过 的《 中共 中央关于全面深化改革若 干重大问题的 决定》 指 出： 要深化教 育领域
综合改革。职业教 育作 为与基础教 育、 高等教 育和成人教 育四大教 育板块之一 ， 是现 实教 育中的弱势和短板 ， 其深化改革的