荆门市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告的通知(2015)

荆门市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告的通知
(2015)
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】荆政办发[2015]1号
【发布部门】荆门市政府
【发布日期】2015.01.19
【实施日期】2015.01.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
荆门市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告的通知
（荆政办发[2015]1号）
各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：
《政府工作报告》已经市八届人大五次会议审议通过。

根据市政府主要领导同志意见，现将《政府工作报告》确定的各项工作任务予以分解。

请各责任领导按照分管职责，加强检查督办，将各项工作落实到位。

各地、各部门要按照市政府的工作部署和要求，逐条对照，细化目标，明确责任，采取切实可行的措施，确保《政府工作报告》确定的各项目标任务圆满完成。

荆门市人民政府办公室
2015年1月19日
《政府工作报告》责任分解
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，全社会固定资产投资增长22%以上，社会消费品零售总额增长13.5%，实际外商直接投资增长10%，出口总额增长11%，地方一般公共预算收入增长13%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内，节能减排完成省定目标。

一、坚持优化结构，打造荆门工业经济“升级版”
1.编制并落实传统产业转型升级“1＋X”规划，推动石化产业向炼化一体化转变，磷化产业向食品级、电子级方向深化，建材产业向新型化、链条化迈进，机械产业向成套化、智能化跃升，纺织产业向规模化、精品化发展，农产品加工业向精细化、高端化转型，力争六大传统产业总产值突破2800亿元。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委，各县（市、区）人民政府，屈家岭管理区，荆门高新区。

2.推广沙洋玻璃产业转型经验，鼓励各类企业开展技术改造，抓好沃裕化工硫酸钙晶须、葛洲坝水泥异地技改、楚商产业城等项目建设。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委、市发改委，相关县（市、区）人民政府。

3.坚定不移化解过剩产能，压减水泥产能181万吨、平板玻璃产能76万重量箱。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委，各县（市、区）人民政府。

4.大力发展高端装备制造、节能环保、通用航空、新材料、电子信息、生物医药和健康等新兴产业，力争总产值突破300亿元。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委，市发改委，各县（市、区）人民政府，屈家岭管理区，荆门高新区。

5.用好国家节能减排财政政策综合示范市政策，依托国家资源综合利用“双百工程”和格林美国家“城市矿产”示范基地，实施鄂中再生资源大市场等50个循环经济项目，完成节能减排示范项目投资1
6.7亿元，积极创建国家循环经济示范市。

责任领导：胡功民。

督办协调责任人：何平。

责任单位：市发改委、市财政局、市环保局、市商务局。

6.以爱飞客镇建设为重点，做大做强荆门航空产业园，打造通用航空创意经济示范区。

责任领导：蒋星华。

督办协调责任人：秦少华。

责任单位：漳河新区、市发改委。

7.支持金泉新材料、智展光学、金龙非、金汉江等企业抢占发展制高点，培育新材料产业集群。

依托武汉国家生物产业基地荆门产业园，积极发展生物医药、农用生物制品、生物能源等特色产业，支持神地、欣胱、润红等企业扩规增容。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委、市发改委。

8.选择一批成长性好的企业进行重点培育，引导食品、建材、机械、磷化等行业的小微企业联合壮大，确保新增规模以上工业企业100家以上。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委，各县（市、区）人民政府，屈家岭管理区，荆门高新区。

9.鼓励龙头企业外引内联、做大做强，力争亿元以上企业新增75家，推动新洋丰、京山轻机、国宝桥米、洪森等向百亿企业进军。

责任领导：张尚贵。

督办协调责任人：王华忠。

责任单位：市经信委、市农办、市农业局。

10.深入推进质量兴市、品牌强市战略，选择200家创新能力强、发展前景好的中小企业争创精品名牌。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：张先胜。

责任单位：市质监
局、市工商局。

11.以扩园强园为抓手，深化“一核六片十五园”建设。

对符合条件的省级开发区进行扩区调区，努力在功能配套、产业聚集、环境提升等方面取得新进展。

建立健全入园项目“六度”考评体系，支持各园区做大做强优势产业，力争全市园区实施亿元以上项目360个，总产值增长25%。

责任领导：胡功民。

督办协调责任人：何平。

责任单位：市发改委，各县（市、区）人民政府，屈家岭管理区，荆门高新区。

12.发挥荆门国家高新区体制机制优势，通过扩大管辖权、下放审批权、整合执法权、赋予人事权和优化财税权，扎实推进“一区四园”建设。

支持沙洋经济开发区创建省级高新区。

责任领导：胡功民、张丑合。

督办协调责任人：何平、王华忠。

责任单位：市发改委、市编办、市科技局，相关县（市、区）人民政府，荆门高新区。

二、坚持强农富农，深入推进国家现代农业示范区建设
13.持续推进中国农谷三大示范区建设，打造“三农特区”。

在农谷核心区，加快实施联想高档水果产业园、万亩玫瑰产业园等项目，依托中兴、汇源等企业发展智慧农业，建成院士村一期项目，创建国家农业科技园区。

责任领导：汤旺林。

督办协调责任人：张先胜。

责任单位：市农谷办、市科技局，钟祥市人民政府，屈家岭管理区。

14.在“荆三角”，提升五洋公路油菜花景观生态农业旅游线档次，推进凯跃农机博览城建设。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：沙洋县、掇刀区人民政府，市旅游局、市农机局。

15.在杨竹流域，抓好石牌“1＋5”示范区、双龙苑万人社区建设，力争汉光农业物流园、富硒米业等项目尽快投产见效。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农办，钟祥市、东宝区人民政府。

16.大力推进大柴湖开发区建设，深化柴湖工业园与武汉东湖高新区结对共建，扶持罗成村整村推进土地流转和发展高效农业，加快移民生态新城建设步伐，完成1000户危房
改造任务。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市柴湖振兴办、市移民局、市住建委、市国土局，大柴湖开发区。

17.围绕“一高三新”和“一抗三保”，进一步优化农业种养结构，积极推广“香稻嘉鱼”“42养羊”等27种生态种养模式，力争主推优质品种普及率提高到75%以上。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农办、市农业局、市水务局、市畜牧兽医局、市水产局。

18.继续开展粮食稳定增产行动和高产创建活动，突出抓好100万亩小麦、250万亩优质水稻、160万亩双低油菜核心示范区建设，力争粮食增产1亿斤。

实施“菜篮子”工程，确保全市最低菜地保有量50万亩。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农业局。

19.推进“退耕还草”“种草养畜”项目，新建畜禽标准化养殖示范场80个；发展特色水产，高标准建好一批现代渔业示范园区。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农业局、市畜牧兽医局、市水产局。

20.深入实施“四个一批”工程，全年新增省级以上农业产业化龙头企业10家，农产品加工值与农业总产值之比达到3.3：1以上，新认证有机、绿色、无公害食品30个以上。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农办、市农业局。

21.培育壮大新型农业经营主体，力争总数突破2万家，其中农民专业合作社4400家、家庭农场780家。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农办、市工商局。

22.加强气象预警防灾、疫病防控、森林防火及农业政策性保险等工作，推行统一供种、统一育秧、统一植保、统一肥水管理、统一农机作业等专业化服务，建设农机化综合示范区。

责任领导：郑中华。

督办协调责任人：兰坤。

责任单位：市农业局、市气象局、市林业局、市农机局。

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