关于加快休闲旅游目的地建设的意见的解读
关于旅游目的地建设的政协提案
关于旅游目的地建设的政协提案标题：促进旅游业发展，推动旅游目的地建设——政协提案尊敬的政协委员们：随着社会经济的不断发展，旅游业逐渐成为我国经济增长的重要支柱之一。
为了更好地推动旅游业的发展，提高旅游目的地的吸引力和竞争力，特向各位委员提交以下提案：加强旅游基础设施建设： 提升旅游目的地的吸引力和竞争力，首要任务是加强基础设施建设。
政府应当增加对旅游交通、通讯、能源等基础设施的投资，确保游客能够在旅途中享受到便捷、舒适的服务。
推动旅游文化融合： 旅游目的地的建设不仅仅是硬件设施，更需要注重软实力的提升。
通过加强文化与旅游的深度融合，使目的地具有独特的文化魅力，提升游客体验。
可以通过举办文化活动、展览、演出等方式，让游客在旅途中感受到丰富的文化内涵。
建立完善的旅游服务体系： 提升旅游服务水平是关键。
政府和企业应当共同努力，建立更加完善的旅游服务体系，包括导游培训、旅游安全保障、紧急救援等方面。
通过提高服务质量，树立良好的旅游口碑，吸引更多游客。
倡导可持续发展理念： 在旅游目的地建设中，应当注重可持续发展，保护自然环境和文化遗产。
政府可以制定相关政策，鼓励企业开展环保旅游，推动绿色发展。
同时，通过教育和宣传，引导游客文明旅游，保护旅游目的地的生态环境。
拓展国际合作： 通过加强国际交流与合作，吸引更多国际游客。
政府可以与其他国家共同推动旅游项目，提高国际影响力。
同时，吸引外国投资，促进本国旅游业的全球化发展。
以上提案旨在通过加强旅游目的地建设，促进旅游业的发展，为我国经济增长注入新的动力。
希望各位委员能够共同关注旅游产业，为提案的实施提供支持和建议，共同推动旅游业的繁荣发展。
谢谢！。
关于加快发展乡村旅游的实施意见
关于加快发展乡村旅游的实施意见关于加快发展乡村旅游的实施意见随着国家经济的迅速发展，乡村旅游已经成为了当前的一个重要问题。
为了实现乡村旅游的发展目标，各级政府都在积极探索。
近年来，各地区政府出台了一系列的政策措施，以加快乡村旅游的发展。
一、优化旅游环境乡村旅游的发展离不开一个优美的环境。
当前，不少乡村地区呈现出的是一种粗放式的旅游建设，既影响农田生产，还对环境造成了一定的影响。
因此，需要优化旅游环境，让游客能够感受到真正的乡村风光。
政府可以出资支持环境保护工作，支持旅游企业从绿色低碳的角度出发，发展各种新型旅游产品，提升旅游环境的适应性与吸引力。
二、拓宽旅游资金渠道乡村旅游是需要资金支持的。
政府可以通过多种方式拓宽旅游资金渠道，比如配置各种扶持资金、为旅游企业提供税收减免等。
此外，可以加强政策的宣传力度，加大对外合作力度，引进国外资金投资乡村旅游。
三、落实精准扶贫政策乡村旅游可以提高乡村家庭的收入，同时也可以带动当地的就业。
可以通过扶贫办旅游、创业带动发展、引导贫困户参与旅游等方式来落实精准扶贫政策。
除此之外，政府可以通过推进乡村旅游、促进特色农产品等手段带动当地村民增收致富，提高村民生活水平。
四、加强宣传推广力度政府可以通过多种渠道来宣传推广乡村旅游，比如利用互联网等新兴媒体，发布推广资讯。
此外，通过建立旅游宣传推广服务站或开展各种旅游推广活动等方式，为游客提供更多更好的信息服务，让多数游客都能更多地了解到当地的各种旅游资源和特色产品。
五、加强管理规划对乡村旅游的管理也是非常关键的。
政府可以通过加强管理规划，制定相应政策措施来保障乡村旅游有序发展，规范旅游市场的部和秩序，加快乡村旅游的发展。
六、支持旅游企业发展创新政府可以加大扶持力度，支持各种新型旅游业态，支持旅游企业通过新技术、新模式等手段创新发展，推动旅游业的转型升级。
此外，可以通过加大对培养旅游管理人才的支持、提供市场咨询等途径，帮助企业统筹旅游生产与市场的发展，推动企业容量和竞争力的不断升级。
对全域旅游的意见和建议
对全域旅游的意见和建议
近年来，全域旅游成为了旅游业的新趋势。
作为一种新兴的旅游发展模式，全域旅游的概念是指将一个旅游目的地的所有资源，包括景点、文化、自然环境、人文历史、民俗等综合起来进行开发和利用，打造出一个完整的旅游产品链。
对于旅游业来说，全域旅游的意义在于不仅可以创造更多的旅游收入，同时也能够提升整个旅游目的地的知名度和形象。
针对全域旅游的发展，我有以下几点意见和建议：
首先，要充分发挥本地旅游资源的优势。
每个旅游目的地都有其独特的自然风光、文化底蕴和历史遗迹等优势资源，需要在全域旅游中有所体现，打造出独具特色的旅游产品。
其次，需要建立完善的旅游服务体系。
在全域旅游的过程中，游客的体验感和满意度至关重要。
因此，我们需要注重提高旅游服务质量，加大对旅游从业人员的培训力度，提高其专业水平和服务意识。
再次，要加强旅游营销宣传。
在全域旅游的开发过程中，宣传是至关重要的一环。
我们需要注重营销推广，借助网络、媒体等多种渠道宣传全域旅游产品，提升其知名度和美誉度。
最后，要注重可持续发展。
在全域旅游开发过程中，必须注重生态保护、文化传承等方面，避免过度开发和破坏，保证旅游业可持续发展。
总之，全域旅游是旅游业的新趋势，对于旅游目的地的发展具有重要意义。
未来，我们需要进一步深化对全域旅游的理解和实践，积
极推动其发展，打造出更多具有特色和吸引力的旅游产品，为旅游业的发展注入新活力。
城市规划中的旅游发展建议
城市规划中的旅游发展建议在城市规划中，旅游发展是一个重要的方面。
合理的城市规划能够提供优质的旅游环境和便利的旅游设施，吸引更多的游客，促进城市经济的发展。
本文将从四个方面提出旅游发展建议：景点规划、交通规划、旅游设施建设和文化保护。
一、景点规划在城市规划中，应充分考虑旅游资源的合理布局和景点的保护利用。
首先，应选择具有独特魅力的景点作为旅游资源开发对象，同时注意保护生态环境，避免过度开发。
其次，合理规划景点间的距离和交通连通性，方便游客的参观和旅行。
最后，建议将一些历史文化遗址、自然风景区和特色街区纳入景点规划范围，以提升城市的历史文化底蕴和旅游吸引力。
二、交通规划交通规划是旅游发展的重要保障。
城市规划中，应充分考虑旅游客流的特点和需求，合理规划交通线路和交通工具。
首先，建议完善公共交通网络，提供便捷的公共交通线路，方便游客的出行。
其次，合理布局停车场和游客服务中心，解决旅游用车和咨询服务的问题。
最后，建议加强与周边城市的交通联通，提供便利的交通条件，吸引更多外地游客前来旅游。
三、旅游设施建设旅游设施是提升游客满意度和吸引力的重要因素。
在城市规划中，应重视旅游设施的建设和提升。
首先，建议增加旅游接待中心和游客服务中心，提供便捷的咨询、导览和购物服务。
其次，完善旅游住宿设施，提供多样化的住宿选择，满足不同游客的需求。
同时，加大对旅游设施的投入，提升设施的品质和舒适度，给游客更好的体验。
四、文化保护城市的文化遗产和历史街区是独特的旅游资源，需要得到保护和利用。
在城市规划中，应注重文化保护和传承。
首先，加强对历史建筑的保护和修复，恢复历史风貌。
其次，引导和支持文化创意产业的发展，将传统文化与现代建筑相结合，营造出独特的旅游氛围。
最后，加强对非物质文化遗产的保护和传承，通过举办文化活动和节庆活动吸引游客。
综上所述，城市规划中的旅游发展需要从景点规划、交通规划、旅游设施建设和文化保护等方面综合考虑。
通过合理规划和建设，能够提供优质的旅游环境和丰富的旅游资源，增加城市的旅游吸引力和竞争力，促进城市经济的繁荣发展。
“一个意见、两个规划”
实施《大小凉山综合扶贫开发规划总体思路》及10个专题方案，把中央和省委、省政府对民族地区和少数民族的关心支持转化为追赢赶超的强大动力，艰苦奋斗、自力更生、不等不靠，以解决民生问题和发展问题为核心，传奇世界sf外挂，以新村建设为载体，以特色产业为支撑，禁毒、防艾、扶贫、职教、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，深入推进集中连片扶贫开发，不断提高群众自我发展能力，推动民族聚居地区跨越式发展和长治久安，与全省同步全面小康。
州委委员、昭觉县委书记白云，州委委员、布拖县委书记谢宁说，省委省政府为凉山发展量身制定“一个意见、两个规划”，是对凉山各族人民的厚爱，“我们要抓住这一千载难逢的机遇，认真思考、科学谋划，不能坐失良机！”
全委会发出了强烈的信号：“十二五”时期，是凉山加快推进跨越式发展的重要战略机遇期，是凉山站在跨越发展新起点上迎来的又一重大战略性历史机遇，是凉山发展史上具有里程碑意义的大事。
安宁河谷地区如何实现率先发展？
州委委员、西昌市市长李俊说，西昌市将积极对接“一个意见、两个规划”，高起点谋划、高水平规划，在“十二五”期间全力推进西昌经济社会发展的二次跨越。一是迅速做大总量，做优结构，做好生态。二是突出特色主导产业，放大发展比较优势。三是着力破解发展难题，加速经济社会二次跨越。
当前，我们正处在收官“十一五”、谋划“十二五”的关键阶段，既要强力攻坚、冲刺全年经济社会发展目标，为“十一五”画上圆满句号，又要承前启后、科学谋划2011年乃至整个“十二五”凉山科学发展蓝图。在州委六届十三次全会上，对全州当前工作重点，与会代表达成共识。
面向未来，凉山发展蓝图清晰：富民强州升位，进入四川经济发展“第一方阵”是努力方向；全域凉山全面协调可持续发展、建成美丽富饶文明和谐新凉山是奋斗目标。
关于旅游目的地建设的政协提案
关于旅游目的地建设的政协提案政协提案：关于旅游目的地建设的建议一、引言旅游业作为我国重要的经济支柱产业，对于推动经济发展、促进就业和增加居民收入具有重要作用。
而旅游目的地的建设是旅游业发展的核心，如何优化旅游目的地的建设，提升旅游体验，成为当前亟待解决的问题。
二、加强旅游资源保护1.加大生态环境保护力度，保护自然景观和生态系统的完整性和稳定性，确保旅游目的地的可持续发展。
2.加强文化遗产保护，保护历史建筑、传统村落等文化遗产资源，通过合理利用和传承，提升旅游目的地的文化内涵和吸引力。
三、提升旅游基础设施建设1.加大基础设施投入，改善旅游目的地的交通、通信、供水、供电等基础设施，提升旅游服务质量。
2.加强公共设施建设，增设旅游咨询中心、公共厕所、饮水点等便民设施，提升旅游者的满意度和舒适度。
四、优化旅游服务体验1.提升旅游从业人员素质，加强旅游人员培训，提高服务意识和专业水平，为游客提供更优质的服务。
2.推广智慧旅游，利用信息技术手段提供在线导览、预订等服务，方便游客获取旅游信息和享受个性化服务。
五、加强旅游安全管理1.加强旅游安全宣传教育，提高游客的安全意识，减少旅游安全事故发生。
2.完善旅游安全管理机制，建立健全旅游监管部门，加强对旅游行业的监督和管理，确保旅游目的地的安全可靠。
六、推动旅游与其他产业融合发展1.鼓励旅游与农业、制造业等产业融合发展，推动农家乐、特色工业园等旅游产品的开发，促进农村和城市的协调发展。
2.加强旅游与文化、体育等领域的合作，举办各类文化活动和体育赛事，提升旅游目的地的知名度和影响力。
七、加强旅游市场监管1.加大对旅游市场的监管力度，打击价格欺诈、虚假宣传等行为，维护旅游市场的良好秩序。
2.加强对旅行社、导游、酒店等旅游从业者的执业管理，提高服务质量和水平。
八、加强旅游宣传推广1.加大旅游宣传推广力度，通过各种媒体渠道宣传旅游目的地的优势和特色，吸引更多游客。
2.加强国内外旅游交流合作，举办旅游推介会、文化交流活动等，增进不同地区的相互了解和合作。
晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见-晋市政发〔2014〕22号
晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见晋市政发〔2014〕22号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：为深入贯彻落实市委、市政府“一争三快两率先”发展战略，创新发展理念，深化旅游改革，大力推广“晋善晋美·尽在晋城”城市品牌，真正把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，依据《中华人民共和国旅游法》，为进一步加快我市旅游业发展，现提出如下意见：一、树立科学旅游观，切实增强旅游业改革发展动力（一）创新发展理念。
坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局；坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一；坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客在美丽晋城游中发现美、享受美、传播美。
（二）加快转变发展方式。
以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。
（三）增强发展活力。
加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类旅游行业协会作用，鼓励中介组织发展，建立完善公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放，着力巩固中原及周边旅游市场，积极拓展京津冀、环渤海、长三角、武汉城市圈等中远程高端市场，推动区域旅游一体化。
解读国务院41号文件
解读《国务院关于加快发展旅游业的意见》我国旅游业发展而言，《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发【2009】41号）被社会各界一致认为是一个具有里程碑意义的重要文件，是我国改革开放以来发展旅游业30年实践总结和全行业智慧的结晶，也是推动未来30年发展新格局的标志性的新起点。
《意见》从贯彻落实科学发展观的高度，提出了加快发展旅游业的新任务、新要求、新内涵。
放大看，也是中国经济社会发展阶段划分的一个新标志，标志着全面建设小康社会背景下民生内容的拓展，标志着消费立国、服务业主导产业经济发展的新经济时代已经来临。
如何理解这种里程碑意义和重大突破呢？笔者有幸参与了《意见》的起草，有一些体会和认识。
个人认为，里程碑意义和新突破可以概括为八个“三”。
一、在定位上实现三大突破1.旅游产业在国民经济中的定位实现历史性突破《意见》将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
指出旅游业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好，在保增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。
第一句话定位了旅游业的经济属性，将战略性和支柱产业作为关键词来定位旅游业，可以说是目前对各类产业定位中最高的之一。
第二句话定位了旅游业的社会属性，体现了产业的民生特性，以人民群众更加满意为目标。
这种定位，对旅游业发展必将产生深远的影响。
2.旅游综合立法问题得到实质性突破《意见》提出抓紧旅游综合立法，加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等专项法规，不断完善相关法律法规。
全国人大已正式启动了立法程序，实现了历史性突破，将对旅游业发展产生深远的影响。
由于综合性强、牵涉面宽，旅游立法是一个老大难问题，导致相关支持政策很难制定，旅游资源开发利用、旅游管理的职能定位等均缺乏法律依据，旅游活动中频发纠纷，而法律却没有相应的规定，导致司法处理争议不断，严重影响旅游业的健康发展。
上位法长期缺失，其他专项法规修订进展缓慢，影响旅游行业改革和发展。
国务院关于加快发展旅游业的意见
国务院关于加快发展旅游业的意见
国务院关于加快发展旅游业的意见主要包括以下几点：
1. 加强政策支持：制定和完善旅游发展规划和政策，提供税收优惠和财政资金扶持，
鼓励和引导社会资本投资旅游业，加强知识产权保护，优化营商环境。
2. 推进旅游业转型升级：加快推进旅游业向高质量发展转变，提升旅游产品和服务质量，促进文化与旅游深度融合，推动旅游企业创新发展，加强人才培养和技术研发。
3. 拓展旅游市场：加强国内旅游市场开发，推动形成假日旅游、冰雪旅游、乡村旅游、康养旅游等特色市场，推进城乡旅游一体化发展，鼓励发展邮轮、会展等多元化旅游
产品。
4. 加强旅游基础设施建设：加快推进交通、通信等基础设施建设，提升旅游目的地接
待能力，完善旅游交通网络，加强旅游设施标准化建设。
5. 增强旅游品牌形象：加强旅游宣传推广工作，提升国内外游客对中国旅游的认知和
满意度，培育一批有影响力的旅游品牌，加强旅游市场监管，维护市场秩序。
6. 推进旅游与文化、体育等产业深度融合：推动旅游与文化、体育等产业深度融合，
提升旅游综合效益，提供多元化的旅游产品和服务。
通过实施这些政策，国务院希望加快发展旅游业，促进经济增长，推动文化交流，增
加就业机会，提高人民生活水平，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见
国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.03.09•【文号】国办发〔2018〕15号•【施行日期】2018.03.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见国办发〔2018〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：旅游是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，旅游业是提高人民生活水平的重要产业。
近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模品质同步提升，旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。
但是，随着大众旅游时代到来，我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。
发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。
为指导各地促进全域旅游发展，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。
（二）基本原则。
统筹协调，融合发展。
把促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手，从区域发展全局出发，统一规划，整合资源，凝聚全域旅游发展新合力。
大力推进“旅游+”，促进产业融合、产城融合，全面增强旅游发展新功能，使发展成果惠及各方，构建全域旅游共建共享新格局。
国务院关于加快发展旅游业的意见政策全解读
《国务院关于加快发展旅游业的意见》政策解读（王月浩曾博伟作者单位：国家旅游局政策法规司）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）已于2009年12月1日正式发布。
《意见》按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。
《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施，这些政策措施兼具原则性和引导性，又具有极强的操作性，是此次《意见》一个突出的亮点。
贯彻落实这些政策措施，是各级政府和部门的重大责任和光荣的历史使命。
为便于全国旅游行业更好地理解《意见》中有关政策出台的背景和政策立意，我们从《意见》中梳理了二十八条政策，分析现状，进行解析，希望各地在下一步工作中既要依据职能做好本职工作，又能更好地进行统筹协调，在当地党委政府和领导下，在各相关部门的大力支持和配合下把《意见》精神贯彻落实好。
一、放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。
现状分析：放宽市场准入，鼓励各种资本进入市场是市场经济发展的大势所趋。
就旅游行业而言，目前，从国家法律、法规和政策层面，并无明显的行业壁垒存在，但在操作层面，由于对法律、法规和政策的理解不同，加之保护本地区利益的需要，有些地方确实存在一些事实上的行业和地区壁垒。
如有些地方规定非本行政区的旅游车辆不能进入本地区景区点，或要求其交纳一定的额外费用方许进入；又如，异地旅游企业进入本地区经营时，有些地方规定或在操作中执行一些高于本地企业的进入标准，实质性限制旅游企业的跨区域经营；再如在一些地区导游的异地带团还存在一定的障碍。
这些问题多年来一直困扰旅游业的发展，虽然在全行业的努力下有所改观，但问题仍不同程度地存在，需要在今后工作中加大力度。
赣州市人民政府关于加快旅游投资和促进旅游消费的意见
赣州市人民政府关于加快旅游投资和促进旅游消费的意见文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2016.04.19•【字号】赣市府发〔2016〕15号•【施行日期】2016.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文关于加快旅游投资和促进旅游消费的意见各县（市、区）人民政府，赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：为认真贯彻国务院、江西省人民政府关于促进旅游投资和消费的意见及市委四届七次全会精神，打好现代服务业攻坚战，加快区域旅游资源整合，打造特色旅游产品，集聚优秀旅游人才，培育优势旅游品牌，实现赣州旅游产业井喷式发展，特制定本意见。
一、发展目标以调结构、促转型、强产业、惠民生为切入点，加大开发力度，重点推进以章贡区、南康区、赣县为主体的宋城文化旅游核心区，以瑞金、兴国、于都、宁都、会昌、石城、寻乌为主体的红色旅游区，以龙南、安远、定南、全南为主体的客家文化旅游区，以上犹、崇义、大余、信丰为主体的生态休闲度假区转型升级发展，形成“一核三区”的旅游格局，把赣州建设成为全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。
到2020年，全市旅游接待人次达到15000万人次以上，旅游综合收入达到1600亿元以上，旅游业增加值占全市生产总值的比重超过5%。
二、主要任务（一）解放思想，推进旅游产业井喷式发展1.创新发展理念。
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，转变旅游发展思路，创新旅游发展模式，提升旅游发展水平，围绕“一核三区”和全域旅游，以发展理念和体制机制创新带来的爆发力，引发旅游发展动力的“井喷”，形成“政府引导、企业主体、市场运作、部门联动、社会参与、全民兴旅”的旅游产业发展大格局。
2.加快融合发展。
破解各种瓶颈，加大跨行业、跨区域的对接与融合力度。
加快旅游与文化、农业、林业、水利、城建、体育、矿产、环保、商贸等相关产业和行业的融合，形成共建机制，打造旅游新业态。
中共湖南省委、湖南省人民政府《关于加快建设世界旅游目的地的意见》
中共湖南省委、湖南省人民政府《关于加快建设世界旅游目的地的意见》文章属性•【制定机关】中共湖南省委,湖南省人民政府•【公布日期】2022.09.05•【字号】•【施行日期】2022.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文中共湖南省委、湖南省人民政府《关于加快建设世界旅游目的地的意见》为深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述以及对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施全域旅游战略，加快建设世界旅游目的地，现提出如下意见。
一、明确发展目标从2022年起，按照“办一次会、兴一座城”的理念，省、市州每年举办一届旅游发展大会，推进承办市州、县市区基础设施建设提速、整体环境优化提速、产业融合发展提速、经济社会发展提速，加快建设世界旅游目的地，推动全省经济社会高质量发展。
到2025年，全省旅游总收入达到1.1万亿元以上，接待游客7.5亿人次以上，人均消费1500元以上，旅游增加值占地区生产总值的6.5%；培育1家千亿资产旅游企业和3—4家百亿资产旅游企业，建成2—3处世界级旅游景区、世界级旅游度假区，初步形成具有全球吸引力的旅游产品体系。
到2035年，湖南旅游产业生态更加优化，国际化特征更加凸显，对全省经济社会发展推动作用更加有力，成为世界旅游目的地。
二、打造五张名片按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求，对标世界一流标准，挖掘和展示湖湘独特文旅之美，打造五张湖南名片，引领全省文化和旅游产业全面发展、升级发展，叫响湖南旅游品牌，让湖南旅游风靡全国、走向世界。
（一）着力打造以张家界等为代表的奇秀山水名片。
保护好世界自然遗产，改善张家界城市建设环境，缩小景区内外、景城之间的差距，提升旅游服务水平。
开发培育极限运动、山地旅游等世界级旅游产品，引进和创办系列有国际影响力的赛事活动。
加快张家界机场、高铁站和游客中心等设施改造，增设和规范国际通用标识，提升国际旅游便捷化水平。
关于推进全域旅游发展的政协提案
关于推进全域旅游发展的政协提案一、前言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游已经成为人们日常生活中重要的一部分。
作为促进经济增长、推动地方发展的有效手段，全域旅游已经成为各地政府重点关注的领域。
然而，目前我国全域旅游发展还存在一些问题，亟待解决。
因此，本提案旨在进一步推进全域旅游发展，提出以下几点建议。
二、加强旅游基础设施建设1. 提升交通设施：加大对旅游交通基础设施的投资，优化交通网络布局，提高旅游交通的便捷性和舒适度，为游客提供更好的出行体验。
2. 完善旅游服务设施：加强对旅游景区的管理，提高景区设施的质量和服务水平，提供更加便捷、舒适的旅游服务，使游客满意度得到提升。
三、推动旅游与文化融合发展1. 加强文化遗产保护：加大对文化遗产的保护力度，修缮文物古迹，保护传统村落等，使其成为吸引游客的独特景点，推动文化旅游的发展。
2. 丰富旅游产品内容：充分挖掘地方文化资源，加强旅游产品的创新，开发具有地方特色的旅游线路和旅游产品，满足游客多样化的需求。
四、加强旅游市场营销与推广1. 建立全域旅游品牌：制定全域旅游的品牌战略，提升全域旅游的知名度和影响力，吸引更多的游客来到当地旅游，推动旅游业的发展。
2. 创新旅游营销方式：充分利用互联网和新媒体平台，开展全域旅游的宣传推广活动，提高旅游信息的传递效率和覆盖范围，吸引更多游客关注和参与。
五、加强全域旅游管理与协调1. 建立全域旅游管理机制：加强各级政府部门之间的协调与合作，形成全域旅游管理的统一规划和统筹推进机制，推动全域旅游发展的整体性和协同性。
2. 健全全域旅游监管体系：加强对旅游市场的监管力度，加强对旅游从业人员的培训和管理，提高全域旅游的服务质量和安全水平。
六、总结通过加强旅游基础设施建设、推动旅游与文化融合发展、加强旅游市场营销与推广以及加强全域旅游管理与协调等措施，我们有信心能够进一步推进全域旅游发展，提升我国旅游业的发展水平，促进经济的繁荣和地方的发展。
全域旅游的建议和意见
全域旅游的建议和意见全域旅游是指以整个地域为旅游发展单元，将各类旅游资源有机整合，构建旅游产品体系，推动旅游产业链条的全面升级和延伸的一种旅游发展模式。
在全域旅游发展过程中，以下是一些建议和意见：1.多元化旅游产品：不仅仅局限于风景名胜区的开发，还要发展农业旅游、民俗旅游、文化旅游等多元化的旅游产品，以满足不同游客的需求。
全域旅游要充分发挥地域的特色和独有资源，创造出更多具有个性化和独特性的旅游产品。
2.加强基础设施建设：全域旅游需要依赖完善的基础设施来支持旅游业的发展。
包括交通、通信、酒店、餐饮等方面的设施建设，能够提供便利和舒适的旅游环境，为游客提供更好的旅游体验。
3.整合旅游资源：各类旅游资源需要有机整合，形成多个旅游体验点和线路，打造旅游目的地和旅游品牌。
不同的旅游资源要进行有效整合，推动旅游资源共享和互补，实现全域旅游的整体发展。
4.引入专业管理：在全域旅游发展中，需要引入专业的管理团队来统筹规划和管理。
包括推动旅游产业升级、提供市场营销和宣传，协调各方资源等方面的工作。
通过专业的管理，能够更好地推动全域旅游的发展和提升旅游业的质量。
5.强化宣传推广：全域旅游需要进行广泛而有力的宣传推广工作，提升全域旅游的知名度和美誉度。
通过开展营销活动、制作宣传材料、建立旅游官网和社交媒体平台等手段，将全域旅游的特色和魅力传达给更多的人群，吸引游客前来旅游。
6.培养专业人才：全域旅游的发展需要专业的人才支持。
在地方高校设置相关旅游专业、提供相关培训和研修机会，不断提升从业者的专业素质和服务水平。
通过培养专业人才，能够为全域旅游提供更好的服务和支持，推动全域旅游健康发展。
7.加强合作与交流：全域旅游需要借助合作与交流的平台，加强各地旅游局、旅游企业和相关部门之间的合作与交流。
通过相互学习与借鉴，共同推动全域旅游的发展和提升，形成全域旅游的合力。
总之，全域旅游的发展需要多方面的努力和支持。
只有充分发挥地方独特的旅游资源和特色优势，加强基础设施建设，引入专业管理，开展宣传推广，培养专业人才，加强合作与交流，才能实现全域旅游的可持续发展和提升旅游业的品质。
旅游度假区发展环境的建议和意见
旅游度假区发展环境的建议和意见随着人们对休闲度假的需求越来越高，在吾国的许多地区都涌现出了大量的旅游度假区。
旅游度假区的发展与周围的自然环境、社会经济环境、政策环境等因素密切相关。
下面就旅游度假区发展环境提出几点建议和意见。
一、注重自然环境保护旅游度假区的发展需要借助自然资源，而自然资源的保护是最基本的前提。
在开发旅游度假区前，应对自然环境进行全面的调查和评估，制定保护措施，保证旅游度假区的生态环境不会受到破坏。
在旅游度假区开发过程中，要把自然环境保护作为优先考虑的因素，减少对自然环境的破坏。
二、注重人文环境建设旅游度假区是服务于人们的，好的人文环境可以增强人们的归属感，从而吸引更多的人来这里度假。
在人文环境建设上，要注重保留和挖掘旅游度假区的历史和文化传统，打造具有地方特色和个性鲜明的旅游度假区，为游客提供更多选择和体验。
三、注重设施配套建设设施配套是旅游度假区吸引游客的重要因素之一。
在设施配套建设上，要注重提高设施的品质和水平，满足游客的需求。
同时，要注重设施的更新和升级，保证设施的时效性和前瞻性。
例如，运用智能化技术更新设施，提高设施的智能化程度，提高游客的体验感。
四、注重营销推广营销推广是旅游度假区拓展市场、提高知名度的重要途径。
在营销推广上，要注重市场需求，提供有针对性的服务和产品。
同时，要注重多渠道、多样化的推广方式，如利用网络、媒体等多种形式进行营销推广，向更多人宣传和推广旅游度假区。
五、注重人才培养和管理旅游度假区的发展需要一支高素质、专业化的管理队伍和服务人员队伍。
在人才培养和管理上，要注重提高服务人员的培训水平，提高服务水平，为游客提供更好的服务。
同时，要注重管理的规范性和科学性，制定完善的管理制度，保证管理的有效性和高效性。
六、注重政策支持政策支持是旅游度假区发展的重要保障。
在政策支持上，要注重政府和企业的合作，制定合理的政策扶持和鼓励措施，为旅游度假区的发展提供有力的政策保障。
新余市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知
新余市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府•【公布日期】2008.08.27•【字号】余府发[2008]29号•【施行日期】2008.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文新余市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知（余府发〔2008〕29号）各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：《关于加快旅游业发展的意见》已经市政府第21次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大力发展旅游业是我市实现“两个率先、一个努力”目标的重要推动力，是落实科学发展观，调整产业结构，加快转变经济发展方式的必然要求，对促进招商引资和就业，增加地方财政收入，提高人们的物质文化生活水平，构建和谐社会有着重要作用。
各级各部门要统一思想，提高认识，进一步加大扶持旅游产业发展的力度，努力把旅游业培育成为现代服务业的支柱产业，将我市建设成为中部地区著名的观光度假休闲旅游城市。
二○○八年八月二十七日关于加快旅游业发展的意见为深入贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会全面协调可持续发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）及江西省有关文件精神，现就我市旅游业发展提出如下意见。
一、充分认识加快旅游业发展的重要性和必要性旅游业是促进我市实现“两个率先，一个努力”的动力产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业。
大力发展旅游产业，对于加快转变经济发展方式、调整产业结构、促进就业、构建和谐社会具有十分重要的意义。
1、发展旅游业是我市实现“两个率先，一个努力”目标的重要推动力。
根据世界旅游组织预测，中国将在2015年成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。
省委、省政府对旅游业的发展一贯高度重视，把旅游业列为服务业的龙头和全省产业发展的十大主攻方向之一，旅游业已成为我省的主导产业和重要的经济增长点。
关于加快推进全域旅游建设的实施方案(最新)
关于加快推进全域旅游建设的实施方案(最新)1.1全域旅游概念全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。
“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
1.2意义全域旅游是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。
要求全社会参与，全民参与旅游业，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。
1.3九大转变推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。
从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。
破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。
旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。
例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
二是从门票经济向产业经济转变。
实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。
【人大建议】关于全域旅游体系建设的建议
关于全域旅游体系建设的建议人大建议背景：旅游是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，旅游业是提高人民生活水平的重要产业。
近年来，我们以全域旅游为契机，以文旅融合为路径，以项目建设为抓手，以乡村旅游大发展助力乡村振兴和高质量转型发展，取得了一些成效。
但总体来看，仍然存在全域旅游稳步发展、持续向好的基础还不牢固，招商引资的力度小，大项目、好项目、转型项目少，础公共服务设施还不完善等等问题。
具体而言有以下几个方面：一是基础设施建设不足。
畅达便捷的交通网络尚未形成，重点景区停车场建设严重滞后，一到旺季，全市80%以上的景区依然存在车辆“走不动、停不下”的问题。
旅游景区可进入性较差，骑行专线、慢行系统、交通驿站等旅游休闲设施不完善，有的尚未建设。
全域旅游集散中心尚未建立。
智慧景区建设质量不高。
二是旅游产品质量不高。
目前，旅游产品仍以观光为主，缺少适合现代休闲度假、体验文化的高端产品。
旅游+科技、教育、文化、卫生、体育融合发展的力度不大，文化体验、康复疗养、运动休闲等旅游线路、旅游产品仍然缺乏。
乡村旅游功能单一，创意农业、特色产品几近于无。
重点景区的核心竞争不大，而且扩容提质进展缓慢。
三是宣传推广手段落后。
目前，我市的旅游营销工作尚未纳入全域旅游发展大局，系统营销和全面营销理念不足，没有营销规划，营销经费不足，推介内容极其简单，精准营销方法缺乏，营销机制尚未建立。
各景区基本属于“各吹各的号，各唱各的调”，不利于旅游品牌战略实施，影响了旅游市场运作的持续性和稳定性。
针对以上问题，提出如下建议：一是建好互联互通的旅游交通体系。
外部交通要迅达、内部交通要顺畅，内外交通要互联互通，这是全域旅游发展的基础和前提。
公路、交通、客运、文旅管理部门要高度重视，实施省际、城际、城乡旅游公交提档升级，建立健全舒适安全的旅游车辆运输系统。
二是建好设施完备的旅游接待体系。
继续建设提升景区服务中心，加快建设全域旅游集散中心，在商业街区、交通枢纽、景点景区等游客集聚区设立旅游咨询服务中心，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息与服务，培育发展特色民俗、特色客栈、特色农业等乡村旅游新业态。