民族贫困地区农行向国有商业银行转轨的难点及对策

,
第五
“
“
复关
”
虽 然 会带 动 人 民 币在 一 定 程 度 上 对外 对 内贬值
,
但 另 一方 面 它也 可 能 会促
,
使某些 商 品 的价格下 跌 复关
”
实际 上
,
不 少 相关 产 品的 生 产 厂 家 已 经作好 降价 的准备
。 , ,
依此而 言
,
对 于 稳 定物 价
, ,
,
稳 定市 场也有 积极 作 用 的一面
。
三 是 资 产 负债结 构 不 合
,
作 为商业银行 业务特 征 的工 商业 贷款
7
1 % 我行 只 占贷款 总 额 的 3
,
和玉林
,
桂林 分行 比
,
6 分别占两行 的 4
肠和 5 7
。
9
写 被 视 为农 村 经 济 发 展 希 望 之 所在 的 乡镇 企 业 贷款 大大 低 于 全 区 农行平 均水平
, 。
如 果把河 池地 区 农村 金融 业务在 系统 内作横 向 比 较 都不 尽 人 意 一是 资金 自给率 低
由 于 历 史原 因和
9%
,
“
一 刀切 ” 分 配 影 响
,
信 贷基金 数额 只 占
全 广西 1 2 个地 市级 农行 总额 的
,
5
.
有
13 /
强 的资产依 赖借 债经 营 仅 向 人 行借 款就 占 广
。
我行 绝
对 数 还
四 是利 润 微薄
,
只 占全 区平均 利
6编
。
、
扶贫 任 务 艰 巨
,
,
政策 性贷款 过多
, ,
风险 资产比例 高
15 /
经过 几 年大打 扶 贫攻 坚 战
目前 全 地 区 总 人 口 中仍有
。
尚未 解决温 饱
.
。
他们大都 聚 居
,
广西农村金融 研究
( 月刊 )
2 99 3
年第
s
期
(
总第
2
5) 期
民 族 贫 困 地 区 农 行 向 国 有 商 业 银 行
转 轨 的 难 点 及 对 策
朱 笑欧
党的十 四 大 报 告 明 确 指 出 为主体
、
,
金融 改 革 的 目标是
”
,
“
建 立 以 中央银行 为 领 导
,
、
国 有 商业银 行
,
多种金 融机构 分工 协作 的金融 体 系
2 该 项 贷款 总额的 比 例高达 4
四
、
.
、
农 行违 心 发放 贷款 以 求 矛盾 解决等
。
,
几
。
据 统计
,
,
我行
19 9 2
年年 末 扶 贫 贴息贷 款 中的非 正 常 贷款 占
6%
这 己成 为向 国有商 业银行 转轨 的 一 大制 肘
, ,
干部素 质偏低
,
主 要 反 映 在 两 个方 面 的 职 工 占职工 总 数 的 3 1
。 。
个 县市 有五个 县 不 严重
足 3 0
0
元
、
。
另外
交通
、
通 信设备 落 后
,
,
缺 乏 投资 吸 引 力
经 济发 展 的 滞 后 性
制 约着农行 的业务 发 展 和 经济 效益 的提高 二 业 务营运规 模小
。
先夭 不 足 给转轨 增 加了难度
,
效 益差 则 无论 发 展 速 度还 是资产 负 债规模
、
丫
第六 元 化趋 势 是有利 的 能出现
,
随着 经 济 金融 体制 改革 购 买力 也 随 之 分 流
, ,
开 放 及 发展
金融 创新形 式逐 渐增 多
,
投资 渠 道 出现多
这对 减轻 商品市场 和 劳务市场 压 力
1993
阻 碍物价 大幅度 上 升也 写以 上
)
,
。
综 合上述 权衡
19 8 8
市场 物价 在
基础薄 弱 广西石 山 3 9
.
,
,
:
结构 单 一
、
信 息 不灵
、
交通 闭 塞
, ,
、
财政 赤字
、
资金 短 缺
、 。
、
教 育落 后
、
人才 缺 乏
。
全
、
半石 山 地 区 共 2 3 个县
;
0 个县 河 池地 区 就 占了 1
全 地 区石 山 半石 山 占 总 面 积 的
3%
,
不少 乡 村 人 畜 饮水 尚未解 决
,
.
一 是 文化 结构 不 理 想
。
低 学 历 人 员 比例 偏 高
, ,
初 中以 下文 化 程 度
,
4环
缺 乏 改 革 型 的领 导 人 才 开 拓 型 的 专 业 人 才
。 ,
经营 型 的管 理 人
、
才 也缺熟练运 用 现 代 电子 技术 的 操作 人 员 特 别 在 决策 层 次 不 具 备 对市 场 走 向 的 预 测 析 和 对稍 纵即逝 的 机遇 的把握 能力 如何 解决 上 述 难题
国 民 经济 总产 值
。 , 、
生 产 生 存条 件极 其艰辛
,
财政 收 入 河池在 广 西 八个 地
,
区 中倒 数第 一
国 民收 入 以 及 乡镇 企 业总收 入倒数第 二
1992
绝对额 只 相当 于
,
玉林 地 区 一个 县 的 6 %
农 民 人均 收 入 也是 倒数 第二 能源
, 、
年 全地 区 n
、 ,
年 可能会 突 破两 位数
,
(达 到 1 0
,
但还 是 不 大可
、
年 那种 物价 飞 涨
。
市场 疯 狂 抢 购 的 局 面
。
也 就是说
,
恶性 通货 膨 胀卷土重 来 的可
能性 是不大 的
反
当然
这并 不 表 示 国 家在 宏 观控制 上 可 以 放 松
,
对 市场 可 以 放 任
:
撒手
)
,
相
却还有很 多工作 要做
在 石 山 和 半 石 山 地 区 条 件恶 劣 脱 贫难度 大 几年 来 我 行政 策性贷 款 发 放 面 涉 及 到 农村 8 0 % 以上 的农 户 和 几 乎所有 的 乡镇 企业
,
;
4 贷款 数额 占 各项 贷款总额高 达 8
,
7%
。
这部分 贷款
特
,
别 是 扶 贫 贴息贷 款 除 了 收息率 低外 还 由于 国 家 产 业 政 策 和 地 方财政 收入的关 系未理 顺 党 政为发 展 当 地 经济 和 维 护 安定 团 结 的需要 不 时进行 干预 因素 风 险资 产 的 比 例居高 不下
并 且要把 它们 做好
( 作者单 位
中南财 经大 学金融 系
西 全 区农行 借款 总额的 1
产 理
、 。
.
%4 二 是 资 产 单元 化
, ,
。
,
银行 新 业 务 中 的信托
.
、
租赁 证券
、
、
、
房地
,
国 际 业 务等 基 本 上 处 于 空 白
. .
资 产 规模 仅 占 玉 林分行 的 5 0
4%
。
农业 银行 如何 向 国 有 商业 银 行转 轨
。
已 成 为严
。
、
峻的课题 一
、
民族 贫困 地 区 的农业 银行
, ,
由于 历 史 及 多种 原 因
在 转 轨过 程 中难 度更 大
现以
广 西 河池 地 区为 例
试谈几个 方 面的制 约 因素 商 品 经 济发展缓 慢
自然条件 恶劣
、
老少集边 穷 于 一体 的河 池 地 区 在发 展 商 品 生 产 中 遇 到 的 困难 可 用 3 2 个 字加 以 概 括 即