白棉布项目投资意向书(立项备案)

白棉布项目投资意向书（立项备案）
一、项目背景
1、园区是2005年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地
60平方公里。

目前，园区内年产值超亿元的企业9家。

已基本形成电子信息、新材料、现代机械制造与加工、整车及汽车零部件四大主导产业格局。

在未来的发展中，园区将进一步秉承“优质、高效、文明、和谐”的发展
理念，以建设高新技术成果转化基地为目标，打造特色产业园区，形成大
型骨干企业为主导、中小企业相配套的良性循环发展新格局，全面提升园
区综合发展水平，使园区成为设施完善、环境优越、办事高效、服务超前
的最佳投资园区。

2、战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义，还是新
兴产业的发展规律，都需要政府的大力培育和引导。

这也是美国、日本、
德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。

我国正处于工业化加快发
展的过程中，在尚未完成工业化的前提下着眼于未来全球科技和产业发展
的制高点，在战略性新兴产业领域与发达国家同台竞技，需要政府的引导、扶持和调控。

为了促进我国战略性新兴产业健康发展，国务院发布了《决定》，最近又审议通过并发布实施了《“十二五”国家战略性新兴产业发
展规划》，国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性新兴产业
的专项资金，许多省、区、市也根据本地特色制定了一系列鼓励战略性新
兴产业发展的规划和政策，这些都是发挥政府宏观调控作用，加快培育发
展战略性新兴产业发展必不可少的措施。

但这并不意味着政府的引导和调
控能够代替市场的作用，我们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的
基础性作用。

近年来的实践表明，一些市场调控机制作用发挥的充分的地区，新兴产业发展展现出勃勃生机。

当地政府根据本地发展需求，通过规划、政策，明确发展目标、重点方向、商业环境和公平、普惠的政策措施，特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应用需求的政策体系，
引导企业不断创新商业模式，充分发挥市场机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的能动性，发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效性，鼓励集聚发展和竞争发展。

3、目前，区域内拥有各类白棉布企业680家，规模以上企业46家，
从业人员34000人，已成为当地支柱产业之一。

截至2017年底，区域内白
棉布产值179988.36万元，较2016年150077.85万元增长19.93%。

产值前十位企业合计收入76146.53万元，较去年64037.11万元同比增长18.91%。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
白棉布项目
（二）项目承办单位
xxx（集团）有限公司
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目选址
该项目选址位于某工业园。

（二）项目用地规模
该项目总征地面积38719.35平方米（折合约58.05亩），其中：净用地面积38719.35平方米（红线范围折合约58.05亩）。

项目规划总建筑面积42591.29平方米，其中：规划建设主体工程28922.28平方米，计容建筑面积42591.29平方米；预计建筑工程投资3067.90万元。

四、项目产品方案
项目主要产品为白棉布，根据市场情况，预计年产值23410.00万元。

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

五、设备投资
项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费3034.61万元。

六、节能分析
1、项目年用电量726191.55千瓦时，折合89.25吨标准煤。

2、项目年总用水量14664.01立方米，折合1.25吨标准煤。

3、“白棉布项目投资建设项目”，年用电量726191.55千瓦时，年总
用水量14664.01立方米，项目年综合总耗能量（当量值）90.50吨标准煤/年。

达产年综合节能量38.79吨标准煤/年，项目总节能率28.76%，能源利用效果良好。

七、环境保护
项目符合某工业园发展规划，符合某工业园产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。

八、投资估算
项目预计总投资12952.98万元，其中：固定资产投资9502.78万元，
占项目总投资的73.36%；流动资金3450.20万元，占项目总投资的26.64%。

九、项目产品方案
预期达产年营业收入23410.00万元，总成本费用17790.24万元，税
金及附加247.89万元，利润总额5619.76万元，利税总额6642.79万元，
税后净利润4214.82万元，达产年纳税总额2427.97万元；达产年投资利
润率43.39%，投资利税率51.28%，投资回报率32.54%，全部投资回收期
4.57年，提供就业职位343个。

十、进度规划
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，
各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确
保该项目建设目标如期完成。

十一、项目建设有利条件
完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期
稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度
大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，
使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才
保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大
的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际
情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx（集团）有限公司承办的“白棉布项目”主要从事白棉布项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性
白棉布项目选址于某工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用
地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；
在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足
某工业园环境保护规划要求。

因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：白棉布项目用地性质为建设用地，不在主导生态功
能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护
区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功
能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相
对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取
环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合
理处置，不会产生二次污染。

十三、综合评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及
某工业园白棉布行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园白
棉布产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“白棉布项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位343个，达产年纳税总额2427.97万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率43.39%，投资利税率51.28%，全部投资回报率32.54%，全部投资回收期4.57年，固定资产投资回收期4.57年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。