完善信息化时代行政事业单位内部控制建设的主要途径

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完善信息化时代行政事业单位内部控制建设的主要途径
行政事业单位在进行自身内部控制建设过程中,需要单位领导的高度重视和深刻认识。

首先,应该进一步明确行政事业单位负责人的权责,唯有如此,才能在单位内自上而下形成良好的内部控制环境,为内部控制的健康发展创造良好的条件。

其次,还可以在行政事业单位内部尝试推广法人责任制,主要是为了将决策层和责任风险进行挂钩。

推行法人责任制,能够切实根据领导的实际分工,对其进行适当授权,并且促进其各司其职,在很大程度上起到促进协调沟通、相互制约的效果。

最后,还需要尽快建立健全相应的信息披露制度,以便行政事业单位的经营运作都能够在社会公众的广泛监督之下进行。

与此同时,我国各级政府也应该有意识地将行政事业单位的内部控制工作作为一项日常工作来抓,将其体现在对领导干部的考核上。

二、提高对信息化技术手段的应用范围。

在信息化技术快速发展的当下,行政事业单位可以通过电算化内控措施来满足内部控制发展的新需要。

通过在电算化硬件、软件上的大力投入,提高设备的完整程度,逐步建立起较为成熟的行政事业单位电算化内部控制机制,在信息技术的帮助下,从容应对内部控制工作的各项挑战。

与此同时,行政事业单位还可以通过对国际先进经验技术的借鉴,建立健全适合自身实际业务情况的风险监控、分析、应对、预警机制,及时对潜在风险进行识别,尽可能地将风险控制在可接受的范围。

除此之外,还要积极推动信息化手段的创新管理工作,强化信息技术的研发标准管理、主动防御设备升级、用户身份确认等安全准入体系,确保行政事业单位能够抵御外部侵袭,维护信息化条件下内部控制工作的安全与稳定。

三、重视对内部控制人员队伍的建设和培养。

首先,行政事业单位需要从根本上完善对内控人员的选拔和聘用机制,通过建立严格的内控人员任用程序,将整个选拔过程透明化、公开化。

对于内控人员的选拔和培养,都应该坚持以德为本,改变过去人员选拔的领导决定制度,通过任人唯贤的理念,将最为优秀、合适的人才选拔到内部控制相关岗位上来。

其次,要进一步建立健全岗位责任制度。

针对不同的岗位,应该根据其权利与职责的内容,建立健全相应的岗位责任制度,将责任、权限、奖惩三者的关系加以明确,避免在出现问题的时候相互推诿。

最后,还需要建立起针对内部控制人员的长效继续教育机制。

行政事业单位应该对内控人员进行定期的业务培训,更新其知识结构和应用新信息技术的能力,让每一名内部控制人员都能够获得最前沿的专业技能,提高业务素质和开展实际工作的能力。

与此同时,还应该在全体内控人员当中,深化职业道德教育,增强内控人员的责任感和使命感,端正工作态度,正确、严谨地行使自身的职责权利。

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