西方国家远程教育比较1(huyibo2)

比较西方名牌大学远程教育给我们的启示
胡一波 ,闫爱锋
摘要：本文通过对美国和中国目前现代远程教育发展状况比较分析，提出了我国要建设创新型国家，就需要培养大量的创新型人才，而创新型人才除了通过现有受限的常规大学教育培养之外，网格远程教育重责难辞，并进一步阐述了现代网格远程教育实施与创新人才培养的的必要性、可行性、前瞻性、必然性。

关键词：创新型国家网格远程教育交互性资源整合创新教育
作者简介：
胡一波（1978－），男，陕西咸阳人，研究生学历，西安外事学院专职教师，研究方向为网络安全与防护。

闫爱锋（1980-），女，陕西咸阳人，本科学历，西安外事学院教师，研究方向为计算机科学与技术。

2006年政府提出建立创新型国家的号召，而建立创新型国家就需要大量创新型人才，而创新型人才的培养主要依靠教育，因此，大学无疑是培养高素质创新型人才的教育基地，但有限的大学规模、地域限制、优质资源难以共享等问题，都会导致创新教育的普及程度及实施困难。

网格（继网络教育之后的一种提法，网格是在现有互联网的基础上进一步通过先进的设备，实现资源整合及精确定位，后面现代远程教育即网格远程教育）远程教育无非是“春风拂面沁人心”，从纵深方面提供了解决这些问题的很好的途径。

信息时代的未来教育---网格远程教育，具有创造性、多样性、开发性和个性化的特点。

建设网格远程教育有利我国重点大学（科研机构）甚至整个大学教育紧跟国际趋势，顺应时代发展，切实高效实施创新教育；有利解决我国不断增长的高等教育需求和有限教育资源供需的矛盾：
1)我国高等教育需求远远大于供给的卖方市场，目前经济形式下大幅度增加教育财政投入，扩大传统高等教育规模是不太现实的；2)有利于构建终生教育，实现学校型社会。

目前，美国远程教育在世界处于领先地位，我们不妨比较一下信息技术高度发达国家之一的美国现代远程教育状况。

一、美国现代远程教育发展历程和现状
1、发展概况
美国高等教育已经实现普及化，1999年高等教育入学率已达63%。

目前美国远处教育也是最大规模的国家，3700所高等学校中就有72%向社会提供各种远程教育，最新数据表明，在200多万攻读硕士学位的研究生中，20万人是注册参加远程教育课程学习的。

[1]学历教育是美国高等远程教育的主要形式，现有的166万远程教育学生中，就有134万攻读学历或学位课程。

美国高效远程教育偏重文理和管理学科，主要集中在外语、工商管理、金融、会计等专业，占网络课程总数的70%。

[2]
2、市场定位
就业市场对技术和文凭的要求越来越高，未来要求大学及以上学历的工作比率将介于70%－90%。

美国兼职研究生数量飞速增长，一半以上年龄超过30岁，近1/4的人年龄在40以上。

[3]美国远程研究生教育比大学本科教育起步较晚，但占据相当大的比重。

美国一流大学教育理念和定位：以市场为导向，从需求出发，以传统教育为主体，作为一种面向社会、面向学习者的补充和扩展服务。

美国一流大学对远程教育持一种不冷不热的态度，根据市场需求、自身资源优势和高等教育发展的基本规律，积极探索和有限度地发展，在动态前进中探求未来发展之路。

美国一流大学认为：作为一种交互性教育，保证质量的关键在于保证交互性，于是增加的教育成本无疑将超过在声像制品中添加学习向导等成本，使远程教育远远超过在校生的继续教育课程的投入，导致在线学生平均教育时间是在校生学生的2-3倍。

3、未来发展趋势
美国一流大学现代远程教育队未来发展趋势的态度是：“不是守旧，而是创新”，多元化的斯坦福大学和麻省理工学院等一流大学将以一种更富于成本效益型的方式向全世界推出精英教育机会。

二、中美两国现代远程教育的比较分析
我国的网格远程教育是在CERNET建成后才开展网络教育之后的，起步较晚，发展较快。

从网上教学的站点和数量来看，多数分布于国内名牌大学，网上教学作为现代远程教学的一种重要形式，正显示出强劲的发展态势。

但应该看到，我国在远程教育的发展与美国相比还存在以下多方面问题。

1.计算机普及率偏低是阻碍现代远程教育发展的最主要的因素。

计算机在家庭、学校及社会的普及率非常低，社会上没有广泛的计算机应用基础，更谈不上进入Internet。

而上网又是远程教育赖以生存发展的基础，这也就是远程教育很难进一步向家庭、学校和社会发展的原因。

目前，一些远程教育主要还是集中在各个学校的多媒体机房中，使教学对象受到了一定地域和时间的限制。

只有当计算机真正达到社会普及时，才是现代远程教育的黄金发展时期。

美国的计算机普及率比我国高出许多，早在1996年，克林顿总统就提出了“教育技术行动”。

该行动纲领指出：到2000年以后全美中小学电脑都将连上信息高速公路，让每个孩子都能受到21世纪现代技术教育。

2.现代远程教育的进一步发展，还缺少更广泛的资源合作或者资源整合。

目前教育部已经批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学、湖南大学等50多所通过网络开展本科学历和研究生层次的教育，这些大学基本上都是采取学校与电信部门联合办学方式进行的。

现代远程教育依托一家网络技术公司，利用其在网络及信息传输方面的技术与设备，通过现有的省、地市远程教学网和中国公众多媒体信息网等邮电公网传输信息，这种单一模式不利于资源的精品化、规模化和开放性。

3.现代远程教育的发展缺乏系统的理论指导。

由于现代远程教育发展时间不长，基本上还处于探索与实验阶段，在信息处理技术、网络传输、招生管理等很多方面还缺乏系统的理论指导。

在美国，教育部已经向224家包括大学、州机关、学校以及非盈利研究机构等部门授权，创建帮助教师备课的软件。

4.各自为政阻碍了现代远程教育的进一步规模化、大众化发展。

许多学校和企业为了自己的“名声”和“品牌”而固步自封，严重的本位主义与现代远程教育的目标背道而驰。

造成了众多网校各自为政、无法形成规模这一现实。

众所周知，现代远程教育的核心和精髓是教育资源的共享，这种资源包括师资、教学内容和教学思想等。

而目前多数网校则只是把自己所拥有的资源向社会开放，虽然做到了部分资源共享，但这种共享的范围和广度还远远不够。

充其量只达到单向的资源共享，造成了现代远程教育动作模式的僵化和一成不变。

5.社会宣传做得不够，许多人还不知道或不清楚这一教学模式的先进性和大众化。

美国的主导产业是信息高技术产业，信息产业瞬息万变，知识更新换代频繁，客观造就了大量需要继续学习的群体，终身学习成为美国深入人心的一个观念。

又加上美国的高等教育比较发达，无升学压力，因此他们更倾向于将网络作为一种素质和能力的培养手段，作为一种社会文化来潜移默化地影响学生。

我们国家在这一方面具体如何发展，还有待于人们在实践中去探索。

6.现代远程教育工程建设要对经济欠发达地区实施倾斜政策。

从中国网络总体水平来看，远程教育似乎陷入了一种两难境地：远程教育的对象是欠发达地区的人群，而这些地区的网络设施以及人员文化背景还不够完善，人们难以得到便利的上网条件，更谈不上远程教育了。

美国政府在这方面的做法和经验是：为帮助贫困地区和农村的学校、图书馆跨越“数字分水岭”，实施了E-rate计划，即折扣补助计划，它是由联邦政府通讯委员会的通讯服务基金支付，每年向有待帮助的学校、图书馆提供超过19亿美元的高速上网、Internet配线和长途通信的费用折扣。

三、我国现代远程教育的发展方向
目前，我国对现代远程教育高度重视。

中央早在第三次全国教育工作会议上就明确提出：“要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育体系。

为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。

”在1999年国务院就转发了《面向21世纪教育振兴行动计划》，决定实施现代远程教育工程，利用中国教育和科研网及卫星电视教育网，构筑中国现代远程教育的专业平台，软件开发和资源建设并重，并组织一批重大的现代远程教育应用项目。

在未来的几年中，中央政府将集中投入相当数量的资金，并广泛吸取地方、企业、个人的资金和力量，共同完成现代远程教育框架的构造。

在实施现代远程教育中，要实现三个“两手抓”，即硬件、软件建设两手抓，网络、卫星两手抓，教育软件开发和产业化两手抓。

重视发挥高等学校在信息化发展中的作用。

在“十一五”期间，国家将进一步加大农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，从而在整体义务教育中降低成本。

并从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。

国家要实施“农村中小学现代远程教育”、“中西部农村初中改造”等教育发展重点工程，促进公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、民族地区以及薄弱学校、贫困家庭学生倾斜，网格远程教育角色不可忽视。

[4]根据我国的具体情况，结合美国的经验，我国发展现代远程教育要在以下方面同时采取有力措施：1.政府和学校要加大力度实施现代远程教育工程。

我国政府已经意识到现代远程教育建设的重要性，并在政策上将大力支持。

可以说，我国在网络教育意识上并不比美国逊色。

关键是政策能否得到彻底实施，并对中国现代远程教育建设起到真正的推动作用。

要制定加速发展高校远程教育的政策和措施，在人力、物力、课程建设诸方面加大投入力度。

制定建设规划，明确教学信息资源建设开发的目标、思路和步骤，确定建设标准和要求。

尽快建立行业标准，只有这样才能让学生在不同的地方能够用相同的方式使用Internet学习。

2.建设宽带高速的广域网络。

现代远程教育需要大量的数据传输处理，必须由高速的网络平台来实现。

在目前Internet总体速率还不是太高的情况下，如何使信息的传输达到令人满意的效果，也是一个重要的问题。

这个问题包括两个方面：一是提高网络实际传输效率；二是降低传输，尽量利用目前较低的速率传输那些最重要的信息。

3.重点抓好多媒体教学信息库建设和开发，包括教学内容信息和教学课件的开发。

网络多媒体课件的内容及形式是现代远程教育教学质量的重要保证，必须投入足够的资金与人力，制作一批内容新、形式生动、界面友好的网络多媒体课件。

4.创造方便的上网学习条件。

在网络上建设各类多媒体教室、多媒体阅览室，供学生学习使用。

对学生在网上的访问和信息下载权限应予以保障，使学生可以根据自己的基础和特点选择学习内容。

根据我们国家的实际情况，大力发展现代远程教育，提高全民的文化素质，变我国沉重的人口负担为人力资源优势，是实现科教兴国战略、提高综合国力、保持社会经济持续稳定发展的重大举措，也是在经济、科技和教育全球化趋势中提高国际竞争力的必由之路。

这个状况，给我们的启示：我们可以和知名西方发达的远程教育模式合作，以融合而呈现创新，以吸取而辐射特色，关键在于互动性的提高，在于程序的灵活算法实现和先进的网络设备。

因此，未来教育发展层次的高低，与教育网络的建设与否息息相关。

落后的教学手段与封闭的教学模式与科学的创新教育模式相违背，不能适应未来教育的需求。

而要更广泛地，更深层次地实施创新教育，那么就需要在现代计算机技术基础上，建立起全方位、互动式交流的全新网格（网络）教育环境。

这种教育的功效正如我国著名民办教育家黄藤教授所提出的教育理念“校无大小、教无高下、学无长幼、育无国界”[5]，否则，将酿成所谓的“被世界遗忘的角落”。

参考资料：
[1]邓尚民，袁玉珍《中美现代远程教育发展状况比较分析》，《中国远程教育》2000年9期
[2]《WTO带来挑战与机遇》，《中国教育报》，2002-3-4
[3]杨自文等，《美国的远程研究生教育》，《现代远程教育》1999年4期
[4]《湖南统计信息网》http:// /zgxxb/allzgxxb， 2006-7-22
[5]黄藤《校无大小、教无高下、学无长幼、育无国界——是发展民办高等教育的基本思路》，中国民办教育网,
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英文：Economic Administration College,Xi’an International University.Xi’an Shaanxi 710077。