妇女赋权对贫困农户食物安全的影响
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署 （ Ｕ Ｓ Ａ Ｉ Ｄ） 、国 际粮 食 政策 研究 所 （ Ｉ Ｆ Ｒ Ｉ ） 和 牛津 贫
近年来 ，我 国 “ 农业女 性化” 的倾 向越 来越 明显 ， 农村妇女在农业生产活动 中发 挥着 越来越重 要的作用 ， 但农村妇女赋 权水平呈 现 出 “ 形式平 等 ”和 “ 实 质差
基金项 目：国家 自 然科学基金面上项 目 “ 农村贫 困人 口粮食安全研究”（ 项目 编号 ： ７ １ １ ７ ３ ２ ２ ２ ） 。 作 者简介 ： 黄艳芳 （ １ ９ ８ ８ 一 ） ，女 ， 硕士研究生，研究方向：食物安全分析。
共 同通信作者：顾蕊 （ １ ９ ８ ０ 一
） ，女，博士 ，助理研究员 ， 研究方向 ： 农业经济管理 ；聂风英 （ １ ９ ６ ３ ～） ， 女 ，博士，研究员 ， 研究方向：食物安全与贫困。
异 ”的尴尬局面。具体来说 ，我 国农村女性在受教育程
度 、健康水平 、社会保障 、参政议政等方面的权益得到 改善。据统计 ，农村女性接受过高 中及 以上教育的 比例 高达 １ ８ ． ２ ％ ；农 村女性 享受社 会 医疗保 障 的比例 高达 ９ ５ ． ０ ％ ；农村女性享受社 会养老保 障 的 比例为 ３ １ ． １ ％； 有８ ３ ． ６ ％ 的农 村女性在近 ５年参与 了村 委会选举 ，其中 ７ ０ ． ４ ％能够 “ 尽力 了解候选人情况”并认真投票。相 比 之下 ，妇女在信贷能力和收入水平方面 的建设还有 待进
容忽视。
５ ６ ０ ％ ，收入水平较低 。 本文基于 ２ ０ １ ４年 内蒙古乌 兰察布市 ９县 的农户调
查数据 ，通过构建调整 的妇女赋权指数 ，测算贫 困地 区
妇 女 在农 业 中的赋 权状 况 ，并 在此 基 础 上 分 析妇 女 赋 权
对贫困农户食物安全的影响。
１ 妇女 赋 权指 数 的构 建
妇女赋权程度对农户的食物安全水平存在显著的正向影响 ，即在其他 条件 不变的情况下 ，妇女被赋予越 多的能力和
权 利 ．她们 家庭 的食 物 安 全 水平越 高 。 关键 词 ：妇女 赋权 ； 贫 困农 户 ；食 物 安 全 ；影 响
作为联合 国千年发展计划的优先发展 目标之一 ，妇
女 赋 权 的重 要 性逐 渐 为 学 术界 所关 注 。１ ９ ９ ５年 联 合 国 出
一
步提高。据统计 ，农村女性获得政府贴息等形式小额
贷款的 比例仅为 ３ ９ ． ９ ％ ；农村在业女性 主要从事 非农劳
动 的 比例 为 ２ ４ ． ９ ％ ，而 年 均 劳 动 收 入 仅 为 男 性 的
版的 《 妇女和赋权 ：参与和决策 》指出 ，妇女赋权 可以
看作是几个内在相关和互相增援 的因素 的持续过程。妇 女赋权包括讨价还价 的能力 、实现 自我价值 、建立个人 信仰 、控制 自身生活等方面 ，它 旨在使妇女实现基本 能力 、法律权利 、以及在社会 、经济 、政治 和文化等关 键领域 内的参与 。随着可持续发展理念 的深 入 ，妇女 赋权也成为一个动态 的过程 ，并在不断发展 的过程 中得 以扩充 。在实际过程中 ，建立 和完 善提高妇女地位 的 机制是实现妇女赋权 的重要手段 。总之 ，“ 妇女赋权 ” 是妇女能力提升的一种体现 ，是妇女社 会地位改善 的关 键 ，不论采取何种方法来识别妇女赋权的内在 价值 ，它 在减少贫困、消除饥饿 、提高食 物安全 的重要作用都不
１ ． １ 农 业 的妇 女 赋权 指数 （ ＷＥ Ａ Ｉ ） 妇 女赋 权 问题 是 一种 参 与 的过程 ，是 一种 行 动 的 自
由选择与能 力 的扩展 ，它意味着将 政治 、经济 、文化 、 社会等各方面权益的决策权和控制权转移到那些被否定 拥有这些权利 的妇女手 中，以增强对社会发展的资源和 决策 的控制力和支配力 。测量是妇女赋权研究 中的一个 富有争论性 的内容。 目前测量赋权的方法有性别发展指 数 （ Ｇ Ｄ Ｉ ） 、性别权益测量 （ Ｇ Ｅ Ｍ） 、定量 调查 、民族志 调查 、焦点小组访谈和案例研究。 农业的妇女赋权指数 （ ＷＥ Ａ Ｉ ） ［ ５ ３ 是 由美国国际开发
６
中 国 食 物 与 营 养 据以及无效数据 ，最终获得有效数据 ８ ０ ２ 份。
第２ ３ 卷
得及决策力 、收入支配 、社区领导 能力和 时间分 配，具 体的构建方法如式 （ １ ）～ （ ５ ） ：
５ ＤＥ ：１一 Ｍ ： Ｈ ｐ ％Ａ ｐ
Ｈ ＝ｑ ／ｎ
根 据调 整 后 的 ＷＥ Ａ ｌ 构 建 方 法 ，样 本 贫 困县 的妇 女
中国食物与 营养
２ ０ １ ７ ， ２ ３ （ ５ ） ： ５ ． ８
Ｆ ０ ｏ ｄ ａ ｎ ｄ Ｎｕ ｔ ｒ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ
妇 女赋权对 贫 困农户 食物 安全 的影 响
黄 艳 芳 ，顾 蕊 ，聂凤 英
１ ０ ０ ０ ８ １ ） （ 中国农业科学院农业信 息研究所 ，北京
摘
要 ：妇女 问题一直以来是 国内外社会和经济领域 关注的焦点 ，本文基于 ２ ０ １ ４年 内蒙古乌兰察布 市 ９县的农
户调查数据，通过构建调 整的妇女赋权指数 ，测算贫困地 区妇女在农业 中的赋权状 况，并在此基础上分析妇女赋权
对农 户食 物安 全 的影 响 。 结果 显 示 ：缺 乏农 业 生 产 的决 定权 和 生 产性 资源 的控 制权 是 导 致妇 女 未被 赋权 的主要 因素 。
困和人类发展项 目 （ Ｏ Ｐ Ｈ Ｉ ）联合 开发的 ，它是第一个
全面 、综合 、标准和直接测量妇女在农业部门的赋权状
况 的 测量 方 法 。该 指 数 由农 业 赋 权 的 ５个 维 度 （ ５ Ｄ Ｅ ）
和性别差异指数 （ Ｇ Ｐ Ｉ ）两部分组成 ，权重分别为 ９ ０ ％
和１ ０ ％ 。其中，５ Ｄ Ｅ涉及农业生产决策 、生产性资源获
近年来 ，我 国 “ 农业女 性化” 的倾 向越 来越 明显 ， 农村妇女在农业生产活动 中发 挥着 越来越重 要的作用 ， 但农村妇女赋 权水平呈 现 出 “ 形式平 等 ”和 “ 实 质差
基金项 目：国家 自 然科学基金面上项 目 “ 农村贫 困人 口粮食安全研究”（ 项目 编号 ： ７ １ １ ７ ３ ２ ２ ２ ） 。 作 者简介 ： 黄艳芳 （ １ ９ ８ ８ 一 ） ，女 ， 硕士研究生，研究方向：食物安全分析。
共 同通信作者：顾蕊 （ １ ９ ８ ０ 一
） ，女，博士 ，助理研究员 ， 研究方向 ： 农业经济管理 ；聂风英 （ １ ９ ６ ３ ～） ， 女 ，博士，研究员 ， 研究方向：食物安全与贫困。
异 ”的尴尬局面。具体来说 ，我 国农村女性在受教育程
度 、健康水平 、社会保障 、参政议政等方面的权益得到 改善。据统计 ，农村女性接受过高 中及 以上教育的 比例 高达 １ ８ ． ２ ％ ；农 村女性 享受社 会 医疗保 障 的比例 高达 ９ ５ ． ０ ％ ；农村女性享受社 会养老保 障 的 比例为 ３ １ ． １ ％； 有８ ３ ． ６ ％ 的农 村女性在近 ５年参与 了村 委会选举 ，其中 ７ ０ ． ４ ％能够 “ 尽力 了解候选人情况”并认真投票。相 比 之下 ，妇女在信贷能力和收入水平方面 的建设还有 待进
容忽视。
５ ６ ０ ％ ，收入水平较低 。 本文基于 ２ ０ １ ４年 内蒙古乌 兰察布市 ９县 的农户调
查数据 ，通过构建调整 的妇女赋权指数 ，测算贫 困地 区
妇 女 在农 业 中的赋 权状 况 ，并 在此 基 础 上 分 析妇 女 赋 权
对贫困农户食物安全的影响。
１ 妇女 赋 权指 数 的构 建
妇女赋权程度对农户的食物安全水平存在显著的正向影响 ，即在其他 条件 不变的情况下 ，妇女被赋予越 多的能力和
权 利 ．她们 家庭 的食 物 安 全 水平越 高 。 关键 词 ：妇女 赋权 ； 贫 困农 户 ；食 物 安 全 ；影 响
作为联合 国千年发展计划的优先发展 目标之一 ，妇
女 赋 权 的重 要 性逐 渐 为 学 术界 所关 注 。１ ９ ９ ５年 联 合 国 出
一
步提高。据统计 ，农村女性获得政府贴息等形式小额
贷款的 比例仅为 ３ ９ ． ９ ％ ；农村在业女性 主要从事 非农劳
动 的 比例 为 ２ ４ ． ９ ％ ，而 年 均 劳 动 收 入 仅 为 男 性 的
版的 《 妇女和赋权 ：参与和决策 》指出 ，妇女赋权 可以
看作是几个内在相关和互相增援 的因素 的持续过程。妇 女赋权包括讨价还价 的能力 、实现 自我价值 、建立个人 信仰 、控制 自身生活等方面 ，它 旨在使妇女实现基本 能力 、法律权利 、以及在社会 、经济 、政治 和文化等关 键领域 内的参与 。随着可持续发展理念 的深 入 ，妇女 赋权也成为一个动态 的过程 ，并在不断发展 的过程 中得 以扩充 。在实际过程中 ，建立 和完 善提高妇女地位 的 机制是实现妇女赋权 的重要手段 。总之 ，“ 妇女赋权 ” 是妇女能力提升的一种体现 ，是妇女社 会地位改善 的关 键 ，不论采取何种方法来识别妇女赋权的内在 价值 ，它 在减少贫困、消除饥饿 、提高食 物安全 的重要作用都不
１ ． １ 农 业 的妇 女 赋权 指数 （ ＷＥ Ａ Ｉ ） 妇 女赋 权 问题 是 一种 参 与 的过程 ，是 一种 行 动 的 自
由选择与能 力 的扩展 ，它意味着将 政治 、经济 、文化 、 社会等各方面权益的决策权和控制权转移到那些被否定 拥有这些权利 的妇女手 中，以增强对社会发展的资源和 决策 的控制力和支配力 。测量是妇女赋权研究 中的一个 富有争论性 的内容。 目前测量赋权的方法有性别发展指 数 （ Ｇ Ｄ Ｉ ） 、性别权益测量 （ Ｇ Ｅ Ｍ） 、定量 调查 、民族志 调查 、焦点小组访谈和案例研究。 农业的妇女赋权指数 （ ＷＥ Ａ Ｉ ） ［ ５ ３ 是 由美国国际开发
６
中 国 食 物 与 营 养 据以及无效数据 ，最终获得有效数据 ８ ０ ２ 份。
第２ ３ 卷
得及决策力 、收入支配 、社区领导 能力和 时间分 配，具 体的构建方法如式 （ １ ）～ （ ５ ） ：
５ ＤＥ ：１一 Ｍ ： Ｈ ｐ ％Ａ ｐ
Ｈ ＝ｑ ／ｎ
根 据调 整 后 的 ＷＥ Ａ ｌ 构 建 方 法 ，样 本 贫 困县 的妇 女
中国食物与 营养
２ ０ １ ７ ， ２ ３ （ ５ ） ： ５ ． ８
Ｆ ０ ｏ ｄ ａ ｎ ｄ Ｎｕ ｔ ｒ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ
妇 女赋权对 贫 困农户 食物 安全 的影 响
黄 艳 芳 ，顾 蕊 ，聂凤 英
１ ０ ０ ０ ８ １ ） （ 中国农业科学院农业信 息研究所 ，北京
摘
要 ：妇女 问题一直以来是 国内外社会和经济领域 关注的焦点 ，本文基于 ２ ０ １ ４年 内蒙古乌兰察布 市 ９县的农
户调查数据，通过构建调 整的妇女赋权指数 ，测算贫困地 区妇女在农业 中的赋权状 况，并在此基础上分析妇女赋权
对农 户食 物安 全 的影 响 。 结果 显 示 ：缺 乏农 业 生 产 的决 定权 和 生 产性 资源 的控 制权 是 导 致妇 女 未被 赋权 的主要 因素 。
困和人类发展项 目 （ Ｏ Ｐ Ｈ Ｉ ）联合 开发的 ，它是第一个
全面 、综合 、标准和直接测量妇女在农业部门的赋权状
况 的 测量 方 法 。该 指 数 由农 业 赋 权 的 ５个 维 度 （ ５ Ｄ Ｅ ）
和性别差异指数 （ Ｇ Ｐ Ｉ ）两部分组成 ，权重分别为 ９ ０ ％
和１ ０ ％ 。其中，５ Ｄ Ｅ涉及农业生产决策 、生产性资源获