浅析农业科技创新面临的问题及对策

浅析农业科技创新面临的问题及对策
作者：金宝刚
来源：《环球市场》2018年第09期
摘要：农业科技发展创新作为农业经济发展的重要条件，其创新成果的好坏直接关系了我国农业经济的未来发展趋势。

因此，如何加强我国农业科技创新发展，解决农业科技创新所面临的转化效率低下的问题，是现阶段开展农业科技创新工作的一个急需解决的问题，因此本文对农业科技创新面临的问题及对策展开进行了研究，目的在于发现农业科技创新的问题所在，并有针对性的解决农业科技创新存在的问题，进而有助于我国农业科技创新水平及效率的提高，进而促进我国农业经济的可持续发展。

关键词：农业科技；创新；对策
一、我国农业科技创新的现状
随着我国农业经济的不断发展，我国农业科技创新呈现以下的发展趋势：第一，对农业科技创新的资金呈现稳步增长的趋势，根据有关数据显示，我国2017年农业科技创新资金的投入较2016年增长五个百分点，这对推进农业科技创新发挥起到十分重要的作用。

第二，农业科技创新的队伍不断加大，素质也不断的提高。

近年来，我国加大了对农业科技人才的培养，截止到2017年我国农业科技人才已经突破200万，其中农业科研人才所占比例已经达到8%，大学本科及以上的学历为两万人。

第三，农业科技创新体系不断的完善。

我国农业科技创新经过多年的发展，已经形成了以省级产业技术研发中心，地方县级相互配合的纵向服务平台。

二、我国农业科技创新面临的问题
（一）我国农业科技创新机制的动力不足
由于我国农业科技自身的特点，导致农业科技创新的知识产区保护不完善，再加上农业服务机制的灵活性匮乏和管理体制的不健全，导致我国农业科技创新缺乏一定的动力。

王雅鹏（2015年）指出，我国农业科技动力不足主要体现在农业科技创新的职能没有良好的发挥，导致科技创新行为比较被动，从而降低工作热情。

钱福良（2017年）则指出，我国农业科技创新动力不足，主要表现为采取的模式比较落后，而且科技人才的创新素质较低，再加上基础设施的不健全，导致农业科技创新的效果不明显。

（二）农业科技创新含量低，导致成果转化率较低
这是由于农业生产与农业科技出现了脱节现象，导致农业科技创新成果滞后于农业的发展，无法突显农业产业的地域性特色，再加上农业服务意识的低下，农业技术的落后，造成农业科技成果的使用价值较低。

虽然农业科技创新成果较多，但是在这些成果中转化为现实生产力的成果较少，这就导致农业科技创新含量低，成果转化率较低的现状。

（三）农业科技创新资金投入渠道窄
我国绝大多数的农业科技创新资金的投人都来源于国家政府，社会及企业对其的投人相对较少，农民和农民企业的投入就更加稀少，资金的来源较少，严重阻碍了我国农业科技创新的发展。

而且在这些投入资金，有相当一部分资金被运用到农业科技的研究阶段，运用于农业科技创新阶段的资金就更加稀少。

三、完普我国农业科技创新的建议
（一）深化农业科技创新管理体制，提高运行机制动力
深化农业科技创新管理体制，提高运行机制动力，要做到以下几点：第一，加强农业科技创新的内部管理，对创新机构进行合理的布局和分配，坚持分工明确，效率高效的原则，以市场为导向，促进运行机制的由分散性向集约性进行转变，以提高资源的利用效率，较低科技创新成本，进而使农业科技创新管理体制的结构和功能更加全面。

第二，加强对农业科技创新人才的培养和引用，扩大人才的引用范围，建立绩效与分配相配比的晋升制度，以最大程度的激发科研人员的创新精神。

第三，构建农业科技创新平台，提高农业科技创新能力。

可以增强产学研合作创新机制，产学研合作有利于发挥资源优势，从而提高农业科技创新的动力。

（二）健全市场竞争机制，提高转化效率
完善的市场竞争机制是保证农业科技创新的重要前提条件，实践证明健全的市场竞争机制不但能够激发农业科技创新的主动性，同时还有利于引导农业科技创新的发展方向和内容，进而提高农业科技创新成果的转化效率，具体从以下几个方面做起：第一，加大农业科技创新的激励作用，不但要加大对国有科研单位的激励作用，对于一些在农业科技创新取得一定成绩的民营企业也要给与一定的激励，这对于农业科技创新市场的推进是十分有利的。

第二，建立完善的市场交易制度，促进农业科技创新成果的顺利转化。

农村科技创新成果的市场化要呈现差异化，呈现相关性和不可替代性，这样不但可以节约成本，同时有利于引导农业科技创新的未来发展趋势。

这就需要进一步规范市场交易的制度，以为农业创新成果的交易提供良好的交易环境。

（三）构建多渠道的农业科技创新投入机制
构建多渠道的农业科技创新资金投入机制，首先，要建立以政府为主导，社会和企业共同参与的农业科技创新机制。

这就要求政府要充分发挥自身的管理与统筹机制，积极引导和鼓励更多的企业和社会力量投资于农业发展。

第二，完善金融市场，为农业科技创新提供更多的融资渠道。

通过深化金融体制改革，为企业提供一定的税收优惠及银行信贷政策，以扶持中小企业的发展，引导他们向着农业科技创新方面发展，从而吸引他们对农业科技创新的投入，进而建立良好的农业科技创新运作发展模式。

四、结论与展望
本文主要对我国的农业科技的运行机制及转化效率进行了较为深入的分析，主要从农业科技创新的管理机构和运行体制以及市场机制方面探讨了我国农业科技创新存在的问题，并从深化体制改革，完善市场竞争机制方面提出了完善我国农业科技创新的对策。

同时，还分析了我国农业科技创新资金投入不足，投入渠道较少的现状，并针对该问题提出了加强社会成员参与，深化金融改革的对策。

综上所述，农业科技成果创新研究是一个比较复杂的问题，其涉及的范围较广，不但涉及经济学，管理学，同时还涉及社会学。

但是随着我国农业科技发展的不断进步，农业科技创新成果的运用效率也会越来越高，我国农业科技创新势必会走出一条具有中国社会主义特色的发展之路。

参考文献：
[1]王雅鹏，吕明，范俊楠，文清.我国现代农业科技创新体系构建：特征、现实困境与优化路径[J].农业现代化研究，2015，36（02）：161-167.
[2]钱福良.中国现代农业科技创新体系问题与重构[J].农业经济，2017（01）：38-40.。