国家计委关于加强经济信息工作的意见

国家计委关于加强经济信息工作的意见
文章属性
•【制定机关】国家计划委员会(已更名)
•【公布日期】1990.02.08
•【文号】
•【施行日期】1990.02.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
国家计委关于加强经济信息工作的意见
（１９９０年２月８日）
及时掌握和交流经济信息，是搞好经济计划和做好经济管理的不可缺少的条件。

搞好信息工作，既是改革开放、发展经济的迫切要求，也是搞好宏观经济管理的急需。

在治理整顿期间，尤其要重视和掌握反映经济动向的各种信息。

（一）建立宏观调控体系需要加强经济信息工作
为了实现党的十三届五中全会提出的用三年或更长一点时间基本完成治理整顿任务的要求，必须逐步建立符合计划经济与市场调节相结合的原则的，经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系。

经济信息既是宏观调控的依据，又是宏观调控赖以实现的媒介。

因此，宏观调控体系的建立要有相应管理信息系统的支持。

国家和省级计委（包括经委、计经委，下同）担负着宏观调控的重要职能，面对复杂的经济情况和浩繁的信息，要准确判断经济发展趋势，及时提出正确的对策，有必要广泛地采集和掌握信息。

计算的信息来源，除自己采集和各地区、各部门直接提供外，主要依靠两个方面：一是统计系统；二是经济信息系统。

计划部门
要借助于现代化的计算与通讯手段，实行分析与定量分析相结合，逐步改变传统的工作方式，把计划的制定和实施建立在科学的基础之上。

计划工作人员必须努力提高自己的业务素质，做到既懂经济理论、经济政策，了解实际情况，又会使计算机进行分析、预测，以适应工作需要。

（二）各级计划部门要把信息中心作为计划工作的依靠力量，进一步加强领导
各级计划部门应当重视统计信息，加强计划与统计工作的密切联系。

同时，把各级信息中心的工作看成是计划工作体系的重要组成部分，把他们看成是计划工作的依靠力量，把信息中心所拥有的技术力量和专业知识同时委的管理业务和工作经验结合起来，要利用信息中心现代化技术手段为计划工作服务，形成并发挥出整体优势，更好地完成宏观经济管理任务。

在具体工作上要做到经济分析预测与计划编制相结合；经济信息的采集、反馈与计划实施的检查、调控相结合；信息资源的开发、管理与计划业务的基础建设相结合。

各级计委对信息中心的工作负有领导责任。

对计划工作和信息工作应实行统一领导，统一部署，各级计委要经常向信息机构出题目，交任务，检查他们的工作，并要有一名副主任分管信息中心的工作。

（三）各级信息中心的首要任务是为宏观经济调控服务
各级信息中心是从事经济信息工作的专门机构，负有宏观决策支持、微观信息导向和为社会提供经济信息服务三项任务。

其中，为宏观服务是第一位的。

在为宏观服务上，应当紧紧把握住为各级党委和政策的决策服务，为宏观经济调控服务，为计委服务的方向。

搞好为计划工作服务，是搞好前两项服务的基础和要求途径。

因此，各级信息中心要围绕党中央、国务院的中心任务，遵循各级政府和计委的要求，积极开展业务活动。

（四）集中力量建设好直接为宏观调控服务的管理信息系统
在治理整顿期间，各级信息中心要在计委的领导下集中人力、物力、财力，按照轻重缓急，有步骤地建立和完善直接为宏观调控服务、具有经常性信息流的管理信息系统，并保证正常运行。

这些系统包括：固定资产投资项目管理信息系统，国际收支信息系统，技术引进项目管理信息系统，国民经济计划综合管理信息系统，生产调度信息系统，国土资源信息系统，农业经济信息系统，宏观经济监测系统，物价信息系统等。

当前要迅速地建立健全固定资产投资项目管理信息系统、国际收支信息系统和生产调度信息系统。

这些系统都是为全国服务的，各部门、各地方都可以加以利用。

国务院各经济管理部门的信息中心及其信息系统，是国务院经济信息系统的重要组成部分。

各部门的信息系统要围绕党中央、国务院的中心任务，积极为宏观调控服务，为计划工作服务。

要从部门管理的实际需要出发，确定各自的发展目标和工作重点，为本部门和行业管理服务，抓紧那些与国家宏观调控关系密切的数据库的建设，为国家经济信息系统联网，实现信息资源共享创造条件。

为此，各部门要重视和加强信息工作，把信息系统建设列入本部门的建设计划，在组织协调、技术手段、开发经费等方面要给予支持，并按照国家统一规范和标准，完成建设任务。

（五）加强经济分析、预测和对重大经济问题的研究
为宏观经济决策提供数量多、质量好的研究成果，是检验经济信息系统工作成效的重要标准之一。

各级信息中心要配合计委，利用已经形成的经常性信息流，加强对经济运行情况的跟踪、分析和预测，按月、季、半年、年度提供分析预测报告，尤其是对宏观调控的各项政策、措施的效应要进行分析和预测，对治理整顿过程中出现的新情况、新问题，要抓住重大问题进行研究，力争提出切实可行、针对性强的对策意见。

各级信息中心要逐步改变目前经济分析力量薄弱的状况，大力培养既懂经济又善于做数量分析的复合型人才，通过课题研究，带动人才的成长，不断提高分析、预测和研究水平。

（六）认真贯彻国务院指示精神，抓紧国家经济信息系统建设
目前，国家和省级信息中心基本建成，有４０％的地级行政单位的２４％的县级行政单位的信息中心也已基本建成。

根据国函［１９８６］２５号文件《关于建立国家经济信息自动化管理系统若干问题的批复》的精神，为尽快建立和完善直接为宏观调控服务的管理信息系统，形成综合配套能力，发挥系统投资效益，力争到１９９１年，在全国所有地级行政单位和有条件的县级行政单位基本建成信息中心。

为此，地方各级计委应把信息系统建设列入本地经济和社会发展计划。

国家和各省（自治区、直辖市）信息中心要切实负起国家所赋予的管理职责。

对系统建设的每一项规划，都要实行任务先行的原则，并经过充分的经济技术论证。

在继续抓好硬件设备的配套、完善、扩充的同时，把主要力量投入到应用开发和人员培训上来，使已经交付使用的固定资产发挥效益。

（七）加强各级信息中心的思想建设和组织建设
搞好信息系统的建设，关键在于抓好各级信息机构和职工队伍的思想建设和组织建设，特别是抓好各级领导班子的建设。

各级信息中心应根据工作需要，按照适当比例配备经济分析人员、计算机人员和管理干部。

要组织信息工作人员学习马克思主义经济理论，学习唯物辩证法，全面深刻地认识中国的国情，大力进行坚持四项基本原则的教育，树立坚定正确的政治方向，发扬艰苦奋斗、团结协作的精神，坚持实事求是的科学态度，注重调查研究，培养和提高分析解决实际问题的能力，努力建设一支适应社会主义现代化需要的信息工作队伍。