孟村县住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权标准.doc

会危害性大或主观恶性大的。
员和其他直接责任人员处单位罚款数额 9%以上
10%以下的罚款。
责令改正，没收违法所得，处工程合同价款 2％
及时纠正，主动减轻违法行为危害后 以上 2.5％以下的罚款；对单位直接负责的主管人
果的。 责令改正，没收违法所得，
处工程合同价款 2%以上 4%以下
施 工 单 位 允 许 《 建 设 工 程 质 的罚款；可以责令停业整顿，降
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接负责的主管人员和
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员
工程肢解发包
十五条、第七十
执法部门查处违法行为的，未造成严重后果的。
其他直接责任人员处
处单位罚款数额 7%以上 9%以下的罚款。
三条
单位罚款数额 5%以上
拒绝、逃避监督检查或责令改正，拒不改正
处工程合同价款 0.8%以上 1%以下的罚款；对
其 他 单 位 或 者 量管理条例》第 低资质等级；情节严重的，吊销 8
个 人 以 本 单 位 六十一条、第七 资质证书；对单位直接负责的主
违法行为存在危害后果的。
名义承揽工程 十三条
管人员和其他直接责任人员处
员和其他直接责任人员处单位罚款数额 5%以上 7% 以下的罚款。
责令改正，没收违法所得，处工程合同价款 2.5％以上 3.5％以下的罚款；对单位直接负责的 主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 7% 以上 9%以下的罚款。
质等级承揽工 七十三条
给予单位罚款处罚的，
单位罚款数额 6.5%以上 8%以下的罚款。
程
对单位直接负责的主管人
员和其他直接责任人员处 单位罚款数额 5%以上 10%以 下的罚款
不积极配合行政机关 查处违法行为，或者对建 筑市场秩序、工程质量安
责令停止违法行为。对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定 的勘察费、设计费或者监理酬金 1.6 倍以上 2 倍以下的罚款；情节严重的， 由颁发资质证书的机关决定吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
《建设工程质 量管理条例》第
合同价款 2%以上 4%以下的罚款，
可以责令停业整顿，降低资质等
有两种违法行为的，或逾期不改正并
级；情节严重的，吊销资质证书； 存在危害后果的。
处工程合同价款 2.5％以上 3％以下的罚款； 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处单位罚款数额 7%以上 9%以下的罚款。
员处单位罚款数额 5%以上 10% 以下的罚款。
处工程合同价款 0.8％以上 1％以下的罚 责令改正，拒不改正的，拒绝、逃 款，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销资
避监督检查的，伪造、销毁、隐匿有关 质证书；对单位直接负责的主管人员和其他直
证据材料的。
接责任人员处单位罚款数额 9%以上 10%以下
的罚款。
单位罚款数额 9%以上 10%以下的罚款。 回迁安置房部分，责令限期改正，免于行政处
罚；商品房部分，责令限期改正，处 0.5 万元以下 的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处单位罚款数额 5%的罚款
责令限期改正，对不符合开工条件的责令停止 施工，处 1 万元以下的罚款；对单位直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 5%以 上 7%以下的罚款
对建筑市场秩序、工 的勘察费、设计费或者监理酬金 1.3 倍以上 1.6 倍以下的罚款；有违法所
工程监理单位 量管理条例》
的机关决定吊销资质证书； 程质量安全造成一定影响
得的，予以没收。
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超越本单位资 第六十条、第
有违法所得的，予以没收。 及危害后果的。
对给予罚款处罚的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
施工许可管理办 他直接责任人员处单
法》第十二条、 位 罚 款 数 额 5% 以 上
第十五条
10%以下的罚款。
有危害的。 发生在“三年大变样”和“三年上水平”期
间的棚户区和城中村改造项目，未发生质量安全 事故的
施工完成的计价量为施工合同价的 30%以下 的
施工完成的计价量为施工合同价 30%以上 50%以下的
可证或者为规 人民共和国建 1%以上 2%以下的罚款；
上 7%以下的罚款
1 避办理施工许 筑法》第六十
对单位直接负责的主管
可证将工程项 四条；《建筑工
人员和其他直接责任人 目分解后擅自 程施工许可管
责令限期改正，对不符合开工条件的责令停止施
施工
员处单位罚款数额 5%以 理办法》第十
施工完成的计价量为施工合同价 30%以上 50% 工，处工程合同价款 1%以上 1.5%以下的罚款；对单
责令改正，没收违法所
及时纠正或主动减轻违法行为危害 后果的，积极配合行政执法部门查处违 法行为的。
责令改正，没收违法所得，处工程合同价 款 0.5％以上 0.6％以下的罚款；对单位直接 负责的主管人员和其他直接责任人员处单位 罚款数额 5%以上 7%以下的罚款。
得，处工程合同价款 0.5%以上
《 建 设 工 程 质 1%以下的罚款；可以责令停业整
上 10%以下的罚款。 二条、第十五
以下的
位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位
条
罚款数额 7%以上 9%以下的罚款
施工完成的计价量为施工合同价的 50%以上 的、或拒不配合行政执法部门查处违法行为的
责令限期改正，对不符合开工条件的责令停止施 工，处工程合同价款 1.5%以上 2%以下的罚款；对单 位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位 罚款数额 9%以上 10%以下的罚款
全造成严重影响及危害后
对给予罚款处罚的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
果的。
单位罚款数额 8%以上 10%以下的罚款。
予以取缔，对勘察、设
予以取缔。对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、
勘察、设计、 《建设工程质 计单位或者工程监理单位
对建筑市场秩序、工 设计费或者监理酬金 1 倍以上 1.3 倍以下的罚款；有违法所得的，予以没
责令改正，处工程 违法行为的，未造成不良后果的。
位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单
合同价款 0.5%以上 1%
位罚款数额 5%以上 7%以下的罚款。
《建设工程质量
以下的罚款；对单位直
处工程合同价款 0.5%以上 0.8%以下的罚款；
建 设 单 位 将 建 设 管理条例》第五
主动消除或减轻危害后果的；积极配合行政
竣工验收备案
理办法》第十一条 上 50 万元以下罚款。
逾期不改正，影响备案机关正常备案的
违法行为无法纠正，危害后果既成事实或
对社会有危害的，拒绝、逃避监督检查的；伪
造、销毁、隐匿有关证据材料的
处 20 万元以上 30 万元以下的罚款。 处 30 万元以上 40 万元以下的罚款。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚款。
工程监理单位 量管理条例》 处合同约定的勘察费、设计
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程质量安全造成影响及危 收。
未取得资质证 第六十条、第 费或者监理酬金１倍以上
书承揽工程 七十三条
害后果较轻的。 ２倍以下的罚款；有违法所
对给予罚款处罚的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
责令限期改正，对不符合开工条件的责令停止 施工，处 1 万元以上 2 万元以下的罚款；对单位直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚 款数额 7%以上 9%以下的罚款
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序号
违法行为
法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
施工完成的计价量为施工合同价的 50%以上的
责令限期改正，对不符合开工条件的责令 停止施工，处 2 万元以上 3 万元以下的罚款； 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处单位罚款数额 9%以上 10%以下的罚款
《中华人
民共和国行政
责令改正，对不符
责令限期改正，对不符合开工条件的责令停止
建设单位 处罚法》第二 合开工条件的责令停止
施工完成的计价量为施工合同价的 30%以下 施工，处工程合同价款 1%的罚款；对单位直接负责的
未取得施工许 十七条；《中华 施工，处工程合同价款 的
主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 5%以
造成影响及危害后果较轻的。
责令限期改正，处 20 万元以上 30 万 元以下的罚款。
《房屋建筑
建设单位在工
和市政基础设施
程竣工验收合格之
责令限期改正，处 20 万
3
工程竣工验收备
日起 15 日内未办理
元以上 50 万元以下的罚款。
案管理办法》第九
工程竣工验收备案。
条
造成一定影响及危害后果的。
责令限期改正，处 30 万元以上 40 万 元以下的罚款。
六十条、第七十 有违法所得的，予以没收；对单
资质证书承揽 三条
位直接负责的主管人员和其他
处工程合同价款 3％以上 4％以下的罚款，责
工程的
直接责任人员处单位罚款数额
拒不改正的；拒绝、逃避监督检查的， 令停业整顿，降低资质等级直至吊销资质证书；有
5%以上 10%以下的罚款。
伪造、销毁、隐匿有关证据材料的，对社 违法所得的，予以没收。对单位直接负责的主管人
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序号 违法行为 法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
责令停止违法行为。对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定
对建筑市场秩序、工 的勘察费、设计费或者监理酬金 1 倍以上 1.3 倍以下的罚款；有违法所得
责令停止违法行为，对 勘察、设计单位或者工程监 理单位处合同约定的勘察
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序号 违法行为
法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
责令停止违法行为，处工程
有一种违法行为，或主动减轻违法行 为危害后果的。
处工程合同价款 2％以上 2.5％以下的罚款； 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处单位罚款数额 5%以上 7%以下的罚款。
7
施工单位超越 资质等级承揽 工程的、未取得
10%以下的罚款。
的；伪造、销毁、隐匿有关证据材料的；对社会 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
5（修 改）
施工单位对 未取得施工许可 证或者为规避办 理施工许可证将 工程项目分解后 擅自施工的
《中华人民
责令停止施工。限
共和国行政处罚 期改正，处 3 万元以
法》第二十七条； 下的罚款；对单位直接 《建筑工程 负责的主管人员和其
逾期不办理工程竣工验收备案时间较长 的；拒绝、逃避监督检查，拒不改正的；或造 成严重影响及危害后果的。
责令限期改正，处 40 万元以上 50 万 元以下的罚款。
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序号
违法行为
法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
责令改正，处工程合同价款 0.5%的罚款；对单
及时纠正违法行为，配合行政执法部门查处
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序号Leabharlann 违法行为法律依据法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
及时纠正，主动消除违法行为危害后果， 积极配合行政执法部门查处违法行为的
《房屋建筑和市
工程竣工验收无效，备
建设单位采用虚假
政 基 础 设 施 工 程 案机关责令停止使用，重新
2 证明文件办理工程
竣 工 验 收 备 案 管 组织竣工验收，处 20 万元以
程质量安全造成影响及危 害后果较轻的。
的，予以没收。 对给予罚款处罚的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
单位罚款数额 5%以上 6.5%以下的罚款。
费、设计费或者监理酬金１
倍以上２倍以下的罚款；情
责令停止违法行为。对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定
勘察、设计、 《建设工程质 节严重的，由颁发资质证书
单位罚款数额 5%以上 10%以下的 罚款。
责令改正，拒不改正的；拒绝、逃避 监督检查的，伪造、销毁、隐匿有关证据 材料的，对社会危害性大或主观恶性大 的。
责令改正，没收违法所得，处工程合同价款 3.5％以上 4％以下的罚款，责令停业整顿，降低 资质等级直至吊销资质证书；对单位直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 9%以 上 10%以下的罚款。
施工单位将承包
量管理条例》第六 顿，降低资质等级；情节严重的，
6 的工程转包或者违法
十二条、第七十三 吊销资质证书；对单位直接负责
分包
条
的主管人员和其他直接责任人
逾期不改正，或造成危害后果的。
处工程合同价款 0.6％以上 0.8％以下的 罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处单位罚款数额 7%以上 9%以下的罚 款。
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孟村县住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权标准
序号 违法行为 法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
自由裁量细化标准
发生在“三年大变样”和“三年上水平”期间 的棚户区和城中村改造项目，未发生质量安全事故 的
回迁安置房部分，责令限期改正，免于行政处罚； 商品房部分，责令限期改正，处工程合同价款 0.5% 罚 款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处单位罚款数额 5%