施工组织设计编审制度

施工组织设计编审制度

一、施工组织设计的分类及主要内容

1 按照施工项目的规模和具体情况，施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（项）工程施工方案及季节性施工方案等。

2 施工组织总设计

群体工程、小区工程以及规模较大、技术复杂、工期较长的重点建设工程，均应编制施工组织总设计。

施工组织总设计编制的主要内容应包括：

（1）编制依据

（2）工程概况及特点

（3）全场性施工部署

（4）全场性施工准备

（5）主要施工方法

（6）主要施工管理措施（包括技术、质量、安全、消防、保卫、环保、成品保护、降低成本以及季节性施工等措施）

（7）主要技术经济指标

（8）施工总平面

施工组织总设计的重点是做好工程的全场性总体部署，包括机构设置、劳务队伍及分包队伍的选择、任务划分、总进度计划控制、施工总平面等。

3单位工程施工组织设计

单位工程施工组织设计主要内容：

(1)编制依据

(2)工程概况及特点

(3)施工部署

(4)施工准备

(5)主要施工方法

(6)主要施工管理措施（包括技术、质量、安全、消防、保卫、环保、成品保护、降低成本以及季节性施工等措施）

(7)主要技术经济指标

(8)施工平面图

群体工程和小区工程中的单位工程，在已编制施工组织总设计的基础上，应分别编制单位工程施工组织设计。

规模大、技术工艺复杂的工程、分期出图的工程，可以按照土方工程（包含降水、地基处理、土方挖运、护坡）、基础工程、结构工程、装修工程编制分阶段施工组织设计。

4分部（项）工程施工方案及季节性施工方案

(1) 分部（项）工程施工方案及季节性施工方案主要内容：

编制依据

(2)分部（项）（或季节性施工）工程概况

(3)施工部署

(4)施工准备

(5)施工方法

(6)质量要求

(7)施工及安全防护、消防、临时用电、环保等注意事项

对于施工难度大、技术复杂或应用新技术的分部分项工程以及由专业分包单位施工的分部分项工程，均应编制专项施工方案；冬季、雨季施工应编制冬季、雨季施工方案。

专项施工方案的编制计划应在施工组织总设计或单位工程施工组织设计中予以明确。

5深基坑支护施工组织设计（或施工方案）应单独编制，并经审核、审批后方可实施。其主要内容应包括：

（1）编制依据

（2）工程概况（包括现场周边及地下勘察情况）

（3）基坑支护方案设计（应包括图纸和计算书）

（4）施工部署

（5）主要施工方法

（6）对基坑和相临建筑物及构筑物的影响的监测、应急措施

（7）质量、安全、消防、保卫、环保、降低成本及季节性施工的组织和技术保证措施（8）施工平面图

二、施工组织设计（方案）的编制

1 编制原则

（1）施工组织设计是项目经理受企业法人的委托，为履行企业与建设单位签定的施工合同，根据合同要求，依据国家有关法律、法规，针对工程的具体特点及其他主客观条件而拟订的工程实施计划。凡是新建、改建、扩建的建筑工程均应在施工前编制施工组织设计。

（2）施工组织设计的核心是施工组织，施工组织设计的重点是组织好管理机构、明确各项管理程序（技术、质量、安全、经济、消防保卫、文明施工、环保等）、做好施工准备、明确施工方法、做好各项施工措施及工程竣工验收等各阶段的施工组织管理、协调工作，保证科学有序的施工生产和优良的施工质量。

（3）施工方案是施工组织设计的深化。施工方案的编制应以施工组织设计为依据，对分部分项工程施工进行深入详细的策划和设计，从施工准备、物资供应、施工操作、施工管理与配合等各方面进行设计与部署。施工方案应具有针对性、可操作性和完整性。施工方案要在分部分项工程实施前编制完成。

（4）施工组织设计和施工方案应遵守各项法律法规，严格遵守基本建设程序，满足设计文件及施工合同的要求，充分考虑工程特点，正确处理质量、工期与造价三者之间的辨证关系，力求取得最佳的经济效益和社会效益。

（5）依据国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和北京市建委《关于实施〈建设工程安全生产管理条例〉办法》（京建法[2004]220号）规定，应在施工组织设计中编制安全技术方案和施工现场临时用电专项方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果：

①地下暗挖作业

②深度超过1.5米的基坑、沟槽土方开挖作业

③人工挖孔桩作业

④脚手架、水平安全网搭设和拆除作业

⑤大模板和跨度超过6米的梁、板模板施工作业

⑥塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊蓝的安装、提升和拆除作业

⑦起重吊装作业

⑧拆除、爆破作业

⑨国务院建设行政主管部门或有关部门规定的其他危险性较大的施工作业

（6）认真执行施工技术规范、规程、标准，积极采用新技术、新材料、新工艺，努力推广先进科研成果，促进技术进步。

（7）不断提高机械化、工厂化、标准化施工水平，提高生产效率，积极提高环境保护及职业健康安全管理水平，在确保工程质量和安全的前提下，合理降低工程成本。

（8）科学地安排施工顺序，组织流水作业，加强计划管理，严守合同信誉，按期或提前交付工程。

（9）合理规划施工总平面，充分利用永久性工程设施和已有设施，优化临时设施的配置，合理储存物资，节约施工用地，优化施工资源配置，作好文明施工。

2 施工组织总设计、单位工程施工组织设计由项目经理主持编制，项目部生产、技术、质量、安全、预算、物资等有关部门和人员参加编制，项目技术负责人组织有关人员完成其文本的编写。

3大型工程、技术复杂工程，项目部应在集团总工程师、分支机构总工程师及有关部门的参与和指导下完成施工组织设计的编制。

4 专项施工方案，由项目技术负责人主持编制，项目技术部门完成编写。

5 施工组织设计的编制和装订应符合以下要求：

（1）文本内容齐全完整，简明扼要，层次清楚，重点突出，图文并茂；

（2）装订顺序为：封面——审批表——会签表——目录——编制内容——附图附表；

（3）装订美观、规范，充分体现企业实力和形象；

（4）装订规格：A4复印纸打印，竖向左侧装订；

（5）大幅附图附表应根据需要采用A0——A4标准图幅，采用计算机绘制。

三、施工组织设计、施工方案的审批

1施工组织设计的审批应按以下程序进行：

（1）施工组织设计编写完成后，由项目经理、项目技术负责人组织项目部相关部门和人员对其进行审查、修改后报分支机构总工程师；

（2）分支机构总工程师组织相关部门进行会审，通过后由分支机构总工程师审批，并填写施工组织设计会签表（见附件8.1.1）、施工组织设计审批表（见附件8.1.2）；

（3）大型工程、技术复杂工程施工组织设计应由分支机构总工程师审批后报集团公司技术部，由集团公司技术部组织有关部门进行会审，通过后报集团公司总工程师审批，并填写施工组织设计会签表、施工组织设计审批表；

（4）创优工程的施工组织设计，根据工程的具体情况，必要时可由集团公司技术部门审批。

2 施工方案的审批应按以下程序进行：

（1）一般专项施工方案编制完成后，由项目技术负责人组织有关部门进行审查，由项目技术负责人审批，并填写施工方案审批表（见附件8.1.2）；

（2）桩基础、钢结构、预应力、幕墙、智能化等专业化程度高、工艺复杂的工程施工方案，由项目技术负责人组织进行审查，通过后报分支机构总工程师，分支机构总工程师组