燃料油不属于危险化学品的情况说明
浅析危险化学品建设项目的界定问题
浅析危险化学品建设项目的界定问题危险化学品建设项目属于国家确定的五大高危险行业（矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材）之一，国家对其制定了严格的项目审批程序及管理措施；其设立、设计、施工、监理、验收以及安全评价等方面，国家亦作出了相应的法规规范要求。
但在实际工作中，如何科学准确的界定危险化学品建设项目却是个较为复杂的问题，本文对危险化学品建设项目的界定问题提出笔者的思考，以供商榷。
一、危险化学品建设项目的定义2002年2月1日，国务院发布第344号令《危险化学品安全管理条例》，明确规定危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八大类。
2003年3月3日，国家安全生产监督管理局公布《危险化学品品名录》（2002版）。
品名录里录入的属危险化学品，未被录入的则不属于危险化学品。
2006年9月2日，国家安监总局颁布《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目”，即危险化学品建设项目实行安全许可制度；2007年4月26日，国家安监总局发布了《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则（试行）》（安监总危化［2007］62号），进一步细化和明确了安全许可的工作方式、工作程序以及工作要求；2007年5月29日，国家安监总局发布了《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（试用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号），更加明确的规定了《办法》中所提出的“新建项目”、“改建项目”、“扩建项目”的具体含义。
新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
燃料油 MSDS(化学品安全技术说明书)
燃料油MSDS（化学品安全技术说明书）化学品安全技术说明书第一部分成分/组成信息混合物：由各族烃类和非烃类的组成的化学品名称：燃料油有害物成分：烷烃、环烷烃和芳香烃、含硫、氧、氮化合物第二部分危险性概述危险性类别：可燃液体侵入途径：吸入、食入、经皮吸收健康危害：急性中毒：吸入高浓度蒸气，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调；严重者出现定向力障碍、谵妄、意识模糊等；蒸气可引起眼及呼吸道刺激症状，重者出现化学性肺炎。
吸入液态煤油可引起吸入性肺炎，严重时可发生肺水肿。
摄入引起口腔、咽喉和胃肠道刺激症状，可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状。
慢性影响：神经衰弱综合征为主要表现，还有眼及呼吸道刺激症状，接触性皮炎，皮肤干燥等。
环境危害：对环境有危害。
对大气可造成污染。
燃爆危险：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
第三部分急救措施皮肤接触：立即脱去所有被污染的衣物，包括鞋类。
用流动清水冲洗皮肤和头发（可用肥皂）。
如果出现刺激症状，就医。
眼睛接触：立即用流动、清洁水冲洗至少15分钟。
如果疼痛持续或复发，就医。
眼睛受伤后，应由专业人员取出隐形眼镜。
吸入：如果吸入本品气体或其燃烧产物，脱离污染区。
把病人放卧位，保暖并使其安静。
开始急救前，首先取出假牙等，防止阻塞气道。
如果呼吸停止，立即进行人工呼吸，用活瓣气囊面罩通气或有效的袖珍面具可能效果更佳。
呼吸心跳停止，立即进行心肺复苏术。
送医院或寻求医生帮助。
食入：禁止催吐。
如果发生呕吐，让病人前倾或左侧位躺下（头部保持低位），保持呼吸道通畅，防止吸入呕吐物。
仔细观察病情。
禁止给有嗜睡症状或知觉降低，即正在失去知觉的病人服用液体。
意识清醒者可用水漱口，然后尽量多饮水。
寻求医生或医疗机构的帮助。
第四部分消防措施危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
柴油列入危险化学品重大危险源辨识范围
柴油发生火灾爆炸的事故并不少见，对于柴油是否属于危险化学品、是否属于危险化学品重大危险源辨识范围，在安全行业，特别是安全评价过程中一直争论不休。
柴油是压燃式发动机（即柴油机）燃料，也是柴油机消耗量最大的石油产品之一。
它由不同的碳氢化合物混合组成，主要成分是含9到18个碳原子的链烷、环烷或芳烃。
它的化学和物理特性位于汽油和重油之间，沸点在170℃～390℃，比重为0.82～0.845kg/l。
其闪点值见表1。
表1不同标号的柴油闪点值柴油标号10号5号0号-10号-20号-35号-50号闪点≥55℃45℃鉴于我国国情实际，2006年3月国家安全监管总局办公厅在《关于暂不将O#柴油、低温液态沥青、润滑油等化学品确定危险化学品的复函》（安监总厅危化函〔2006〕36号）中称：“目前，国内掌握的O#柴油、低温液态沥青、润滑油等化学品物理、化学数据，尚不足以确定其为危险化学品。
因此，暂不宜将其确定为危险化学品，列入《危险化学品名录》。
”这里特别指出的是O#柴油暂不宜将其确定为危险化学品。
同年6月，国家安全生产监督管理总局办公厅在《关于广东省有关危险化学品经营许可问题的复函》（安监总厅危化函〔2006〕146号）中再次明确指出：“根据《关于危险化学品范围界定问题的函》（安监总厅函字〔2005〕173号），对于未列入《危险化学品名录》（2002版）和《剧毒化学品目录》（2002版）的物品，目前暂不纳入危险化学品范围。
因此，对于只储存和经营闪点高于60℃的柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。
”相对于安监总厅危化函〔2006〕36号文，在这次复函中相对来说更严谨一些，闪点高于60℃的柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。
这也符合危险化学品分类的标准和要求。
2007年10月，国家安全监管总局办公厅《关于确定危险化学品的复函》（安监总厅危化函〔2007〕304号）和2008年9月，浙江省安全生产监督管理局《关于经营柴油暂不办理危险化学品经营许可证的通知》（浙安监管危化〔2008〕183号）再次说明：由于柴油未列入《危险化学品名录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号），暂时不纳入危险化学品安全监管的范畴。
燃料油安全技术说明书MSDS
燃料油安全技术说明书第一部分化学品及企业标识化学品中文名称：燃料油化学品英文名称：fuel oil企业名称：日照岚桥港务有限公司地址：日照市岚桥港邮编：276808电子邮件地址：*******************传真号码：86-0633-2660618企业应急电话：************技术说明书编码： YLY/LQGW-2010生效日期：2017年1 月1 日应急电话：************第二部分成分/组成信息混合物：由各族烃类和非烃类的组成的化学品名称：燃料油有害物成分：烷烃、环烷烃和芳香烃、含硫、氧、氮化合物第三部分危险性概述危险性类别：可燃液体侵入途径：吸入、食入、经皮吸收健康危害：急性中毒：吸入高浓度蒸气，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调；严重者出现定向力障碍、谵妄、意识模糊等；蒸气可引起眼及呼吸道刺激症状，重者出现化学性肺炎。
吸入液态煤油可引起吸入性肺炎，严重时可发生肺水肿。
摄入引起口腔、咽喉和胃肠道刺激症状，可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状。
慢性影响：神经衰弱综合征为主要表现，还有眼及呼吸道刺激症状，接触性皮炎，皮肤干燥等。
环境危害：对环境有危害。
对大气可造成污染。
燃爆危险：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
第四部分急救措施皮肤接触：立即脱去所有被污染的衣物，包括鞋类。
用流动清水冲洗皮肤和头发（可用肥皂）。
如果出现刺激症状，就医。
眼睛接触：立即用流动、清洁水冲洗至少15分钟。
如果疼痛持续或复发，就医。
眼睛受伤后，应由专业人员取出隐形眼镜。
吸入：如果吸入本品气体或其燃烧产物，脱离污染区。
把病人放卧位，保暖并使其安静。
开始急救前，首先取出假牙等，防止阻塞气道。
如果呼吸停止，立即进行人工呼吸，用活瓣气囊面罩通气或有效的袖珍面具可能效果更佳。
浅析危险化学品建设项目的界定问题
浅析危险化学品建设项目的界定问题危险化学品建设项目属于国家确定的五大高危险行业（矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材）之一，国家对其制定了严格的项目审批程序及管理措施；其设立、设计、施工、监理、验收以及安全评价等方面，国家亦作出了相应的法规规范要求。
但在实际工作中，如何科学准确的界定危险化学品建设项目却是个较为复杂的问题，本文对危险化学品建设项目的界定问题提出笔者的思考，以供商榷。
一、危险化学品建设项目的定义2002年2月1日，国务院发布第344号令《危险化学品安全管理条例》，明确规定危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八大类。
2003年3月3日，国家安全生产监督管理局公布《危险化学品品名录》（2002版）。
品名录里录入的属危险化学品，未被录入的则不属于危险化学品。
2006年9月2日，国家安监总局颁布《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目”，即危险化学品建设项目实行安全许可制度；2007年4月26日，国家安监总局发布了《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则（试行）》（安监总危化［2007］62号），进一步细化和明确了安全许可的工作方式、工作程序以及工作要求；2007年5月29日，国家安监总局发布了《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（试用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号），更加明确的规定了《办法》中所提出的“新建项目”、“改建项目”、“扩建项目”的具体含义。
新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
柴油列入危险化学品重大危险源辨识范围
险源辨识范围，确定其临界量为 5000T，如果其闪点高于 61℃的，则不纳入重大危险源辨识 范围，但还是需要对其危险性进行识辨，同时提醒企业参照易燃液体的要求对柴油实施管理。
同年 6 月，国家安全生产监督管理总局办公厅在《关于广东省有关危险化学品经营许可问题 的复函》（安监总厅危化函〔2006〕146 号）中再次明确指出：“根据《关于危险化学品范围 界定问题的函》（安监总厅函字〔2005〕173 号），对于未列入《危险化学品名录》（2002 版） 和《剧毒化学品目录》（2002 版）的物品，目前暂不纳入危险化学品范围。因此，对于只储 存和经营闪点高于 60℃的柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范 畴。”相对于安监总厅危化函〔2006〕36 号文，在这次复函中相对来说更严谨一些，闪点高 于 60℃的柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。这也符合危险 化学品分类的标准和要求。
2007 年 10 月，国家安全监管总局办公厅《关于确定危险化学品的复函》（安监总厅危化函 〔2007〕304 号）和 2008 年 9 月，浙江省安全生产监督管理局《关于经营柴油暂不办理危 险化学品经营许可证的通知》（浙安监管危化〔2008〕183 号）再次说明：由于柴油未列入 《危险化学品名录》（2002 版）（原国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号），暂时不 纳入危险化学品安全监管的范畴。 2009 年 2 月 9 日，国家安全生产监督管理总局安全监督
燃料油说明书 - 副本
化学品安全技术说明书第一部分化学品及企业标识化学品中文名称：燃料油化学品俗名或商品名：石油/燃料油化学品英文名称：Petroleum/ fuel oil企业名称：地址：邮编：电子邮件地址：传真号码：企业应急电话：技术说明书编码：04生效日期：第二部分成分/组成信息混合物化学品名称：燃料油有害物成分含量CAS No.石油提取液100% 8002-05-9第三部分危险性概述危险性类别：第九类侵入途径：吸入、食入、皮肤接触。
健康危害：对皮肤有一定的损害，可致接触性皮炎、毛囊性损害等。
接触后，尚可有咳嗽、胸闷、头痛、乏力、食欲不振等全身症状和眼、鼻、咽部的刺激症状。
环境危害：该物质对环境有危害。
燃爆危险：有特殊的刺激性气味、有毒或其蒸气有毒，其蒸气与空气易形成爆炸性混合物。
与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。
第四部分急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。
眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。
就医。
吸入：脱离现场至空气新鲜处。
如呼吸困难，给输氧。
就医。
食入：饮足量温水，催吐。
就医。
第五部分消防措施危险特性：受高热分解，其蒸气与空气易形成爆炸性混合物。
与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。
有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳、成分未知的黑色烟雾。
灭火方法及灭火剂：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。
尽可能将容器从火场移至空旷处。
喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。
处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。
灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
灭火注意事项：禁止用水第六部分泄露应急处理应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。
尽可能切断泄漏源。
防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。
轻质燃料油安全技术说明书
轻质燃料油安全技术说明书产品名称：轻质燃料油按照GB/T16483、GB/T17519修订日期：2015年11月1日 SDS编号：2015-3332版本：1.1第一部分化学品及企业标识化学品中文名：轻质燃料油化学品英文名：Light fuel企业名称：宁夏鲁人能源化工有限公司邮编： 751300 传真：联系电话：电子邮件地址：企业应急电话：产品推荐及限制用途：用作石油炼制及化工原料，其产品可做燃料、香料、染料、塑料、医药、炸药、橡胶等。
第2部分危险性概述紧急情况概述：GHS危险性类别：易燃液体：类别3.3致癌性类别2标签要素：象形图:警示词：危险危险性说明：吸入高浓度油蒸气，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调；严重者出现定向力障碍、谵妄、意识模糊等；蒸气可引起眼及呼吸道刺激症状，重者出现化学性肺炎。
吸入液态燃料油可引起吸入性肺炎，严重时可发生肺水肿。
摄入引起口腔、咽喉和胃肠道刺激症状，可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状。
慢性影响：神经衰弱综合征为主要表现，还有眼及呼吸道刺激症状，接触性皮炎，皮肤干燥等。
环境危害：对环境有危害。
对大气可造成污染。
预防说明：预防措施：——在得到专门指导后操作。
在未了解所有安全措施之前，且勿操作。
——远离热源、火花、明火、热表面。
使用不产生火花的工具作业。
——采取防止静电措施，容器和接收设备接地、连接。
——使用防爆型电器、通风、照明及其他设备。
——保持容器密闭。
——仅在室外或通风良好处操作。
——避免吸入蒸气（或雾）。
——戴防护手套和防护眼镜。
——空气中浓度超标时戴呼吸防护器具。
——妊娠、哺乳期间避免接触。
——作业场所不得进食、饮水、吸烟。
——操作后彻底清洗身体接触部位。
污染的工作服不得带出工作场所。
——应避免释放到环境中。
事故响应：皮肤接触：立即脱去所有被污染的衣物，包括鞋类。
用流动清水冲洗皮肤和头发（可用肥皂）。
如果出现刺激症状，就医。
浅析危险化学品建设项目的界定问题
浅析危险化学品建设项目的界定问题危险化学品建设项目属于国家确定的五大高危险行业（矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材）之一，国家对其制定了严格的项目审批程序及管理措施；其设立、设计、施工、监理、验收以及安全评价等方面，国家亦作出了相应的法规规范要求。
但在实际工作中，如何科学准确的界定危险化学品建设项目却是个较为复杂的问题，本文对危险化学品建设项目的界定问题提出笔者的思考，以供商榷。
一、危险化学品建设项目的定义2002年2月1日，国务院发布第344号令《危险化学品安全管理条例》，明确规定危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八大类。
2003年3月3日，国家安全生产监督管理局公布《危险化学品品名录》（2002版）。
品名录里录入的属危险化学品，未被录入的则不属于危险化学品。
2006年9月2日，国家安监总局颁布《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目”，即危险化学品建设项目实行安全许可制度；2007年4月26日，国家安监总局发布了《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则（试行）》（安监总危化［2007］62号），进一步细化和明确了安全许可的工作方式、工作程序以及工作要求；2007年5月29日，国家安监总局发布了《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（试用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号），更加明确的规定了《办法》中所提出的“新建项目”、“改建项目”、“扩建项目”的具体含义。
新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
002化学品安全技术说明书(低硫工业燃料油)
化学品安全技术说明书第一部分化学品及企业标识化学品中文名称：工业燃料油化学品英文名称：Diesel oil:Diesel fuel企业名称：地址：邮编：电子邮件地址：传真号码：企业应急电话：技术说明书编码：002 生效日期：2011年5 月20 日第二部分成分/组成信息纯品混合物■化学品名称：工业燃料燃料油有害物成分含量CAS NO无无无第三部分危险性概述危险性类别：无资料侵入途径：吸入食入经皮吸收健康危害：皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。
可引起接触性皮炎、油性痤疮。
吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。
能经胎盘进入胎儿血中。
可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。
环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对水体的污染。
燃爆危害：本品遇明火、高温或氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险。
遇高温，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。
第四部分急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤，就医。
眼睛接触：立即提起眼，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通。
如呼吸困难，给输氧。
如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
食入：尽快彻底洗胃和灌肠，就医。
第五部分消防措施危险特性：遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
有害燃烧产物：CO、SO2、SO3灭火方法及灭火剂：可用泡沫、二氧化碳、干粉、砂土扑救，用水灭火无效。
第六部分泄露应急处理应急处理：切断火源。
迅速撤离泄露污染区人员至安全地带。
建议应急处理人员戴自给过滤式防毒面具。
尽可能切断泄露源。
防止进入下水道、排水沟等限制性空间。
小量泄露：尽可能将溢漏液收集在密闭容器中，用砂土、活性碳或其他惰性材料吸收残油。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。
用泡沫覆盖。
用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。
第七部分操作处理与储存操作处置注意事项：密闭操作，加强通风。
柴油列入危险化学品重大危险源辨识范围
在此，我们可以再一次认真学习一下 2002 年 3 月 15 日起施行的《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第 344 号）第三条规定“危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》 （GB12268）；剧毒化学品目录 和未列入《危险 货物品名表》的 其他危险化学品 ，由国务院 经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。” 从国务院 344 号令中可以看出，是否属于危险化学品依据是 GB12268 和《危险化学品名录》 （2002 版）、《剧毒化学品目录》(2002 版)。经查实，柴油列入了 GB12268-2005《危险货物 品名表》，编号为 1202 号。如 0#柴油属于柴油系列产品中的一种，其安全监管应适用国务 院第 344 号令。目前只有湖南省公开发文说明柴油属于危险化学品，详见《湖南省安全生产 监督管理局关于柴油属于危险化学品的复函》（湘安监危化函〔2010〕150 号），这也进一步 说明各地在对标准的理解上有一定的差异。
表 1 不同标号的柴油闪点值
柴油标号 10 号 5号 0号 -10 号 -20 号 -35 号 -50 号
闪点≥ 55℃ 45℃
以下不含危险化学品(2)
1.以下不属于危险化学品的产品
辛醇、混醇、混合丁辛醇、高碳醇、粗醇、轻石脑、凝析油、轻烃、碳四、碳八、碳九、碳十二、燃烧器、燃料油。
醇基液体燃料灶具、醇基液体燃料配件及维修、化工产品及助剂（不含危化品）木质素【水煤浆添加剂】、浮选剂销售。
2.依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动的产品
甲基叔丁基醚、丁醇、甲醇、丙醇、异丙醇、醇基液体燃料批发、零售、醋酸、冰醋酸、甲醇燃料、辛醇、石脑油、甲苯，乙酸乙酯，醋酸乙酯，乙二醇、乙酸甲酯、甲氨、粗苯、水合肼、环乙烷、乙酸酐、间氨基苯酚、乙酸乙烯、盐酸、硫酸、氢氧化钠、碳酸钠、石蜡。
浅析危险化学品建设项目的界定问题(新版)
浅析危险化学品建设项目的界定问题(新版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改浅析危险化学品建设项目的界定问题(新版)危险化学品建设项目属于国家确定的五大高危险行业（矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材）之一，国家对其制定了严格的项目审批程序及管理措施；其设立、设计、施工、监理、验收以及安全评价等方面，国家亦作出了相应的法规规范要求。
但在实际工作中，如何科学准确的界定危险化学品建设项目却是个较为复杂的问题，本文对危险化学品建设项目的界定问题提出笔者的思考，以供商榷。
一、危险化学品建设项目的定义2002年2月1日，国务院发布第344号令《危险化学品安全管理条例》，明确规定危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八大类。
2003年3月3日，国家安全生产监督管理局公布《危险化学品品名录》（2002版）。
品名录里录入的属危险化学品，未被录入的则不属于危险化学品。
2006年9月2日，国家安监总局颁布《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目”，即危险化学品建设项目实行安全许可制度；2007年4月26日，国家安监总局发布了《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则（试行）》（安监总危化［2007］62号），进一步细化和明确了安全许可的工作方式、工作程序以及工作要求；2007年5月29日，国家安监总局发布了《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（试用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号），更加明确的规定了《办法》中所提出的“新建项目”、“改建项目”、“扩建项目”的具体含义。
危险化学品安全技术说明书(180#燃料油)
危险化学品安全技术说明书（180#燃料油）第一部分危险化学品知识危险化学品中文名称：180#燃料油危险化学品英文名称：ISO——F——RME 180第二部分成分/组成信息混合物：由各族烃类和非烃类组成危险化学品名称：180#燃料油有害成分：烷烃、环烷烃和芳香烃、含硫、氧、氮化合物第三部分危险性概述危险性类别：可燃液体侵入途径：吸入、食入、经皮吸收健康危害：急性中毒：吸入高浓度蒸汽，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头疼、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调：严重者出现定向力障碍、意识模糊等：蒸汽可引起眼及呼吸道刺激性症状，重者出现化学性肺炎。
吸入液态燃料油可引起吸入性肺炎，严重时可引发肺水肿。
摄入引起口腔、咽喉和胃肠道袭击症状，可出现与中毒相同的中枢神经系统症状。
慢性影响：神经衰弱综合征为主要表现，还有眼及呼吸道刺激性症状，接触性皮炎，皮肤干燥等。
环境危害：对环境有害。
对大气可造成污染。
燃爆危险：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
第四部分急救措施皮肤接触：立即脱去所有被污染的衣物，包括鞋类。
用流动清水冲洗皮肤和头发。
如果出现刺激症状，就医。
眼睛接触：立即用流动、洁净水冲洗至少15分钟。
如果疼痛持续或复发，就医。
眼睛受伤后，应有专业人员取出隐形眼镜。
吸入：如果吸入本产品气体或其燃烧产物，脱离污染区。
把病人放卧位，保暖并使其安静。
开始急救前，首先取出假牙等，防止阻塞气道。
如果呼吸停止，立即进行人工呼吸。
呼吸心跳停止，立即进行心肺复苏术，就医或寻求医生帮助。
食入：禁止催吐。
如果发生呕吐，让病人前倾或者左侧位躺下，保持呼吸道畅通，防止吸入呕吐物，仔细观察病情，禁止给有嗜睡症状或者知觉降低的人服用液体。
意识清醒者可用水漱口，然后尽量多饮水。
第五部分消防措施燃烧性：易燃闪点（℃）：60 引燃温度（℃）：250爆炸下限：无资料爆炸上限：无资料最小点火能:无资料最大爆炸压力：无资料危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
柴油全部调整为危化品管理对相关工作的影响
第三章 调整原因
人大提案促进调整
2019年7月15日应急管理部《对十三届全国人大二次会 议第3054号建议的答复》内容，其中便有谈到对柴油一 律列为危险化学品的意见：“如将柴油闪点不做具体区 分，一律列为危险化学品，影响行业、企业数量众多， 需广泛征求相关部门、企业单位、社会各方意见，科学 论证。应急管理部在充分吸纳各方意见的基础上，组织 有关部门共同研究修订《危险化学品目录》。”
第四章 有关影响
第四章 有关影响
有关影响体 现在
1、调整柴油安全管理条件
3、西北公司油库影响
5、政府监管的变化
7、对生产过程影响 9、柴油重大危险源安全距
离
2、不同牌号柴油混合储 存成本下降
4、对柴油运输影响
6、对危化品经营资质影 响
8、柴油重大危险源评估
10、柴油罐区作业要求
第四章 有关影响
对西北公司所属油库来讲，由于调整前各油库均同时储存闪点低于60℃和高于60℃的柴 油，而且对全部柴油基本均按照危险化学品进行管理，因此，本次调整对西北公司油库 总体影响不大，但各油库应对照具体要求对安全管理有关环节做相应调整。
第四章 有关影响
4、对柴油运输影响
柴油的危货运输编号为UN1202，在陆运中分为3个子 条目，按照危险货物来运输。因此，本次危化品名录的 调整不涉及柴油的运输方式调整。以往闪点大于60摄氏 度的柴油属于危险货物但不属于危险化学品，公告后柴 油全部按照危险化学品进行运输管理，争议也将不存在。
危险化学品管理办法
危险化学品管理办法危险化学品管理办法第一章总则为了加强对危险化学品的安全管理，预防、控制和消除职业中毒等危害，保障员工的身体健康及相关权益，保护环境，根据国家《危险化学品安全管理条例》及其他有关法律、法规的规定，并结合实际情况特制定本制度。
本制度适用于危险化学品的采购、储存、装卸、运输、使用、发放和废弃处置。
本制度所指的危险化学品，是指除火工品（火药、雷管、导火线等）、燃料油（汽油、柴油、煤油等）以外的危险品，包括化工品、高压气体、油漆涂料等。
第二章部门职责的划分物资供应科负责危险化学品的采购、验收、保管和发放等管理工作。
生产技术科、通风科、机电科等业务部门负责各自分管物资使用计划的审批。
各单位负责本单位所需危险化学品计划的编制及使用的过程管理。
___负责危险化学品使用的质量跟踪及责任追究。
第三章危险化学品的运输、装卸装卸搬运危险化学品应选择具有一定产品知识的人员担任。
操作前，预先做好准备工作，检查工具是否牢固、齐全。
装卸搬运有毒害、腐蚀和放射性的化工危险品时，要备有相应的防护用具和工作服，采取必要的安全措施。
装卸搬运化学品时要轻拿轻放，严防震动、撞击、摩擦、拖拉和倾倒。
遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品，在装运时采取隔热防潮措施。
装卸搬运爆炸品、易燃品时不得使用铁板车箱的汽车和电瓶车，工作人员不得穿戴带铁钉的鞋。
装车不宜过高，气候炎热时，应在早晚或夜间进行，雨雪天气作业应有防滑措施。
对强腐蚀性化学品，搬运前应检查包装箱底是否牢固，禁止肩扛、背负或双手揽抱，只能双手抬运或用车搬运，不可倾倒、倒置和震荡。
两种性能相抵触的化学品不得同地装载或同车并运。
搬运酸类化学品时要轻拿轻放，以防流液溅出伤人。
搬运碱类物资时工作人员要穿防护服。
第十八条规定高压气体钢瓶必须带有两个橡胶防震圈，搬运时不得用肩扛或在地上滚动。
第四章是有关危险化学品验收的规定。
根据入库通知单或发货单据，应核对实物的名称、牌号、色列、出厂日期是否相符，并清点数量。
燃料油理化性质与危险有害特性识别表
燃料油理化性质与危险有害特性识别表
中文名称：燃料油
英文名：fuel oil
危险性类别：可燃液体
理
化
性
质
外观与性状：有色透明液体，挥发。
主要用途：用于柴油机。
熔点（oC）：无资料
溶解性：不溶于水，溶于醇等溶剂。
沸点（oC）：360-460
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴橡胶耐油手套。
其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
包装方法
小开口钢桶；内薄钢板桶或镀锡薄钢板桶（罐），外花格箱；内螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃、塑料瓶或金属桶（罐），外普通木箱；内螺纹口玻璃瓶、塑料瓶或镀锡薄钢板桶（罐），外满底板花格箱、纤维板箱或胶合板箱。
毒
性
吸入高浓度蒸气，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调；严重者出现定向力障碍、谵妄、意识模糊等；蒸气可引起眼及呼吸道刺激症状，重者出现化学性肺炎。吸入液态煤油可引起吸入性肺炎，严重时可发生肺水肿。摄入引起口腔、咽喉和胃肠道刺激症状，可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状。
相对密度（水＝1）：0.95-0.98
燃烧热（kJ/l）：30000-46000
相对密度（空气＝1）：1.59-4
闪点（℃）：≥60
引燃温度（℃）：250
燃
烧
爆
炸
危
险
性
稳定性：常温常压下稳定。
燃烧分解产物：一氧化碳二氧化碳。
混合物：由各族烃类和非烃类的组成的。
禁忌物：强氧化剂。
有害物成分：烷烃、环烷烃和芳香烃、含硫、氧、氮化合物。
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燃料油并不属于危险化学品一事进行解释说明
“国家对企业在国内市场从事汽油、煤油、柴油以外的成品油经营不进行经营资格审批。
”2006年12月4日，商务部公布了《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）和《原油市场管理办法》（商务部令2006年第24号），自2007年1月1日起施行。
以上是商务部新闻发言人崇泉就《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》的相关问题回答了记者提问。
根据《关于危险化学品范围界定问题的函》（安监总厅函字〔2005〕173号）规定，对于未列入《危险化学品名录》（2002版）和《剧毒化学品目录》（2002版）的物品，无论其是否列入《危险货物品名表》（GB12268），目前暂不纳入危险化学品范围；生产、经营这类物品的活动，暂不纳入危险化学品安全生产许可证和危险化学品经营许可证颁发管理范畴。
燃料油并未列入《危险化学品名录》。
多个网站可以在线搜索查询，例如。
根据国家安全监管总局办公厅《关于广东省有关危险化学品经营许可问题的复函》（安监总厅危化函〔2006〕146号）规定，对于只储存和经营闪点高于60℃的柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。
而船用内燃机燃料油是大型低速柴油机的燃料油，燃料油的闪点一般在70-150°C之间。
闪点介于柴油与重油间，不属于危险品。
各地安监局都曾对燃料油是否是危险化学品给予解答，例如
1、江苏省安全监督管理局：根据国家安全监管总局有关文件精神，省安监局《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》（苏安监[2006]48号）中部分条款现调整如下：1、危险化学品经营许可证的许可范围由明确到具体品种改为明确到类项；
2、燃料油不再纳入危险化学品经营许可范围。
2、上海市安全生产监督管理局曾给予答复，燃料油不属于危险化学品。
:3000/gate/big5//bmwd/2 00807/t20080723_5419.html
青岛市中兴油工贸有限公司
2012年10月25日。