中央财政明确六大政策扶持中小企业发展

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中央财政六大政策扶持中小企业发展

项资金５亿元，增长２；５安排中小企业国际市场开拓资金１亿元，２增长２；ｏ安排中小企业服务体系及平台式服务体系补助资金１１．亿元。完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金１亿元，比增长２．，４同７３另外还安排农业科技成果转化资金３亿元，于支持中小企业科技创新和科技成果转化。用
据财政部介绍，这六大政策中，在首要是发挥财政政策导向作用，进中小企业转变发促展方式。按推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，快公共服务体系建设。今年中央财政安排中小企业发展专加
征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担。
（姚
文）
５８
都是合格的，要做到让来张家港的人都有一种安全放心的感觉。第四，民主法治建设方面，要不断探索和实践。现代化不仅是工业化、城市化、国际化，也包含着民主和法治。这方面，张家港要自加压力，政治文明也要走在全省、甚至全国的前列。首先要在扩大党内民主上下功夫，以党内民主推动人民民主。同时，要切实保护人民群众当家作主的权利，动员和组织广大群众通过各种渠道参与国家管理，积极推进政治生活、
纳税所得Байду номын сангаас额。
完善政府采购制度，宽中小企业市场空间。财政部将于近期制定《拓中小企业政府采购

财政部关于加强财税支持政策落实、促进中小企业高质量发展的通知

财政部关于加强财税支持政策落实、促进中小企业高质量发展的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2023.08.20•【文号】财预〔2023〕76号•【施行日期】2023.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于加强财税支持政策落实促进中小企业高质量发展的通知财预〔2023〕76号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：中小企业是国民经济发展的重要有生力量，是现代化经济体系中不可或缺的组成部分。

一段时期以来，根据党中央、国务院的决策部署，出台了一系列支持中小企业的财税政策。

今年以来，国际经济形势错综复杂，国内经济恢复基础仍不稳固。

各地区要加大工作力度，不折不扣落实支持中小企业发展的各项财税政策，为推动中小企业高质量发展提供有力保障。

现就有关事项通知如下：一、落实落细减税降费政策，减轻小微企业税费负担（一）及时足额兑现减税降费政策。

在认真落实普惠性减税降费政策的基础上，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度，确保把该减的税费减到位，持续发挥各项税费优惠的政策效能，为小微企业发展添活力、增动能。

（二）坚决防止征收过头税费。

各地区要依法依规组织财政收入，及时公布政府性基金和行政事业性收费目录，主动接受社会监督，在目录以外不得擅自增加收费项目、扩大征收范围、提高征收标准。

要加强涉企收费管理，规范行业协会和中介机构收费项目，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。

密切关注财政收入征收工作开展情况，对违法违规行为保持“零容忍”，严肃查处违法违规行为，坚决做到发现一起、处理一起，问责一起。

二、强化财政金融政策协同，保障中小企业融资需求（一）落实创业担保贷款贴息政策。

对符合条件的小微企业和城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡创业农民工等重点就业群体申请的贷款，由创业担保贷款担保基金提供担保，财政部门给予贷款实际利率一定比例的财政贴息。

关于国家扶持小微企业发展的政策梳理

摘要：自2011年起，国家相继出台一系列对小微企业发展的支持与扶持政策，以实现小微企业健康、良好的发展。

因此，从提升对小微企业贷款额度、降低融资成本、拓宽融资渠道、增设金融服务机构、完善融资担保体系、加大税收优惠政策六个方面对相关政策进行梳理。

关键词：融资成本；税收优惠；融资担保中国分类号： f276.3 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2016）11-0005-021.2011年，国务院出台九项金融财税政策措施支持小型和微型企业发展。

其中加大对小型微型企业的信贷支持政策如下：银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。

商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。

2.2011年，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》。

《通知》指出：引导商业银行继续深化六项机制（利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制），按照四单原则（小企业专营机构单列信贷计划、单独配置人力和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算），进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业的贷款需求，努力实现小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速。

3.2013年，银监会发布了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。

《指导意见》明确要求各银行业金融机构应在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列年度小微企业信贷计划，充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用，将盘活的资金主要用于小微企业贷款，力争实现“两个不低于”目标，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。

相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核，确保各地区实现“两个不低于”目标。

4.2015年3月6日银监会发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》。

中央财政扶持中小企业六大政策

另外，为解决中小企业相对集中的纺织服装企业的
实际困难，今年８将纺织品、服装的出Ｉ退税由１％提月Ｓ］］高到１％，半年增加退税１Ｏ元左右。３０亿完善倾向于中小企业的政府采购政策为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》加快开展中小企业产品和服务政府采购工作推动各级政府将政府采购资金
同时，为中小企业技术创新活动提供技术研发支撑
减轻中小企业负担为减轻中小企业负担、规范市场秩序国家相关部门
将全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金）．整顿和取消涉及企业的不合理收费（金）。基国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生在接受媒体采访时表示中国目前已经到了比较优势转型升级的时期，在人民币升值的背景下劳动力成本以及生产资料价
创新资源共享及技术转移等服务．推进创业投资引导基金
试点，通过风险补助资金投入等方式，引导创业投资机
构扩大对初创期科技型中小企业的投资规模．改善中小企
业技术创新投资环境。改善中小企业融资环境中央财政继续加大对中小企业信用担保机构的奖励、补贴力度按照不超过担保机构承保贷款数额的１％给５予奖补以提高中小企业的融资能力，减少财务负担。加大小额担保贷款财政贴息力度．进一步提高小额担保贷款

三部委：个人小额担保贷款利率可上浮3个百分点

力度。
在扩大对劳动密集型小企业小额担保贷款额度的同
时，对现有在职职工人数在 1 0 0 人以上的劳动密集型小企业，
只要企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到
企业在职职工总数的 1 5 740 以上并与其签订 1 年以上劳动合、
构开展小额担保信贷业务 i 四是实施中小企业税收优惠政
策．促进中小企业发展。今年起实施的新企业所得税法及《企
业所得税法实施条例》．
对内外资企业统一
实行 2 5 ％的所得
税税率。
对符合条件的小型微利企业
，
减按 2 0 ％的税率征收
企业所得税。
对国家需要重点扶持的高新技术企业
．
减按 1 5 ％
的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点
扶持和鼓励的创业投资可以按照其投资额的一定比例抵扣．
应纳税所得额：
五是完善政府采购制度，
拓宽中小企业市场
资讯平台
IN F O R M A T IO N P L A T F O R M
止 ‘ J
．
中央财政明确六大政策扶持中小企业发展
国家财政部有关负责人日前表示为帮助解决中小企业．
发展中面临的困难和问题．中央财政今年以来明确了六大政
策．
安排中小企业专项资金 3 5
空间。

政府对中小企业发展及创业的扶持政策

政府对中小企业发展及创业的扶持政策政府为鼓励中小企业发展及创业，出台了怎样的扶持政策?下面跟着店铺一起来看看政府对中小企业发展及创业的扶持政策。

政府对中小企业发展及创业的扶持政策随着《中华人民共和国中小企业促进法》的进一步贯彻落实，国家在法律政策中提出的对中小企业提供资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面的规定，主管部门都正在抓紧实施。

可以说，一个关注、培育、扶持中小企业发展和鼓励创业的社会环境与政策环境正在初步形成，突出体现在多种形势的扶持政策等方面国家最新创业政策规定国家最新创业政策规定。

对于创业者来说，优惠政策就好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业的成功率。

1.对创业选项和促进企业发展建设具有重要意义的一政府长远发展规划与导向政策1)国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》若干配套政策的通知(国发(2006-02-07)。

其中，科技投入、税收激励、金融支持、人才队伍、科技创新基地与平台支持等内容对创业者的创业方向选择、定位有重大意义。

2)《中共中央国国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006-01-26]1号，2006-01-01)。

创业者可以围绕促进乡镇企业发展，发展农业产业化经营，建设连锁化“农家店”等内容寻找创业的切入点。

3)《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》(2006-01-26)。

可关注国家提升国家竞争力为核心要实现的八个重要目标。

4) 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见通知》(国办发[2006]6号文件，2006-02-09)。

文件明确：积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式举办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业国家最新创业政策规定文章国家最新创业政策规定。

5)《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36，2005-11-04)。

六大政策扶持中小企业发展

机构优化信贷结构，支持重点领域和薄弱环节发展，确保新
增信贷资源向 “ 农 ” 三、小企业、灾后重建倾斜。其中，力
争２００８年涉农贷款增幅高于各项贷款增幅，增量高于去年，
基金等产品，不能附加不合理的贷款条件，不能变相收取不合理的费用 ” 。
ｉ也是服装纺织行业产业发展的方向，目前中国的服装纺织
十品还处于世界产业链条的低端，经营策略以产量为主。未
ｊ来中国的服装产业必须完成由以量取胜到以质取胜的战略
银监会大力发展信托融资服务
日前，中国银监会指出，针对当前和今后较长时期内小企业经营所面临的困难，为缓解小企业融资难问题，银行业金融机构要按照科学发展观的要求，改革创新，求真务实，履行责任，有所突破。进一步改进对小企业的金融服务，加大对小企业的信贷支持力度。并要求最大限度将新增贷款规模真正用于支持小企业的发展。各银行业金融机构要认真贯彻落实 “ 有保有压，区别对待 ”的方针，增
破解中小企业融资难题
近期，财政部门密集出台相关政策，增加对中小企业
核销管理办法，对小企业不良贷款实行单独考核。
的资金支持。如为了缓解中小企业融资难题，财政部出台了一系列扶持政策，其中一项就是加大财政支出投入。今
年用于中小企业的专项资金将达到３．元。５１亿
六大政策扶持中小企业发展
财政部日前表示，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政今年以来明确了六大政策，安排中小企业专项资金３．５１亿元支持中小企业发展。

国家扶持中小企业政策有哪些

国家扶持中小企业政策有哪些为形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位，国家出台了什么政策扶持中小企业?下面店铺告诉你。

国家扶持中小企业政策国家扶持中小企业政策：加快构建众创空间总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

国家扶持中小企业政策：降低创新创业门槛深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，鼓励各地结合实际，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。

有条件的地方政府可对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。

国家扶持中小企业政策：鼓励科技人员和大学生创业加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。

推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开发开设创新创业教育课程，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。

国家扶持中小企业政策：支持创新创业公共服务综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为中小企业提供全方位专业化优质服务，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务，促进科技基础条件平台开放共享。

国家对中小微企业的扶持政策

国家对中小微企业的扶持政策中小微企业（简称中小企业）是国民经济的重要组成部分，其对于促进经济增长、推动产业转型升级、增加就业等方面起着重要的作用。

为此，国家采取了多项扶持政策来支持中小企业的发展。

第一步：减轻企业税负。

中小企业是国家税收的重要来源，但有时也因为税负过重而无力承担。

为了解决这一问题，国家于2018年开始实施《关于深化增值税改革有关政策的通知》，其中提出，将部分行业中小微企业所得税税率从20%降低至15%，同时对推广“小规模纳税人”制度，明确不再强制性要求购买专用发票。

第二步：加大贷款支持力度。

中小企业一般资金周转困难，而且普遍缺乏信用担保。

为此，国家设立了不少专项贷款，支持中小企业的发展。

同时，中小企业通过受理服务，可以得到小额贷款，大大降低了小微企业的融资难度。

第三步：推进“减证便民”政策。

这是近年来国家为了营造良好的营商环境而推出的一项政策。

中小企业作为生产和创新主体，十分需要政府部门提供简化服务。

通过“减档案、减证明、减流程、减费用”等多种方式，深化行政审批制度改革，让中小企业在注册、审批等环节中获得更多便利。

第四步：普及相关培训。

中小企业在管理、品牌建设、创新等方面存在一定的欠缺，需要全面的升级和提升。

国家通过多种形式的培训和研讨会，不断加强中小企业人员的知识储备和技能提高，使其更好地适应市场需求和国家政策。

综上所述，国家对中小微企业的扶持政策不断加以完善，力图为中小企业提供更多的市场机会和政策保障。

相信未来，中小企业仍然会成为我国经济的重要动力。

在六个方面对中小企业加大扶持力度

次论坛是日本商工会议所代表团访华的一项重要活动，目的是交流中目中小企业发展情况，促进
日本商工会议所与我国中小企业间的经济技术合作。
朱宏任在致பைடு நூலகம் 中指出，中小企业在中国国民经济和社会发展中占有重要地位。目前，经工商
登记注册的中小企业１２０３万户，占企业总数的９％，９创造的最终产品和服务相当于国内生产总值的６％左右，０上缴税收占５％左右，０提供了约８％的城镇就业岗位。０
Ｐｒｆｃｅ卷首ｅａＩ
在六个方面对中小企业加大扶持力度
本刊讯３月２３日，日中小企业发展论坛在北京举行。工业和信息化部党组成员、中总工程
师朱宏任出席论坛并致辞，日两国政府有关部门及中小企业家代表约３０参加了论坛。此中０人
构建更为有效、更为完善的中小企业服务体系，鼓励各类服务机构积极参与服务体系建设，中为
小企业提供技术推广、才培训、息咨询和市场营销等服务。人信
第六，支持中小企业开拓市场，鼓励中小企业参加国内外的展会、ｇ－动。展４，ａ
和取消不合理收费。
第二，强和改善对中小企业的金融服务。为解决中小企业贷款难问题，加中国政府鼓励各金融机构，一方面推动大银行对小企业贷款单独考核，以改善对中小企业的金融服务；另一方面积极推动中小企业集合发债．，额贷款公司、Ｌ、ｘｌ村镇银行的发展，中小企业融资搭建新的平台。此为外，０９５月以来推出的创业板为创新型中小企业和成长型企业提供了直接融资服务。２０年

国务院四项政策支持小微企业发展的政策

国务院四项政策支持小微企业发展据新华社北京2月1日电国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。

会议指出，近年来，国务院出台了一系列政策措施，取得积极成效。

但当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出，必须进一步加大支持力度。

会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施：（一）完善财税支持政策。

扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。

政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业。

对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

加快推进营业税改征增值税试点，完善结构性减税政策。

（二）努力缓解融资困难。

建立小企业信贷奖励考核制度。

支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。

加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

支持小型微型企业上市融资。

继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。

制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。

（三）加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。

中央财政扩大技术改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。

完善企业研发费用所得税税前加计扣除政策，支持技术创新。

鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。

实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企业创业基地。

（四）加强服务和管理。

建立和完善4000个中小企业公共服务平台。

支持小型微型企业参加国内外展览展销活动，为符合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销手续。

对小型微型企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。

会议要求各地区、各有关部门结合实际，研究制定配套政策措施，创造有利于小型微型企业发展的良好环境。

中小微企业扶持政策

中小微企业扶持政策近年来，中小微企业在国家发展中扮演了非常重要的角色。

为了进一步扶持和鼓励中小微企业的发展，政府相继推出了一系列的惠企政策。

下面，我们就来一步步了解中小微企业扶持政策。

第一步：税收减免政策政府针对中小微企业，通过政策的推出，将税收减免的幅度不断提升，以此来降低企业的税负。

这样的政策不仅是给企业减轻了财政压力，让企业有更多的资金来开展业务，同时也鼓励了企业活跃经济。

第二步：财政支持政策财政支持政策是针对中小微企业投资项目的落地提供资金支持。

政府会涉足不同的行业发展领域，针对中小企业提供资金帮助，以此来鼓励企业发展和扩张，在促进经济发展的同时也保障了中小微企业的稳定生存。

第三步：减轻中小微企业融资难度的政策中小微企业融资难一直是困扰中小微企业发展的一大瓶颈。

政府为了减轻中小微企业的融资难度，开展了多种途径，如设立专门的小微企业融资担保基金、政策性银行专项扶持等等，为中小微企业融资创造优惠条件。

第四步：知识产权支持政策知识产权支持政策是指政府为中小微企业提供关于知识产权的专业帮助和支持，鼓励企业注重企业自身知识产权的培养和保护。

政府还会开展知识产权的培训和交流活动，让企业了解知识产权的重要性，并提供相关知识产权金融支持等。

总结起来，中小微企业扶持政策包括税收减免、财政支持、融资支持和知识产权支持等多个方面。

这些政策不仅缓解了中小企业的压力，促进了经济的发展，同时也促进了政府执政的稳定性。

因此，中小微企业是国家经济建设的重要支撑，政府需要不断完善相关政策，为更多的中小微企业提供保障和支持。

国家对中小企业的相关扶持政策

国家对中小企业的相关扶持政策中小企业是一个国家经济中不可或缺的组成部分，对于促进就业、创新和经济增长起着重要作用。

为了支持中小企业的发展，国家出台了一系列相关扶持政策。

本文将对国家对中小企业的相关扶持政策进行探讨。

一、财政和税收政策国家通过财政和税收政策对中小企业进行支持。

首先，对于符合条件的中小企业，国家会提供各类财政补贴，包括创业资金、技术创新资金、研发经费等，以帮助企业解决创业和发展过程中的资金问题。

其次，在税收方面，国家会对中小企业给予税收减免或优惠政策，比如减免企业所得税、增值税、城市维护建设税等，减轻企业经营负担，促进其良性发展。

二、金融支持政策国家鼓励金融机构加大对中小企业的金融支持，提供贷款、担保、信用咨询等金融服务。

其中，国家鼓励设立专门的中小企业贷款机构，为中小企业提供低息贷款、无担保贷款等差异化金融产品，解决中小企业融资难题。

同时，国家还建立了中小企业融资担保体系，为中小企业提供风险担保服务，降低金融机构对中小企业的信用风险，促进中小企业获得更多的金融支持。

三、创新与科技政策国家支持中小企业创新与科技发展，推动其实现技术创新、产品升级和转型升级。

为此，国家鼓励中小企业加大自主创新投入，提供技术研发补贴、知识产权保护等政策支持。

同时，国家还推动中小企业与科研院所、高校等科技创新主体进行合作，培育中小企业创新创业平台，为中小企业搭建创新创业的环境和平台。

四、市场准入和公平竞争政策为了促进中小企业的发展，国家出台了一系列市场准入和公平竞争政策。

国家鼓励中小企业参与政府采购，提供公平竞争的机会。

同时，国家也加强对市场垄断和不正当竞争行为的监管力度，维护中小企业的合法权益。

此外，国家还鼓励各级政府和大型企业加大对中小企业的采购力度，扩大中小企业市场份额。

五、人才培养和创业支持政策国家非常重视中小企业人才的培养和引进。

为此，国家鼓励高校和职业院校加强与中小企业的合作，开设相关专业和课程，培养适应中小企业需求的人才。

中央财政六大举措扶持中小企业发展

中央财政采取和完善六方面政策措施，大果转化。加
三是中央财政通过促进信用担保体系建业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的
可以按照其投资额的一定比例抵设，改善中小企业融资环境。励担保机构创业投资，鼓
矿产资源和劳动力资源等优势；有利于扩大就业，增加就业岗位。
针对去年以来，因国际国内经济发展环境
‘ ‘ 理的投资规模，有利于国家经济突出，这也是我国经济增长中资源消耗多、环境污染重、整体素质不高和运行不稳定的重
五是完善政府采购制度，宽中小企业拓
补。加大小额担保贷款财政贴息力度，～市场空间。政部将于近期制定《进财中小企业政府采购管理办法》加快开展中小企业产，
加快中小企业公共服务体系建设。今年中央步提高小额担保贷款额度并扩大贷款范围。
ｌＦＮＯＲＭＡＴＩＮＯＡＮＤＴＲＥＮＤＳ
信息与动态
中央财政六大举措扶持中小企业发展

财近发，临困帮解政企示面的难助决中日展年来和题小表今为部业中以，问，
财政投入力度，安排中小企业专项资金３．５１
亿元，施优惠的税收政策，实有力地支持了中小企业健康发展。
域倾斜，同时要严格控制 ‘ ’ 业生产能装备和产品，两高行以及需要重点发展的农业、务营环境，市场所淘汰，与国家推进产业服被这

促进中小企业发展政策

促进中小企业发展政策促进中小企业发展政策中小企业是国家经济发展的重要组成部分，也是就业的主要来源。

为了促进中小企业的发展，我国制定了一系列政策，以支持和鼓励中小企业的发展。

一、财政支持政策政府通过财政支持政策，为中小企业提供资金支持。

例如，中小企业创业基金、中小企业发展专项资金等，这些资金可以用于中小企业的创业、扩大生产规模、技术改造等方面。

此外，政府还可以通过税收优惠政策、贷款贴息等方式，为中小企业提供更多的资金支持。

二、市场准入政策政府通过市场准入政策，为中小企业创造更好的市场环境。

例如，取消或降低中小企业进入市场的门槛，减少中小企业的审批时间和费用等。

此外，政府还可以通过采购政策、招标政策等方式，优先支持中小企业参与政府采购和招标。

三、技术支持政策政府通过技术支持政策，为中小企业提供技术支持。

例如，建立技术创新基地、技术转移中心等，为中小企业提供技术咨询、技术培训等服务。

此外，政府还可以通过技术创新基金、科技成果转化基金等方式，为中小企业提供技术创新资金支持。

四、人才支持政策政府通过人才支持政策，为中小企业提供人才支持。

例如，建立人才培训基地、人才交流平台等，为中小企业提供人才培训、人才引进等服务。

此外，政府还可以通过人才引进补贴、人才住房补贴等方式，为中小企业吸引和留住人才。

总之，促进中小企业发展是我国经济发展的重要任务。

政府通过财政支持、市场准入、技术支持、人才支持等政策，为中小企业提供全方位的支持和帮助，为中小企业的发展创造更好的环境和条件。

同时，中小企业也应该加强自身建设，提高自身竞争力，积极参与市场竞争，实现可持续发展。

中央财政明确六大政策扶持中小企业健康发展

进中小企业发展的法律、规，法财政部将于近期制定中小
中央财政明确六大政策扶持中小企业健康发展
财政部９１日表示，帮助解决中小企业发展中面快开展中小企业产品和服务政
府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾
化、再利用、源化活动的总称。主要是通过建立从 “ 资它资
源一产品一再生资源” 和从 “ 生产一消费一再循环 ” 的模式
二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金１亿元，比增长２．％，４同７３另外还安排农业科技成果转化资
和取消涉及企业的不合理收费（金）从２０年９１基。０８月日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞
争。经济参考报）（
据财政部介绍，在这六大政策中，首要是发挥财政政
ｅＷＳ
人大常委会通过循环经济促进法
十一届全国人大常委会第四次会议近日表决通过循环经济促进法。在全国人大常委会办公厅随后举行的新闻
发布会上，国人大环资委副主任委员倪岳峰表示：发展全 “
公共服务体系建设。今年中央财政安排中小企业发展专项资金５亿元，增长２５；排中小企业国际市场开拓资金ｌ亿元，长％安２增

中央财政六大政策扶持中小企业发展

圆圈瞳Ｉ
口增速首次回落至个位数。
小企业负担。
今年中央财政安排中小企业发展专项资金５
政策速递
１、中央财政六大政策扶持中小企业发展
９月１１日，财政部表示为帮助解决中小企业
发展中面临的困难和问题，中央财政今年明确六
六大政策：一是发挥财政政策导向作用促进中小企业转变发展方式。按照推进经济结构调整
和发展方式转变的总体要求．引导中小企业调整
企业结构、节能减排．开拓国内和国际市场，加
快中小企业公共服务体系建设；二是完善科技创
９月１７日，中国国冢质检总局认监委、标准
委有关负责人表示，目前正组织各专家修订乳品
相关标准并将于年内发布以适应中国乳品加工生产和监督管理的需要。
质检总局负责人介绍，中国奶粉有３项标准。１现有３项婴幼儿配方奶粉标准。从公安部门通报
亿元，增长２％；安排中小企业国际市场开拓资５
金１２亿元增长２％；安排中小企业服务体系及０
平台式服务体系补助资金１１亿元。．
２国家标准委年内将发布乳品相关标准
大政策，安排中小企业专项资金３．亿元，有力５１
地支持了中小企业的健康发展。
的情况看，这次婴儿乳粉污染就是在乳液采集环节，采奶站故意添加非食用的化工原料

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进一步提高小额担保贷款额度并扩大贷款范围。引导地方财政部门支持为中小企业服务的小额贷款担保机构，促进逐步建立区域性再担保机构。四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。
五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办
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中央财政六大举措扶持中小企业发展
今年以来，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政采取和完善六方面政策措施，加大财政投入力度，安排中小企业专项资金３．亿元，５１实施优惠的税收政策，力地支持了中小企业健康发有
展。
在当前通胀压力仍未全面消除、Ｐ高位运行的情况下，Ｐ！宏观调控政策不应放松。而财政政策在经济
结构调整中可发挥更大作用。
在这六大政策措施中，首要是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中
法》加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，，推动各级政府将政府采购资政事业性收费，减轻中小企业负担。
货币政策主要是总量政策，通过货币政策对经济进行结构性调整比较难。而财政政策本身更偏结构性
政策，防止经济下滑时，在财政政策比货币政策更有效。财政政策不应以外延性扩大为主，而应该以减税等措施为主，过改革增值税、相关贷款贴息等措施，通对降低企业经营成本，大企业盈利空间。口（晓）放任

中国正在加大促进就业的力度并强化政府的责任

9⽉11⽇，财政部表⽰，中央财政今年以来明确了六⼤政策，安排中⼩企业专项资⾦35.1亿元，⽀持中⼩企业健康发展。

此前，中国⼈民银⾏、财政部、⼈⼒资源和社会保障部联合发布了改进⼩额担保贷款管理的通知，“积极推动创业促就业”的字眼赫然在⽬。

据《瞭望》新闻周刊记者了解，⼈⼒资源和社会保障部正在同有关部门制定《促进创业带动就业⼯作的指导意见》。

⼀系列动作的背后，可以透视出中央对今年下半年的就业压⼒的清醒预判。

在经济增幅回落、⾃然灾害频发、青年就业压⼒进⼀步增⼤等因素的共同作⽤下，政府将出台种种措施，⼒求完成城镇登记失业率控制在4.5%以内等预定的就业指标。

经济增幅回落直接影响就业经济增长的速度和⽔平是影响就业的最根本因素。

过去黄⾦⼗年经济较快增长，也给我国就业增长带来黄⾦机会。

随着国内外经济形势的新变化及宏观调控相关措施到位，我国经济增幅回落，就业形势也随之⽣变。

今年上半年，我国国内⽣产总值(GDP)增长10.4%，增幅同⽐回落1.8个百分点。

⾯对美国次贷危机、⽯油和粮⾷等初级产品价格上涨、⾦融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境，以及遭遇多种灾害等不利因素，影响经济发展的不确定性因素增多。

从上半年的就业数据来看，全国累计实现城镇新增就业640万⼈，为全年⽬标任务的64%，下岗失业⼈员再就业⼈数282万⼈，为全年⽬标任务的56%，就业困难⼈员就业⼈数77万⼈，为全年⽬标任务的77%。

这样的成绩基本相当于2007年上半年的增长⽔平。

⼈⼒资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣研究员对《瞭望》新闻周刊说，这样的成绩来之不易，是在克服年初的⾬雪冰冻灾害、汶川特⼤地震和稍后接踵⽽⾄的洪灾等⾃然灾害损失；美国次贷危机蔓延导致其国内消费预期下降，对我国的出⼝造成相当⼤的冲击；国内原材料价格上涨，对纺织服装、制鞋、卫⽣陶瓷等⾏业的影响明显；国际原油、铁矿⽯和农产品价格⾼企，通胀输⼊压⼒⼤增等各种复杂因素下取得的。

“但是，经济增幅回落和⾃然灾害频发等不利因素的滞后效应将会在下半年显现，就业压⼒将会进⼀步加⼤”。