公务员申论2020年模拟试题及答案解析
2020年国家公务员模拟考试【省级以上】申论真题及参考答案.doc
中央机关及其直属机构2020年考试录用公务员模拟申论试题
省级以上（含副省级）综合管理类
给定资料：
1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责通知指出，要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。这个比值我国在世界的排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(ABC卷)(网友回忆版)
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案（ABC卷）（网友回忆版）
材料一
“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”是的，我们都是追梦人，追梦，我们收获满满；追梦，我们希望满满。
正如______所说，中国人民具有伟大梦想精神。改革开放40多年的征程，就是一个追梦之旅。改革开放之初，我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了
用70多年、分三步走，基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。改革开放40多
年的追梦路上，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。
从站起来、富起来到强起来，这是奋斗的力量，也是梦想的力量。
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社
会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了
实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈进愈难、愈进愈险而
又不进则退、非进不可”。在这样的关键时刻，我们要心怀梦想、奋勇拼搏，
一步一个脚印，一棒接着一棒，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！
梦想是拼出来的，奇迹是干出来的。改革开放的辉煌成就背后，是40多年的不懈努力。未来中国梦的实现，同样需要汗水的浇灌。没有人能随随便便成功。改革开放40多年的历程告诉我们：伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干。梦想是激发活力的源泉，只要有梦想，就会有力量。只要有梦想，则时
光不弃，未来可期。
材料二
“我们真是社区治理的受益者，现在门口一点也不堵了，物业经理都亲自
给我们站岗呢！”说到校门口的停车问题，A市第二小学的李校长如沐春风。
第二小学位于Z小区旁，曾经因为管理混乱，小区乱停车拥堵了校门，连校车
2020年国家公务员考试申论真题答案解析副省级
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷
参考答案
省级以上（含副省级）综合管理类（一）【参考答案】
成绩：（1）以智能制造为核心的智能经济初步形成。（2）具有示范意义的项目不断涌现，传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。
问题：（1）智能制造基础弱，基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求，缺少核心控制技术。（2）生产效率低、产品品质和盈利能力差。（3）大企业智能化改造比例低，中小企业未开展智能化改造。传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识不强，核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。（4）生产性服务业滞后。
建议：（1）推进强基工程，打通智能制造承载能力的卡口。（2）推进传统产业进行智能化改造。（3）要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。（4）要大力推进企业内生产性服务建设。（5）要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。
（二）【参考答案】
关于W市经济转型升级探索的汇报提纲
W市民营经济发达、传统产业占比高，发展智能经济是其转型升级的突破口。该市进行了如下探索：
（1）举办机器人峰会，拉动机器人产业发展；（2）产业研究院自主研发双臂柔性机器人，将机器人产业作为发展智能经济切入点；（3）规划建设机器人小镇，将机器人作为
新的经济增长点，推动产业结构调整升级；（4）传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造，减少人员、提升效率；（5）基于物联网技术，用数据建模，用大数据分析的方法，找到最合话、成本最低的制造模式；（6）引进高端人才，带来新产业；（7）政府营造良好环境，吸引创新基因、辅以相应生态，促进企业家之间、企业家和政府密切互动，助力企业成长。
2020年国家公务员考试申论真题以及答案诠释
2020年国家公务员考试申论真题以及答
案诠释
题目一
题目：如何加强中国乡村旅游业的发展？
答案诠释：中国乡村旅游业是一个潜力巨大的行业，加强其发
展对于促进农村经济增长和改善农民收入具有重要意义。以下是加
强中国乡村旅游业发展的几个关键方面：
1. 政府支持：政府应加大对乡村旅游业的支持力度，提供资金、政策和法律保障，鼓励企业和个人参与乡村旅游项目。
2. 基础设施建设：加强乡村旅游基础设施建设，包括交通、住宿、餐饮、卫生等方面的配套设施，提高游客的出行便利性和居住
品质。
3. 产品开发：开发具有地方特色和文化内涵的乡村旅游产品，
丰富游客的体验内容，提供各类旅游活动和景点，吸引更多游客前来。
4. 培训和人才引进：加强对乡村旅游从业人员的培训，提高其
服务意识和专业技能。同时，引进更多专业人才，促进乡村旅游业
的发展和创新。
5. 宣传推广：加大对乡村旅游的宣传力度，利用互联网和新媒
体平台进行广告推广，提升乡村旅游的知名度和美誉度。
通过以上几个方面的努力，可以有效加强中国乡村旅游业的发展，为农村经济增长和农民收入改善做出积极贡献。
题目二
题目：如何提高城市环境质量？
答案诠释：提高城市环境质量是保障人民生活质量和促进城市
可持续发展的重要任务。以下是提高城市环境质量的几个关键方面：
1. 治理空气污染：采取有效措施减少工业排放和机动车尾气排放，推广清洁能源，提高空气质量。
2. 垃圾分类和处理：加强垃圾分类宣传和教育，建立垃圾分类收集和处理系统，减少垃圾污染。
3. 绿化城市：增加城市绿地和植被覆盖率，建立城市公园和绿化带，改善城市生态环境。
2020某省公务员申论考试(市级以上)深度解读及考试申论试题(B)及参考答案
2020某省公务员申论考试（市级以上）深度解读及考试申论试题（B）及参考答案
目录
2020某省公务员申论考试（市级以上)深度解读 (1)
2020某省公务员考试申论试题（B） (4)
(1)紧扣资料，内容完整; (9)
(2)条理清晰，措施可行; (9)
(3)不超过400字。 (9)
2020某省公务员考试申论试题参考答案（B） (10)
1，请谈谈小梁是如何解决杨家村人居环境改善这个“老大难”问题的。(15分) (10)
永葆初心牢记使命 (12)
2020某省公务员申论考试（市级以上
深度解读
丹墀对策三千字,金榜题名五色春。今日，2020某省公
务员考试落下帷幕，下面对某省省考申论试卷(市级以上)进行全面分析和深度解读。希望对广大考生有所帮助。今年的某省省考申论(市级以上)主题紧跟时政热点，聚焦经济话题，题量稳定，重点考察概括题目，命题方式灵活多样。具体内容如下：
一、主题方面：紧跟时政热点，聚焦经济话题
时代在不断发展，经济在不断进步，不同时代，经济展现出不同的面貌。2020年某省省考申论(市级以上)主题聚焦经济，据考生回忆，材料整体内容涉及不同时期的创业理念、智能时代的就业、夜间经济、科技创新等，这都是当下热点话题，紧跟社会发展动向，具有一定的现实意义，此外，某省省考申论(市级以上)常考精神品质类主题，今年的经济主题一改以往的风格，所以，这也提醒广大考生，在备考的过程中要全面，既要回顾以往又要展望未来，这也才能有备无患。
二、命题方式：题型侧重概括，方式灵活多样
(一)题型侧重概括
2020年某省省考申论(市级以上)题目命制仍旧采用四
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(C卷)
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案（C
材料一
民警小童的微信头像，很是特别，除了一张工作照，还有姓名、联系电话、地址，以及以下文字：“如果你需要办理户口、居住证，或调解家庭、邻里纠纷，请添加此微信号进行咨询和预约办理。”
小童是云沟派出所的一名社区民警，他的日常工作内容都浓缩到这张小小的头像里了。“再以传统的思维方式工作，可就跟不上时代啦。现在大人小孩都会玩微信，辖区里越来越多的大爷大妈玩的比我还好！我的工作方式和方法必须有所改变。”小童手机里存着近5千个居民的手机号码，微信好友中有近3千名居民，几乎覆盖了整个辖区。
前不久，一位已经办理过居住证的居民，在微信上紧急呼叫小童。原来，他去车管所办理轿车年审业务，但由于忘了居住证年审而无法正常完成业务办理，按照过去的做法，要来回奔波50多公里。小童让他立即将居住证的正面通过微信拍照传回处理，只花了一分钟就解决了问题。还有一次，一位现住外地的本社区居民，需要开具无违法犯罪记录证明，但是不知具体该怎么办，最终，在小童的微信指点下，这位居民顺利办理了事项。
社区工作面广，事杂。一方面，群众临时有事或者出门在外，往往不知道如何联系上民警；另一方面，由于流动性大，民警在进行人口、房屋、场所、行业等信息登记时，也常联系不到人。怎样才能加强和居民的联系呢？“与群众一对一联系是最好的，虽然花的时间多，但是更到位。”小童利用上门签订治安管理责任书的机会，与居民见面时互加微信、留手机号，又“打入”小区所有微信群，凭借特点突出、颇具诚意的微信头像，一个个加好友。慢慢地，群众有事就直接通过微信联系他，小小的微信头像也成了一张为群众信任的名片。
2020年国家公务员考试申论地市级真题及答案解析
2020年国家公务员考试申论（地市级）真题及答案解析
问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样当好基层这根‘绣花针’的。（10分）
要求：全面、准确、有条理。不超过200字。
分析：要求全面、准确、有条理。全面就是要把这个材料中体现的东西和背后隐
含的东西全部提取出来，准确就是用自己的语言提炼一下，有条理就是要将这些东西分层，最后不要超过200字就是要求尽量简练。这个材料题问的就是如何做好一项工作，通常我们做好一项工作肯定要思想上重视，方法上对症，我们将这个问题分成两层，从不同层面阐述老马的怎么做这项工作的，尤其是方法上要重视，一般做一个工作抓住工作的关键，分析问题的本质比较重要，基层矛盾排解也不例外。
答：老马做好这项工作主要得益于思想重视、方法对症。首先，老马从思想上牢记为人民服务的宗旨，淡泊名利，真诚、真心为群众服务。其次老马非常注重方法；一是为自己立下了24字规矩，规范矛盾调解的流程。二是善于分析并抓住问题的关键，重点做好思想政治、情绪疏导和心灵抚慰工作。三是不断学习、与时俱进，既讲感情又讲政策，练就了过硬的处理矛盾的本领。第四是成立工作室，培养接班人，起到了很好的辐射作用。
问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。（15分）
要求：内容全面，条理清晰。不超过300字。
分析：首先分析材料的社会背景：在脱贫攻坚的关键点，在实现全面小康社会的决定时期，实现精准扶贫、产业扶贫不是靠单纯的行政手段实现的，它需要无数像小雷一样的基层干部撸起袖子加油干。其次我们分析问题的本质，遇到的所有问题都源于村民对党和政府的不信任，我们要处理的就是解决这个问题，处理这种问题一般来说就是与群众密切沟通，认真听取群众的诉求，相当于调研发现问题；召开村两委会，多方打听询问属于分析问题；跑手续、向上级汇报，利用政策和区位优势帮助群众脱贫都是解决问题。综上所述，该问题的解决遵循了准确掌握群众诉求--深入分析问题找到问题源头--摆事实、讲道理真抓实干解决村民遇到的问题--赢得群众的信任。要求中的内容全面就是把小雷解决问题的办法归纳完整，不要有漏项；条理清晰就是要有一个很明显的框架，让阅卷老师一目了然；字数不超300就是要求简练。
2020年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
午后的阳光洒在脸上，桌上的茶壶里冒着热气。乡干部小雷正坐在村民老窦家里，笑谈两人之前在村子搬迁问题上的那段“不打不相识”的趣事。
这事得从 2016 年下半年说起。窦家梁这个大山里的村子，土地贫瘠，生存环境恶劣。这里的村民祖祖辈辈守着自己的一亩三分地，种着经年不变的杂粮和谷子，收成常没有保证。村民们看着山下的蔡村靠着红色旅游把日子过得越来越红火，只有眼馋的份。既然一方水土养不了一方人，县里启动了窦家梁村易地扶贫搬迁工程，每户交一万元，搬到山下与蔡村相邻的统一规划的新村。这时，村里突然流传开一个小道消息：村子地底下发现了铝矿，政府要来开采，所以才让大家搬迁，补偿低不说，新村还没个影，有可能连住的地方都没了。在这个闭塞的传统村落里，这样的“消息”很有市场。
假消息的来源，就是老窦。老窦在外打工几年，不但没挣到钱，身体还落下好些个病，回村后不能再干重活，家里还有三个孩子上学。生活压力的叠加，让他脑子不由得“活泛”起来。在听说村子成为当地第一个整村搬迁试点后，他就想：“为什么是我们村？”联想到此前听说附近有铝矿，就发散了自己的思维。
这让包村干部小雷有些猝不及防。此前，大家意见就一个字：“搬！”可这个“消息”，让搬迁工作还没开始，就遇到了下马威。
“白天入户走访，晚上连着开会，村两委一起讨论办法。”小雷那年只有 33 岁，但这个年轻的乡镇干部脸上却比同龄人多了好几道皱纹，“我也很奇怪，本来说得好好的，怎么大伙突然就变卦了。”多方询问，小雷才知道铝矿的说法出自于老窦。“那天晚上正在开会，他就不请自来了，我也正在火头上。”两人吵了一架。
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(B卷)
2020 年安徽公务员考试申论试题及参考答案（B 卷）（网友回忆版）材料一
创新是推动经济发展的第一动力，没有科技创新的突破，就难以建成现代化经济体系，就难以实现高质量
发展。众所周知，中国有着创新的历史和文化基因，中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。今天，中国企业已经在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地，有力地推动了经济发展方式的转变、经济结构
的调整，中国在移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果，有着比国外同类
产品更好的用户体验。
“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”一家著名民营企业的负责人高总说。在用户
需求倒逼之下，该企业对产品进行了智能化升级，目前产品已销售到世界 50 多个国家和地区，年销售额超
过70 亿元，拥有专利技术 2047 项。过去 10 多年，该企业凭借传感器等方面的制造优势，成为某些跨国大公司
的重要供应商。“我们在产品的研发、设计等方面有长期积累，在创新中更容易将好点子转化为好产品。”高
总说。
日前，清华大学陈教授在接受记者采访时说，中国的企业在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引
领的发展轨迹，而这背后的“秘诀”便是创新。市场需求催生了中国企业对生产方式的创新、商业模式的创新，比如新零售、机器人、人工智能等等，这种创新不是短期的、偶然的、而是长期的、自发的，是一种迥然不同
于欧美国家的创新路径，是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特征。
毋庸置疑的是，中国经历了 40 多年的高速发展，已经形成了经济、科研、人才等诸多方面雄厚的基础。
2020年公务员考试：申论真题及答案解说
2020年公务员考试：申论真题及答案解
说
一、真题概述
2020年公务员考试申论真题共包含5个部分，分别为：归纳概括题、提出对策题、综合分析题、公文写作题和文章论述题。整体题目设置注重考查考生对材料的阅读理解能力、逻辑分析能力以及文字表达能力。
二、真题解析
1. 归纳概括题
题目要求：阅读给定资料，概括资料所反映的主要问题，并给出合理的建议。
解题思路：首先要明确题目要求，通过阅读给定资料，提炼出主要问题，进而分析问题产生的原因，最后给出针对性的建议。
答案示例：根据给定资料，主要问题是资源浪费和环境污染。建议加强政策引导，提高资源利用效率，加大环保投入，严控污染物排放。
2. 提出对策题
题目要求：针对给定资料中的问题，提出合理的解决对策。
解题思路：首先识别问题，然后分析问题产生的原因，最后提出切实可行的对策。
答案示例：针对资源浪费问题，可以提出推广节能减排技术、加强宣传教育、完善法律法规等对策；针对环境污染问题，可以提出加大环保执法力度、鼓励企业转型升级、提高公众环保意识等对策。
3. 综合分析题
题目要求：阅读给定资料，分析资料中的数据、观点或现象，并给出自己的见解。
解题思路：首先要仔细阅读给定资料，理解其中的信息，然后
运用逻辑分析方法，对数据、观点或现象进行深入分析，最后给出
自己的观点。
答案示例：根据给定资料，分析数据表明，随着经济发展，资
源消耗和环境污染问题日益严重。自己的观点是，在追求经济增长
的同时，必须重视生态文明建设，实现绿色发展。
4. 公文写作题
题目要求：根据给定资料，撰写一篇指定类型的公文。
2020年国家公务员《申论》试题及答案(卷五)
2020年国家公务员《申论》试题及答案（卷五）
一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。(20分)
要求：指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。
二、请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。(15分)
要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
三、(行政执法类)
1.给定资料7引了上海某研究所G所长的话：“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬;鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，因为它救活了一群人。”
要求：简明、准备地阐明观点，不超过200字。
2.给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出大幅。(15分)
要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
四、(行政执法类)
请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。(40分) 要求：1.结合给定资料，自选角度。
2.符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。
3.总字数800-1000字。
五、(综合管理类)
给定资料11，列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容。请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。(25分)
要求：1.不从格式、语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。
2.分条作答。指出一个问题，接着写出修改补充的内容。
3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
六、(综合管理类)
申论模拟题_国考申论试题及答案_公务员申论模拟题
申论模拟题_国考申论试题及答案_公务员申论模拟题
申论模拟题_国考申论试题及答案_公务员申论模拟题
一、案例分析题
1. 李明是某地区的一名农民，他的土地常年被江水侵蚀。为了解决这一问题，政府推出了一项退耕还林政策，并号召农民主动退种水稻，种植适合水土保持的树木。然而，李明认为这样做会导致他的收入下降，他担心无法维持家庭的生计。请你分析这个案例，说明李明的顾虑是否合理，以及政府应如何回应。
李明的顾虑在一定程度上是合理的。退耕还林政策的实施可能会导致农民的收入下降。种植树木需要一定的时间来生长，期间无法产生收益。此外，农民还需要投入额外的时间和精力进行栽种、管理等工作，增加了他们的负担。如果退耕还林政策不伴随相应的支持措施，农民的生计可能会受到较大影响。
然而，政府也应该重视环境保护的重要性，并制定相应的政策来解决农民的顾虑。政府可以提供补贴或者其他经济激励措施，以补偿农民在转变种植方式过程中可能遭受的损失。此外，政府还可以提供相关技术培训，帮助农民掌握种植树木的技能，提高他们的种植效率。政府还可以通过加大宣传力度，向农民普及环保知识，增强他们的环保意识，从而让他们更加理解并主动参与退耕还林政策的实施。
二、问题解答题
1. 假如你是某市政府的一名公务员，请阐述社会信用体
系的重要性，并说明政府应如何加强社会信用体系建设。
社会信用体系是现代社会治理的重要手段和途径。它通过记录和评价个人、组织和企业在社会经济活动中的信用状况，
对信用好坏进行评估和管理，并通过激励和惩戒机制，推动形成诚信社会。社会信用体系的重要性体现在以下几个方面：首先，社会信用体系有助于促进经济发展。信用是市场经济的基础，良好的信用环境有利于降低交易成本、提高市场效率，进而促进经济发展。
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(B卷)
2020 年安徽公务员考试申论试题及参考答案（B 卷）（网友回忆版）材料一
创新是推动经济发展的第一动力，没有科技创新的突破，就难以建成现代化经济体系，就难以实现高质量
发展。众所周知，中国有着创新的历史和文化基因，中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。今天，中国企业已经在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地，有力地推动了经济发展方式的转变、经济结构
的调整，中国在移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果，有着比国外同类
产品更好的用户体验。
“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”一家著名民营企业的负责人高总说。在用户
需求倒逼之下，该企业对产品进行了智能化升级，目前产品已销售到世界 50 多个国家和地区，年销售额超
过70 亿元，拥有专利技术 2047 项。过去 10 多年，该企业凭借传感器等方面的制造优势，成为某些跨国大公司
的重要供应商。“我们在产品的研发、设计等方面有长期积累，在创新中更容易将好点子转化为好产品。”高
总说。
日前，清华大学陈教授在接受记者采访时说，中国的企业在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引
领的发展轨迹，而这背后的“秘诀”便是创新。市场需求催生了中国企业对生产方式的创新、商业模式的创新，比如新零售、机器人、人工智能等等，这种创新不是短期的、偶然的、而是长期的、自发的，是一种迥然不同
于欧美国家的创新路径，是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特征。
毋庸置疑的是，中国经历了 40 多年的高速发展，已经形成了经济、科研、人才等诸多方面雄厚的基础。
2020年辽宁公务员考试申论试题及参考答案(A卷)
2020年辽宁公务员考试申论试题（A卷）
材料一
小邱个头不高，皮肤白皙，结实强壮，喜欢穿运动装和运动鞋，一点都不像他的父亲老邱，老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近30岁，对商业的看法颇有不同。
1979年，老邱从B市建筑公司辞职，成立了自己的工程队，1992年成立了一家建筑公司，2000年组建了集团公司，如今家乡人都称他为“建筑大王”。老邱是个老派，在他看来，做企业只要胆大、灵活、肯吃苦，再加上运气，似乎就能做起来，小邱却不大认同。1994年，老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班，小邱对此纠结了很久。最后，小邱只答应了父亲一半的要求，回去，但他回去的目的不是守业，而是创业。“我父亲已经做到了省内建筑业的第一，但在我看来，这个行业技术门槛比较低，同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以我和父亲协商，这个行业他继续做，能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业，父亲答应了。”
这之后的大半年时间，小邱一直在做市场调研，“我一直在思考如何突破现状，每天在报纸中寻找与'电' 或'自动化'有关的技术，分析什么是有市场前景的产品和项目，最终将目光集中在厨房家电上。” 1996年，找到创业方向的小邱，在父亲提供的一笔创业基金支持下，自立门户成立了家电公司。1999年，小邱前往欧洲考察，发现欧洲使用的洗碗机机型普遍比中国当时的所有产品都漂亮，跟厨房搭配起来很美观。“但我们也发现，国外欧式机虽然很美观，却存在油污处理能力较弱的不足，我突发奇想，做一款欧式外观，内部结构中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进，开发岀外观漂亮、洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场，第一年销量就达1万多台，随之确立了公司在这一领域的领导地位。在谈到自己的成功时，小邱说：“这次成功，我认为最根本的原因在于，我们比洋品牌更加了解中国。”
2020年公务员考试申论模拟试卷及答案1
《申论》模拟卷（一）
时限：150分钟满分：100分
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料
1.以往，“规则”这个词是用得比较少的，我们中国人比较习惯使用的是“规矩”俗话说，没有规矩不成方圆。但自从中国加入川10之后，“规则”的意义逐渐为大家所熟悉。
学界对“规则”有不少研究。简单地说，所谓“规则”，就是用来规范人们行为的一些通则。它说的不是一个客观的事实，或者一种客观的规律，而是说“什么是应当做的；什么是不可以做的'。在现代城市生活中，我们天天会遇到许多规则，比如出行要面对交通规则，行人过马路要走斑马线，红灯停，绿灯行。这些说的都是什么该做，什么不能做。
而如今，作为社会现代化过程的一个重要方面，普遍、公开、理性的规则系统，已越来越成为公共生活秩序的重要保证。现代法治社会就是一个需要靠良好的规则系统来维系的社会。
“法治，就是让每一个公民知法守法，一切按照规则办事。全民守法，对每个普通公民来说，正是要从守规则开始。”孟教授在谈到全民守法时说。规则是法律的基础，遵守规则是现代文明社会公民必须具备的基本素质。如果不尊重规则、不敬畏规则、不遵守规则，无论一个家庭、一个社会还是一个国家，都会导致缺乏秩序、缺乏安全感，严重的还会导致创新活力不能完全激发，文明前进的脚步因此受到羁绊。
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公务员申论2020年模拟试题及答案解析
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110
分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许
离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
给定资料
1.土木工程是建造各种工程的统称。它既指建设的对象，即建造在地上、地下、水中的工程设施，也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养、维修等专业技术。作为一个重要的基础学科，土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技
术基础，对众多产业的振兴发挥了促进作用。
自“可持续发展”概念提出后，可持续发展思想得到深化和拓展。现代可持续发展的理论源于人们对环境问题的逐渐认识和热切关注，其产生背景是因为人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严
重的破坏，人类已不同程度地尝到了破坏环境的苦果。现代土木工
程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明
的重要组成部分。在土木工程的各项专业活动中，如建筑物、公路、
铁路、桥梁、水利工程、机场等工程的设计、建设和使用，可持续
发展思想的纳入将对促进人与自然的和谐，实现经济与人口、资源、环境协调发展发挥至关重要的作用。
2.核电站的修建，是对土木的一个高层次的考验，它们都是非常大的工程，建成后将提供给国家巨大的电能。但也将成为战争上的
靶子，因为一旦核电站被破坏，这将是无可预料的灭顶之灾。所以，为了让其安全运行，这对土木工程提出了很高的要求。
核电站，光是为了不让核污染泄漏就需要做很多的工作，如采用先进的材料、工艺，严格地把握质量关。与普通的建筑不同，光是
核电站的墙就需要几百毫米甚至上千毫米的厚度，其中用以控制和
使用的工作室更是需要新的建筑理念，发生事故要如何应对，怎么
才能顶得住核辐射，这些都是新的课题，而对周围环境的保护更是
重中之重。
核泄漏一旦发生将是毁灭性的灾难。从切尔诺贝利事件到福岛核泄漏，它们都给核电站附近的环境造成了极大的影响。切尔诺贝利
核电站方圆百里内寸草不生，原先富饶的黑土失去了原有的生机。
而福岛核电站将冷却水直接排放到海水中的做法，大大污染了环境，导致福岛周边海域放射性元素严重超标。
切尔诺贝利核泄漏和福岛核泄漏给世人敲响了警钟--核的危害有多大!谁都不希望看见惨剧再次发生，这就需要各国核电站严守第一
道锁--技术。而土木工程需要给其强大的支撑。
3.2015年1月14日，国家核安全局、国家能源局和国防科工局
联合发布《核安全文化政策声明》。声明中提及，核电建设再次进
入规模化发展轨道，核技术利用事业也进入快速发展新时期，确保
核安全的压力持续增大。
近年来，雾霾频发，燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源，以核能发电代替燃煤发电，对削减温室气体排放量的
潜在贡献非常明显，同时也是减少我国环境污染现实有效的途径。
上世纪90年代中期，我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害
做过比较，当时的结果是：从大气污染物排放来看，正常情况下，
燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物，而核发电不产生任何大气污染物;从放射性流出物排放来看，煤中含有天然存在的原生放射性核素，通过燃煤电厂的烟尘排放到环境中，而核电链向环境排放的气态和液态流出物远低于天然本底水平，产生数量很少的固体废物作封闭处理，没有外排。总的来说，煤电链对公众产生的辐射照射约为核电链的50倍。国家能源局原局长张国宝曾表示，对于煤炭占一次能源67%的中国来说，增加核电是一个现实的选择，它没有温室气体排放。
因此，国务院2014年年底印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，提出在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。
日本福岛事故发生后，公众对核电的绝对安全提出了更高要求。
“人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同。”环保部核与辐射安全中心副总工程师陈晓秋表示。为了体现核电的安全性，核电有“两个千分之一”的定量安全目标：第一，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的急性死亡风险，不应超过由于其他事故而普遍受到的急性死亡风险的0.1%;第二，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的晚期(癌症)死亡风险，不应超过由于其他原因产生的癌症风险的0.1%。
研究表明，只要核电厂每堆年发生堆芯严重损伤的概率小于万分之一，每堆年发生大量早期放射性释放的概率低于十万分之一，就能实现两个千分之一的安全目标。
“实际上，我们现在所有核电厂都能满足这一要求，这对新建核电厂提出了更高要求，所以安全要求更高了。”陈晓秋说，从机理上讲，目前核电设计上已经采取了大量用于预防和缓解严重事故的措施，因此可以说实际消除了大量早期放射性释放的风险;对于晚期放射性释放，有足够时间实施应急保护措施，以免工作人员和周围公众受到核电事故的危害。
随着核电技术的进步和安全要求的不断提高，核电厂系统越来越复杂。据介绍，核电厂安全涉及选址、设计、建造、调试、运行、
退役等各阶段，也涉及各种专业领域，不仅是反应堆工程，还包括
地质、气象、水文、构筑物、机械设备、电器设备、设备鉴定、供电、辐射防护、三废处理、安全分析、退役等。针对每个核电技术
领域都有很明确严格的法规标准导则要求，多重预防，核电厂的安
全系数非常高。
正如国家核安全局一司副司长汤搏所言，安全要求是一方面，但如何落实是另一方面。
“我国的核电厂从设计、建造和管理等各方面，均吸取了其他国家20余年的先进经验，安全水平是比较高的。我国大陆目前已投入
运行的核电机组共19台，迄今未发生过国际核事件分级(INES)2级
及以上的运行事件，也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。在世界核运营者组织主要运行性能指标中，我国运行核电机组
普遍处于国际较好水平，部分机组达到国际先进水平，有些机组名
列前茅。”国家核安全局副局长、核安全司一司司长郭承站介绍，
除了严格的核电机组运行安全监管之外，国家核安全局对核电机组
排放物也进行了严格监管。国家核安全局和企业分别建立了监测体系，对核电厂的气态、液态流出物和核电厂外围环境实行“双轨制”监测。