吉林省林业调查规划院喜迎建院六十周年
吉林省供销合作社成立60周年回顾
心系三农情暖大地——吉林省供销合作社成立60周年回顾时光流逝，精神永恒。
在辽阔的吉林大地上，肥沃的白山黑水间，孕育着无数的精神宝藏。
这其中之一就有吉林省供销合作社始终“心系三农，服务百姓”的朴素情怀。
公元2009年，在祖国即将迎来60华诞的日子，在改革开放刚刚走过30周年的伟大征途中，吉林省供销合作社与祖国一起迎来了她的第60个生日。
漫步60年，弹指一挥间。
始建于建国前1949年5月30日的吉林省供销合作社，在吉林省委、省政府直接领导下，从建立至今，心系百姓，植根黑土，与三农血脉相通，筋骨相连，在时代的变革中，情暖大地，几经风雨，历久弥坚。
60年间，风雨兼程，全省供销社系统不断发展壮大，目前拥有9个市州级供销社、50个县级社、670个基层社；有县以上公司330个，2000平方米以上的商场33个。
全系统在册人员2.33万人，离退休人员3.78万人，固定资产16亿元。
近年来，全系统年均商品购销总额大体在100亿元左右。
回顾建国初期时的吉林省供销合作社，条件尤为艰苦，但有着朴素情怀的供销社人，心系农民，肩挑背扛，送货下乡，用辛勤的劳动汗水同农民群众结下了深厚的友情，不仅成为组织农村商品流通的主渠道、引导农民走合作化道路的主力军，而且成为联结城乡、联系工农、沟通党和政府与农民群众密切联系的纽带和桥梁。
吉林省地处北温带，美丽的松花江穿境而过。
优越的地理位置，带来了丰富的土副产品资源，并且品种繁多，产量较大，分布面广。
省供销合作社成立之初，为了活跃城乡物资交流，逐步扩大土副产品经营。
从上个世纪50年代至80年代初期，全省供销社系统采取多种形式及多项有力措施鼓励农副业发展，把开展供销业务与扶持副业生产结合起来，通过供应生产物资、推销副业产品等工作促进农村副业生产的发展，为我省农村经济发展及产品流通做出了重要的贡献。
仅1957年一年全省供销社土副产品销售额就达3699万元，比1950年增长5.74倍。
到1985年，全省各级供销社建立了20多个土副产品生产基地，品种涉及蜂蜜、白瓜子、黑瓜子、山野菜等。
2011年吉林林业大事记
2011年吉林林业大事记1月21日全省林业局长会议在省宾馆召开。
2月17日吉林省林业厅中心机房改造项目通过验收，标志着符合国家标准的省级林业中心机房正式投入运行。
3月1日《吉林省湿地保护条例》正式实施。
这标志着我省湿地保护管理工作从此步入法制化、规范化管理轨道。
3月2日省政府办公厅下发《关于编制省级和县级林地保护利用规划的通知》（吉政办明电…2011‟30号）。
3月9日至15日省政协副主席赵吉光带领视察组，对十年绿美规划完成情况及第二个十年绿美规划启动情况进行了视察。
3月15日在国务院召开的全国森林防火工作电视电话会议上，国家森防指副总指挥、国家林业局副局长孙扎根宣读全国绿化委员会、国家森林防火指挥部下发的《关于通报表扬吉林省森林防火工作的决定》，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉亲自为我省颁发奖牌，副省长王守臣代表吉林省政府作典型经验介绍。
3月28日省委、省政府召开十年绿化美化吉林大地总结表彰暨第二个十年绿化美化吉林大地活动动员大会。
会议由秘书长房俐主持，国家林业局副局长印红致词，副省长王守臣宣读表彰决定，省长王儒林讲话，省委书记孙政才出席会议。
会上，省政府与各市（州）政府和相关部门签订了责任状。
4月12日省绿化办组织省委、省人大、省政府、省政协、省军区及长春市五大班子和省内百名厅长、百名企业家同时在长春市雕塑公园集体参加义务植树活动。
4月14日省政府办公厅下发《关于做好美国白蛾疫情防控工作的紧急通知》（吉政办明电…2011‟41号）。
4月25日吉林省林业厅13楼视频会议中心改造完成，正式启动了全省林业视频会议系统，该系统具备分别与国家林业局、省政府、全省林业系统召开视频会议的多项功能。
5月3日省政府下发《关于下达“十二五”期间年森林采伐限额及加强采伐限额执行管理工作的通知》（吉政明电 (201)1‟3号）。
5月19日国家林业局下发《关于同意建立吉林柳河国家级苗木交易市场的复函》（林场发…2011‟124号）。
风雨沧桑六十年
风雨沧桑六十年作者：来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2016年第11期为适应黄河综合治理开发的要求，1956年，黄河勘测规划设计研究院（黄河勘测规划设计有限公司前身）成立。
过去60年的创业历程，就是黄河人寻梦、追梦的过程。
这过程充满了忧虑、困惑、迷茫，也彰显了黄河人的执着和担当、努力和奋进。
作为一个黄河人，半个多世纪来与黄河朝夕相处，魂牵梦绕，留下了许多难以忘怀的记忆。
1955年，《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》经第一届全国人大二次会议审议通过，开启了黄河全面综合治理的崭新篇章。
按照治理规划，黄河上将兴建46个梯级。
这宏伟的治理规划激励了我，我选择了水利专业。
1963年2月，我大学毕业又幸运地被分配到黄河水利委员会（以下简称黄委），与黄河结下了不解之缘，不仅参与了黄河勘测规划设计研究院的成长发展，而且见证了黄河的沧桑变化。
刚参加工作那年，我被分配至金堤河工程管理局参与金堤河的治理。
“63·8”华北大水造成金堤河溃决，金堤河两岸汪洋一片，灾民扶老携幼，被困在金堤上，金堤河上的樱桃园坝前水位急剧上涨，无奈，我们强行扒开了坝体泄洪。
人在肆虐的洪水面前是那么渺小。
由此可以想象到1938年蒋介石扒开花园口造成10多万平方公里的黄泛区是什么情景。
那是黄河给我的第一个“洗礼”。
几千年来“黄河百害”的恶名能洗刷掉吗？我内心充满了困惑。
1952年10月，毛泽东主席视察黄河时问王化云主任：“黄河涨上天怎么办？”王化云主任回答：“光靠埽坝难以抵抗，不修大水库不行。
”1957年4月，三门峡水利工程开工修建，“圣人出，黄河清”，给了黄河人巨大的期盼。
1961年，我在三门峡工地实习，当时想着三门峡工程建成后黄河下游的洪水将得到控制，然而，由于众所周知的原因三门峡工程未能发挥预期的作用。
黄河洪水的症结在于泥沙。
王化云主任曾提出“两坝一堤”的治黄方略，即在黄河中游大力兴建拦泥坝和淤地坝，在下游加固堤防，并提出“上拦下排，两岸分滞”的下游洪水处理方案。
云南省造林绿化空间适宜性调查评估研究——以大理州为例
收稿日期:２０２３－０５－２３基金项目:云南省造林绿化空间调查评估项目(２０２２００５)ꎮ第一作者:杨本远(１９９５－)ꎬ男ꎬ云南保山人ꎬ本科ꎬ助理工程师ꎬ从事林业调查规划研究ꎬＥ－ｍａｉｌ:２６９１４７３６８０＠ｑｑ.ｃｏｍꎮ通信作者:李金亮(１９８９－)ꎬ男(彝族)ꎬ云南禄丰人ꎬ工程师ꎬ从事林业草原调查规划工作ꎬＥｍａｉｌ:５０３０９２０４２＠ｑｑ.ｃｏｍꎮ云南省造林绿化空间适宜性调查评估研究以大理州为例杨本远㊀李金亮(云南省林业调查规划院大理分院ꎬ云南大理６７１０００)[摘㊀要]㊀结合ＧＩＳ对下发的国家级㊁省级及县(市㊁区)自提补充图斑根据用地评估范围指标和调查评估指标进行调查评估分析是否适宜纳入造林绿化空间并提出大理州森林覆盖率和林地保有量目标ꎬ结果表明:(１)纳入造林绿化空间图斑有４９８８７个ꎬ面积１０５４８５.２９ｈｍ２ꎻ(２)在２０２０年大理州林地面积１８７４６７６.５２ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５８.０７％的基础上ꎬ大理州自然资源和规划局和大理州林业和草原草局共同研究提出大理州森林覆盖率和林地保有量目标是:２０２０－２０２５年底林地保有量１２４４２８.０６ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５８.７５％ꎬ２０２５－２０３０年底林地保有量１２３９３５.７ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５９.３９％ꎻ２０３０－２０３５林地保有量１２３４７８.５５ｈｍ２ꎬ森林覆盖率６０.０２％ꎮ针对森林资源管理 一张图 与 国土三调 成果地类现状存在不一致㊁林草部门的退化林修复㊁自然灾害和人为破坏等需进行人工造林修复㊁地块细碎等问题ꎬ籍此ꎬ提出相应的建议ꎬ以期为造林绿化空间调查评估提供参考ꎮ[关键词]㊀用地评估范围指标ꎻ调查评估指标ꎻ造林绿化空间ꎻ森林覆盖率ꎻ林地保有量中图分类号:Ｓ７３２ꎻＳ７３３ꎻＳ７３７㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００９－３３０３(２０２４)０１－０００５－０６ＩｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎａｎｄＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｎＳｐａｔｉａｌＳｕｉｔａｂｉｌｉｔｙｏｆＡｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄＧｒｅｅｎｉｎｇｉｎＹｕｎｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅＴａｋｅＤａｌｉＰｒｅｆｅｃｔｕｒｅａｓａｎＥｘａｍｐｌｅＹａｎｇＢｅｎｙｕａｎ㊀ＬｉＪｉｎｌｉａｎｇ(ＤａｌｉＢｒａｎｃｈꎬＹｕｎｎａｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＩｎｖｅｎｔｏｒｙａｎｄＰｌａｎｎｉｎｇꎬＤａｌｉ６７１０００ꎬＹｕｎｎａｎꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＣｏｍｂｉｎｉｎｇＧＩＳꎬｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌꎬｐｒｏｖｉｎｃｉａｌꎬａｎｄｃｏｕｎｔｙ(ｃｉｔｙꎬｄｉｓｔｒｉｃｔ)ｓｅｌｆｅｘｔｒａｃｔｅｄｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｐａｔｃｈｅｓｉｓｓｕｅｄｗｅｒｅｉｎ￣ｖｅｓｔｉｇａｔｅｄꎬｅｖａｌｕａｔｅｄꎬａｎｄａｎａｌｙｚｅｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｃｏｐｅｉｎｄｉｃａｔｏｒｓａｎｄｓｕｒｖｅｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｔｏｄｅｔｅｒｍｉｎｅｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｙａｒｅｓｕｉｔａｂｌｅｆｏｒｉｎｃｌｕｓｉｏｎｉｎａｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄｇｒｅｅｎｉｎｇｓｐａｃｅｓ.ＴｈｅｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅｒａｔｅａｎｄｆｏｒｅｓｔｌａｎｄｒｅｔｅｎｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓｉｎＤａｌｉＰｒｅｆｅｃｔｕｒｅｗｅｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄ.Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｅｄｔｈａｔ:(１)４９８８７ｐａｔｃｈｅｓｗｅｒｅｉｎｃｌｕｄｅｄｉｎａｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄｇｒｅｅｎｉｎｇｓｐａｃｅｓꎬｗｉｔｈａｎａｒｅａｏｆ１０５４８５.２９ｈｍ２ꎻ(２)Ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈｅｆｏｒｅｓｔａｒｅａｏｆ１８７４６７６.５２ｈｍ２ａｎｄｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅｒａｔｅｏｆ５８.０７％ｉｎＤａｌｉＰｒｅｆｅｃ￣ｔｕｒｅｉｎ２０２０ꎬｔｈｅＮａｔｕｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＰｌａｎｎｉｎｇＢｕｒｅａｕｏｆＤａｌｉＰｒｅｆｅｃｔｕｒｅａｎｄｔｈｅＦｏｒｅｓｔｒｙａｎｄＧｒａｓｓｌａｎｄＢｕｒｅａｕｏｆＤａｌｉＰｒｅｆｅｃｔｕｒｅｊｏｉｎｔｌｙｓｔｕｄｉｅｄａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈｅｇｏａｌｓｆｏｒｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅａｎｄｆｏｒｅｓｔｒｅｔｅｎｔｉｏｎｉｎＤａｌｉＰｒｅｆｅｃｔｕｒｅ:ｂｙｔｈｅｅｎｄｏｆ２０２０ｔｏ２０２５ꎬｔｈｅｆｏｒｅｓｔｌａｎｄｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｍｏｕｎｔｉｓ１２４４２８.０６ｈｍ２ꎬｔｈｅｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅｒａｔｅｉｓ５８.７５％ꎬａｎｄｂｙｔｈｅｅｎｄｏｆ２０２５ｔｏ２０３０ꎬｔｈｅｆｏｒｅｓｔｌａｎｄｃｏｎ￣ｓｅｒｖａｔｉｏｎａｍｏｕｎｔｉｓ１２３９３５.７ｈｍ２ꎬａｎｄｔｈｅｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅｒａｔｅｉｓ５９.３９％ꎻＴｈｅｆｏｒｅｓｔｌａｎｄｏｗｎｅｒｓｈｉｐｆｒｏｍ２０３０ｔｏ２０３５ｉｓ１２３４７８.５５ｈｅｃｔａｒｅｓꎬｗｉｔｈａｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅｒａｔｅｏｆ６０.０２％.Ｉｎｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｔｈｅｉｎｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ"ｏｎｅｍａｐ"ｏｆｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｔｙｐｅｓｉｎｔｈｅ"ｔｈｒｅｅｎａｔｉｏｎａｌｌａｎｄａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓ"ꎬｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｒｔｉｆｉｃｉａｌａｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｏｒｅｓｔａｎｄｇｒａｓｓｓｅｃｔｏｒｓꎬｎａｔｕｒａｌｄｉｓａｓｔｅｒｓａｎｄｈｕｍａｎｄｅｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎬａｎｄｔｈｅｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｐｌｏｔｓꎬｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆａｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄｇｒｅｅｎｉｎｇｓｐａｃｅｓ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:Ｌａｎｄｕｓｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｃｏｐｅｉｎｄｉｃａｔｏｒｓꎻｓｕｒｖｅｙａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓꎻａｆｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎａｎｄｇｒｅｅｎｉｎｇｓｐａｃｅꎻｆｏｒｅｓｔｃｏｖｅｒａｇｅꎻｆｏｒｅｓｔｌａｎｄｒｅｔｅｎｔｉｏｎ为贯彻落实党中央㊁国务院关于坚决制止耕地 非农化 ㊁防止耕地 非粮化 ㊁科学绿化㊁草原保护修复等系列决策部署ꎬ依据本地规划造林绿化空间ꎬ对照规划期内森林覆盖率和林地保有量目标ꎬ有序安排年度造林绿化任务ꎬ带位置上报㊁带图斑下达ꎬ任务完成后尽快 落地上图 ꎬ及时更新规划造林绿化空间数据库ꎬ作为下一年度安排造林绿化任务的依据[１]ꎮ大理州自然资源和规划局和大理州林业和草原草局成立州级工作领导小组开展造林绿化空间适宜性调查评估ꎬ此次造林绿化空间调查评估工作主要以国家和省级下发的９８５２５个调查图斑为基础ꎬ同时依据第三次全国国土调查和最新年度国土变更调查㊁森林资源管理 一张图 年度变更成果地类图提取城镇绿化用地㊁乡村绿化美化用地㊁通道绿化用地㊁农田防护林建设用地等面积不小于０.０６６７ｈｍ２ꎬ且宽度不小于１０ｍ的图斑作为补充调查评估图斑ꎮ依据地类现状以及耕地红线㊁规划建设用地㊁自然资源保护地核心区等限制地类ꎬ并结合降水量㊁海拔㊁坡度㊁土层厚度等ꎬ对所有底图图斑进行适宜性调查评估[２]ꎮ全面开展实地调查ꎬ结合生态保护修复专项规划㊁国土绿化和湿地保护修复规划ꎬ准确划定造林绿化空间ꎬ确保实现规划期内森林覆盖率和林地保有量目标[３]ꎮ１㊀研究区概况大理州是我国仅有一个白族自治州ꎬ下辖１市１１县ꎬ位于云南省中西部ꎬ其东为楚雄州ꎬ南与普洱和临沧两市相邻ꎬ西靠保山市与怒江州ꎬ北部紧接丽江市ꎮ地跨９８ʎ５２'－１０１ʎ０３Ｅꎬ２４ʎ４０'－２６ʎ４２'Ｎ之间ꎬ总面积为２９４５９ｋｍ２ꎬ属亚热带季风气候ꎬ且带有高原特性[３]ꎮ四季温差较小ꎬ干湿季节分明ꎬ垂直变化显著ꎬ年平均气温为１５Ｃʎ左右ꎬ是典型的 四季如春 的宝地[４]ꎮ州内因受地形和海拔高度变化的影响ꎬ垂直气候特点显著ꎬ随海拔升高气候类型发生明显变化ꎬ干湿季明显ꎬ冬春季降水少且蒸发强烈ꎻ夏秋季降水较多ꎬ湿度较大[４]ꎮ２㊀研究方法对下发的国家级和省级及县(市㊁区)自提补充图斑结合ＧＩＳ通过叠加分析现状耕地㊁耕地后备资源㊁耕地储备库㊁规划建设用地㊁自然保护地核心保护区㊁永久基本农田㊁永久基本农田储备区等图层利用相交㊁擦除㊁合并等功能将不宜造林绿化图斑扣除ꎮ再根据用地评估范围指标㊁调查评估指标筛选出纳入造林绿化空间图斑和不纳入造林绿化空间图斑ꎬ在上述调查评估图斑内ꎬ林草主管部门依据«造林绿化空间调查评估技术方案»综合本地降水量㊁海拔㊁坡度㊁土层厚度等因子ꎬ考虑荒漠化㊁沙化㊁石漠化㊁盐碱化等影响ꎬ开展适宜性评估ꎬ必要时进行实地调查ꎮ调查评估结果确认适宜的ꎬ明确为适宜造林绿化空间ꎻ对不适宜的ꎬ需提供照片㊁文件等举证材料ꎮ其中对于调查评估指标中:土地适宜性指标评估中结果为 不适宜 的图斑㊁前置评估条件中地类为未成林地㊁疏林地㊁其他灌木林地㊁迹地㊁其他无立木林地㊁非林地现地调查评估的图斑使用 国土调查云ａｐｐ 进行现地调查拍照举证ꎬ现地调查评估为不适宜㊁不规划的图斑不再纳入造林绿化空间图斑ꎮ３㊀结果与分析３.１㊀用地评估范围和调查评估指标用地评估范围指标和调查评估指标是判定１５７４６０个调查图斑是否纳入造林绿化空间的标准ꎬ如表１和表２所示ꎮ表１㊀用地评估范围指标序号是否纳入地类其他土地灌木林地其他林地补充图斑备注说明１２３４５纳入规划造林绿化用地评估范围①盐碱地①其他灌木林地①疏林地①废弃矿山拟绿化用地②沙地②采伐迹地②符合造林条件的 裸岩石砾地③裸土地③火烧迹地③农村移民搬迁后的废弃村庄拟绿化用地④依法合规开展铁路㊁公路㊁河渠两侧㊁湖库周边等通道绿化建设用地⑤科学规范㊁因害设防建设的农田防护林用地等①未成林地②其他无立木林地根据实际情况确定ꎮ１２３４不纳入规划造林绿化用地评估范围①空闲地①国家特别规定的灌木林地①苗圃地①退耕还林还草用地②设施农用地③田坎④裸岩石砾地㊀㊀从表１可知纳入规划造林绿化用地评估范围的地类有:其他土地㊁灌木林地㊁其他林地及补充图斑ꎮ其他土地包括:盐碱地㊁沙地㊁裸土地ꎻ灌木林地是指其他灌木林地ꎻ其他林地包括:疏林地㊁采伐迹地㊁火烧迹地ꎻ补充图斑包括:废弃矿山拟绿化用地㊁符合造林条件的 裸岩石砾地 ㊁农村移民搬迁后的废弃村庄拟绿化用地㊁依法合规开展铁路㊁公路㊁河渠两侧㊁湖库周边等通道绿化建设用地㊁科学规范㊁因害设防建设的农田防护林用地等ꎮ不纳入规划造林绿化用地评估范围包括:其他土地中的空闲地㊁空闲地㊁田坎㊁裸岩石砾地ꎻ灌木林地中的国家特别规定的灌木林地ꎻ其他林地中的苗圃地以及退耕还林还草用地ꎮ表２㊀调查评估指标序号评估指标纳入造林绿化空间不纳入造林绿化空间举证要求影像截图 国土调查云ａｐｐ拍照１２前置评估条件(１)地类现状①其他无立木林地①乔木林地②竹林地③国家特别规定的灌木林地④苗圃地⑤未成林地⑥现状已经造林且已达到造林绿化相关标准要求的⑦已作为建设用地等其他用途且不宜安排造林的ꎮ①乔木林地②竹林地③国家特别规定的灌木林地④苗圃地不进行现地举证ꎬ只需ｐｄｆ影像截图①未成林地㊁疏林地②其他灌木林地③迹地④其他无立木林地⑤非林地现地调查评估的图斑ꎬ使用 国土调查云ａｐｐ 现地调查举证拍照ꎮ(２)限制地类①规划耕地②现状耕地③耕地后备资源④规划建设用地⑤规划牧草地⑥规划湿地或水域㊁永久基本农田⑦永久基本农田储备区⑧城镇开发边界⑨自然保护地核心保护区⑩其他法律㊁法规明确禁止造林的土地不进行现地举证ꎬ以各项矢量数据叠加后的重叠图层ꎬ作为不适宜图斑的文件举证材料ꎬ只需ｐｄｆ影像截图１２３４５土地适宜性指标①降水量①４００ｍｍ以上①年降水量２００ｍｍ以下②海拔①滇东北:３０００ｍ以上ꎻ②滇中高原中部:３５００ｍ以上ꎻ④滇西高山(高黎贡山㊁碧罗雪山㊁老君山):３５００ｍ以上ꎻ⑤滇中高原以北(玉龙雪山㊁大凉山):３９００ｍ以上③坡度①坡度４５ʎ以上ꎬ且不适宜飞播(撒播)造林㊁封山育林的为不适宜区域ꎮ④土层厚度①３０ｃｍ以下ꎬ但视情况可开展飞播(撒播)造林㊁封山育林ꎮ⑤其他因子①石漠化等级为重度以上ꎬ且不适宜飞播(撒播)造林㊁封山育林的为不适宜区域ꎮ对评估结果为 不适宜的图斑ꎬ使用 国土调查云ａｐｐ 现地调查拍照举证㊀㊀从表２可知调查评估指标有前置评估条件㊁土地适宜性指标ꎮ前置评估条件包括:地类现状㊁限制地类两个条件ꎮ土地适宜性指标包括:降水量㊁海拔㊁坡度㊁土层厚度㊁其他因子ꎮ３.２㊀调查评估结果３.２.１㊀适宜和规划造林绿化空间图斑分析大理州下发图斑９８５２５个ꎬ面积１７９７３４.２７ｈｍ２ꎮ在评估工作中ꎬ面积达４００ｍ２以上的限制地类用ＧＩＳ单独分割出来评估ꎬ不到４００ｍ２的不分割ꎮ对下发图斑进行了分割后ꎬ实际调查评估图斑总数为１５７４６０个ꎬ面积１７９７３４.２７ｈｍ２ꎮ详见表３ꎮ从表３可看出ꎬ在１５７４６０个ꎬ面积为１７９７３４.２７ｈｍ２图斑中适宜造林绿化空间图斑数是４４１５０个ꎬ适宜造林绿化空间面积为８６０６８.３７ｈｍ２ꎬ适宜造林绿化空间面积占工作底图面积的４７.８８％ꎮ规划造林绿化空间２８６５５个图斑ꎬ面积为６４１０３.２ｈｍ２ꎬ规划造林绿化空间面积占工作底图面积的３５.６７％ꎬ适宜不规划造林绿化空间图斑数为１５４９５个ꎬ面积为２１９６５.１７ｈｍ２ꎬ占工作底图面积的１２.２２％ꎮ３.２.２㊀不适宜和不规划为造林绿化空间图斑分析３.２.２.１㊀不适宜造林绿化空间图斑分析大理州不适宜造林绿化图斑１０７１１４个ꎬ面积８１９７０.６１ｈｍ２ꎬ详见表４ꎮ表３㊀规划造林绿化空间调查评估图斑统计表单位:个㊁ｈｍ２统计单位工作底图图斑数面积适宜造林绿化空间图斑数面积面积占比％规划造林绿化空间图斑数面积面积占比适宜不规划图斑数面积面积占比％大理市９４７３１６５４６.６８３５１１７６０２.０４８.８３１５３７４８８９.２６７.６３１９７４２７１２.７８０.１２漾濞县６７１１６０６７.３１１７３２８７.４４０.３３１７１２８０.４３０.４４２７.０１祥云县１３０１１１２３０３.５２５７９６８３４８.２９９.７５１２２８２４０.４１２.８５６７４１０７.８９宾川县１３８０７２６１０８.８５５４３５１６１６６.８１１８.７８４３４２１５２５１.３２３.７９１０９３９１５.５１０.０４弥渡县１７５０６１４６６３.７３４４８７９００７.４９１０.４７４０９５８６５１.２１３.５３９２３５６.２９０.０２南涧县８０６２９１９９.５６２１１３５７７０.９６.７１２１１３５７７０.９９巍山县１６４４５１７４１１.７５５０１８７８３９.３８９.１１２６１５９３.２７０.９３４７５７７２４６.１１０.３３永平县１１３０９１０４９０.７８１１６２２７１２.１３.１５７４３１０２４.３２１.６４１９１６８７.７８０.０８云龙县１９３６２１８４２５.０３４６５５７３１４.９４８.５１０９４２１９６.３３.４３３５６１５１１８.６４０.２３洱源县７９０２１４０７３.３８１８８９３７８６.１５４.４１３８３９３.５６０.６１１７５１３３９２.５９０.１５剑川县１７０２９９９７８.８３２０１３８９９.３４１.０４１２６５６５５.２３１.０２７４８２４４.１１０.０１鹤庆县１６８４３２４４６４.８５７８９８１６３３３.４８１８.９８７７７４１６１５７.０１２５.２１２４１７６.４７０.０１大理州合计１５７４６０１７９７３４.２７４４１５０８６０６８.３６１００２８６５５６４１０３.１８１００１５４９５２１９６５.１８１００㊀㊀从表４可看出:其他原因的图斑数９８００个图斑ꎬ面积１１２１５.４６ｈｍ２ꎬ主要是其他土地㊁灌木林地㊁其他林地㊁其他地类构成ꎬ其他原因包括:图斑位于村旁㊁田旁㊁路旁㊁沟河旁的闲置地ꎻ地块细碎ꎻ图斑地块用途不适宜造林等ꎻ地类现状已作其他用途的图斑数１４３４个ꎬ面积５４１.７７ｈｍ２ꎬ细化原因有建设用地㊁水域或湿地㊁牧草地组成ꎬ地类由其他土地和其他地类组成ꎻ地类现状已造林图斑数３２８８３个ꎬ面积３３９６１.２４ｈｍ２ꎬ地类由其他林地㊁其他地类构成ꎬ细化原因有乔木林地㊁有望成林的封山育林地㊁有望成林的造林地㊁特别灌木林地㊁竹林地㊁苗圃地组成ꎻ属于限制地类图斑数６２２３３个ꎬ面积３５８０３.７１ｈｍ２ꎬ地类由其他土地㊁灌木林地㊁其他林地㊁其他地类构成ꎬ细化原因有耕地后备资源㊁耕地红线㊁自然保护地核心保护区㊁规划建设用地㊁规划湿地或水域组成ꎻ标注恢复属性的其他农用地图斑数７６４个ꎬ面积４４８.４３ｈｍ２ꎬ地类由灌木林地㊁其他林地构成ꎮ３.２.２.２㊀不规划造林绿化空间图斑大理州不规划为造林绿化空间图斑３０２７９个ꎬ面积３３２１１.１７ｈｍ２ꎬ详见表５ꎮ表４㊀不适宜造林绿化空间统计表单位:个㊁ｈｍ２统计单位不适宜原因原因类别细化原因总计图斑数面积其他土地图斑数面积灌木林地图斑数面积其他林地图斑数面积其他地类图斑数面积大理州(１)其他原因①其他９３２７９０２３.５４８１７２５９.０８１５２３１４０８.７４３９２６１７.９６６５９５６７３７.７７②重度以上石漠化４７３２１９１.９２５４.３９３８４２１２４.２５１０.１９８３６３.１计９８００１１２１５.４６８２２２６３.４７１９０７３５３２.９９３９３６１８.１５６６７８６８００.８７(２)地类现状已作其他用途①建设用地１２４４４４２.２２２９３.９９１２１５４３８.２３②水域或湿地１６４５４.７９１６４５４.７９③牧草地２６４４.７６２６４４.７６计１４３４５４１.７７２９３.９９１４０５５３７.７８(３)地类现状已造林①乔木林地２８７１２２７９０９.８７２８７１２２７９０９.８７②有望成林的封山育林地１１７３１６７２.７４１１７３１６７２.７４③有望成林的造林地２１８８３６６６.３７２１８８３６６６.３７④特别灌木林地５９４６００.９１５９４６００.９１⑤竹林地４５１３.４５４５１３.４５⑥苗圃地１７１９７.９１７１９７.９计３２８８３３３９６１.２４３５３２５４３７.０１２９３５１２８５２４.２３续表４㊀不适宜造林绿化空间统计表单位:个㊁ｈｍ２统计单位不适宜原因原因类别细化原因总计图斑数面积其他土地图斑数面积灌木林地图斑数面积其他林地图斑数面积其他地类图斑数面积大理州(４)属于限制地类①耕地后备资源２１８３１６３７４.６４５０８１８３.０２１４０８３３８３３.１２３９０５１５５２.１２３３３５８０６.３８②耕地红线２６３３７１１６６０.１９１３２３３.７７１３５６３５３９３.８８３９９１２０６７.６９８６５１４１６４.８５③自然保护地核心保护区３４９５６７８９.７２７２８０.３７２３５５４６１１.６４７３１１６２７.３３３７４７０.４１④规划建设用地９７８５１０７２８.７１３２４１９０.４４５４１８７２９１.２４１５１１１２４７.０１２５３２２０００.０３⑤规划湿地或水域７８５２５０.４５２３４.３８６３７１７４.５８５４６.０１４０２５.５５计６２２３３３５８０３.７１１０５９４９１.９８３６０５６２１３０４.３８１０２２３６５４０.１３１４８９５７４６７.２２(５)标注恢复属性的其他农用地①标注恢复属性的其他农用地７６４４４８.４３５４３３３２.３６２２１１１６.０７合计１０７１１４８１９７０.６１１９１０７５９.４４３８５０６２５１６９.７３１４３６９１２７１１.３６５２３２９４３３３０.１㊀㊀从表５可看出:不规划原因有:其他原因㊁土地使用权人不同意㊁存在土地权属纠纷㊁造林成本太高ꎬ其他原因主要是图斑位于村旁㊁田旁㊁路旁㊁沟河旁的闲置地ꎬ地块细碎ꎬ图斑实际用途不是绿化地等ꎮ其中:其他土地图斑５４６个ꎬ面积１５７.２３ｈｍ２ꎻ灌木林地图斑１５９１７个ꎬ面积１８５２９.７６ｈｍ２ꎻ其它林地图斑６１９８个ꎬ面积６９３７.３３ｈｍ２ꎻ其它地类图斑７６１８个ꎬ面积７５８６.８５ｈｍ２ꎬ３.２.３补充图斑适宜性分析通过相关资料的收集ꎬ补充提取城镇绿化用地㊁乡村绿化美化用地㊁通道绿化用地㊁农田防护林建设用地等面积不小于０.０６６７ｈｍ２ꎬ且宽度不小于１０ｍ的补充图斑[５]ꎬ详见表６ꎮ表５㊀不规划造林绿化空间统计表单位:个㊁ｈｍ２统计单位不规划原因总计图斑数面积其他土地图斑数面积灌木林地图斑数面积其他林地图斑数面积其他地类图斑数面积大理州①其他原因１９９１６１９００８.５８３４５１０４.４６１０５６５８４９５.１６２２３８３１５８.６６７６８７２５０.３６②土地使用权人不同意５０４７４０６９.０７８３１５.０３１８１９２５３５.５１２８５３１３８３.２１２９２１３５.３２③存在土地权属纠纷４８５３６５.３４０.７７１８８２７６.０７３１１８.７６２６２６９.７④造林成本太高４８３１９７６８.２２１１４３６.９７３３４５７２２３.０２１０７６２３７６.７６２９６１３１.４７合计３０２７９３３２１１.１７５４６１５７.２３１５９１７１８５２９.７６６１９８６９３７.３３７６１８７５８６.８５表６㊀补充图斑分析统计表单位:个㊁ｈｍ２统计单位补充图斑类别总计图斑数面积适宜性适宜图斑数面积不适宜图斑数面积大理州①３５ʎ以上适宜造林地８５１６２１７６２.４２４３５６１６６７９.４９４１６０５０８２.９３②农田防护建设用地７１３９９９.９５４１２８３２.９１３０１１６７.０４③废弃矿山拟绿化用地１０７９１７１２.２４３６１６２６.９３７１８１０８５.３１④裸岩石砾地９６９７６５.５９４７７４３４.１２４９２３３１.４７⑤通道绿化用地２３０８９１.１９１３１８４３.４７９９４７.７２合计１１５０７２６１３１.３９５７３７１９４１６.９２５７７０６７１４.４７㊀㊀从表６可看出大理州补充图斑类别有:３５ʎ以上适宜造林地㊁农田防护建设用地㊁废弃矿山拟绿化用地㊁裸岩石砾地㊁通道绿化用地ꎬ图斑数１１５０７个ꎬ面积２６１３１.３９ｈｍ２ꎬ其中适宜图斑数为５７３７个ꎬ适宜面积１９４１６.９２ｈｍ２ꎻ不适宜图斑数５７７０个ꎬ面积６７１４.４７ｈｍ２ꎮ３.３㊀森林覆盖率、林地保有量目标大理州自然资源和规划局和大理州林业和草原草局根据２０２０年大理州国土 三调 变更调查成果数据ꎬ结合国土空间规划㊁林地保护利用专项规划编制工作㊁２０１７－２０２１年大理州因永久征占用减少林地数据ꎬ以本次调查评估成果增加有林地数据ꎬ以统筹保障粮食安全和生态安全为前提[１]ꎬ综合考虑土地利用结构和布局调整方向[１]㊁耕地后备资源和县域经济发展对林地的需求等因素ꎬ充分论证２５ʎ以上坡耕地实施退耕还林的可行性ꎬ对适宜造林绿化空间的合理性㊁协调性把关[１]ꎬ根据２０２０年大理州国土变更调查成果数据ꎬ大理州林地面积１８７４６７６.５２ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５８.０７％ꎬ共同研究提出大理州２０２５年㊁２０３０年㊁２０３５年的森林覆盖率和林地保有量目标详见图１ꎮ单位:％㊁ｈｍ２图１㊀大理州森林覆盖率和林地保有量规划目标㊀㊀从图１可看出大理州２０２５年㊁２０３０年㊁２０３５年的森林覆盖率和林地保有量是:至２０２５年底ꎬ林地保有量１２４４２８.０６ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５８.７５％ꎻ至２０３０年底ꎬ林地保有量１２３９３５.７ｈｍ２ꎬ森林覆盖率５９.３９％ꎻ至２０３５年底ꎬ林地保有量１２３４７８.５５ｈｍ２ꎬ森林覆盖率６０.０２％４㊀结论与建议４.１㊀结论①经对下发图斑和补充图斑进行调查评估ꎬ大理州图斑总数１５７４６０个ꎬ面积１７９７３４.２７ｈｍ２ꎬ适宜造林绿化图斑４４１５０个ꎬ面积８６０６８.３７ｈｍ２ꎬ在适宜造林绿化图斑中规划造林绿化图斑２８６５５个ꎬ面积６４１０３.１８ｈｍ２ꎻ②不规划造林绿化图斑３０２７９个ꎬ面积３３２１１.１７ｈｍ２ꎻ③不适宜造林绿化图斑１０７１１４个ꎬ面积８１９７０.６１ｈｍ２ꎮ④通过对大理州１１５０７个补充图斑ꎬ面积为２６１３１.３９ｈｍ２做适宜性评估ꎬ其中适宜图斑数为５７３７个ꎬ适宜面积１９４１６.９２ｈｍ２ꎻ不适宜图斑５７７０个ꎬ面积６７１４.４７ｈｍ２ꎮ根据调查评估成果数据ꎬ按照２０２０年至２０３５年共计１５年进行测算ꎬ每年可增加有林地面积３８７１.１７ｈｍ２ꎮ４.２㊀建议①森林资源管理 一张图 与国土三调成果的地类现状存在不一致情况ꎬ导致国土造林绿化空间评估中ꎬ存在 不适宜 ㊁ 不规划 的图斑多ꎬ同时ꎬ在下发图斑范围外ꎬ根据森林资源管理 一张图 和地方林草部门掌握的情况ꎬ还存在适宜可规划的造林地ꎮ建议林业与自然资源主管部门充分沟通ꎬ及时解决双方地类不一致情况ꎬ并在下一年度的变更成果中加以修正ꎮ②林草部门的低质低效林改造㊁退化林修复㊁自然灾害和人为破坏等需进行人工造林修复也是林业生态建设的一部分ꎬ在本次国土造林绿化空间规划中不能体现ꎬ建议在国土造林绿化空间规划中ꎬ为林草部门的低质低效林改造㊁退化林修复㊁自然灾害和人为破坏等预留造林绿化空间和任务ꎮ③废弃矿山区域ꎬ多为凹凸不平㊁岩石裸露ꎬ需进行场地平整㊁覆土等措施恢复造林条件ꎬ方可进行造林ꎬ造林难度较大ꎬ成本高ꎮ位于乡镇㊁村庄㊁田旁㊁路旁㊁沟河旁的图斑ꎬ地块细碎ꎬ图斑实际用途不是绿化地等ꎬ从实地调查来看ꎬ大部分为农民房前屋后菜园㊁拆建用地㊁闲置地ꎬ地类现状变化快ꎬ土地使用难以协调ꎬ建议此类用地不纳入此次造林绿化空间ꎮ④调查评估数据库和 国土调查云 有部分因子不对应ꎬ建议将 国土调查云 里的调查因子即项目清单导出到Ｅｘｃｅｌ中ꎬ在ＧＩＳ中做连接检查ꎮ参考文献[１]自然资源部ꎬ国家林业和草原局.造林绿化空间调查评估技术方案[Ｚ].２０２１:６－１８.[２]李源.精细守护每一寸绿色一一自然资源部第一地形测量队支撑造林绿化空间调查评估纪略[Ｚ].中国自然资源报ꎬ２０２２ꎬ００７版:１.[３]李先秋.湖北团风开展绿化造林空间选址调查评估[Ｚ].中国自然资源报ꎬ２０２２ꎬ００４版:１.[４]汪小婷.大理州生态文明建设评价研究[Ｄ].硕士学位论文ꎬ２０１５:１－４９.[５]云南省自然资源厅ꎬ云南省林业和草原局.云南省造林绿化空间调查评估技术方案[Ｚ].２０２２:１－２５.。
重点国有林区社会职能移交对职工主观福祉的影响
第41卷第3期2021年5月出版林业经济问题Issues of Forestry EconomicsVol.41No.3May2021DOI：10.16832/ki.1005-9709.20200183重点国有林区社会职能移交对职工主观福祉的影响”朱洪革1,马田宇1,孟辰雨1,姜良2a,李继刚2b(1.东北林业大学经济管理学院，哈尔滨150040；2.吉林省三岔子林业局a.计划开发处，b.劳动人事处，吉林白山134702)摘要：基于2019年重点国有林区民生监测数据，分析改革过程中重点国有林区政企分开后社会职能移交对林区职工主观福祉的影响。
结果表明：森工林业局和地方政府在人员的移交与接收上存有分歧，对在社会职能移交过程中产生的富余人员的去处未达成共识；森工林业局将供水、供电、供热、物业及市政环卫等社会职能移交给地方政府后林区职工的主观福祉下降。
因此，地方政府要直面问题，努力消化社会职能部门冗余人员；森工林业局要坚持明确“政企分开，移交社会职能”的改革理念，特别是在协调与属地政府财政投入的问题上需多加设计，以期能够在“政企分开，移交社会职能”的改革中提升林区职工的主观福祉。
关键词：社会职能移交；主观福祉；国有林区改革中图分类号：F326.23文献标识码：A文章编号：1005-9709(2021)03-0232-07在新中国成立初期，为满足经济建设对森林资源的需要而成立了重点国有林区。
在开发建设过程中，重点国有林区按照“先开发、后建设”的思路逐渐形成了“先有森工企业、后有社会和政府”的格局，即“企业办社会”的模式［l］o在计划经济时代，“企业办社会”模式有利于优先支配林区生产要素和掌控森林资源，但在市场经济条件下却存在森工企业负担沉重以及职工收入低的弊端［2-4］o为此,如何消除“企业办社会”模式带来的弊端成为重点国有林区经济社会发展中亟需破解的难题。
2015年,中共中央、国务院印发的《国有林区改革指导意见》，标志着重点国有林区改革启动，其中职能移交为林区改革内容之一。
遥感影像判读在洮河国家级自然保护区森林资源二类调查中的应用
杨 帆. 遥感影像判读在洮河国家级自然保护区森林资源二类调查中的应用[J].南方农业，2023，17（24）：111-113.遥感影像判读在洮河国家级自然保护区森林资源 二类调查中的应用杨帆（甘肃洮河国家级自然保护区管护中心，甘肃卓尼 747600）摘 要森林资源二类调查对于生态环境保护和林业的可持续发展至关重要。
遥感影像判读技术因具有全面、高效的特点成为森林资源调查的有力工具。
因此，以甘肃洮河国家级自然保护区为例，运用高分辨率的遥感影像，通过植被指数的提取，系统地研究不同植被类型的植被分类情况、精度评估与验证、植被生态学参数提取结果。
通过这一方法，旨在为森林资源的科学管理和保护提供更准确、全面的数据支持。
关键词遥感影像；影像判读；森林资源；二类调查中图分类号：S771.8 文献标志码：A DOI：10.19415/ki.1673-890x.2023.24.035森林是地球上最重要的生态系统之一，不仅为生物提供了栖息地，还对全球碳循环和气候调节起到关键作用[1]。
为了更好地实现森林资源的可持续管理和生态环境保护，深入了解森林结构、植被类型、生态系统的动态变化显得至关重要[2]。
传统的野外调查工作耗时、费力，而遥感技术能够在较短时间内完成对广大地区的植被监测，为科学家和决策者提供及时的数据支持。
在这个背景下，遥感影像判读技术在森林资源二类调查中崭露头角，为科学研究和管理提供了高效、全面的工具[3-4]。
遥感影像判读技术的应用优势在于其高度自动化及可以进行大范围覆盖的特性[5]。
笔者聚焦甘肃洮河国家级自然保护区，运用遥感影像判读技术，旨在深入了解该地区森林资源的空间分布、植被类型和动态变化。
1 研究区概况甘肃洮河国家级自然保护区位于甘肃省南部（东经102°46′02″～103°44′40″，北纬34°10′07″～34°42′05″），涵盖卓尼县、临潭县、迭部县、碌曲县及合作市的部分地区，总面积为287 760 hm2。
敦化林业局森林资源动态分析
敦化林业局森林资源动态分析朱连友;秦树林;郭健【摘要】利用敦化市1999年和2009年两次森林资源二类调查资料,对10年间森林资源动态变化情况进行分析.结果表明:全局10年间林木资源总体呈正增长,林业用地面积增加了826.3hm2,森林覆盖率提高了2.49%;但另一方面也存在个别地方过量采伐、过度放牧、耕地侵蚀林地等问题.【期刊名称】《林业勘查设计》【年(卷),期】2011(000)001【总页数】3页(P15-17)【关键词】森林资源;分析【作者】朱连友;秦树林;郭健【作者单位】吉林省林业调查规划院;吉林省林业调查规划院;吉林省林业调查规划院【正文语种】中文近年来，随着社会的不断进步，人们对森林与环境的认识从简单到复杂、从表面到本质、从局部到整体。
吉林省的森林资源监测也经历了从无到有、从小到大，从单一的森林面积、蓄积监测到多资源监测的发展过程。
那么，森林资源不仅是一种物质资源，更重要的是一种生态资源、旅游资源和环境资源。
对森林资源的动态研究，可以揭示植物群落的演替机制与规律，预测森林资源的变化，培育森林资源，对实现森林资源的可持续利用具有重大意义。
1 自然概况敦化林业局位于吉林省敦化市辖区境内，由富尔河林区和官地林区两个部分组成。
官地林区东北与黑龙江省东京城林业局相接，东南与大石头林业局毗邻，南、西、北皆与敦化市林业局接壤。
其地理坐标为东经128°26'—128° 52'，北纬43°23'—43°45'，东西宽为 24km，南北长为28km，面积为65761hm2;富尔河林区东接大石头林业局和安图县林业局，南靠白河、露水河林业局，西南与红石林业局相连，西北与红石、白石山林业局为邻，北、东北和敦化市林业局接壤，其地理坐标为东经127°28'—128°10'，北纬42°44'—43°20'，东西宽为55km，南北长为66km，面积为171594hm2。
对林业生态保护的规划设计分析
对林业生态保护的规划设计分析发布时间：2022-05-06T08:21:48.514Z 来源：《科技新时代》2022年2期作者：郭迎[导读] 随着社会经济的不断发展，人们在生活和工业生产中对自然资源的开采日益增加，对森林生态环境的破坏也越来越明显。
在此基础上，本文主要对林业生态保护规划设计展开分析，结合森林资源保护现状，探讨主要有效措施，推进林业生态保护建设，为林业生态保护规划设计相关领域的专业人士提供参考。
郭迎中林生态环境规划设计（北京）有限公司摘要：随着社会经济的不断发展，人们在生活和工业生产中对自然资源的开采日益增加，对森林生态环境的破坏也越来越明显。
在此基础上，本文主要对林业生态保护规划设计展开分析，结合森林资源保护现状，探讨主要有效措施，推进林业生态保护建设，为林业生态保护规划设计相关领域的专业人士提供参考。
关键词：林业生态保护；规划设计；设计策略引言现阶段，我国经济发展目标是把环境保护和资源节约有机结合起来，进一步加强对自然环境和生态资源的保护。
实现“双碳”目标是中央对我国生态文明建设作出的重大战略部署，也是新时代坚持经济社会高质量发展的具体要求。
林业生态保护是实现“双碳”目标的重要内容，因此，加强对林业生态保护就显得尤为重要，有关人员应重视林业生态保护规划设计，探索合适的方法，确保规范方案设计的合理性。
1.林业生态保护规划设计的作用一方面，有效合理的林业生态保护规划设计可以保障森林承包经营者的经济利益。
在中国的森林资源开发体制中，单一承包制已成为主要的商业模式。
合理的林业生态保护规划设计必将对现有的林权制度作出相应的调整，利用现有的林业法规和使用权，进一步保障林业承包者的经济利益，提升森林生产积极性。
相关制度的规划设计也将合理化解森林生产过程中的纠纷，使承包者的权益受到法律保护。
另一方面，要加强森林保护工作的有序进行，在森林环境保护实践中，需要进行有效的规划设计，加强林业保护制度建设，结合专业人士的意见，开展森林保护工作。
《院庆感想》
《院庆感想》风雨曾经，坎坷几何，即将迎来的是我院二十五周岁生日，我以最诚挚的祝福为礼，祝您生日快乐。
花开花落、寒来暑往，二十五年的时光弹指一挥，二十五年的历程岁月章回，虽然我无缘见识我院历史上发展的每一步历程，只能从书面文字和历史图片中略有了解，但从中我感受到了我院强劲的发展气息，并为能享受我院前辈为医院所做出的成就而感到骄傲。
我更为能见证我院今天的发展而感到由衷的自豪。
一月的寒风，虽然冰冷刺骨，但我走在医院广阔的广场上，看见我院门急诊大楼与住院部大楼的高大壮观，广场上人来人往，车流如水，广场中央屹立着的一块醒目的文化石，上面写着富有中医文化内涵的“精、诚、仁、和”四个大字，使我感到思绪万千……还记得xx年的我，满怀激情、梦寐以求地来到中医院这个温暖的大家庭，经过岗前培训，让我感受到了我院先进的管理理念和深邃的中医药文化内涵，一批批兢兢业业、吃苦耐劳、无私奉献的中医院人，使得我院走过了辉煌的二十余载。
拓展训练更是培养了我团队协作精神、吃苦耐劳精神和开拓创新的精神。
《大医精诚》让我领悟到一个医务工作者的责任在于掌握先进的医疗技术和拥有高尚的医德，治病救人；南丁格尔精神感染着我，一个护士的责任在于满足病人的需求，燃烧自己，照亮别人；白衣天使要始终践行光荣而神圣的职责，面对患者渴求的目光，我们义不容辞，竭诚奉献；面对平凡的工作，我们从容不迫，无怨无悔；面对神圣的使命，我们兢兢业业，勇往直前。
虽然我院过去的发展历程我未能亲身体验，但作为一名青年员工的我将效尤先人，传承先辈爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的精神；学习先辈对待科学精益求精、严谨求实的作风；不断固本强身，强化专业知识和技能，提高个人综合业务素质，以学习的态度务实的工作，靠自身的努力去赢得他人的尊重，争取早日在岗位中成才。
诗人泰戈尔曾经说过。
“天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。
”作为一名护士，我深信，丰碑无语，行胜于言。
中医院给我创造了学习、服务、奉献的机会，使我真正体会到自己的人生价值。
吉林市森林固碳释氧效益评价
吉林市森林固碳释氧生态效益评价李福强1，王兴华2，陈士刚3（1 吉林市林业局吉林吉林 132013，2 吉林省林业调查规划院吉林长春 130022，3 吉林省林业科学研究院吉林长春 130033）摘要：应对全球气候变化，维护生态安全，是林业的重要职责。
面对人类生产生活排放的大量二氧化碳，需要林业加强森林资源的保护和加快营林建设来减缓。
本章以吉林市为例，评价了吉林市森林资源固碳释氧的生态经济效益，并结合林业发展实际，提出了发展森林碳汇的政策建议。
关键词：森林，固碳释氧，评价1 自然概况吉林市位于吉林省中东部，地处东北腹地长白山脉，向松嫩平原过渡地带。
东经125°40′～127°56′，北纬42°31′～44°40′。
东接延边朝鲜族自治州，西临长春市、四平市，北与黑龙江省接壤，南与白山市、通化市毗邻。
总面积27120km2，总人口为433.6万人。
吉林市林业用地面积115万hm2（不包括森工区），有林地面积106万hm2，森林覆盖率为48.2%，活立木总蓄积1亿m3。
其中，幼龄林面积、蓄积为20.2万hm2和687.2万m3，中龄林面积、蓄积为57.6万hm2和5390.9万m3，近熟林面积、蓄积为23.1万hm2和2964.6万m3，成过熟林面积、蓄积为4.9万hm2和737.3万m3。
主要树种有红松、落叶松、樟子松、云杉、柞树、水曲柳、胡桃楸、椴树、白桦、杨树、榆树、槭树等。
2 森林固碳及释氧评价人类活动产生的CO2一部分增加了大气CO2浓度，一部分被海洋吸收，一部分被土壤吸收，剩余的一部分被森林植被通过光和作用所吸收。
要减少大气中CO2的浓度一种方法是通过节能减排、使用清洁能源，减少CO2向大气中的排放量。
第二种方法是植树造林，通过森林植被吸收CO2。
2.1 固碳释氧公式按照国家林业行业标准[1]（LY/T1721-2008）“森林生态系统服务功能评估规范”中提供的植被固碳和释氧公式分别为：①植被固碳公式G植被固碳=1.63R碳AB年②林分释氧公式G氧气=1.19AB年式中：G植被固碳为植被年固碳量，单位：t/aR碳为CO2中碳的含量，为27.27%A为林分面积，单位hm2B年为林分单位净生产力，单位：t/hm2·aG氧气为林分年释氧量，单位：t/a2.2 净生产力目前我国的森林资源档案只统计森林的蓄积量不统计生物量。
柏广新的后森工改革时代
柏广新的后森工改革时代李近【摘要】@@ 巍峨的长白山和广袤的林海见证了吉林森工集团近十年的变迁,作为东北工业基地的老牌森工企业,它经历过计划经济的辉煌、改革开放的迷茫和低速发展的困惑,至今已经走上高速发展的快车道.柏广新作为吉林森工锐意改革的领导者和飞速发展的领航人不断进取,他和他的领导班子主持和见证了吉林森工浴火重生、凤凰涅檠的历程,从2005年的资产不足、负担过重、冗员繁杂,到2010年6月,吉林森林工业集团总资产达到69.6亿元,净资产28.6亿元,无形资产品牌价值达到10亿元.【期刊名称】《中国林业产业》【年(卷),期】2010(000)010【总页数】3页(P22-24)【作者】李近【作者单位】【正文语种】中文简历柏广新，男，1955年3月出生，山东省沂南县人，教授级高级工程师，博导（兼职）。
曾先后任吉林省敦化林业局林场书记、场长、宣传部长，吉林省黄泥河林业局副局长、党委副书记、书记，中共延边州委宣传部常务副部长，吉林省延边州政府工业副秘书长，吉林省延边林业管理局局长、吉林延边林业集团公司董事长、总裁。
现任中国吉林森林工业集团有限责任公司董事长、党委书记，十届、十一届全国人大代表，中国林学会理事、吉林省林学会副理事长。
曾被评为全国十大经济新闻人物、中国十大改革杰出人物，并被授予全国林业系统劳动模范、吉林省特等劳动模范、吉林省最佳经营管理者、吉林省优秀经营管理人才、吉林省改革攻坚工作先进个人等称号。
巍峨的长白山和广袤的林海见证了吉林森工集团近十年的变迁，作为东北工业基地的老牌森工企业，它经历过计划经济的辉煌、改革开放的迷茫和低速发展的困惑，至今已经走上高速发展的快车道。
柏广新作为吉林森工锐意改革的领导者和飞速发展的领航人不断进取，他和他的领导班子主持和见证了吉林森工浴火重生、凤凰涅槃的历程，从2005年的资产不足、负担过重、冗员繁杂，到2010年6月，吉林森林工业集团总资产达到69.6亿元，净资产28.6亿元，无形资产品牌价值达到10亿元。
2013年吉林省建设厅建设工程系列中、高级工程师专业技术资格评审通过人员名单
备 注
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四十年风雨历程西南院建院40年回眸
四十年风雨历程!!!西南院建院年回眸李百杭"国家林业局昆明勘察设计院#云南昆明$林业部西南林业勘察设计总队我院的前身正式成立于年月年重建时改名为林业部西南林业勘察设计院以下简称西南院或我院年更名为林业部昆明勘察设计院年林业部改为国家林业局之后我院随之改为国家林业局昆明勘察设计院同年经国家林业局批准我院的行政级别确定为司局级年至今我院走过了整整年的历程这年是我们伟大祖国发生翻天覆地变化的年我院作为共和国的一个细胞与共和国脉脉相连经历了文化大革命的劫难遭受了下放撤销兼并的风雨更重要的是在改革开放的大潮中我们抓住了机遇学会了游泳掌握了驾驭勘察设计市场的本领而今我院不仅已经成为全国林业系统知名度很高的设计院而且在公路勘察设计风景园林设计等领域也占有一席之地年几代人的修炼与奉献铸就了今日的辉煌回顾历史展望未来我们信心倍增在全面建设小康社会的征程中我院将以昂扬的姿态饱满的热情加快前进的步伐!大三线"建设催生了我院世纪年代初前苏共领导人赫鲁晓夫撕毁了中苏全部个合同撤走了全部苏联专家使我国的经济建设蒙受了巨大损失加之连续三年的自然灾害我国人民经历了共和国历史上的困难时期国际反华势力趁我国经济困难之机掀起了反华大合唱军事上经济上对我们进行层层包围妄图扼杀我们年轻的共和国在国家生死存亡的关键时刻党中央发出了备战备荒为人民的伟大号召毛泽东主席提出了把全国分为一二三线加强三线作为战略基地的意见大三线建设是国防工程建设的总称其目的就是建设坚强的国防线准备随时还击入侵之敌这在当时是压倒一切的政治任务是国家的头等大事因此当时的林业部遵照党中央的大三线规划布置确定把金沙江林区的开发作为渡口地区今为四川省攀枝花市钢铁煤和川西国防工业等基地建设的配置工程以确保西南区大三线建设对木材的需求年冬林业部在昆明召集有关单位领导研究开发金沙江林区的具体部署并成立了金沙江林区会战指挥部以下简称指挥部由林业部副部长梁昌武任指挥长吉林省林业厅厅长甄林枫任副指挥长指挥部根据昆明会议的决议立即调集参加林区会战的勘察设计森林资源调查施工等队伍按部署进入各自的工作地区林业勘察设计队伍由部属中南西北东北个设计院抽调森林资源调查队伍则从原部属第大队抽调年元月开始勘察设计队伍陆续到达云南当时大三线建设对外是保密的人们对大三线建设的具体内容不得而知但是凭着当时对党的无限忠诚与崇敬抱着党叫干啥就干啥的信念从祖国的四面八方来到云南四川金沙江流域出于保密的原因当时参加金沙江林区会战的勘察设计人员是以出差工作的名义调集的年月日林业部下达成立林业部西南林业勘察设计总队以下简称总队或我院的通知通知规定由参加会战的勘察设计队伍组成总队由于参加会战者以出差名义来自祖国各地对长期留在西南工作缺乏思想准备林业部下达成立总队的文件之后曾经引起勘察队伍的思想波动但在当时政治挂帅的历史条件下没有产生影响大局的事件然而群众的心里始终存在疙瘩以致在随后发生的文化大革命中一些人提出了我们是被骗来西南的梁昌武是骗子的口号当然这是后话了林业部成立总队的通知对总队的勘察设计工作提出了以下要求年集中力量先做好盐边拉姑碧泉个林业局的总体开发方案并依序进行了各单项工程勘察设计保证从年起用年的时间建成个林业局及相应的配套工程同时提出一年出成果两年出经验三年出人才的口号总队成立没有任何形式的庆典但一切都按通知执行通知任命高呼为总队长全复赵桓为副总队长王志民为副总工程师李清江为党委副书记兼政治部主任党委委员为李清江高呼全复赵桓葛鸿张立勋刘纯一这就是总队最初的领导班子第期林业建设总队下设个大队其中第大队为勘察设计大队第大队为森林资源调查大队第大队为木材水运勘察设计大队第大队为工厂设计队大队都是部属中南院抽调的队伍后来东北林业勘察设计院的线路队也划归第大队第大队为西北林勘院抽调的队伍第大队为部属第森林调查大队的全部人马驻地就是昆明市第大队为部属驻湖南衡阳的第森林调查大队调来的队伍第大队为部属驻浙江金华的第森林调查大队调来的人马个大队加总队机关余人共计人组成了当时的总队此外又将中南林学院约名的应届毕业生全部分配给总队下属的大队总队是大三线建设的产物是大三线建设催生的林业勘察设计单位这就注定了总队的命运与大三线建设或者说与西南地区建设紧密相连的关系会战告终总队肢解总队成立后的两年时间里所属林业勘察队伍在交通不便设备落后生活困难人力不足的条件以大庆精神为榜样克服了种种困难完成了华坪等个林业局所辖林区万公顷的森林资源二类调查任务完成了拉姑等个林业局的总体设计和相应的林区公路桥梁设计完成了金沙江虎跳峡以下木材流送方案以及推河场点和格里坪木材流送收漂工程的初步设计同时第大队在下关兴建的综合楼也已竣工交付使用实践证明总队广大职工和技术人员是一支政治素质高业务能力强能吃大苦耐大劳的队伍指挥部提出的一年出成果两年出经验三年出人才的口号初步得到了落实可是随着中央年通知的发出我国进入了长达多年的文化大革命时期总队和全国许多单位一样很快陷入了瘫痪状态领导被揪斗群众在文攻武卫勘察设计工作几乎停止年月总队实行军事管制但无济于事正常生产仍无法进行年中央决定林业部与农业部合并改为农林部同年月农业部决定撤销金沙江林区会战指挥部至此历经近年的会战宣告结束紧接着年月国务院又批准了农林部将金沙江林区会战指挥部所属企事业单位按驻地分别下放给云南四川省的报告第大队在四川省西昌下放给四川省林业厅总队机关及其他大队全部下放给云南省林业局从此拉开了肢解总队的序幕年月当时的云南省林业局革命委员会报省革委会批准后又把林业系统分布在各地州的企事业单位就地下放给属地林业局总队所属的第大队下放给大理州林业局第大队划归云南省铁路建设指挥部第大队下放给丽江地区林管局这样曾经拥有个大队多人的总队就只剩下总队机关和第大队了年已下放四川的原总队第大队调回湖南原有人员打散分别安排在湖南省化工建材等设计院从此第大队彻底注销年月调往云南省铁路建设指挥部的第大队调回林业系统仍归总队领导年月农林部通知云南省林业局将第大队工厂队全部人员调回湖南省林业勘察设计院原林业部中南林业勘察设计院年农林部又通知云南省林业局将第大队原编制人员全部调往广东广东省林业勘察设计院就是以第大队为基础组建的年月历经年风雨的总队根据云南省革委会指示正式撤销组建云南省林业勘察设计院和云南省森林资源调查管理处总队机关及大队的原有人员原省林业厅综合设计处河道勘测队等单位组成云南省林业勘察设计院云南省森林资源调查管理处则由原总队第大队和云南省林业局营林队组成拨乱反正重建西南院年文化大革命造成的年动乱随着四人帮的覆灭而结束年月党的十一届三中全会是我党建国以来实现伟大转折的会议它从根本上冲破了长期左倾错误的严重束缚开始全面地认真地纠正文化大革命和它以前的左倾错误标志着党重新确立了正确的思想路线政治路线和组织路线从此党掌握了拨乱反正的主动权为开创我国社会主义建设新局面重新确立了基础十一届三中全会之前即年春中央召开的全国科学大会就是一次由中共中央召开的动员全党全军全国各族人民向科学技术现代化进军的大会也是科技界拨乱反正的动员会邓小平同志关于科学技术是生产力的讲话对科学技术界产生了深远影响重视科学技术重视知识分子重视人才的风气开始形成广大科技工作者终于迎来了科学的春天西南院也迎来了恢复重建的机遇年月中央决定恢复林业部同年月国家建委决定调整部分勘察设计单位的隶属关系月林业部决定收回已划归云南省林业勘察设计院的原总队机关第大队和北京林产工业设计院年下放到昆明板机厂的原林产工业设计室人员共人重新组建林业部西南林业勘察设计院直属林业部林业建设年领导当时确定西南院的编制为人非生产人员控制在以内任命高呼为院长陶让为党委书记林业部确定西南院的主要任务是编制有关全国性林业基本建设的技术标准规范标准设计图通用设计及设计手册承担有关林业援外项目及引进项目的勘察设计任务承担西南各省区重点林业项目的勘察设计对云南省的林业项目勘察设计任务予以优先安排根据林业部对西南院的定位院领导对院下设置的机构作了适时调整其中技术室标准室处是新成立的机构西南院重建之初院领导根据新时期的工作重点着重抓技术管理重申建设项目必须严格按照基本建设程序办事建立以项目负责人为主体的技术经济责任制等这与当时国家建委和林业部的布署是完全一致的粉碎四人帮反党集团之后党的十一大提出了在本世纪内党要领导全国各族人民把我国建设成为农业工业国防和科学技术现代化的社会主义强国的目标这就是当时十分鼓舞人心的四化蓝图林业系统勘察设计部门根据国家林业部的布署主要任务是加强工程建设标准规范定额的制定和管理林业部组织主要林业设计院的业务骨干编制部颁标准如林业基建工程勘察设计定额东北林区道路工程概预算定额取费标准林业局场总体设计规程林区公路工程设计规程木材水运工程设计规程贮木场设计规范等等在上述规程规范和标准编制中西南院不仅代表林业部行使管理职权而且大部分是主编单位党的十一大之后年月召开的第五届全国人民代表大会提出了要在年以前建设个大项目其中有大钢铁基地大有色金属基地大气油田等高指标由于当时急于把四人帮耽误的时间夺回来对国家的经济能力估计过高决策有失偏颇造成了国家财政的困难和国民经济比例的严重失调从而导致了年以后年的国民经济调整时间西南院重建初期恰好是国民经济的调整时期所以勘察设计项目不多院领导根据当时的形势把工作重点放在业务建设和制度建设上如业务上引进国外可行性研究的方法和计算机辅助设计等质量管理上引进并推广全面质量管理方法在生产经营管理上推行以设计项目负责人为主体的技术经济责任制等同时在林业部的领导和大力支持下由西南院和全国林业基建技术情报中心联合主办的林业建设期刊也于年月发刊林业建设面向全国林业基本建设战线勘察设计施工生产科研教学等单位的广大读者为他们提供交流勘察设计施工经验和科研成果的平台同时也为推广介绍国内外新技术新工艺新材料提供通道林业建设创刊多年来为我国的林业建设作出了一定贡献深受欢迎现已成为国内外公开发行的期刊西南院虽为林业部直属的重点设计院之一但由于历史原因长期无固定场所从总队成立开始一直在和第大队今为云南省林业调查规划院挤在一起办公西南院恢复重建之后则租用当时的联盟公社等单位的办公楼办公职工住房也主要靠租用外单位住房解决年年底林业部投资兴建的西南院办公楼职工住宅楼相继完工至此西南院才真正固定下来院址昆明市一二一大街号院职工也随之告别了颠沛流离的生活年月林业部根据中央对领导干部提出的革命化年轻化知识化专业化的要求对西南院领导班子进行了更新任命纪树尧同志为院长孔令平同志为副院长容大华同志为党委书记新老班子的顺利交接为西南院的健康发展打下了良好基础体制改革激励西南院走向市场年月中共中央发表了关于经济体制改革的决定国务院颁布了关于建筑业和基本建设管理体制的若干问题的规定为贯彻中央一系列改革方针政策国家计委和林业部先后召开了全国设计工作会议林业设计院长座谈会设计单位体制改革的主要方向是试行勘察设计收费制推行企业化管理推行设计项目招标投标择优选择设计队伍提高设计质量走向社会打破行业界限西南院在贯彻设计单位体制改革的力度是很大的年月国家计委发出关于勘察设计单位试行技术经济责任制的通知西南院从年开始就正式试行技术经济责任制具体做法是院生产管理处向各生产科室下达产值指标上交利税和费用指标等年终按技术经济指标考核按科室核算按效益进行分配这种办法经西南院多年实践反复修改完善至今仍在实行可见它是有生命力的年承担的甘肃小陇山林业实验局总体设计是西南院恢复后的第一个林业局总体设计也是实行基本建设投资拨改贷后第一个收取设计费的项目由于小陇山林业实验局规模大经营个国营林场总面积万公顷活立木蓄积量万建设项目多包括营林采伐运输贮木场林区公路加工厂民用建筑以及地质钻探工程测量等院领导非第期李百航四十年风雨历程西南院建院年回眸常重视除每个子项任命了项目负责人之外院还专门成立领导小组驻小陇山局现场负责指挥和协调工作小陇山局总体设计项目既是收费项目又是按院生产管理办法技术经济承担责任制管理项目所以它的成功运作为西南院的设计体制改革积累了经验该项目后来被评为年优秀设计奖填补了西南院林业总体设计项目国家优秀设计奖的空白为适应改革形势西南院根据林业部安排年新编了林业工程勘察收费标准同时对林业工程设计收费标准进行了修改年西南院通过资质审查取得了林业部颁发的甲级勘察和设计证书这是林业部第一批颁发的证书年经林业部批准西南院正式实行院长负责制同年被授予昆明市市级文明单位年又被云南省委省政府授予省级文明单位至今西南院仍保持区市省三级文明单位称号经过两年的改革实践西南院在勘察设计市场中逐步走出一条适合自身发展的经营模式以年西南院的经营状况为例全院职工人第一线生产人员人全年收入万元生产人员人均产值元其中林业部下拨的事业费万元勘察设计收入万元其它收入万元全年支出万元基本上做到收支平衡略有节余达到了林业部规定的事业费补差单位的要求与此同时年西南院完成的碧泉林业局鱼勺罗滑坡工程地质勘察项目获得了林业部林业优秀工程勘察设计三等奖因此可以说年是重建西南院精神文明物质文明双丰收的一年也是新一届领导班子成功起步的一年更是西南院从计划经济开始向市场经济转变的转折之年年还有特别值得提起的一件大事那就是昆明南过境干道公路一级公路的设计施工总承包中标昆明市南过境公路是石林安宁高等级公路的一段是云南省第一条一级公路在昆明市的交通系统中具有不可替代的作用年月西南院与成都军区昆明总后勤部铁道部隧道工程局第工程处组成联合体对南过境干道公路东段关上至乌龙河段的设计施工总承包工程投标该工程指挥部聘请上海天津成都重庆等市政设计单位和省内外大专院校专家组成评议组对所有投标人的设计文件进行评议和质疑西南院设计人员组成的强大设计队伍通过整整一天的答辩终于征服了评议组一致认为西南院提交的设计文件从设计质量深度到文件编制装帧都是家投标单位中最好的于是该项目指挥部于年月日正式行文通知西南院联合体中标南过境线的中标和实施迈出了西南院冲破行业壁垒走向市场的历史性的第一步对以后西南院的发展产生了深远影响西南院道桥室乘改革东风挟南过境线中标的雄风不断对外扩展市场从年南过境线中标开始直至现在西南院的公路勘察设计任务无一例外是外系统外行业公路交通部门和水电建设部门的项目南过境线播下的种子已经枝繁叶茂硕果累累年中央决定成立海南省我院领导班子审时度势率先在海口建立了海南分院承接了海口三亚纵线的勘察设计任务接着又承接了天涯乐东国防公路在～年的五年中承接了大量公路勘察设计任务为我院在天涯海角书写了辉煌年以后随着形势变化加上我院自身的原因我院淡出了海南市场但海南的经历为我院从事公路交通系统的道桥勘察设计积累了经验和教训世纪年代至年代是我国林产工业创新发展的阶段实现了从依靠国外技术设备引进逐步向国产化的转变我院林产工业设计室抓住历史机遇与昆明人造板机器厂合作开发了年产刨花板成套设备设计试验先后承接了四川广西广东福建吉林新疆甘肃西藏云南等省区的木材加工刨花板和林产化工厂的工程设计年代末和世纪初我国中密度纤维板生产热潮兴起我院林产工业设计室在云南贵州等省中密度纤维板厂设计中也发挥生力军作用西南院的总体设计室是以林区开发总体设计为目的组建的勘察设计室由于金沙江林区开发项目下马总体设计成了无米之炊面临解体的危机但是总体设计室的职工在困境面前没有倒下他们不怨天尤人不等不靠在院领导支持下努力向金沙江林区以外地区和行业寻求自我的生存发展空间完成小陇山林业局总体设计之后根据走出去的战略切入其他行业先后完成了云南省牟定县马龙县的土地现状调查海南琼山县府城市地形测量玉溪市规划区地形测量后来被评为云南省优秀勘测项目一等奖等项目初步形成了内外两条战线的发展格局西南院的崛起决不是一二个生产部门造就的其他生产部门管理部门在这期间的作用也是举足轻重的道桥室总体室只是率先起到了抓住机遇及时林业建设年切入的作用而已可以说年之前只是西南院改革迈出的第一步只是序幕高潮还在后面外拓空间内建机制年月经林业部批准刘文德同志任副院长同年月起兼任院工会主席年初孔令平副院长调走同年月杨开才同志调入任院党委书记第一副院长年月林业部任命杨开才同志任院长兼党委书记刘文德同志任副书记兼副院长纪树尧同志任院总工程师思安悦张贤才同志任副院长以杨开才同志为首的领导班子可算作西南院的第四届领导班子年前后的一段时间里林业系统和全国其他行业一样处在计划经济体制向社会主义市场经济体制过度时期加之林业企业还多处在两危资源危机经济危困之中同时国家相继出台了压缩基本建设规模严格控制社会集团购买力等宏观调控措施西南院和其他林业设计院一样面临着巨大的经济压力有人算过一笔帐林业基本建设每年投资平均约亿元若勘察设计费按～计算每年可收取～亿元勘察设计费这笔费用只能维持当时林业勘察设计队伍万人中～按人均万元计正常生活也就是说林业系统的勘察设计单位如不走出林业的圈子就会有～的人失业问题就这么严重！西南院的情况更为严峻由于历史原因云南省林业勘察调查设计院队伍特别强大三个院聚在一个省市场就那么大何况西南院又不是地方直属单位没有地方保护的优势要在云南林业系统占领一部分市场的可能性微乎其微项目是设计院生存的源泉我院生存的源泉在哪里？新一届领导班子面对形势作了冷静准确的判断从而制定了突破林业行业界线到广阔市场中去求生存求发展的战略新一届领导班子认为要参加市场竞争首先要实现思想观念的转变为此院领导不惜下大力气组织职工学习邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论详细剖析我院面临的困境强调改革的紧迫性和必然性并在此基础上推出了撤补助断后路压指标逼上路定政策给出路的三路方针其目的就是要使职工的思想从计划经济体制下的定向思维转变为适应市场经济的观念把个人的生活改善和个人价值观的实现与我院生存发展捆绑在一起形成凝聚力向心力转变观念的第二个层面是树立以市场为中心一切围绕市场转的观念市场不是一成不变的我们要有应变能力如在机构设置上不能搞几十年一贯制西南院原有林产林纸设计室道桥设计室工程地质室总体设计室等专业设计室最初只有一个道桥室这些年由于交通运输业飞速发展我院就从人力物力财力方面加大投入建设道桥设计专业队伍如今我院的道桥设计所已从年的个所室发展到个所每年承担公路勘察设计的能力也从左右发展到以上从年新一届领导班子诞生至年的五年时间里西南院总的说来仍处于外拓空间内建机制的时期也可以说是计划经济向市场经济的过渡阶段是腾飞前必不可少的准备阶段这一阶段的任务艰巨而繁杂必须积极稳妥地推行不可能一蹴而就总括起来在这段转轨时间里西南院作了如下工作内建机制利用市场经济的规律和方法重新构建管理经营机制把原来的各科室划分为四大块一块从事勘察设计主业第二块为工程承包公司作为两头延伸的一头第三块为多种经营包括印刷厂卫生所汽车队招待所复制室及新开设的经营性公司进行集中管理逐渐实现内部服务型向外部市场转变第四块为管理部门实行定岗定员定工作量精简人员和机构充实第一线勘察设计科室试行分灶吃饭以科室为结算单位包死上交基数盈余归室欠收自补在各生产科室实行三保二包和院强化统一合同管理与财务管理的基础上增大生产科室的自主权调动生产人员的创造性和积极性强化质量管理完善质量保证体系重点是深入持久地开展工作积极引进新技术新方法这一阶段主要是推广应用技术试行分配制度的改革将工资中的即效益工资作为再分配部分这的效益工资与经济效益挂钩不吃大锅饭实行人事制度用人机制的改革人事安排上打破铁饭碗铁交椅的传统观念干部能上能下其他人员实行上岗下岗待岗等管理办法搞好院领导班子的自身建设造就一帮团结奋发开拓奉献的领导集体这些年西南院能在激烈的市场竞争中日益壮大领导班子作风过硬思想锐敏克己奉公的精神起到了至关重要的作用外拓空间第期李百航四十年风雨历程西南院建院年回眸。
现代林业规划管理及可持续发展的路径探究
摘要:林业资源是社会经济快速发展的重要资源，也是维持生态平衡的关键资源，在实际中，必须全面加强现代林业规划管理，确保林业资源的科学利用，一方面发挥林业的经济效益，另一方面也保证其生态环境保护作用，实现林业的可持续发展，基于此进行了详细分析。
关键词:现代林业规划管理；可持续发展；路径文章编号:1005-2690(2020)10-0125-01中图分类号:F326.2文献标志码:A现代林业规划管理及可持续发展的路径探究孙桦（吉林省林业调查规划院，吉林长春130022）林业产业是社会经济发展的重要资源之一，在实际中，为了防止单纯发展社会经济而过度砍伐林业资源的情况，需要做好林业规划管理工作，保证林业资源供求平衡，以此保证林业可持续发展。
1影响林业可持续发展的因素在实际中，影响林业可持续发展的主要因素有：①结构单一，过度砍伐。
我国林业资源属于公有制所有，由国家或集体统筹规划管理，这种产业管理结构在很大程度上影响到地区林业资源的持续发展。
新时期下，我国各个地区虽然投入了充足的资金辅助森林资源建设，并且也获得了不错的成效。
我国现有森林覆盖率逐步提升，但是人均森林资源占有量却比较低，有的区域还存在森林资源过度砍伐、林木培育不当的情况，从而造成了森林资源骤减。
采育不平衡的存在极大影响到林业可持续发展，所以在实际中还需要严格控制林业资源开采量，积极进行林业资源培育[1]。
②生态补偿机制不完善，监督不到位。
林业资源是自然界十分重要的资源，不管是社会经济发展，还是生态环境保护需求，都对林业资源有很大的需求量。
为了满足我国林业持续发展需求，会对林业资源使用者、受益者征收一定经费，用于生态资源补偿，从而弥补资金缺口。
但是我国现行的经费征收条例还不太完善，有些经费征收存在缺陷，加上现有法律法规还不明晰，造成了监管不到位、责任不明的情况，有的区域还存在资源滥用的情况，从而造成了林业资源破坏严重，引起巨大损失[2]。
2促进林业持续发展的路径2.1树立正确发展观念在以往的粗放式经济发展模式下，人们过于看重经济发展，忽略了对地方林业资源的保护，从而在很大程度上影响到林业持续发展。
贴近林勘抓党建 创先争优促发展
计理念 的总抓手 ，强化责任、落实措 究制度 、 导干部个人廉政报告制度、 三是坚持春节期间慰问走访 了离退休 领
施， 全面推进我院创 先争优活动。 一是 在外工作廉政卡制度、反腐倡 廉宣传 专 家、 军残 干部及特 困家属 ， 向他们 并 在 制定 实施 方案和点评、 考核工作中 ， 教育制度 ）制定 了《 ， 中共陕西省林业 发放慰问金、 问品 ， 慰 带去党组织 的关 注 重对业 务工作 的考评 ； 是在 “ 二 五 调查规划院委员会关于贯彻 落实中央 怀 ；四是每年举行形式 多样 的 “ ／ － ＼ 好”先进 党支部 和 “ 五带头 ”优 秀共 ＜ 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 妇女节 活动 ；五是 以多种形式庆祝 产 党员的评选活动中 ，更加注重创 新 ２ ０ — ０ ２年 工 作 规 划 ＞实 施 方 中国共产 党成立 ９ ０８２ １ ０周年 ，参 加 了陕 理 念和质量理念 的考评 ；三是积极 开 案 》 每年度制定 《 ， 贯彻落实党风廉政 西省林业厅举办 的林业 系统 “ 三唱三 展“ 勘察设计质量年”活动 ， 在全院掀 建设责任 制的措施 》，院分管领导 与 颂 歌咏 比赛 ，勇夺厅 直属系统大合
Ｏ项 ；先后获得第 开接受 当地 政府和 群众 的监督 ：四是 具体措施 ；制定 了目标考评 办法和 实 察 设计 成果奖项 １ 施细则 ，并完善 了定期考核 与群众评 三次全国荒漠化 和沙化监测工作 先进 教育 广大职工从 身边做小事做 起 ， 树 议相结合 的党员干部考评 机制 ；年终 集体 、 陕西 省飞机播种造林先进单位、 立 勤俭节 约 的优 良作 风 ，深 入开 展 考评 与定期表彰相结合的激励机制。
民主的基础上真正做 到 “ 点到评实 ”， 从我院领导干部 队伍和业务工作 的实 谐氛围。 院党委围绕生产经 营中心， 以
提高植树造林树木成活率技术措施探析——以双辽为例
第58卷 第1期 广 东 蚕 业 V ol.58,No.01 2024年1月GUANGDONG CANYE Jan . 202426DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2024.01.09提高植树造林树木成活率技术措施探析——以双辽为例奚 秋1 周淑梅2（1.吉林省四平市双辽市辽北街道综合服务中心 吉林四平 136400；2.吉林省四平市双辽市国有林总场 吉林四平 136400）摘 要 植树造林是林业发展的基础。
目前，在实际的植树造林工作中，普遍出现了植物选择不合理、灌溉施肥不到位以及后期管理不科学等问题。
为了保证林木行业健康发展，文章分析了影响植树造林树木成活率的因素，总结了提高植树造林树木成活率的技术措施，希望对广大同行有所帮助。
关键词 植树造林；树木成活率；技术措施 中图分类号:S725文献标识码:A文章编号:2095-1205(2024)01-26-03近年来，吉林省双辽市高度重视人工造林工作，每年都规划并实施了大面积的造林工程。
通过开展植树造林，当地的森林覆盖率得到了进一步的提升。
但从实际的造林成效来看，还存在一些问题，普遍表现为造林规划缺乏合理性、忽视后续阶段的养护管理，导致林木的成活率低下。
针对这一现状，需要从造林规划、造林方案的制定和科学养护管理等方面入手，营造有利于林木生长的环境，确保林木能够快速成活，增强植株的抵抗能力，预防各类病虫害发生和流行，为推动林业生态建设奠定坚实基础。
1 植树造林的现实意义首先，生态保护和恢复。
植树造林是维护和恢复生态环境的重要手段之一。
通过种植树木，可以增加植被覆盖，改善土壤质量，减少水源污染，维持水循环平衡，保护和恢复生态系统的稳定性。
其次，碳汇和气候调节。
树木通过光合作用吸收二氧化碳，并释放出氧气，起到减缓气候变化的作用。
植树造林可以增加森林面积，提高碳汇能力，减少大气中的温室气体含量，有助于应对全球气候变化。
再次，水土保持和防治沙化。
继往开来谱华章
继往开来谱华章作者：西门来源：《时代风采》2017年第01期新中国第一任林业部长梁希曾经说过：“林业调查设计者，是林业的开路先锋，也可以说是林业的开路祖师。
他们上登万仞山，下临万丈渊，享尽大自然的快乐，也受尽大自然的折磨。
”1951年秋，云南省农林厅林野调查队17名队员，在南盘江林区跋山涉水时，揭开了云南林业调查规划工作的序幕。
60多年来，云南几代林业人披星戴月。
栉风沐雨，调查规划院规模不断壮大，已发展成为具有国家颁发的甲A级林业调查规划设计证书等多项资质的综合性调查规范设计大院。
云南林业调查规划院工会围绕林业改革发展稳定的大局，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的要求切实履行工作职能。
为维护职工的各项基本权益作出了积极贡献。
摸清家底造福于民一个风和日丽的早晨，一队云南省林业调查规划院的工作人员从驻地出发，行进在山间小道上，他们有的拿着罗盘仪，有的扛着铝牌打号器。
一条山路蜿蜒向前，路两边杂草丛生。
他们此行的目的，是进行林木的生长量调查。
这是云南省的基本省情所在。
餐风宿露，只为摸清家底。
随着工作条件的改善，如今的年轻人赴野外调查，越野车可以开到乡镇，甚至村子，只是，山路上的徒步前进，仍是免不了的。
而在老一辈林业人那里，他们起早贪黑，中午有时只能饿着肚子，到天黑收工以后才能吃饭，有时甚至要驻扎在林子里，一干就是好几个月，渴了喝山泉水，饿了啃干粮，这是调查队员的工作和生活常态。
直到今天，任何一项野外调查都难言轻松。
2015年3月24日，为调查昭通市大山包湿地生态效益补偿项目，工作人员以访谈、问卷调查的方式对大山包镇政府、4个村委会负责人和20多户农户进行了走访，掌握了项目的基本情况。
2016年4月24日，怒江州福贡县遭遇强降雨，多地发生滑坡和泥石流，为了摸清退耕还林成活率的基本数据，省林业调查规划院的工作人员冒雨来到鹿马登乡布拉底村进行了实地核查。
事实上，云南省林业调查规划院的业务范围，已由建院初期的林地、林木资源调查，发展到今天能够承担国家森林资源监测、森林资源规划设计调查、公益林生态状况监测、石漠化土地监测、自然保护区监测、生物多样性调查、森林碳汇计量与监测、湿地监测等各类调查监测项目，以及国家重大生态工程规划、森林资源信息管理系统研发等，形成了集调查监测、工程咨询、规划设计、信息化建设为一体的业务体系。
云南省林业数表编制现状、存在问题与发展建议
云南省林业数表编制现状、存在问题与发展建议宋永俊【摘要】简述了林业数表编制和应用在林业建设中的地位和作用，介绍了云南省林业基础数表编制发展历程、现状，总结了取得的成绩，指出其存在的缺乏统一规划和领导、现有数表时效性差、现有数表序列化标准化不够问题，并提出了提高认识、把林业数表编制工作作为云南省林业的一项基础性工作来抓，成立林业数表专家委员会，开展云南省现有林业数表的补充修编工作，确实解决数表编制资金困难等推进云南省林业数表编制、补充、修订的对策措施与建议。
【期刊名称】《华东森林经理》【年(卷),期】2015(000)004【总页数】5页(P1-5)【关键词】云南省;林业数表;编制应用;存在问题与建议【作者】宋永俊【作者单位】云南省林业调查规划院云南昆明 650051【正文语种】中文【中图分类】S758.62云南省现行林业数表多数是基于20世纪50、60年代的高龄阶、大径级原始天然林编制的，使用至今已达40年之久。
在这期间人类开发利用使得原先许多天然原始林逐渐演替成现在的天然次生林，前后两者的林分结构、林木尖削度等因子发生了根本性变化，导致原编制的林业数表已失去使用条件。
及时组织开展现行林业数表的适用性检验并进行修订、新编，是云南省现行林业数表亟待开展的工作。
森林是一种自然界分布极为广泛、内涵极其丰富的有限再生生物资源。
随着人口的增长、社会的发展，人们对森林资源的需求不断增加，同时对森林的质量、数量、水土保持、水源涵养、环境保护等方面表现出愈来愈强烈的关注，为了更好地经营森林、满足实施可持续发展战略过程中宏观调控和森林经营决策的信息需求，适时地对森林资源数量、质量，森林生态功能效益及其动态变化进行调查、监测和评价，是十分重要和有益的。
林业数表（Mathematical modeling tables for forestry）的研制工作，正是针对上述需求和问题，对于那些难于直接测定的森林因子（如森林生物量、活立木蓄积量、材种出材量、林分立地质量等），但又与其它易测因子（如林分的直径、平均高、优势高、断面积、土壤、海拔等）相关且规律性强，在调查得到林分的胸径、树高等易测因子时，就可通过相应的数表计算得到该林分的森林生物量、活立木蓄积量、材种出材量等难于直接测定的因子。